Арбитражный суд Оренбургской области

11998/2025-234827(4)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Оренбург Дело № А47-11197/2025

02 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 02 декабря 2025 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи

Александрова А.А., при ведении протокола секретарем судебного

заседания Бобылевой А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по исковому заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по

Оренбургской области (ОГРН: 1215600009415, ИНН: 5610242553,

г. Оренбург)

к общероссийской общественно-государственной организации

«Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»

(ОГРН: 1107799010010, ИНН: 7733184810, г.Москва)

к региональному отделению ДОСААФ России по Оренбургской

области (ОГРН: 1105600000747, ИНН: 5610098719, г.Оренбург)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований

относительно предмета спора, на стороне ответчиков ПОУ "Сорочинская

Автомобильная Школа ДОСААФ (ИНН: 5617000514),

о взыскании солидарно задолженности в размере 3 810 033 руб.

71 коп.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Ратушная Линара Рамиловна (доверенность № 00-

21/009@ от 01.04.2025, диплом)

ответчик1 - Самыгин Николай Геннадьевич, (доверенность 2-38/66

от 11.12.2024), участие принимает путем использования системы

вебконференции,

ответчик2- Паланов Дмитрий Николаевич (доверенность б/н от

28.08.2025, диплом)

от третьего лица - не явились, извещены надлежащим образом в

соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ.

2 А47-11197/2025

в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим

образом о времени и месте судебного заседания в соответствии с части 1

статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения

информации на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской

области,

в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в

отсутствие третьего лица.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по

Оренбургской области (далее - заявитель, налоговый орган) обратилась в

Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о взыскании с

общероссийской общественно-государственной организации

«Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»

Оренбургской области» и с регионального отделения ДОСААФ России по

Оренбургской области солидарно задолженности в размере 3 810 033 руб.

71 коп.

Определением суда от 08.09.2025 к участию в деле привлечено в

качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований

относительно предмета спора на стороне ответчиков, ПОУ «Сорочинская

автомобильная школа» Регионального отделения Общероссийской

общественно-государственной организации» Добровольное общество

содействия армии, авиации и флоту» России по Оренбургской области

(ОГРН: 1025602113680, ИНН: 5617000514, 461903, Оренбургская область,

г.Сорочинск, ул.60 лет ДОСААФ, д.1).

Основанием для обращения в суд с заявлением послужило наличие

у ПОУ «Сорочинская автомобильная школа» Регионального отделения

Общероссийской общественно-государственной организации»

Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту» России по

Оренбургской области задолженности по налогам, сборам и страховым

взносам, пени, штрафам.

В обоснование исковых требований к Общероссийской общественно

государственной организации «Добровольное общество армии, авиации и

флоту России» (далее - ДОСААФ России) и региональному отделению

ДОСААФ России по Оренбургской области истец ссылается, что

учредителем ПОУ «Сорочинская автомобильная школа» является

Регионального отделения ДОСААФ России по Оренбургской области, а

собственником имущества ДОСААФ России, в связи, с чем они должны

солидарно погасить задолженность ПОУ «Сорочинская автомобильная

школа» перед налоговым органом.

Общероссийской общественно-государственной организацией

«Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»

Оренбургской области» и региональным отделением ДОСААФ России по

Оренбургской области в материалы дела представлены отзывы, в

соответствии с которыми относительно заявленных требований

3 А47-11197/2025

возражают, считаю себя ненадлежащими ответчиками, указывают, что

задолженность может быть взыскана только с самого налогоплательщика.

Также указывают на отсутствие в материалах дела доказательств

окончания исполнительного производства и невозможности взыскания

средств с основного должника.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства дела.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по

Оренбургской области (далее - заявитель, налоговый орган) обратилась в

Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о взыскании с

общероссийской общественно-государственной организации

«Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»

Оренбургской области» и с регионального отделения ДОСААФ России по

Оренбургской области солидарно задолженности в размере 3 810 033 руб.

71 коп. в связи с образовавшейся у ПОУ «Сорочинская автомобильная

школа» Регионального отделения Общероссийской общественно-

государственной организации» Добровольное общество содействия армии,

авиации и флоту» России по Оренбургской области задолженности по

налогам, сборам и страховым взносам, пени, штрафам, к которой

применены следующие меры взыскания:

- в связи с неисполнением требования об уплате задолженности,

вынесенного в соответствии со ст. 69 Кодекса от 16.05.2023 № 321,

решения о взыскании задолженности за счет денежных средств,

вынесенного в соответствии со ст. 46 Кодекса от 14.08.2023 № 377

Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области 18.09.2023 в

соответствии с пунктом 1 статьи 47 Кодекса в РОСП Сорочинского района

направлено постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа,

процентов за счет имущества налогоплательщика № 17 на сумму

2 079 099,08 руб.

На основании данного постановления судебным приставом-

исполнителем РОСП Сорочинского района возбуждено исполнительное

производство от 22.09.2023 №120088/23/56035-ИП на сумму 2 079 099,08

руб.

Исполнительное производство 05.04.2024 передано в СОСП по

Оренбургской области с присвоением исполнительному производству

нового номера 58989/24/98056-ИП.

По состоянию на 30.06.2025 остаток задолженности по постановлению

составляет 1 896 450,49 руб.

- В связи с возникновением после размещения в реестре решений о

взыскании задолженности предшествующего постановления новой суммы

задолженности на ЕНС в размере, превышающей 30 тысяч рублей в

соответствии с пунктом 1 статьи 47 Кодекса в МОСП по ИОИП

направлено постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа,

процентов за счет имущества налогоплательщика от 29.09.2023 № 1042 на

сумму 75 073,39 руб.

4 А47-11197/2025

На основании данного постановления судебным приставом-

исполнителем МОСП по ИОИП возбуждено исполнительное производство

от 04.10.2023 № 50807/23/56003-ИП на сумму 75 073,39 руб.

Постановлением Федеральной службы судебных приставов от

08.12.2023 исполнительные производства межрайонного отдела судебных

приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП

России по Оренбургской области в отношении государственных органов,

индивидуальных предпринимателей, физических и юридических лиц

имущественного и неимущественного характера переданы для

дальнейшего исполнения в Специализированное отделение судебных

приставов по Оренбургской области Главного межрегионального

(специализированного) управления Федеральной службы судебных

приставов. В связи с передачей, исполнительному производству присвоен

новый номер 50807/23/98056-ИП.

По состоянию на 30.06.2025 остаток задолженности по постановлению

составляет 60 543,69 руб.

- В связи с возникновением после размещения в реестре решений о

взыскании задолженности предшествующего постановления новой суммы

задолженности на ЕНС в размере, превышающей 30 тысяч рублей в

соответствии с пунктом 1 статьи 47 Кодекса в МОСП по ИОИП

направлено постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа,

процентов за счет имущества налогоплательщика от 21.10.2023 № 1148 на

сумму 165 493,58 руб.

На основании данного постановления судебным приставом-

исполнителем МОСП по ИОИП возбуждено исполнительное производство

от 27.10.2023 № 56976/23/56003-ИП на сумму 165 493,58 руб.

Постановлением Федеральной службы судебных приставов от

08.12.2023 исполнительные производства межрайонного отдела судебных

приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП

России по Оренбургской области в отношении государственных органов,

индивидуальных предпринимателей, физических и юридических лиц

имущественного и неимущественного характера переданы для

дальнейшего исполнения в Специализированное отделение судебных

приставов по Оренбургской области Главного межрегионального

(специализированного) управления Федеральной службы судебных

приставов. В связи с передачей, исполнительному производству присвоен

новый номер 56976/23/98056-ИП.

По состоянию на 30.06.2025 остаток задолженности по постановлению

составляет 165 493,58 руб.

- В связи с возникновением после размещения в реестре решений о

взыскании задолженности предшествующего постановления новой суммы

задолженности на ЕНС в размере, превышающей 30 тысяч рублей в

соответствии с пунктом 1 статьи 47 Кодекса в СОСП по Оренбургской

области направлено постановление о взыскании налога, сбора, пени,

5 А47-11197/2025

штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 06.03.2024 №

234 на сумму 453 317,21 руб.

На основании данного постановления судебным приставом-

исполнителем СОСП по Оренбургской области возбуждено

исполнительное производство от 14.03.2024 № 28376/24/98056-ИП на

сумму 453 317,21 руб.

По состоянию на 30.06.2025 остаток задолженности по постановлению

составляет 418 070,21 руб.

- В связи с возникновением после размещения в реестре решений о

взыскании задолженности предшествующего постановления новой суммы

задолженности на ЕНС в размере, превышающей 30 тысяч рублей в

соответствии с пунктом 1 статьи 47 Кодекса в СОСП по Оренбургской

области направлено постановление о взыскании налога, сбора, пени,

штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 22.03.2024

№284 на сумму 30 632,34 руб.

На основании данного постановления судебным приставом-

исполнителем СОСП по Оренбургской области возбуждено

исполнительное производство от 26.03.2024 № 37915/24/98056-ИП на

сумму 30 632,34 руб.

По состоянию на 30.06.2025 остаток задолженности по постановлению

составляет 30 632,34 руб.

- В связи с возникновением после размещения в реестре решений о

взыскании задолженности предшествующего постановления новой суммы

задолженности на ЕНС в размере, превышающей 30 тысяч рублей в

соответствии с пунктом 1 статьи 47 Кодекса в СОСП по Оренбургской

области направлено постановление о взыскании налога, сбора, пени,

штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 29.03.2024 №

325 на сумму 43 936 руб.

На основании данного постановления судебным приставом-

исполнителем СОСП по Оренбургской области возбуждено

исполнительное производство от 02.04.2024 № 41650/24/98056-ИП на

сумму 43 936 руб.

По состоянию на 30.06.2025 остаток задолженности по постановлению

составляет 23 455,00 руб.

- В связи с возникновением после размещения в реестре решений о

взыскании задолженности предшествующего постановления новой суммы

задолженности на ЕНС в размере, превышающей 30 тысяч рублей в

соответствии с пунктом 1 статьи 47 Кодекса в СОСП по Оренбургской

области направлено постановление о взыскании налога, сбора, пени,

штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 14.08.2024 №

2296 на сумму 418 570,85 руб.

На основании данного постановления судебным приставом-

исполнителем СОСП по Оренбургской области возбуждено

6 А47-11197/2025

исполнительное производство от 20.08.2024 № 126271/24/98056-ИП на

сумму 418 570,85 руб.

По состоянию на 30.06.2025 остаток задолженности по постановлению

составляет 418 570,85 руб.

- В связи с возникновением после размещения в реестре решений о

взыскании задолженности предшествующего постановления новой суммы

задолженности на ЕНС в размере, превышающей 30 тысяч рублей в

соответствии с пунктом 1 статьи 47 Кодекса в СОСП по Оренбургской

области направлено постановление о взыскании налога, сбора, пени,

штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 13.04.2025 №

37 на сумму 796 817,55 руб.

На основании данного постановления судебным приставом-

исполнителем СОСП по Оренбургской области возбуждено

исполнительное производство от 15.04.2025 № 502717/25/98056-ИП на

сумму 796 817,55 руб.

По состоянию на 30.06.2025 остаток задолженности по постановлению

составляет 796 817,55 руб.

Согласно выписке ЕГРЮЛ ПОУ «Сорочинская автомобильная школа»

Регионального отделения Общероссийской общественно -

государственной организации» Добровольное общество содействия армии,

авиации и флоту» России по Оренбургской области с 17.02.2020 состоит на

налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой

службы № 3 по Оренбургской области.

По данным Росреестра за ПОУ «Сорочинская автомобильная школа»

Регионального отделения Общероссийской общественно- государственной

организации» Добровольное общество содействия армии, авиации и

флоту» России по Оренбургской области зарегистрированы следующие

объекты недвижимости:

- здание, площадь 263,0 кв.м. по адресу : Оренбургская область, г.

Сорочинск, ул. 60 лет ДОСААФ, д. 1, кадастровый номер

56:45:0101002:115, наименование права: оперативное управление;

- здание, площадь 758,6 кв.м. по адресу : Оренбургская область, г.

Сорочинск, ул. 60 лет ДОСААФ, д. 1, кадастровый номер

56:45:0101002:114, наименование права: оперативное управление;

- здание, площадь 931,5 кв.м. по адресу : Оренбургская область, г.

Сорочинск, ул. 60 лет ДОСААФ, д. 1, кадастровый номер

56:45:0101002:139, наименование права: оперативное управление;

- здание, площадь 200,4 кв.м. по адресу : Оренбургская область, г.

Сорочинск, ул. 60 лет ДОСААФ, д. 1, кадастровый номер

56:45:0101002:120, наименование права: оперативное управление;

- здание, площадь 597,9 кв.м. по адресу : Оренбургская область, г.

Сорочинск, ул. 60 лет ДОСААФ, д. 1, кадастровый номер

56:45:0101002:125, наименование права: оперативное управление;

7 А47-11197/2025

- здание, площадь 416,2 кв.м. по адресу : Оренбургская область, г.

Сорочинск, ул. 60 лет ДОСААФ, д. 1, кадастровый номер

56:45:0101002:118, наименование права: оперативное управление;

- здание, площадь 228,4 кв.м. по адресу : Оренбургская область, г.

Сорочинск, ул. 60 лет ДОСААФ, д. 1, кадастровый номер

56:45:0101002:116, наименование права: оперативное управление;

- здание, площадь 968,6 кв.м. по адресу : Оренбургская область, г.

Сорочинск, ул. 60 лет ДОСААФ, д. 1, кадастровый номер

56:45:0101002:119, наименование права: оперативное управление;

- здание, площадь 29,2 кв.м. по адресу : Оренбургская область, г.

Сорочинск, ул. 60 лет ДОСААФ, д. 1, кадастровый номер

56:45:0101002:117, наименование права: оперативное управление;

- сооружение, расположенное по адресу : Оренбургская область, г.

Сорочинск, ул. 60 лет ДОСААФ, д. 1, кадастровый номер

56:45:0101002:89, наименование права: оперативное управление.

Согласно выписок по указанным объектам недвижимого имущества

собственником является Общероссийская общественно- государственная

организация «Добровольное общество содействия армии и флоту России»

ИНН 7733184810.

Имущество принадлежит Учреждению на праве оперативного

управления. Собственником недвижимого имущества является

Общероссийская общественно- государственная организация

«Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».

В соответствии с п. 3 ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской

Федерации (далее - ГК РФ) учреждение отвечает по своим обязательствам

находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях,

установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности

указанных денежных средств или имущества субсидиарную

ответственность по обязательствам учреждения в случаях,

предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23

настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Таким образом, налоговый орган указывает, что основанием для

привлечения собственника имущества к субсидиарной ответственности

является неисполнение основным должником денежного обязательства.

В дополнительных пояснениях Инспекция указала, что в

Специализированном отделении судебных приставов по Оренбургской

области ГМУ ФССП России (далее-СОСП по Оренбургской области ГМУ

ФССП России) на исполнении находится сводное исполнительное

производство № 50807/23/98056-СД от 04.10.2023 о взыскании с ПОУ

«Сорочинская автомобильная школа» Общероссийской общественно - i

государственной организации ДОСААФ России в пользу бюджетных и

внебюджетных фондов, физических и юридических лиц суммы в размере 4

990 846,42 руб.

Исполнительное производство по вышеуказанному сводному

исполнительному производству не окончено и не исполнено, срок

8 А47-11197/2025

предъявления исковых требований должникам к субсидиарной

ответственности не пропущен.

Полагая, что ответственность по долгам ПОУ «Сорочинская

автомобильная школа» должны нести в субсидиарном порядке ДОСААФ

России, г. Москва – как собственник имущества и региональное отделение

ДОСААФ России по Оренбургской области- как учредитель должника,

истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы

дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд признает

заявленные требования необоснованными и неподлежащими

удовлетворению исходя из следующего.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации

(далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно

установленные налоги, а также представлять в установленном порядке в

налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если

такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан

самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не

предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок,

установленный законодательством о налогах и сборах. Надлежащее

исполнение обязанности по уплате налога обеспечивается пенями,

рассчитываемыми в соответствии со статьей 75 НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате

налога и наличие задолженности по пеням, штрафам являются

основаниями для направления налоговым органом налогоплательщику

требования об уплате налогов, пеней, штрафов (статья 69 НК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 2 и 8 статьи 69 НК РФ требованием об

уплате налога (пени) признается письменное извещение

налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности

уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование

об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него

недоимки.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 70 НК РФ требование об уплате

страховых взносов должно быть направлено плательщику не позднее трех

месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено статьей

70 НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной

уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или

индивидуального предпринимателя производится в порядке,

предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской

Федерации.

На основании пункта 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или

неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате

налога исполняется в принудительном порядке путем обращения

9 А47-11197/2025

взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика

(налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя

в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога производится по решению налогового органа

путем направления на бумажном носителе в электронной форме в банк, в

котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента), поручения

налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему

Российской Федерации необходимых денежных средств (пункт 2 статьи 46

НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса

Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам

находящимися в его распоряжении денежными средствами, а случаях,

установленных законом, также иным имуществом.

При недостаточности указанных денежных средств или имущества

субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях,

предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23

настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 123.23 Гражданского кодекса

Российской Федерации при недостаточности указанных денежных средств

субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения

несет собственник его имущества. В связи с этим ответственность

собственника имущества учреждения является особым видом

субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной

ответственности, установленные статьей 399 Гражданского кодекса

Российской Федерации, распространяются с особенностями,

установленными статьей 123.23 Кодекса.

Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник

имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без

предъявления в суд искового требования к основному должнику. Таким

образом, правоотношения, связанные с применением субсидиарной

ответственности, возникают только после предъявления в суд искового

требования к основному должнику и при условии недостаточности у

учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств.

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 47

Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном

производстве" исполнительное производство оканчивается судебным

приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю

исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46

настоящего Федерального закона.

В силу пункту 34 Постановления Пленума Верховного суда

Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 "О применении судами

законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в

ходе исполнительного производства" отсутствие у должника имущества,

на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание

исполнительного производства только при условии, что судебный пристав

10 А47-11197/2025

исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого

имущества, и они оказались безрезультатными.

Таким образом, если в отношении основного должника возбуждено

исполнительное производство, то доказательством недостаточности его

имущества для удовлетворения требований взыскателей является факт

окончания исполнительного производства на основании пункта 3 части 1

статьи 47 Закона об исполнительном производстве, при наличии

обстоятельств, являющихся основанием для возврата исполнительного

документа взыскателю, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 46

Закона об исполнительном производстве.

В рассматриваемом случае на основании постановлений

Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области о взыскании

налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества

налогоплательщика, судебным приставом-исполнителем службы судебных

приставов возбуждены исполнительные производства.

В соответствии с положениями статьи 46 Федерального закона от

02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон

об исполнительном производстве) взыскатель извещается о невозможности

взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не

производилось или произведено частично, путем направления

постановления об окончании исполнительного производства или

постановления об окончании исполнительного производства и о

возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если у

должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено

взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем

допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались

безрезультатными.

При этом, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии

обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному

документу невозможно.

Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим

судебным приставом или его заместителем.

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об

исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается

судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю

исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46

настоящего Федерального закона.

Как было указано выше в Специализированном отделении судебных

приставов по Оренбургской области ГМУ ФССП России на исполнении

находится сводное исполнительное производство № 50807/23/98056-СД от

04.10.2023 о взыскании с ПОУ «Сорочинская автомобильная школа»

Общероссийской общественно - государственной организации ДОСААФ

России в пользу бюджетных и внебюджетных фондов, физических и

юридических лиц суммы в размере 4 990 846,42 руб.

11 А47-11197/2025

Исполнительное производство по вышеуказанному сводному

исполнительному производству не окончено и не исполнено.

Для того чтобы налоговая инспекция могла взыскать долг с

контролирующего лица должны одновременно соблюдаться несколько

условий: наличие неисполненной налоговой обязанности у юридического

лица, признание невозможности погашения долга (недостаточность

имущества), причинно-следственная связь между действиями

(бездействием) контролирующих лиц и невозможностью погасить долг.

Исследовав доводы заявителя на соответствие условиям привлечения

контролирующих лиц к субсидиарной ответственности, суд соглашается с

доводами ответчиков, поскольку исполнительное производство в

отношении Учреждения не окончено, что подтверждает истец в

дополнительных пояснениях, доказательства обратного в материалах дела

отсутствуют.

В соответствии с пунктом 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса

Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам

находящимися в его распоряжении денежными средствами, а случаях,

установленных законом, также иным имуществом.

ПОУ "Сорочинская Автомобильная Школа ДОСААФ в настоящее

время не ликвидировано как юридическое лицо, поэтому возможность

взыскания задолженности не утрачена, поскольку самостоятельно отвечает

по своим обязательствам.

Согласно ст.399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в

соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями

обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности

другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную

ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному

должнику.

В материалы дела не представлены доказательства обращения

налогового органа с заявлением в суд непосредственно к должнику о

взыскании недоимки.

Кроме того материалы дела не содержат каких-либо доказательств

того, что контролирующими лицами совершались какие–либо действия

либо указания, определяющие поведение должника, повлекшие

формирование недоимки по налогам и сборам.

В отношении требований Межрайонной инспекции Федеральной

налоговой службы № 15 по Оренбургской области к региональному

отделению ДОСААФ России по Оренбургской области (ОГРН:

1105600000747, ИНН: 5610098719, г.Оренбург) о взыскании солидарно

задолженности в размере 3 810 033 руб. 71 коп. арбитражный суд первой

инстанции считает необходимым дополнительно отметить следующее.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ и Уставу ПОУ "Сорочинская

Автомобильная Школа ДОСААФ учредителем данного учреждения

является Общероссийская общественно-государственная организация

«Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»,

12 А47-11197/2025

являющаяся правопреемником РОСТО (ДОСААФ), всесоюзного

добровольного общества содействия армии авиации и флоту (ДОСААФ

СССР) на территории РФ.

В соответствии с п.5.3. Устава ПОУ "Сорочинская Автомобильная

Школа ДОСААФ Региональное отделение ДОСААФ России по

Оренбургской области в соответствии с п.3.2. Устава ДОСААФ России

является структурным подразделением ДОСААФ России и по поручению

Учредителя может осуществлять управление Учреждением, нести всю

полноту ответственности за его деятельность и имеет право осуществлять

полномочия Учредителя учреждения, указанные в уставе.

Материалы дела не содержат каких-либо поручений ДОСААФ

России на выполнение Региональным отделением ДОСААФ России по

Оренбургской области функций и полномочий Учредителя по отношению

к ПОУ "Сорочинская Автомобильная Школа ДОСААФ.

Таким образом, правовых оснований для взыскания задолженности

ПОУ "Сорочинская Автомобильная Школа ДОСААФ в порядке

субсидиарной ответственности с контролирующих лиц судом первой

инстанции не установлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив все имеющиеся доказательства

по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения,

содержащиеся в части 2 статьи 71 АПК РФ и другие положения Кодекса,

исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы следует

отнести на заявителя, однако, инспекция освобождена от уплаты

государственной пошлины в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37

НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 212, 216 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных Межрайонной инспекции

Федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области

требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со

дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана

апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано

в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Челябинск) путем

подачи жалобы через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья А.А. Александров

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 18.07.2025 6:08:10

Кому выдана Александров Александр Александрович