Арбитражный суд Новосибирской области

2034/2025-282735(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-13102/2025

22 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Полянской Е.В., при

ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гладковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрегиональной

инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом, г. Москва

к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «КИРЗИНСКИЙ» (ОГРН:

1025404499625, ИНН: 5434100293)

об обращении взыскания на движимое имущество, заложенное по договору залога

движимого имущества от № 05-14/114 от 04.03.2024 заключенному между МИФНС России

по управлению долгом и СПК «Кирзинский» в обеспечение исполнения обязательств по

договору: - здание, наименование - «Здание центральной конторы», кадастровый номер

54:20:022418:24, назначение нежилое, местоположение: Новосибирская область,

Ордынский район, с. Кирза, ул. Школьная д. 30, площадь 1250,3 кв. м; - земельный участок,

кадастровый номер 54:20:022422:36, местоположение: Новосибирская область, Ордынский

район, с. Кирза, ул. Школьная д. 30, площадь 817 кв.м

при участии представителей:

заявителя: Данина А.В., доверенность № 00-21/00040 от 28.04.2025, удостоверение, диплом;

заинтересованного лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению

долгом (далее – истец, инспекция) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к

Сельскохозяйственному производственному кооперативу «КИРЗИНСКИЙ» (далее –

ответчик, кооператив, ООО СПК «КИРЗИНСКИЙ») об обращении взыскания на движимое

имущество, заложенного по договору залога движимого имущества от № 05-14/114 от

04.03.2024 заключенному между МИФНС России по управлению долгом и СПК

«Кирзинский» в обеспечение исполнения обязательств по договору: - здание, наименование

- «Здание центральной конторы», кадастровый номер 54:20:022418:24, назначение нежилое,

2 А45-13102/2025

местоположение: Новосибирская область, Ордынский район, с. Кирза, ул. Школьная д.

30, площадь 1250,3 кв. м; - земельный участок, кадастровый номер 54:20:022422:36,

местоположение: Новосибирская область, Ордынский район, с. Кирза, ул. Школьная д. 30,

площадь 817 кв.м.

Представители от ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте

судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представлен отзыв на исковое

заявление.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по

управлению долгом ИНН 7727406020 ОГРН 1197746047080 (далее -залогодержатель,

истец) и Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Кирзинским» ИНН

5434100293 ОГРН 1025404499625 (далее - залогодатель, ответчик, СПК «Кирзинский»)

заключен договор залога недвижимого имущества № 05-14/114 от 04.03.2024 (далее -

договор залога).

Договор залога заключен в рамках обеспечения обязательств СПК «Кирзинский» по

решению МИ ФНС России по управлению долгом о предоставлении рассрочки от

05.02.2024 № 476739 по уплате задолженности по налогам, сборам и страховым взносам

(далее - Решение) в отношении:

- суммы задолженности в размере 17 396 090,92 руб.;

- суммы процентов, начисленных на сумму рассрочки, в соответствии с пунктом 3

статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из ставки, равной одной

второй ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей за

период отсрочки по уплате налога.

В обеспечение исполнения обязательств по указанному Решению истец и ответчик

заключили договор о залоге принадлежащего на праве собственности залогодателю

недвижимого имущества:

- здание, наименование - «Здание центральной конторы», кадастровый номер

54:20:022418:24, назначение нежилое, местоположение: Новосибирская область,

Ордынский район, с. Кирза, ул. Школьная д. 30, площадь 1250,3 кв. Рыночная стоимость

составляет 24 935 000,00 руб.;

- земельный участок, кадастровый номер 54:20:022422:36, местоположение:

Новосибирская область, Ордынский район, с. Кирза, ул. Школьная д. 30, площадь 817 кв. м.

Рыночная стоимость составляет 242 000,00 руб.;

Общая рыночная стоимость объектов составляет 25 177 000,00 руб.

3 А45-13102/2025

Согласно пункту 1.4 договора залога стороны согласились с тем, что залоговая

стоимость Предмета залога, указанного в пункте 1.2 Договора залога, равна рыночной

стоимости такого имущества, определенной на основании Отчёта об оценке от 24.01.2023

№ 25-С/24.

В соответствии с пунктом 1 статьи 350 Гражданского кодекса Российской

Федерации (далее – ГК РФ) реализация (продажа) заложенного имущества, на которое в

соответствии со статьей 349 ГК РФ обращено взыскание, производится путем продажи с

публичных торгов в порядке, установленном законодательством, если законом не

установлен иной порядок.

Согласно пункту 83 постановления Пленума Верховного Суда Российской

Федерации от 27.06.2023 № 23 «О применении судами правил о залоге вещей» начальной

продажной ценой предмета залога для проведения торгов, по общему правилу, является

стоимость предмета залога, указанная в договоре залога, если иное не предусмотрено

законом, соглашением сторон или решением суда (пункт 3 статьи 340 Гражданского

кодекса).

Государственная регистрация обременения в виде залога в пользу истца

подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Договор залога предусматривает судебный порядок обращения взыскания на

нежилое помещение (п. 7.2).

В связи с нарушением СПК «Кирзинский» условий предоставления рассрочки МИ

ФНС России по управлению долгом в соответствии с пунктом 3 статьи 68 Налогового

кодекса Российской Федерации принято решение о досрочном прекращении решения от

05.02.2024 № 476739 о предоставлении рассрочки по уплате задолженности по налогам,

сборам, и страховым взносам.

Срок исполнения обязательства, обеспеченного залогом, наступил 08.11.2024 (дата

принятия решения об отмене предоставления рассрочки по уплате задолженности), однако

указанное обязательство СПК «Кирзинский» не исполнено.

По состоянию на дату подачи настоящего искового заявления размер непогашенной

задолженности и процентов, обеспеченных договором залога, составляет 14 505 140,22 руб.

Поскольку обращение взыскания на имущество общества является единственным

способом защиты прав истца, действий по погашению задолженности ответчик не

предпринимал, достаточных средств не имеет, инспекция обратилась в суд с настоящим

иском.

В пункте 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ)

указано, что неисполнение обязанности по уплате налогов в установленный срок

производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ.

4 А45-13102/2025

Согласно статье 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате

налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,

процентов, повлекшее образование недоимки, является основанием для направления

налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

На сумму недоимки производится начисление пени, которую налогоплательщик

должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм обязательных платежей, в более

поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день

просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за

установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и

определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или

сбора.

Согласно пункту 1 статьи 348 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего

исполнения должником обеспеченного залогом обязательства для удовлетворения

требований залогодержателя может быть обращено взыскание на заложенное имущество.

В соответствии с пунктом 2 статьи 348 ГК РФ обращение взыскания на заложенное

имущество по общему правилу не допускается при одновременном наличии следующих

условий: сумма неисполненного обязательства менее 5% стоимости предмета залога;

период просрочки исполнения основного обязательства менее 3 месяцев.

Сумма неисполненного ответчиком основного обязательства составляет более 5% от

стоимости предмета залога, а период просрочки исполнения обязательства - более 3

месяцев.

Согласно пункту 7 статьи 73 НК РФ к правоотношениям, возникающим при

установлении залога в качестве способа обеспечения исполнения обязанностей по уплате

налогов, сборов, страховых взносов, применяются положения гражданского

законодательства, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

При неисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате причитающихся

сумм налога, сбора, страховых взносов и соответствующих пеней налоговый орган

осуществляет исполнение этой обязанности за счёт стоимости заложенного имущества в

порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3

статьи 73 Налогового кодекса).

По смыслу пункта 1 статьи 348 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором

залога, залогодержатель вправе обратить взыскание на предмет залога в судебном порядке

без предварительного обращения к должнику с требованием исполнить обеспеченное

залогом обязательство, без направления претензии.

5 А45-13102/2025

Пунктом 1 статьи 237 ГК РФ предусмотрено изъятие имущества путем

обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании

решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или

договором.

Залог между залогодателем и залогодержателем возник на основании договора.

Из содержания пункта 1 статьи 334 ГК РФ следует, что в силу залога кредитор имеет

право получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно

перед другими кредиторами в случае неисполнения должником основного обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 349 ГК РФ взыскание на заложенное имущество

обращается по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не

предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

Согласно разделу договору залога № 05-14/114 от 04.03.2024 взыскание на

заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть

обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником

обеспеченного залогом обязательства. Обращение взыскания на предмет залога

производится в судебном порядке (п. 7.2 договора залога).

Реализация заложенного имущества, на которое обращено взыскание на основании

решения суда, осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом и

процессуальным законодательством Российской Федерации.

Иски о правах на здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения,

сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей предъявляются в суд по месту

нахождения этих объектов или арестованного имущества (исключительная подсудность).

Исходя их разъяснений пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда

Российской Федерации от 27.06.2023 № 23 иски об обращении взыскания на недвижимое

имущество рассматриваются с соблюдением правил об исключительной подсудности.

Средства, полученные от реализации предмета залога, направляются вне

зависимости от назначения платежа, указанного в платежном документе, в следующей

очередности:

1) на полное погашение задолженности по налогам, страховым взносам, пени и

процентам в соответствии с решением о предоставлении рассрочки;

2) на возмещение судебных издержек и иных расходов, вызванных обращением

взыскания на предмет залога.

Денежные средства в размере, превышающем сумму, полученную от реализации

предмета залога, над суммой требований залогодержателя, подлежащих удовлетворению,

возвращаются залогодателю.

6 А45-13102/2025

Доводы СПК «Кирзинский» изложенные в отзыве основаны на неверном

толковании норм права и подлежат отклонению судом, ввиду следующего.

По заявлению СПК «Кирзинский» от 26.01.2024 №0131/ЗГ Межрегиональной

инспекцией ФНС России по управлению долгом принято решение от

05.02.2024 №476739 о предоставлении рассрочки по уплате задолженности на сумму 17

396 090,92 руб. сроком на 36 месяцев (с ежемесячной уплатой) по основанию,

предусмотренному подпунктом 5 пункта 2 статьи 64 НК РФ.

В целях обеспечения решения о предоставлении рассрочки с ответчиком заключен

договор залога от 04.03.2024 № 05-14/114.

Из решения о предоставлении рассрочки от 05.02.2024 № 476739 следует, что

рассрочка предоставляется при условии своевременной и полной уплаты в течение периода

действия рассрочки налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов.

В результате мониторинга исполнения налогоплательщиком платежной дисциплины

по уплате платежей по графику рассрочки и текущих платежей налоговым органом

установлено, что СПК «Кирзинский» не в полном объеме и не своевременно производится

уплата текущих платежей по налогам, сборам, страховым взносам в период действия

рассрочки, а также платежей по ежеквартальному графику рассрочки.

В Приложении 2 отражена информация о несвоевременности исполнения

обязанности по уплате текущих платежей в бюджет по представленным налоговым

декларациям (расчетам), начиная с даты принятия решения о предоставлении рассрочки, со

следующими датами отражениями (проводки) начислений в ЕНС: 28.02.2024, погашены

15.03.2024; 28.03.2024, погашены 16.04.2024; 28.04.2024, погашены 26.06.2024; 02.05.2024,

погашены 26.06.2024; 28.05.2024, погашены 26.06.2024; 28.06.2024, погашены 25.07.2024;

29.07.2024, не погашены по состоянию на 21.07.2025; 28.08.2024, не погашены по

состоянию на 21.07.2025; 28.09.2024, не погашены по состоянию на 21.07.2025; 28.10.2024,

не погашены по состоянию на 21.07.2025; 29.11.2024, не погашены по состоянию на

21.07.2025; 28.12.2024, не погашены по состоянию на 21.07.2025; 28.01.2025, не погашены

по состоянию на 21.07.2025; 28.02.2025, не погашены по состоянию на 21.07.2025;

28.03.2025, не погашены по состоянию на 21.07.2025; 28.04.2025, не погашены по

состоянию на 21.07.2025; 28.05.2025, не погашены по состоянию на 21.07.2025; 28.06.2025,

не погашены по состоянию на 21.07.2025 года.

В связи с наличием задолженности по уплате текущих платежей и платежей по

графикам рассрочки в адрес общества направлялись уведомления о нарушении условий

предоставления рассрочки от 14.05.2024 №12-13/00398@, от 13.06.2024 №12-13/00668@, от

23.08.2024 № 12-13/01056@, от 14.10.2024 №12-13/01480@.

7 А45-13102/2025

В связи с наличием задолженности по уплате текущих платежей и платежей по

графикам рассрочки в отношении СПК «Кирзинский» применен комплекс мер

принудительного взыскания, предусмотренный статьями 69, 46, 76, 77, 47 НК РФ:

- направлено требование об уплате от 08.08.2024 №15468 на сумму 2 435 247.02 руб.

(остаток - 33 781 317,34 руб.) со сроком исполнения 29.10.2024;

- вынесено решение о взыскании за счет денежных средств от 09.09.2024 №75995 на

сумму 5 3021 602,91 руб. (остаток - 33 781 317,34 руб.);

- вынесено постановление об аресте имущества в порядке статьи 77 Кодекса на

сумму 39 440 231,67 руб.;

- сформированы постановления о взыскании за счет имущества в порядке статьи 47

НК РФ от 11.06.2025 на 32 043 656,96 руб. (остаток - 30 385 304,60 руб.), от 18.06.2025 на

83 206,03 руб. (остаток - 83 206,03 рублей).

Систематическое нарушение платежной дисциплины по уплате текущих платежей и

платежей по графикам рассрочки послужило 29.10.2024 основанием для досрочного

прекращения рассрочки по решению от 05.02.2024 № 476739.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных

средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа,

определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете

налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей

последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего

момента ее возникновения;

2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его

перечислению налоговым агентом;

3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее

раннего момента ее возникновения;

4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента

возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) пени;

6) проценты;

7) штрафы.

В связи с наличием у ответчика задолженности по иным обязательствам

перечисляемые денежным средства распределялась на основании статьи 45 НК РФ.

По состоянию на 20.07.2025 отрицательное сальдо ЕНС СПК «Кирзинский»

составляет 33 781 317,34 руб., в том числе задолженность по решению о предоставлении

8 А45-13102/2025

рассрочки от 05.02.2024 № 476739 - 11 072 294,24 руб. из неё по процентам - 974 769,30

рублей.

На основании вышеизложенного требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные

лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со

стороны.

Согласно ответу на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за

третий квартал 2011, исходя из системного толкования положений приведенной статьи и ст.

329, 334 ГК РФ требование залогодержателя об обращении взыскания на заложенное

имущество является самостоятельным требованием, цель которого - получение

залогодержателем в случае неисполнения должником своего обязательства удовлетворения

из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами

залогодателя.

Данное требование является реализацией способа обеспечения исполнения

обязательств и не является требованием о взыскании денежных средств в связи с

неисполнением обязательств залогодателем.

По своей правовой природе заявление, содержащее такое требование, является

заявлением неимущественного характера.

Исходя из вышеизложенного при подаче заявления об обращении взыскания на

заложенное имущество должны применяться правила уплаты государственной пошлины,

определенные в подпункте 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ для искового заявления

неимущественного характера.

На основании изложенного, с ответчика в федеральный бюджет подлежит

взысканию 50 000 рублей государственной пошлины.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение

выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной

электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле,

посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со

статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Обратить взыскание на принадлежащее на праве собственности

Сельскохозяйственному производственному кооперативу «КИРЗИНСКИЙ» (ОГРН:

9 А45-13102/2025

1025404499625, ИНН: 5434100293) и находящееся в залоге у налогового органа

имущество:

- здание, наименование - «Здание центральной конторы», кадастровый номер

54:20:022418:24, назначение нежилое, местоположение: Новосибирская область,

Ордынский район, с. Кирза, ул. Школьная д. 30, площадь 1250,3 кв. м;

определить начальную продажную цену здания, наименование - «Здание

центральной конторы», кадастровый номер 54:20:022418:24, назначение нежилое,

местоположение: Новосибирская область, Ордынский район, с. Кирза, ул. Школьная д. 30,

площадь 1250,3 кв. м. – 24 935 000 руб.

- земельный участок, кадастровый номер 54:20:022422:36, местоположение:

Новосибирская область, Ордынский район, с. Кирза, ул. Школьная д. 30, площадь 817 кв.м.

Определить начальную продажную цену земельного участка, кадастровый номер

54:20:022422:36, местоположение: Новосибирская область, Ордынский район, с. Кирза, ул.

Школьная д. 30, площадь 817 кв.м. – 242 000 руб.

Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива

«КИРЗИНСКИЙ» (ОГРН: 1025404499625, ИНН: 5434100293) в доход федерального

бюджета государственную пошлину в размере 50 000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой

арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение

выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной

электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле,

посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со

статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Е.В. Полянская

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 31.03.2025 7:11:00

Кому выдана Полянская Евгения Владимировна