Арбитражный суд города Москвы

1570165_46332853

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва Дело №А40-294117/25-108-2256

02 февраля 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2026 года

Полный текст решения изготовлен 2 февраля 2026 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Суставовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гаспарян А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной

налоговой службы № 25 по г. Москве (ОГРН: 1047725054486, дата присвоения ОГРН:

23.12.2004, ИНН: 7725068979, 115193, г.Москва, ул. 5-Я Кожуховская, д. 1)

к обществу с ограниченной ответственностью "ОРИОН-СИ" (ОГРН: 1037739470339,

дата присвоения ОГРН: 06.02.2003, ИНН: 7727179138, 115419, г.Москва, ул.

Орджоникидзе, д. 11, стр. 1А, ком. 1 этаж 2 помещение VI)

о взыскании суммы обязательных платежей в размере 3 796 676,97 руб., в том числе:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды,

истекшие до 1 января 2017 года, в размере 2 887 435.87 руб; страховые взносы на

обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января

2017 года в размере 909 241.00 руб., о восстановлении пропущенного процессуального

срока,

при участии в заседании:

от истца: Туркина Е.А., по дов. от 12.01.2026,

от ответчика: Стергилов А.В., по дов. от 12.01.2026,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы № 25 по г. Москве (далее –

заявитель, налоговый орган, Инспекция ) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с

заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ОРИОН-СИ" (далее –

ответчик, налогоплательщик, Общество, ООО "ОРИОН-СИ") о взыскании суммы

обязательных платежей в размере 3 796 676,97 руб., в том числе: страховые взносы на

обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января

2017 года, в размере 2 887 435.87 руб; страховые взносы на обязательное медицинское

1

2

страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 909

241.00 руб., о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме; представитель

заинтересованного лица возражали против удовлетворения требований заявителя по

доводам, изложенным в отзыве.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 05.11.2025 заявление

принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации в случае, если в предварительном судебном заседании лица,

участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном

заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению

коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении

подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания (пункт

27 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к

судебному разбирательству).

В ходе заседания 21.01.2026 возражений против перехода из предварительного

судебного заседания в судебное заседание, присутствующих в предварительном

судебном заседании, не поступило, суд завершил предварительное судебное заседание

и перешел к рассмотрению дела по существу.

В обоснование заявления Инспекция ссылается на письмо Министерства

Финансов Российской Федерации от 07.07.2017 № 3H-2-22/714@ Пенсионный Фонд

РФ и Фонд Социального Страхования РФ представляют в инспекцию данные о

выгрузке сальдовых остатков недоимки по страховым взносам за отчетные периоды до

01.01.2017г.

В соответствии с полученными Инспекцией сведениями от Фонда по страховым

взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, за

расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года у ООО «ОРИОН СИ» от

07.04.2017г. имеется недоимка по страховым взносам в сумме 2 887 435.87 руб.

В соответствии с полученными Инспекцией сведениями от Фонда по страховым

взносам на обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, за

расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года у ООО «ОРИОН СИ» от

07.04.2017г. имеется недоимка по страховым взносам в сумме 909 241.00 руб.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить

обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о

налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный

законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога

является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику

требования об уплате налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате, Инспекцией в отношении

налогоплательщика были вынесены Требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа,

процентов от 22.09.2016г. № 087S01160728274 в сумме 1 297 464.90руб. со сроком

уплаты 03.10.2016г., от 14.11.2016г. № 087S01160874231 в сумме 1 380 089.93руб., со

сроком уплаты 24.11.2016г. Требования были направлены по каналам

телекоммуникационных связей (ТКС).

В соответствии с п.1 ст. 46 НК РФ, в случае наличия задолженности, возникшей в

связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате

исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные

средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) -

организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на

дату принятия решения о взыскании задолженности (далее в настоящей статье -

3

индивидуальный предприниматель), в банках и его электронные денежные средства, за

исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах

фондов референдума.

В соответствии с п.4 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после

истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее

двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после

истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании

задолженности с налогоплательщика - организации или индивидуального

предпринимателя

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения

срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по

уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

На основании изложенного, Инспекция просит суд восстановить срок на

взыскание задолженности в части задолженности, выведенной в «Просроченную

задолженность», и взыскать вышеуказанную задолженность с налогоплательщика.

В соответствии с частью 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле,

утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением

процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным законом либо

арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит

восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не

предусмотрено АПК РФ.

В силу части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает

пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Как правильно указывает Общество, уважительность пропуска срока на

обращение в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности налоговым

органом надлежащим образом не обоснована, в материалах дела доказательства

наличия уважительных причине пропуска налоговым органом не представлены.

Отсутствие причин к восстановлению срока или недоказанность таких причин

может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных

требований.

В соответствии п. 3 Определения Конституционного Суда Российской

Федерации № 381-О-П от 08.02.2007 в НК РФ содержатся общие положения,

устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов.

Как разъяснено в пункте 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного

Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих

при применении арбитражными судами части первой НК РФ» (далее - постановление

Пленума № 57), судам надлежит иметь в виду, что несоблюдение налоговым органом

при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий

налогового контроля сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи

89, пунктами 1 и 5 статьи 100, пунктами 1, 6, 9 статьи 101, пунктами 1, 6, 10 статьи

101.4, пунктом 3 статьи 140 (в случае подачи апелляционной жалобы), статьей 70 НК

РФ, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию

налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом

соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер сроки

совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая

установлена нормами НК РФ.

В соответствии со статьей 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее

исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления

налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

4

Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается

направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме

налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму

налога.

Пунктом 4 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога

должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней,

начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного

законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования.

В соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть

направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, а

требование, направляемое по результатам налоговой проверки, в течение 10 дней с

даты вступления в силу соответствующего решения.

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика

задолженности может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения

срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной

причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части

первую и вторую НК РФ» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов

в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого

налогового счета.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в

отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся

налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и

(или) налоговыми агентами.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ при определении

размера совокупной обязанности, в том числе, не учитываются суммы налогов, сборов,

страховых взносов, подлежащих уменьшению на основании налоговых деклараций

(расчетов), уточненных налоговых деклараций (расчетов), предусматривающих

уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, если со дня

истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты

соответствующих налога, сбора, страховых взносов прошло более трех лет, за

исключением случаев осуществления налоговым органом перерасчета налогов, сборов,

страховых взносов по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, и случаев

восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом

уважительными.

Из дословного толкования указанной нормы следует, что если с окончания срока

уплаты налога, подлежащего уменьшению на основании декларации, в том числе

уточненной, прошло больше 3 лет, то при определении размера совокупной

обязанности сумма излишне уплаченного налога не будет учтена на едином налоговом

счете налогоплательщика, то есть зачесть или вернуть денежные средства

налогоплательщик в силу указания нормы не сможет.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О

внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» сальдо единого налогового

счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом

особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном

установленному статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по

состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица,

являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или)

налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной

пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный

документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных

5

Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье -

суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей,

государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный

документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных

Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных

средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица,

организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения

соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей,

государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан

исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,

процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

В пункте 2 указанной статьи указано, что в целях пункта 1 части 1 настоящей

статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются, в том числе, суммы

недоимок по налогам, в отношении уплаты которых налоговому органу выдан

исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням,

штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам,

по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Письмом Федеральной налоговой службы от 14 марта 2023 года № КЧ-4-

8/2882@ определены действия инспекций при формировании размера совокупной

обязанности в ЕНС, указано, что не учитываются суммы налогов, иных сборов,

страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания,

до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного

срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

В указанном письме ФНС России установлено, что задолженность, в отношении

которой истекли сроки взыскания, подлежит исключению из сальдо ЕНС на основании

как результатов сверки сумм отрицательного сальдо ЕНС и акта такой сверки,

позволяющих удостовериться в истечении сроков взыскания задолженности, так и

решения суда, устанавливающего факт истечения срока взыскания.

Инспекция такой сверки с налогоплательщиком на 01.01.2023 не произвела, как

и самостоятельного списания задолженности, при том, что согласно п. 2 названного

письма ФНС России для вывода задолженности из сальдо ЕНС должна быть

представлена докладная записка о причинах и обстоятельствах истечения сроков

взыскания задолженности, а также о лицах, ответственных за нарушение сроков

взыскания, и заключение по служебной проверке в отношении лица, допустившего

нарушение сроков взыскания задолженности.

Убедительных доводов в обоснование ходатайства о восстановлении

пропущенного срока на обращение в суд с заявлением Инспекция в заявлении не

указала необходимых доказательств наличия причин пропуска срока не представила, в

связи, с чем суд признает указанные налоговым органом причины пропуска срока

неуважительными и недоказанными.

При этом, суд исходит из того, что Инспекцией не были предприняты все

необходимые меры для своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании

задолженности .

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении

Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 № 367-О, пропуск

установленного срока и отсутствие оснований для его восстановления является

самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

На основании изложенного, суд не находит правовых оснований для

удовлетворения ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного срока

на подачу заявления и, как следствие, для удовлетворения заявленного требования.

6

Таким образом, отказ в восстановлении пропущенного срока на обращение с

заявлением в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении

заявленного требования.

Применительно к рассматриваемому требованию суд также полагает

необходимым отметить, что поскольку налоговый орган утратил возможность

взыскания спорной задолженности, таковая подлежит признанию безнадежной к

взысканию, исходя из положений постановления Правительства Российской Федерации

от 17.10.2009 № 820 и положений статьи 59 Налогового кодекса Российской

Федерации.

Кроме того, суд считает обоснованными доводы Общества о том, что налоговый

орган в данном случае не только не доказал наличие уважительных причин пропуска

обращения с заявлением в суд, но также не представил необходимых и достаточных

доказательств соблюдения налоговым органом всей процедуры взыскания

задолженности, описанной в ст.ст. 46-47 НК РФ.

Кроме того, налоговым органом игнорируется преюдициальное значение

обстоятельств, установленных в рамках рассмотрения дела №А40-263364/22-4-517Б,

где констатирован факт пропуска налоговым органом обращения с заявлением в суд о

признании общества банкротом в связи с наличием неисполненных обязательств по

уплате налогов, сборов (решение суд первой инстанции от 06.09.2023, постановление

суда апелляционной инстанции от 03.11.2023)

С учетом вышеизложенного, суд, оценив в порядке, предусмотренном статьей 71

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на

которые указывал налоговый орган в рамках рассмотрения настоящего дела, не находит

оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 117, 167-171, 177, 216

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного

процессуального срока отказать, в удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам,

участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте

арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в

режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его

принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной

жалобы, если решение не отменено и не изменено - со дня принятия постановления

арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в

Девятый арбитражный апелляционный суд (127994, г.Москва, ГСП-4, проезд

Соломенной Сторожки, д. 12) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления

его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный

суд Московского округа (127994, Москва, ГСП-4, ул. Селезневская, д. 9) в течение

двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что

решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции или суд

апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи

апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды

апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд города Москвы.

7

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного

производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно

получить соответственно на интернет-сайтах Девятого арбитражного апелляционного

суда: http://9aas.arbitr.ru/ и Арбитражного суда Московского округа:

http://fasmo.arbitr.ru/

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу:

http://msk.arbitr.ru/

СУДЬЯ О.Ю. Суставова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 27.11.2024 7:01:51

Кому выдана Суставова Оксана Юрьевна