customs: APPEAL_UPHELD

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 ноября 2016 г. N 09АП-49144/2016

Дело N А40-60724/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 ноября 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Мухина С.М., (единолично),

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рясиной П.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу ООО "Колос-Экспресс"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.08.2016 по делу N А40-60724/16, принятое в порядке упрощенного производства судьей Т.И. Махлаевой,

по заявлению ООО "Колос-Экспресс"

к МОТ

о взыскании денежных средств,

без вызова сторон,

установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 09.08.2016, принятым по данному делу, в удовлетворении требований ООО "Колос-Экспресс" об обязании Московскую областную таможню возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 393 637 руб. 39 коп., отказано.

Не согласившись с принятым решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование указывает на нарушение судом норм процессуального и материального права, а именно неприменение закона, подлежащего применению, а также на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Дело рассмотрено судом в отсутствие представителей сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность принятого решения в порядке ст. ст. 266, 268, 272.1 АПК РФ, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как усматривается из материалов дела и достоверно установлено судом, 29 октября 2015 года ООО "Колос-Экспресс" обратилось в Московскую областную таможню с заявлением о возврате денежных средств в размере 393 637 руб. 39 коп., внесенных в качестве авансовых платежей по платежным документам, указанным в заявлении.

Рассмотрев данное заявление, таможенный орган письмом от 11.11.2015 вх. N 17-23/63703 проинформировал заявителя о том, что истец в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" пропустил трехгодичный срок для обращения с соответствующим заявлением, и в связи с этим, утратил право на возврат суммы авансовых платежей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, сделал обоснованный вывод об отсутствии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных требований.

Коллегия поддерживает данный вывод суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Согласно ст. ст. 89 - 90 ТК ТС и ст. 147 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как правомерно установлено судом первой инстанции, уплаченные Обществом денежные средства являются таможенными платежами, перечисленными в бюджет Российской Федерации за конкретные товары, и в настоящее время собственностью Общества не являются, в связи с чем положения ст. 122 Закона о таможенном регулировании об авансовых платежах не могут быть применены.

Согласно части 1 статьи 129 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным этим Законом.

В соответствии с частью 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Частью 12 статьи 147 Закона о таможенном регулировании определен перечень условий, при которых не может быть произведен возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин.

В частности, согласно пункту 3 части 12 статьи 147 названного Закона возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков.

В настоящем же случае, как достоверно установлено судом первой инстанции, Обществом пропущен срок для возврата излишне уплаченных таможенных платежей, при этом не доказана невозможность осуществления их возврата в установленный законодателем трехлетний срок ввиду объективных и непредотвратимых обстоятельств.

Утверждение в жалобе о неправомерном неприменении судами правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.06.2001 N 173-О, отклоняется как неосновательное.

Изложенная в указанном Определении позиция Конституционного Суда Российской Федерации направлена на восстановление прав налогоплательщика на возврат излишне уплаченных налогов и сборов только в том случае, если налогоплательщиком указанный срок был пропущен в силу объективных и непредотвратимых обстоятельств. Факт пропуска срока для возврата излишне уплаченных таможенных платежей ввиду объективных и непредотвратимых обстоятельств не доказан, в связи с чем, в рассматриваемом случае отсутствуют основания для применения положений Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О.

Кроме того, как верно отмечено судом первой инстанции, заявленные Обществом требования основаны на положениях ст. 147 Закона о таможенном регулировании, что свидетельствует об административно-публичном характере спорных правоотношений и, как следствие, неправомерности применения норм Гражданского кодекса РФ.

Учитывая, изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

При таких данных, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Иное толкование норм материального права и оценка имеющихся в деле доказательств, изложенные подателем жалобы, не опровергают правильные выводы суда и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

Срок на обращение в суд, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и подлежат отнесению на подателя жалобы.

На основании изложенного и, руководствуясь ч. 3 ст. 229, ст. ст. 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.08.2016 по делу N А40-60724/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ.

Судья

С.М.МУХИН