Арбитражный суд Рязанской области

252/2025-122684(2)

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000;

факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рязань Дело №А54-9426/2025

03 декабря 2025 года

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Соломатиной О.В.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской

Федерации по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН 1026200954504)

к обществу с ограниченной ответственностью "Чаган" (г. Рязань, ОГРН

1166234059210)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно

предмета спора:

ликвидатор общества с ограниченной ответственностью "Чаган" Кочетыгова

Марина Леонидовна (г. Рязань, ИНН 622701404808)

о взыскании штрафа за представление неполных и (или) недостоверных

сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона

Российской Федерации от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования" (по форме СЗВ-М) за январь 2020 года в сумме 500 руб.,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования

Российской Федерации по Рязанской области (далее заявитель) обратилось в

Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к обществу с ограниченной

ответственностью "Чаган" (далее ответчик) с требованием о взыскании штрафа за

представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных

пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996

№27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе

обязательного пенсионного страхования" (по форме СЗВ-М) за январь 2020 года в

сумме 500 руб.

Определением от 17.10.2025 заявление принято, дело назначено к

рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова лиц,

участвующих в деле, в соответствии со статьей 228 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 17.10.2025 суд привлек к участию в деле в качестве

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно

2 А54-9426/2025

предмета спора, ликвидатора общества с ограниченной ответственностью "Чаган"

Кочетыгову Марину Леонидовну (далее третье лицо).

12.11.2025 в материалы дела от заявителя поступило дополнение, с

приложением.

Указанные документы приобщены к материалам дела.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства

уведомлены надлежащим образом, в установленный судом срок не представили

возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного

производства. Иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в

порядке упрощенного производства, указанные в части 5 статьи 227

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не

установлены.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьями 228, 229

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в

материалах дела доказательствам.

Из материалов дела следует: общество с ограниченной ответственностью

"Чаган" зарегистрировано в качестве юридического лица за основным

государственным регистрационным номером 1166234059210, регистрационный

номер в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования

Российской Федерации - 1021557366.

Общество с ограниченной ответственностью "Чаган", являясь страхователем

по обязательному пенсионному страхованию, представило в Фонд сведения о

застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (исх) за 2020 год. Сведения

представлены в Фонд 17.02.2021.

Фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и

своевременности представления сведений индивидуального

(персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11

Федерального закона №27-ФЗ.

В ходе проверки установлено, что обществом с ограниченной

ответственностью "Чаган" в форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год отражены сведения о

трудовой деятельности застрахованного лица со СНИЛС №174-717-585 02 в

период с 01.01.2020 по 29.07.2020. Между тем, в представленной форме СЗВ-М

(исх) за январь 2020 года данное застрахованное лицо отсутствует.

Указанное послужило основанием для направления 28.04.2021 в адрес

ответчика уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между

представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у

Фонда.

Требование Фонда об устранении ошибок и (или) несоответствий между

представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, получено

ответчиком 28.04.2021 и им не исполнено.

Выявив представление неполных и (или) недостоверных сведений,

предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона Российской

Федерации от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном)

учете в системе обязательного пенсионного страхования" (по форме СЗВ-М) за

январь 2020 года, Фонд составил акт об обнаружении фактов, свидетельствующих

о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования

от 03.12.2021. Акт направлен ответчику почтой.

3 А54-9426/2025

По результатам рассмотрения материалов проверки, Фондом принято

решение от 24.01.2022 о привлечении общества с ограниченной ответственностью

"Чаган" к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ в

виде финансовой санкции в сумме 500 руб. Решение направлено ответчику

почтой.

В связи с неуплатой штрафа, Фондом выставлено требование об уплате

финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства

Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в

системе обязательного пенсионного страхования от 17.02.2022. В требовании

ответчику установлен срок уплаты штрафа до 09.03.2022. Требование направлено

ответчику почтой.

Требование обществом с ограниченной ответственностью "Чаган" не

исполнено.

Поскольку требование обществом с ограниченной ответственностью "Чаган"

не исполнено, Фонд обратился в Арбитражный суд Рязанской области с

заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание со страхователя штрафа.

27.08.2025 Арбитражным судом Рязанской области по делу №А54-7181/2025

выдан судебный приказ.

Определением от 10.09.2025 по делу №А54-7181/2025 Арбитражным судом

Рязанской области судебный приказ отменен в связи с поступлением от общества

с ограниченной ответственностью "Чаган" возражений относительно исполнения

судебного приказа.

14.10.2025 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования

Российской Федерации по Рязанской области обратилось в Арбитражный суд

Рязанской области с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы настоящего дела, исследовав и оценив

представленные в дело доказательства, Арбитражный суд Рязанской области

считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом

арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о

взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и

иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если

федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного

самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным

законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе

обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих

предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных

законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не

предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных

платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает,

имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа,

обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и

размера взыскиваемой суммы.

4 А54-9426/2025

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001

№167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

общество с ограниченной ответственностью "Чаган" является страхователем по

обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14

Федерального закона №167-ФЗ, обязано представлять в территориальные органы

страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального

(персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты

обязательного страхового обеспечения.

Статьей 13 Федерального закона №167-ФЗ (в редакции, действовавшей в

спорный период) органам Пенсионного фонда Российской Федерации

представлено право проводить у страхователей проверки документов, связанных с

назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения,

представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета

застрахованных лиц, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 №27-

ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного

пенсионного страхования".

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона №27-ФЗ (в

редакции, действовавшей в спорный период) страхователь представляет в

соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за

исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего

Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а

также заключивших договоры гражданско-правового характера, на

вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской

Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые

взносы.

Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в

форме электронных документов с использованием информационно-

телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет,

включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны

быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом

от 06.04.2011 №63-ФЗ "Об электронной подписи".

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ предусмотрено, что

страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом

(за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим

Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него

застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-

правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с

законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются

страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу

данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения

договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в

соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые

взносы;

5 А54-9426/2025

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным

страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора

гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии

с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах

работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего

Севера и приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой

пенсии и накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо,

являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного

обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж

застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного

негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное

назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018

№507п утверждена форма "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц

(СЗВ-СТАЖ)" (форма СЗВ-СТАЖ).

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ (в редакции,

действовавшей в спорный период) предусмотрено, что страхователь ежемесячно

не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем,

представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,

заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых

являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа,

договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки,

литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные

договоры о предоставлении права использования произведения науки,

литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по

управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на

коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у

страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика

застрахованного лица).

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями,

осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из положений статей 8, 9, 15 Федерального закона №27-ФЗ,

указанные сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного

фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по

месту регистрации лица в качестве страхователя.

Частью 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ определено, что за

непредставление страхователем в установленный срок либо представление им

неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2

статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются

6 А54-9426/2025

финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного

лица.

Таким образом, для привлечения страхователя к ответственности на

основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ необходимо доказать,

что страхователь, имея обязанность по представлению органам Пенсионного

фонда сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона

№27-ФЗ, не исполнил данную обязанность либо исполнил ее ненадлежащим

образом, представив в Фонд сведения с нарушением установленного срока либо

неполные (недостоверные) сведения.

Пунктом 5 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ предусмотрено, что при

обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или)

несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися

у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в

течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю

лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в

электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае

направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого

уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

В соответствии с пунктом 37 Инструкции о порядке ведения

индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных

лицах, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты

Российской Федерации от 21.12.2016 №766н, при обнаружении в представленных

страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия

индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской

Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным

Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается

уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и

несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте

заказным письмом или передается в электронном виде по

телекоммуникационным каналам связи.

Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или)

несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным

сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации,

несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом

Российской Федерации (протокол проверки).

Кроме того, согласно пункту 38 Инструкции о порядке ведения

индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных

лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты

Российской Федерации от 22.04.2020 №211н, при обнаружении в представленных

страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия

индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской

Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным

Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается

уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и

несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте

заказным письмом или передается в электронном виде по

телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения

об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений

7 А54-9426/2025

индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской

Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным

фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном

виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в

подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Общество с ограниченной ответственностью "Чаган", являясь страхователем

по обязательному пенсионному страхованию, представило в Фонд сведения о

застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (исх) за 2020 год. Сведения

представлены в Фонд 17.02.2021.

Фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и

своевременности представления сведений индивидуального

(персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11

Федерального закона №27-ФЗ.

В ходе проверки установлено, что обществом с ограниченной

ответственностью "Чаган" в форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год отражены сведения о

трудовой деятельности застрахованного лица со СНИЛС №174-717-585 02 в

период с 01.01.2020 по 29.07.2020. Между тем, в представленной форме СЗВ-М

(исх) за январь 2020 года данное застрахованное лицо отсутствует.

Указанное послужило основанием для направления 28.04.2021 в адрес

ответчика уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между

представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у

Фонда.

Требование Фонда об устранении ошибок и (или) несоответствий между

представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, получено

ответчиком 28.04.2021 и им не исполнено.

В ходе рассмотрения материалов проверки и в ходе рассмотрения

настоящего дела ответчик не представил пояснений относительно факта

направления неполных и (или) недостоверных сведений, а также не представил

пояснений относительно неисполнения уведомления Фонда об устранении

ошибок.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у заявителя законных

оснований для привлечения общества с ограниченной ответственностью "Чаган" к

ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Порядок привлечения к ответственности и принудительного взыскания

финансовых санкций Фондом соблюден.

Поскольку факт нарушения пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-

ФЗ установлен арбитражным судом и подтверждается материалами настоящего

дела, суд приходит к выводу о том, что общество с ограниченной

ответственностью "Чаган" правомерно привлечено к ответственности по части 3

статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ.

Общество с ограниченной ответственностью "Чаган" ни в рамках проведения

проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности

представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ни в

рамках рассмотрения настоящего дела пояснений по факту правонарушения не

представило, равно как и не представило доказательств наличия обстоятельств,

исключающих либо смягчающих вину в совершении вменяемого нарушения.

8 А54-9426/2025

Также ответчиком не представлено доказательств исполнения обязанности по

уплате штрафа.

При таких обстоятельствах заявленное Фондом требование о взыскании с

общества с ограниченной ответственностью "Чаган" финансовой санкции в сумме

500 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами,

участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются

арбитражным судом со стороны.

Учитывая результат рассмотрения дела, а также то, что при обращении в суд

с заявлением о взыскании финансовой санкции Отделением Фонда пенсионного и

социального страхования Российской Федерации по Рязанской области

государственная пошлина не уплачивалась, поскольку органы Социального фонда

Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины по

делам, рассматриваемым в арбитражных судах, с общества с ограниченной

ответственностью "Чаган" в доход федерального бюджета подлежит взысканию

государственная пошлина в сумме 10000 руб. (применительно к положениям

статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей

уплаты государственной пошлины, введенных Федеральным законом от

08.08.2024 №259-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового

кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской

Федерации о налогах и сборах").

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Чаган" (г. Рязань,

ОГРН 1166234059210) в доход бюджета Фонда пенсионного и социального

страхования Российской Федерации (получатель - УФК по Рязанской области

(ОСФР по Рязанской области), ИНН 6228008939, КПП 622801001; Отделение

Рязань Банка России//УФК по Рязанской области г. Рязань, БИК банка 016126031,

к/сч 40102810345370000051, р/сч 03100643000000015900, ОКТМО 61701000, КБК

79711607090060001140, УИН 79707200000000183843) штраф за представление

неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи

11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об

индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного

пенсионного страхования" (по форме СЗВ-М) за январь 2020 года в сумме 500

руб.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Чаган" (г. Рязань,

ОГРН 1166234059210) в доход федерального бюджета государственную пошлину

в сумме 10000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной

инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, через

Арбитражный суд Рязанской области.

9 А54-9426/2025

Кассационная жалоба на решение может быть подана в порядке и сроки,

предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской

Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного

документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью

судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со

статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам,

участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте

Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной

сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе

"Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по

адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на

бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с

уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со

дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья О.В. Соломатина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 16.04.2025 9:02:20

Кому выдана Соломатина Ольга Валерьевна