Арбитражный суд города Москвы

108_47463553

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва Дело №А40-254467/25-108-1758

06 мая 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2026 года

Полный текст решения изготовлен 06 мая 2026 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Суставовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Гаспарян А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной

налоговой службы № 6 по г. Москве (ИНН 7706044740; ОГРН 1047706070840; дата

присвоения ОГРН 23.12.2004; адрес: 115191, г.Москва, ул. Тульская Б., 15)

к обществу с ограниченной ответственностью "ГОРСТРОЙ" (ОГРН 1147748024049,

дата присвоения ОГРН 11.12.2014, ИНН 7727852040; 119049, г.Москва, ул.Донская, д.6,

стр. 1, пом.2/П)

о взыскании суммы пеней, начисленных по расчету 1/150 установленных НК РФ,

распределяемых в соответствии с п.п. 1 п. ст. 46 БК РФ, по пеням в размере 6 896

042,17 руб., о восстановлении пропущенного срока подачи заявления на взыскание

задолженности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Шкуренкова О.А., по дов. от 11.03.2026,

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по г. Москве (далее – заявитель,

налоговый орган, Инспекция ) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением

к обществу с ограниченной ответственностью «ГОРСТРОЙ» (далее – ответчик,

налогоплательщик, Общество, ООО «ГОРСТРОЙ») о взыскании суммы пеней,

начисленных по расчету по 1/150 установленных Налоговым кодексом Российской

Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46

Бюджетного кодекса Российской Федерации по пеням в размере 6 896 042,17 руб.,

заявив ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд.

Представитель Ответчика, извещенный судом надлежащим образом о дате,

времени и месте рассмотрения спора в порядке ст. ст. 121 - 123 АПК РФ в судебное

заседание не явился. Суд счел представленные в материалы дела документы

1

2

достаточными для рассмотрения спора по существу. Дело в порядке ст.ст.123, 156 АПК

РФ рассматривалось в отсутствии представителя Ответчика.

Налоговый орган поддержал заявленные требования в полном объеме; Ответчик

отзыва в порядке ст.131 АПК РФ не представил.

Суд, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы

доказательства, заслушав мнения сторон, считает заявленные требования не

подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела по предыдущему месту налогового учета в

отношении Общества ИФНС России № 27 по г. Москве проведена выездная налоговая

проверка по всем налогам, сборам, страховым взносам за период с 01.01.2018 по

31.12.2020, по результатам которой вынесено Решение о привлечении к

ответственности за совершение налогового правонарушения от 02.05.2023 № 12/5 8.

Согласно указанному решению доначислены суммы налога в размере 59 806 301 руб., а

также штрафы в размере 15 112 526 руб.

В соответствии с Федеральным законом от 29.10.2024 № 362-ФЗ «О внесении

изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и

отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2025 вносятся

следующие изменения в статью 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -

Кодекс):

- пункт 3 дополнен абзацем о не начислении пени на сумму недоимки в размере,

не превышающем размера положительного сальдо единого налогового счета

налогоплательщика в соответствующий календарный день просрочки исполнения

обязанности по уплате налогов, увеличенного на сумму денежных средств, зачтенную в

счет исполнения предстоящей обязанности этого налогоплательщика по уплате

конкретного налога, по аналогии с Постановлением Правительства от 29.03.2023 № 500

«О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых

взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской

Федерации, в 2023 и 2024 годах»;

- добавлен пункт 5.1, согласно которому в период с 01.01.2025 по 31.12.2025

процентная ставка пени для организаций принимается равной:

1) в течение первых 30 календарных дней (включительно) просрочки

исполнения обязанности по уплате налогов - одной трехсотой ключевой ставки

Центрального банка Российской Федерации, действующей в указанный период;

2) начиная с 31 -го дня просрочки исполнения обязанности по уплате налогов по

90-й день (включительно) - одной стопятидесятой ключевой ставки Центрального

банка Российской Федерации, действующей в указанный период;

3) начиная с 91-го дня просрочки исполнения обязанности по уплате налогов -

одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации,

действующей в указанный период.

Инспекцией был осуществлен перерасчет пени, и, за период с 01.10.2017 по

08.03.2022 начислены пени по ставке в размере одной стопятидесятой ключевой ставки

Центрального банка Российской Федерации при наличии неисполненной обязанности

по уплате налогов, непрерывно существующей свыше 30 календарных дней.

Пунктом 6 статьи 11.3 Кодекса предусмотрено, что сумма пеней, рассчитанная в

соответствии со статьей 75 Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня

учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная

сумма. Пени по результатам перерасчета отражены в ОКНО ЕНС парной операцией

«Начислена пеня по расчету по 1/150», «Уменьшена по расчету».

В целях формирования достоверного сальдо ЕНС в отношении пени,

начисленной по результатам перерасчета, определению подлежит дельта по

пересчитанной сумме пеней, между начисленной по ставке 1/150 и 1/300.

3

Отрицательное Сальдо ЕНС Общества в части пени по состоянию на 08.01.2025

составило - 5 233 911,52 руб. (с учетом зачтенной переплаты в размере 1 662 130,65

руб., имеющейся на ЕНС) по состоянию на дату проведения начислений (перерасчета)

пеней (08.01.2025).

Общая сумма начисленных пеней по перерасчету составила 6 896 042,17руб.

При этом, в ЕНС Общества отражены: 14.01.2025 начисления по налогу Налог

на доходы физических лиц» в размере 1 793 руб. по сроку уплаты 28.11.2024, в размере

185 266 руб. по сроку уплаты 28.12.2024; 27.01.2025 произведены единые налоговые

платежи в размере 1 633 675 руб., 823 413 руб. и распределены в соответствии со

статьей 45 Кодекса; 28.01.2025 начисления по Страховым взносам в размере 427 535.21

руб. за 2024 год по сроку уплаты 28.01.2025, по Налогу на прибыль 823 413 руб. по

сроку уплаты 28.01.2025; 29.01.2025 начисления по НДС в размере 1 633 674 руб. за

2024 год по сроку уплаты 28.01.2025; 30.01.2025 произведены единые налоговые

платежи в размере 181 354 руб., 417 057.23 руб. и распределены в соответствии со

статьей 45 Кодекса; 04.02.2025 начисления по налогу Налог на доходы физических

лиц» в размере 182 995 руб. по сроку уплаты 28.01.2025; 10.02.2025 произведен единый

налоговый платеж в размере 7 3 00 руб. и распределен в соответствии со статьей 45

Кодекса.

В связи с наличием у Общества недоимки по налогам в размере 187 059 руб., а

также задолженности по пени в размере 5 220 335,44 руб., Инспекцией выставлено

Требование № 75 об уплате задолженности по состоянию на 17.01.2025 в сумме

отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования требования - 5 407 394,44 руб.,

направленное в адрес Общества по телекоммуникационным каналам связи 18.01.2025 и

получено 20.01.2025.

В установленный в требовании срок, задолженность налогоплательщиком не

погашена и на дату подачи иска в суд сумма пеней увеличилась..

Инспекция отметила, что в соответствии с пунктом 4 статьи 46 НК РФ при

непринятии решения о взыскании в 2-месячный срок, налоговый орган вправе

обратиться в суд с иском о взыскании задолженности, что и было сделано налоговым

органом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан

самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено

законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть

выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является

основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об

уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи 45 Налогового кодекса

Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в

установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном

настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога и

соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее

трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Решение о взыскании

принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по

уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об

уплате налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного

срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае

налоговый орган согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ может обратиться в суд с иском о

взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы

налога; заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения

срока исполнения требования об уплате налога.

4

В соответствии с пунктом 9 статьи 46 НК РФ положения этой статьи

применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога.

Согласно пункта 3 статьи 70 НК РФ Требование об уплате задолженности по

пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой

недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику

консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня

уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000

рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается

после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога,

но не позднее 2 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате

налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока,

считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый

орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или

налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть

подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования

об уплате налога.

Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Президиума

ВАС РФ от 22.07.2003 №2100/03.

Из пункта 7 статьи 46 НК РФ следует, что налоговый орган вправе перейти к

принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика

только после принятия надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных

средств налогоплательщика.

В связи с чем пункт 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при

применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской

Федерации» предусматривает, что судам необходимо исходить из того, что не

вынесение названным органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в

установленный абзацем первым пункта 3 статьи 46 НК РФ срок и непринятие мер к его

исполнению по общему правилу исключают возможность вынесения налоговым

органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, а

также обращения его в суд с заявлением, предусмотренным абзацем третьим пункта 1

статьи 47 НК РФ.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей

денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты

причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с

перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более

поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм

налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения

обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение

законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день

просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со

следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты

налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора

или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы

принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также

за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-

48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и

индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном

статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

5

В силу пункта 57 вышеуказанного постановления Пленума Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 при применении

судами статьи 75 НК РФ необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться

только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к

принудительному взысканию суммы соответствующего налога, в этом случае

начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Меры взыскания, описанные выше по тексту настоящего решения, налоговым

органом в срок не применялись, доказательств обратного в нарушение ст. 65 АПК РФ

в дело не представлено, следовательно, срок взыскания указанной задолженности

истек.

Инспекцией было подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на

подачу заявления в суд.

В обоснование заявленного ходатайства Заявитель указывает, что по причине

отсутствия возможности создания подробного расчета суммы пени в

автоматизированном режиме с учетом внесенных Федеральным законом от 29.10.2024

№ 362-ФЗ изменений, Инспекция ходатайствует о восстановлении срока на обращение

в суд. Доказательства уважительности причин пропуска срока отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле,

утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением

процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным законом либо

арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит

восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не

предусмотрено АПК РФ.

В силу части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает

пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Уважительность пропуска срока на обращение в арбитражный суд с

требованием о взыскании задолженности налоговым органом надлежащим образом не

обоснована, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

Отсутствие причин к восстановлению срока может являться самостоятельным

основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии п. 3 Определения Конституционного Суда Российской

Федерации № 381-О-П от 08.02.2007 в НК РФ содержатся общие положения,

устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов.

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного

Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих

при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской

Федерации», судам надлежит иметь в виду, что несоблюдение налоговым органом при

совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового

контроля сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89,

пунктами 1 и 5 статьи 100, пунктами 1, 6, 9 статьи 101, пунктами 1, 6, 10 статьи 101.4,

пунктом 3 статьи 140 (в случае подачи апелляционной жалобы), статьей 70 НК РФ, не

влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога,

пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом

соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер сроки

совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая

установлена нормами НК РФ.

Фактически налоговый орган обосновывает пропуск срока на обращение

невозможностью создания подробного расчёта суммы пени в автоматизированном

режиме с учётом изменений, внесённых Федеральным законом от 29.10.2024 № 362-ФЗ

«О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской

Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

6

Вместе с тем, данный факт не отменяет обязанности налогового органа

соблюдать установленные процессуальные сроки. Инспекция, будучи государственным

органом, обязана обеспечивать своевременное обновление используемых программных

средств и методик расчёта в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, отсутствие возможности создания подробного расчета суммы пени в

автоматизированном режиме с учетом внесенных Федеральным законом от 29.10.2024

№ 362-ФЗ изменений не исключает возможности расчета пени вручную.

Инспекцией же не представлено доказательств того, что предпринимались

какие-либо активные меры для оперативного решения проблемы.

Убедительных доводов в обоснование ходатайства о восстановлении

пропущенного срока на обращение в суд с заявлением Инспекция в заявлении не

указала, в связи с чем суд признает указанные причины пропуска срока

неуважительными.

При этом, суд исходит из того, что Инспекцией не были предприняты все

необходимые меры для своевременного обращения в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении

Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 № 367-О, пропуск

установленного срока и отсутствие оснований для его восстановления является

самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

На основании изложенного, суд не находит правовых оснований для

удовлетворения ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного срока

на подачу заявления и, как следствие, для удовлетворения заявленного требования.

Таким образом, отказ в восстановлении пропущенного срока на обращение с

заявлением в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении

заявленного требования.

С учетом вышеизложенного, суд, оценив в порядке, предусмотренном статьей

71АПК РФ, обстоятельства, на которые указывал налоговый орган в рамках

рассмотрения настоящего дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных

требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 177,

216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи

заявления на взыскание задолженности отказать, в удовлетворении заявленного

требования отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам,

участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте

арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в

режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его

принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной

жалобы, если решение не отменено и не изменено - со дня принятия постановления

арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в

Девятый арбитражный апелляционный суд (127994, г.Москва, ГСП-4, проезд

Соломенной Сторожки, д. 12) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления

его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный

суд Московского округа (127994, Москва, ГСП-4, ул. Селезневская, д. 9) в течение

двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что

решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции или суд

7

апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи

апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды

апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд города Москвы.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного

производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно

получить соответственно на интернет-сайтах Девятого арбитражного апелляционного

суда: http://9aas.arbitr.ru/ и Арбитражного суда Московского округа:

http://fasmo.arbitr.ru/

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу:

http://msk.arbitr.ru/

СУДЬЯ О.Ю. Суставова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 16.02.2026 11:17:41

Кому выдана Суставова Оксана Юрьевна