Арбитражный суд Ростовской области

10001_13355848

АРБИТРАЖНЫЙСУДРОСТОВСКОЙОБЛАСТИ

ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

г.Ростов-на-Дону

«30»мая2025годаДело№А53-678/25

Резолютивнаячастьрешенияобъявлена«23»мая2025года

Полныйтекстрешенияизготовлен«30»мая2025года

АрбитражныйсудРостовскойобластивсоставесудьиКривоносовойО.В.,

приведениипротоколасекретаремсудебногозаседанияШутькоЕ.С.,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииделопозаявлениюконкурсного

управляющегообществасограниченнойответственностью«КлинингЮг»(ИНН

6164300614,ОГРН1106164005200)СавельеваВиталияВасильевича,

кведущемусудебномуприставу-исполнителюЖелезнодорожногоРОСПг.Ростова-на-

ДонуГУФССПРоссиипоРостовскойобластиБоровикПавлуАлександровичу,ГУФССП

поРО,начальникуЖелезнодорожногоРОСПг.Ростова-на-ДонуГУФССПРоссиипоРО,

судебномуприставу-исполнителюЖелезнодорожногоРОСПг.Ростова-на-Дону

ГУФССПРоссиипоРостовскойобластиСысоевойСветланеВалерьевне

третьелицо-ТкаченкоМ.Б.,МИФНСРоссии№26поРостовскойобласти

опризнаниинедействительнымпостановления,

приучастии:

отУФНСпоРО:представительКовалеваО.Е.подоверенности№16-18/34от10.02.2025,

послеперерывапредставительнеявился

установил:конкурсныйуправляющийобществасограниченнойответственностью

«КлинингЮг»СавельевВиталийВасильевич(далее–заявитель)обратилсяв

АрбитражныйсудРостовскойобластисзаявлениемкведущемусудебномуприставу-

исполнителюЖелезнодорожногоРОСПг.Ростова-на-ДонуГУФССПРоссиипо

РостовскойобластиБоровикП.А.(далее–заинтересованныелица)опризнании

незаконнымпостановленияобокончанииивозвращенииИДвзыскателюот26.11.2024по

исполнительномупроизводству№213037/24/61026-ИПот06.09.2022.

Определениемсудаот16.01.2025судпривлеквкачестветретьеголицабез

самостоятельныхтребованийотносительнопредметаспораТкаченкоМ.Б.,атакже

заинтересованнымилицами:ГУФССПпоРО,начальникаЖелезнодорожногоРОСПг.

Ростова-на-ДонуГУФССПРоссиипоРО,судебногопристава-исполнителя

ЖелезнодорожногоРОСПг.Ростова-на-ДонуГУФССПРоссиипоРостовскойобласти

СысоевуСветлануВалерьевну.

210001_13355848

Определениемот22.04.2025судпривлеккучастиювделевкачестветретьего

лица,незаявляющегосамостоятельныхтребованийотносительнопредметаспора,-

УправлениеФедеральнойналоговойслужбыпоРостовскойобласти.

Представительналоговойинспекциивсудебномзаседаниидалпояснения,что

автотранспортноесредствоежедневнопаркуетсявутренниеивечерниечасыу

многоквартирногожилогодомапоадресу:г.Ростов-на-Дону,ул.Ставского/2-я

Баррикадная,№54/9,рядомсозданиемМРИФНСРоссии№24поРО,напротив

ТелецентраДон-ТР,очембылсоставленпротоколосмотраавтотранспортногосредства

от07.04.2025,спроведениемфотофиксации.

Иныеучастникиявкупредставителейвсудебноезаседаниенеобеспечили,в

порядкестатьи123АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации,

извещенынадлежащимобразом,втомчислепубличнопутемразмещенияинформациина

официальномсайтесудавсети«Интернет».

Отконкурсногоуправляющего27.01.2025годапоступилозаявлениео

рассмотренииделавегоотсутствие,натребованияхнастаивал.

Всудебномзаседании,состоявшемся22.05.2025,впорядкестатьи163

АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации,объявлялсяперерывдо

23.05.2025,информацияочемразмещенанаофициальномсайтесудавинформационно-

телекоммуникационнойсети«Интернет»http://www.rostov.arbitr.ru.

Послеперерывасудебноезаседаниевназначенноевремяпродолжено.

Стороныявкупредставителейвсудебноезаседаниенеобеспечили,впорядке

статьи123АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерацииизвещены

надлежащимобразом,втомчислепубличнопутемразмещенияинформациина

официальномсайтесудавсети«Интернет».

Делорассматриваетсявпорядкестатьи156Арбитражногопроцессуального

кодексаРоссийскойФедерациивотсутствиесторонприналичиидоказательствих

надлежащегоуведомления.

Изучивматериалыдела,судустановилследующее.

РешениемАрбитражногосудаРостовскойобластиот05.06.2020(резолютивная

частьоглашена03.06.2020)поделу№А53-30916/2019ООО«КлинингЮг»признано

несостоятельным(банкротом),введенапроцедураконкурсногопроизводства,конкурсным

управляющимООО«КлинингЮг»утвержденСавельевВиталийВасильевич.

06.09.2022ведущимсудебнымприставом-исполнителемКировскогоРОСП

г.Ростова-на-ДонуГУФССПРоссиипоРостовскойобластиЗавьяловойТатьяной

ЮрьевнойпозаявлениюконкурсногоуправляющегоООО«КлинингЮг»СавельеваВ.В.

быловозбужденоисполнительноепроизводство№111749/22/61027-ИПвотношении

ТкаченкоМаксимаБорисовичанаоснованииисполнительноголистаФС№038579903от

09.08.2022поделу№А53-30916/2019АрбитражногосудаРостовскойобластиоб

обязанностиТкаченкоМаксимаБорисовичавозвратитьвконкурснуюмассуобществас

ограниченнойответственностью«КлинингЮг»транспортноесредство-ФОЛЬКСВАГЕН

7J0,грузовойфургон,2015годавыпуска,белогоцвета,VINWV1ZZZ7HZGX012518,гос.

регистрационныйзнакВ779УР161.

Постановлениемот14.10.2024заместителяначальникаотделения-заместителя

старшегосудебногоприставаКировскогоРОСПг.Ростова-на-ДонуЛеановичК.А.

исполнительноепроизводство№111749/22/61027-ИПот06.09.2022переданов

ЖелезнодорожноеРОСПг.Ростова-на-ДонуГУФССПРоссиипоРостовскойобласти

постановлениемот18.10.2024ведущегосудебногопристава-исполнителя

ЖелезнодорожногоРОСПг.Ростова-на-ДонуБоровикП.А.указанноеисполнительное

производствопринятокисполнению(исполнительномупроизводствуприсвоен№

213037/24/61026-ИП).

310001_13355848

ПостановлениемобокончанииивозвращенииИДвзыскателюот26.11.2024

ведущимсудебнымприставом-исполнителемЖелезнодорожногоРОСПг.Ростова-на-

ДонуГУФССПРоссиипоРостовскойобластиБоровикПавломАлександровичем

оконченоисполнительноепроизводство№213037/24/61026-ИПот06.09.2022.

Вадресведущегосудебногопристава-исполнителяЖелезнодорожногоРОСП

г.Ростова-на-ДонуГУФССПРоссиипоРостовскойобластиБоровикП.А.конкурсным

управляющимООО«КлинингЮг»СавельевымВ.В.былнаправлензапросот04.12.2024,

вкоторомпросилпредоставитьинформациюопринятыхсудебнымприставом-

исполнителеммерахврамкахисполнительногопроизводстваиподробныесведенияо

том,чтоявилосьпричинойневозможностиисполнитьтребованияуказанного

исполнительногодокумента(вподтверждение,повозможности,-направитькопии

соответствующихпроцессуальныхдокументов).

НауказанныйзапросконкурсногоуправляющегоООО«КлинингЮг»судебный

пристав-исполнительСысоеваС.В.всвоемответеот09.01.2025№61026/25/360

сообщила,чтоисполнительноепроизводствоокончено,27.11.2024исполнительный

документнаправленвзыскателю.

СчитаяпостановлениеобокончанииивозвращенииИДвзыскателюот26.11.2024

поисполнительномупроизводству№213037/24/61026-ИПот06.09.2022незаконным,

конкурсныйуправляющийдолжникаобратилсявсудснастоящимзаявлением,

мотивировавеготем,чтопостановлениеобокончанииивозвращенииИДвзыскателюот

26.11.2024несодержитмотивовдляегопринятия,взыскателюнепонятныпричины,по

которымсудебныйпристав-исполнительприменилуказанныеоснованиядляокончания

исполнительногопроизводстваивозвратаисполнительногодокумента,атакжене

известнасудьбаобъектавзыскания(втомчислеегоналичие/отсутствиевовладении

должника).

Изучивматериалыдела,оценивдоказательства,судпришелквыводуотом,что

требованияподлежатудовлетворениювчастипоследующимоснованиям.

Всоответствиисостатьей329АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийской

Федерации,решенияидействия(бездействие)судебногопристава-исполнителямогут

бытьоспореныварбитражномсудевслучаях,предусмотренныхАрбитражным

процессуальнымкодексомРоссийскойФедерацииидругимфедеральнымзаконом,по

правилам,установленнымглавой24АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийской

Федерации.

Согласностатье198главы24АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийской

Федерацииграждане,организацииииныелицавправеобратитьсяварбитражныйсудс

заявлениемопризнаниинедействительныминенормативныхправовыхактов,

незаконнымирешенийидействий(бездействия)государственныхорганов,органов

местногосамоуправления,иныхорганов,должностныхлиц,еслиполагают,что

оспариваемыйненормативныйправовойакт,решениеидействие(бездействие)не

соответствуютзаконуилииномунормативномуправовомуактуинарушаютихправаи

законныеинтересывсферепредпринимательскойиинойэкономическойдеятельности,

незаконновозлагаютнанихкакие-либообязанности,создаютиныепрепятствиядля

осуществленияпредпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.

Всилучасти2статьи201АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийской

Федерацииарбитражныйсуд,установив,чтооспариваемыйненормативныйправовойакт,

решениеидействия(бездействие)государственныхорганов,органовместного

самоуправления,иныхорганов,должностныхлицнесоответствуютзаконуилииному

нормативномуправовомуактуинарушаютправаизаконныеинтересызаявителявсфере

предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности,принимаетрешениео

признанииненормативногоправовогоактанедействительным,решенийидействий

(бездействия)незаконными.

410001_13355848

Тоесть,исходяизприведенныхвышеположенийчасти1статьи198,части2

статьи201АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации,для

процедурырассмотрениязаявленийвпорядкеглавы24Арбитражногопроцессуального

кодексаРоссийскойФедерациизаконодателемустановленоспециальноеправило,

определяющееисходрассмотрениясудомтакихзаявлений.Всоответствиисэтим

правилом,самапосебеконстатацияфактанарушениягосударственныморганомнорм

законанеявляетсяоснованиемдляудовлетворениясудомзаявленияобоспаривании

решений,действий(бездействия)этогодолжностноголицагосударственногооргана.Для

признанияарбитражнымсудомнезаконнымрешения,действия(бездействия)

государственногооргананеобходимоналичиеодновременнодвухюридическизначимых

обстоятельств:несоответствиеэтогорешения,действия(бездействия)законуилииным

нормативнымправовымактаминарушениеэтимрешением,действием(бездействием)

правизаконныхинтересовзаявителявсферепредпринимательскойииной

экономическойдеятельности.

Приэтом,длявыводаоналичиитакогонарушенияправизаконныхинтересов

заявителя,котороебылобыюридическизначимымдлярезультатарассмотрения

заявленияврежимеглавы24АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийской

Федерациинедостаточноссылкинато,что,посколькуоспариваемыедейст¬вия

(бездействие)незаконны,то,темсамымнарушеныправаизаконныеинтересыпода¬теля

такогозаявления.Всоответствиисчастью1статьи198Арбитражногопроцессуального

кодексаРоссийскойФедерациидлязаявителятакоенарушениеправизаконных

интересовдолжнобытьреальным,выражатьсяввидеопределённыхивещественных

неблагоприятныхконкретнодлянегопоследствийоттакогонарушениязакона.Тоесть,

какуказановданнойнорме,последствиемтакогонарушениязаконадолжнобытьлибо

возложениеназаявителякаких-либообязанностей,либосозданиедлянегоиных

препятствийдляосуществленияимпредпринимательскойиинойэкономической

деятельности.

Крометого,установленныеглавой24Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерацииособенностираспределениябременидоказываниянеотменяют

общегоправиладоказывания,закрепленноговчасти1статьи65Арбитражного

процессуальногокодексаРоссийскойФедерации,согласнокоторомукаждоеучаствующее

вделелицодолжнодоказатьобстоятельства,накоторыеоноссылаетсявобоснование

своихдоводовивозражений.Тоесть,применительнокделам,рассматриваемымв

порядкеглавы24АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации,

заявитель,ссылаясьнаналичиенарушенийегоправизаконныхинтересоввследствие

совершениядолжностнымлицомгосударственногоорганапротиворечащихзакону

действий(бездействия),долженуказатьсуду,вчемконкретновыразилисьданные

нарушенияипредставитьнадлежащиедоказательстваналичияэтихнарушенийи

неблагоприятныхпоследствий.

Согласностатье2Федеральногозаконаот02.10.2007№229-ФЗ«Об

исполнительномпроизводстве»(далее–Закон№229-ФЗ)задачамиисполнительного

производстваявляютсяправильноеисвоевременноеисполнениесудебныхактоввцелях

защитынарушенныхправ,свободизаконныхинтересовгражданиорганизаций.

Наоснованиипунктов1,2статьи4Закона№229-ФЗисполнительное

производствоосуществляетсянапринципахзаконности,своевременностисовершения

исполнительныхдействийиприменениямерпринудительногоисполнения.

Статьей5Закона№229-ФЗпредусмотрено,чтопринудительноеисполнение

судебныхактоввпорядке,установленномнастоящимФедеральнымзаконом,возлагается

наФедеральнуюслужбусудебныхприставовиеетерриториальныеорганы.

Непосредственноеосуществлениефункцийпопринудительномуисполнению

судебныхактоввозлагаетсянасудебныхприставов-исполнителейструктурных

510001_13355848

подразделенийФедеральнойслужбысудебныхприставовисудебныхприставов-

исполнителейструктурныхподразделенийтерриториальныхоргановФедеральной

службысудебныхприставов.

Полномочиясудебныхприставов-исполнителейопределяютсянастоящим

Федеральнымзаконом,Федеральнымзаконом«Оборганахпринудительногоисполнения

российскойфедерации»иинымифедеральнымизаконами.

Всилучасти1статьи12Федеральногозакона№118-ФЗвпроцессе

принудительногоисполнениясудебныхактовиактовдругихорганов,предусмотренных

Федеральнымзакономобисполнительномпроизводстве,судебныйпристав-исполнитель

принимаетмерыпосвоевременному,полномуиправильномуисполнению

исполнительныхдокументов.

Почасти1статьи64Закона№229-ФЗисполнительнымидействиямиявляются

совершаемыесудебнымприставом-исполнителемвсоответствииснастоящим

Федеральнымзакономдействия,направленныенасозданиеусловийдляприменениямер

принудительногоисполнения,аравнонапонуждениедолжникакполному,правильному

исвоевременномуисполнениютребований,содержащихсявисполнительномдокументе.

Статьей64Закона№229-ФЗпредусмотренпереченьисполнительныхдействий,

совершаемыхсудебнымприставом-исполнителемвсоответствииснастоящим

Федеральнымзакономинаправленныхнасозданиеусловийдляприменениямер

принудительногоисполнения,аравнонапонуждениедолжникакполному,правильному

исвоевременномуисполнениютребований,содержащихсявисполнительномдокументе.

Данныйпереченьнеявляетсяисчерпывающим,таккаксудебныйпристав-

исполнительвправесовершатьиныедействия,необходимыедлясвоевременного,полного

иправильногоисполненияисполнительныхдокументов.

Всоответствиисп.2ч.1ст.46ФедеральногозаконаФЗот02.10.2007№229-ФЗ«Об

исполнительномпроизводстве»взыскательизвещаетсяоневозможностивзысканияпо

исполнительномудокументу,покоторомувзысканиенепроизводилосьилипроизведено

частично,путемнаправленияпостановленияобокончанииисполнительногопроизводства

илипостановленияобокончанииисполнительногопроизводстваиовозвращении

взыскателюисполнительногодокумента(далее-извещениевзыскателяоневозможности

взысканияпоисполнительномудокументу),еслиневозможноисполнитьобязывающий

должникасовершитьопределенныедействия(воздержатьсяотсовершенияопределенных

действий)исполнительныйдокумент,возможностьисполнениякоторогонеутрачена.

Всоответствиисп.3ч.1ст.47ФедеральногозаконаФЗот02.10.2007№229-ФЗ«Об

исполнительномпроизводстве»исполнительноепроизводствооканчиваетсявслучае

извещениявзыскателяоневозможностивзысканияпоисполнительномудокументув

случаях,предусмотренныхстатьей46настоящегоФедеральногозакона.

Пунктами1и2статьи14ФЗ«Обисполнительномпроизводстве»установлено,что

решенияповопросамисполнительногопроизводства,принимаемыесудебнымприставом-

исполнителем,главнымсудебнымприставомРоссийскойФедерации,главнымсудебным

приставомсубъектаРоссийскойФедерации,старшимсудебнымприставомиих

заместителями(далее-должностноелицослужбысудебныхприставов)содня

направления(предъявления)исполнительногодокументакисполнению,оформляются

постановлениямидолжностноголицаслужбысудебныхприставов.Впостановлении

судебногопристава-исполнителяилииногодолжностноголицаслужбысудебных

приставовдолжныбытьуказаны:

1)наименованиеподразделениясудебныхприставовиегоадрес;

2)датавынесенияпостановления;

3)должность,фамилияиинициалылица,вынесшегопостановление;

4)наименованиеиномерисполнительногопроизводства,покоторомувыносится

постановление;

610001_13355848

5)вопрос,покоторомувыноситсяпостановление;

6)основанияпринимаемогорешениясоссылкойнафедеральныезаконыииные

нормативныеправовыеакты;

7)решение,принятоепорассматриваемомувопросу;

8)порядокобжалованияпостановления.

Такимобразом,пунктом6части2статьи14ФЗ«Обисполнительном

производстве»установлено,чтоврешенииповопросамисполнительногопроизводства

указываютсяоснованияпринимаемогорешениясоссылкойназаконыииные

нормативныеакты,следовательно,решениесудебногопристава,затрагивающееправаи

законныеинтересысторонисполнительногопроизводствадолжнобытьмотивировано.

Судомустановлено,чтоСПИЗавьяловойТ.Ю.06.09.2022наосновании

поступившегоисполнительноголистаизаявлениябыловозбужденоисполнительное

производство№111749/22/61027-ИП,вотношениидолжникаТкаченкоМ.Б.,которому

былоуказанонато,чтотребованиепоисполнительномудокументуподлежит

немедленномуисполнению-втечениесутоксмоментаполучениядолжникомкопии

настоящегопостановления.

31.10.2022СПИЗавьяловойТ.Ю.вынесенопостановлениеовзыскании

исполнительскогосборапоисполнительномупроизводствунеимущественногохарактера

иустановленииновогосрокаисполнения.

20.12.2022ЗавьяловойТ.Ю.былсоставленактосовершенииисполнительных

действий.

20.12.2022СПИЗавьяловаТ.Ю.вынеслапостановлениеоназначенииновогосрока

исполнениядо29.12.2022.

12.01.2023СПИЗавьяловойТ.Ю.вынесенопостановлениеовременном

ограничениинавыезддолжникаизРФ.

22.03.2023СПИЗавьяловаТ.Ю.составилаактосовершенииисполнительных

действий.

22.03.2023вынесенопостановлениеоназначенииновогосрокаисполнениядо

31.03.2023.

27.04.2023и29.05.2023составленактосовершенииисполнительныхдействий.

29.05.2023вынесенопостановлениеоназначенииновогосрокаисполнениядо

14.06.2023.

10.07.2023составленактосовершенииисполнительныхдействий.

10.07.2023вынесенопостановлениеоназначенииновогосрокаисполнениядо

28.07.2023.

11.08.2023составленактосовершенииисполнительныхдействий.

11.08.2023вынесенопостановлениеоназначенииновогосрокаисполнениядо

15.09.2023.

26.10.2023составленактосовершенииисполнительныхдействий.

02.11.2023вынесенопостановлениеСПИопоручении(произвольное).

19.12.2023вынесенопостановлениеобисполнительномрозыске.

29.12.2023вынесенопостановлениеоназначенииновогосрокаисполнениядо

25.01.2024.

27.03.2023вынесенопостановлениеоназначенииновогосрокаисполнениядо

11.04.2023.

01.04.2024вадресслужбыприставовпоступилозаявлениеотарбитражного

управляющегоСавельеваВ.В.обизмененииспособаипорядкаисполнениясудебного

акта.

02.04.2024составленактосовершенииисполнительныхдействий.

30.07.2024СПИМитагварияЕ.Ю.сТкаченкоМ.Б.быливзятыобъяснения.

710001_13355848

30.07.2024СПИМитагварияЕ.Ю.врамкахразыскногоделаот29.05.2024

№443/61/87/24вотношенииТкаченкоМ.Б.вынессправкуопроведенииисполнительно-

разыскныхдействиях.

14.10.2024зам.начальникаОСПКировскогоРОСПвынеспостановлениео

передачеИПвдругоеОСП,исполнительноепроизводствобылопереданов

ЖелезнодорожноеРОСПг.Ростова-на-Дону.

18.10.2024СПИБоровикП.А.вынеспостановлениеопринятииИПкисполнению.

21.11.2024спредставителяТкаченкоМ.Б.АветисянаД.А.быливзятыобъяснения.

26.11.2024СПИБоровикП.А.вынеспостановлениеобокончанииивозвращении

ИДвзыскателю.

Такимобразом,СПИБоровикП.А.привынесениипостановленияобокончании

исполнительногопроизводстваруководствовалсяпредставленнымипредставителем

ТкаченкоМ.Б.АватесяномД.А.объяснениямиот21.11.2024,взятымиврамках

исполнительногопроизводства№213037/24/61026от06.09.2022,изкоторыхследует,что

транспортноесредствовернутьвконкурснуюмассуООО«Клининг-Юг»не

представляетсявозможным,посколькувмарте2022годапроизошлоДТПснаездомна

дерево,впоследствиивосстановитьавтомобильнепредставлялоэкономической

целесообразности.Оставшиесячаститранспортногосредствабылираспроданычерез

торговуюплощадку«AVITO».

ВнастоящиймоментТкаченкоМ.Б.поданозаявлениевАрбитражныйсудРОпо

делуобанкротствеООО«Клининг-ЮГ»спредложениемвнестивконкурснуюмассу

денежныесредства,вырученныеспродажиоставшихсяликвидныхчастейТС.

ВоспариваемомпостановленииобокончанииивозвращенииИДвзыскателю,в

мотивировочнойчастипостановленияприставомуказано,чтопоисполнительному

документу,покоторомувзысканиенепроводилосьилипроизведеночастично,взыскатель

извещаетсяоневозможностивзысканияпутемнаправленияпостановленияобокончании

исполнительногопроизводстваиовозвращениивзыскателюисполнительногодокумента

всвязистем,чтоневозможноисполнитьисполнительныйдокумент,возможность

исполнениякоторогонеутрачена.

Междутем,судомустановлено,чтоСПИБоровикМ.Б.непредпринималисьмеры

попроверкедоводов,изложенныхвобъяснениях.

Небылизапрошенысведенияизуполномоченныхоргановоснятиитранспортного

средствасучетавсвязисегоутратой;незапрошенысведенияизорганов,

осуществляющихфотофиксациюодопущенныхданнымтранспортнымсредством

нарушенийПДДипр.

Изматериаловделанеследует,чтоприставомпредпринималисьмеры

имущественногохарактера,накладывалсяарестнатранспортноесредство,выносился

запретнарегистрационныедействия,совершаемыеотносительнотранспортногосредства

ит.д.

Крометого,судомустановлено,чтопредставителемналоговогоорганабыл

установленфактналичиявнатуретранспортногосредства-ФОЛЬКСВАГЕН7J0,

грузовойфургон,2015годавыпуска,белогоцвета,VINWV1ZZZ7HZGX012518,гос.

регистрационныйзнакВ779УР161,очембылосообщенопоследнимвотзывена

заявление,поступившимвсуд21.04.2025.

Изпредставленноговсудотзываследует,чтовадресКировскогоРОСПг.Ростова-

на-Донуотвзыскателяпоисполнительномупроизводствупоступилисведенияотом,что

транспортноесредствонаходитсяврайонестоянкитранспортныхсредству

многоквартирногожилогодомапоадресу:г.Ростов-на-Дону,ул.Ставского,54/9,что

находитсянатерриторииЖелезнодорожногорайонаг.Ростова-на-Дону,всвязисчем

былаустановленанеобходимостьнаправленияпоручениясовершитьисполнительные

810001_13355848

действияи(или)применитьмерыпринудительногоисполнениянатерритории,на

которуюраспространяютсяполномочияСПИ.

СлужбаприставовЖелезнодорожногорайонаг.Ростова-на-Донунепредприняла

мерпореагированиюнаданноесообщение.

07.04.2025старшимгосналогинспекторомотделаобеспеченияпроцедур

банкротстваУФНСпоРОбылсоставленпротоколосмотратерриторий,помещений,

документов,предметов,осмотромустановленфактналичиявнатуретранспортного

средстваФОЛЬКСВАГЕН7J0,грузовойфургон,2015годавыпуска,белогоцвета,VIN

WV1ZZZ7HZGX012518,гос.регистрационныйзнакВ779УР161умногоквартирного

жилогодомапоадресу:г.Ростов-на-Дону,ул.Ставского,54/9,чтонаходитсяна

территорииЖелезнодорожногорайонаг.Ростова-на-Дону.

Данныйфакттакженебылпроверенслужбойприставоввустановленномпорядке.

ИзпостановленияПленумаВерховногоСудаРФот17.11.2015№50(ред.от

19.11.2024)«Оприменениисудамизаконодательстваприрассмотрениинекоторых

вопросов,возникающихвходеисполнительногопроизводства»усматривается,что

бездействиесудебногопристава-исполнителяможетбытьпризнанонезаконным,еслион

имелвозможностьсовершитьнеобходимыеисполнительныедействияиприменить

необходимыемерыпринудительногоисполнения,направленныенаполное,правильноеи

своевременноеисполнениетребованийисполнительногодокументавустановленный

закономсрок,однаконесделалэтого,чемнарушилправаизаконныеинтересыстороны

исполнительногопроизводства.Например,незаконнымможетбытьпризнанобездействие

судебногопристава-исполнителя,установившегоотсутствиеудолжникакаких-либо

денежныхсредств,нонесовершившеговсехнеобходимыхисполнительныхдействийпо

выявлениюдругогоимуществадолжника,накотороемоглобытьобращеновзыскание,в

целяхисполненияисполнительногодокумента(вчастности,ненаправилзапросыв

налоговыеорганы,ворганы,осуществляющиегосударственнуюрегистрациюимущества

и(или)правнанего,ит.д.).

Бремядоказыванияналичияуважительныхпричиннеисполненияисполнительного

документавустановленныйзакономсроквозлагаетсянасудебногопристава-

исполнителя.

Пунктом34постановленияПленумаВерховногоСудаРФот17.11.2015№50

установлено,чтопереченьоснованийдляокончанияисполнительногопроизводства,

предусмотренныхчастью1статьи47Законаобисполнительномпроизводстве,является

исчерпывающим.

Отсутствиеудолжникаимущества,накотороеможетбытьобращеновзыскание,

влечетзасобойокончаниеисполнительногопроизводстватолькоприусловии,что

судебныйпристав-исполнительпринялвседопустимыезакономмерыпоотысканию

такогоимуществаиониоказалисьбезрезультатными.

Изпункта42постановленияПленумаВерховногоСудаРФот17.11.2015№50

усматривается,чтопереченьисполнительныхдействий,приведенныйвчасти1статьи64

Законаобисполнительномпроизводстве,неявляетсяисчерпывающим,исудебный

пристав-исполнительвправесовершатьиныедействия,необходимыедлясвоевременного,

полногоиправильногоисполненияисполнительныхдокументов(пункт17части1

названнойстатьи),еслионисоответствуютзадачамипринципамисполнительного

производства(статьи2и4Законаобисполнительномпроизводстве),ненарушают

защищаемыефедеральнымзакономправадолжникаииныхлиц.Кчислутакихдействий

относитсяустановлениезапретанараспоряжениепринадлежащимдолжникуимуществом

(втомчислезапретанасовершениевотношениинегорегистрационныхдействий).

Запретнараспоряжениеимуществомналагаетсявцеляхобеспеченияисполнения

исполнительногодокументаипредотвращениявыбытияимущества,накоторое

впоследствииможетбытьобращеновзыскание,извладениядолжникавслучаях,когда

910001_13355848

судебныйпристав-исполнительобладаетдостовернымисведениямионаличииу

должникаиндивидуально-определенногоимущества,ноприэтомобнаружитьи/или

произвестиописьтакогоимуществапотемилиинымпричинамзатруднительно

(например,когдапринадлежащеедолжникутранспортноесредствоскрываетсяимот

взыскания).

Постановлениеоналожениизапретанараспоряжениеимуществомсудебный

пристав-исполнительобязаннаправитьвсоответствующиерегистрирующиеорганы.

Послеобнаруженияфактическогоместонахожденияимуществаивозникновения

возможностиегоосмотраиописивцеляхобращениявзысканиянанегосудебный

пристав-исполнительобязансовершитьвсенеобходимыедействияпоналожениюареста

науказанноеимуществодолжникапоправилам,предусмотреннымстатьей80Законаоб

исполнительномпроизводстве.

Такимобразом,службаприставовпослеполученияимсведенийотналогового

органаоналичиитранспортногосредствавнатуредолжнабылапредпринятьвсе

необходимыемерыдляисполнениятребованийисполнительногодокумента,однако,

никакихмер,состороныотделапредпринятонебыло.

Оценивпредставленныевматериалыделадоказательства,правовуюпозицию

сторон,судприходитквыводу,чтовматериалахделаотсутствуютдоказательства

принятиясудебнымприставомвсехпредусмотренныхзакономмер,направленныхна

исполнениетребованийисполнительногодокумента,всвязисчемпроцессуальное

решениесудебногоприставаобокончанииисполнительногопроизводстваявляется

преждевременныминесоответствуетзадачампринудительногоисполнения.

Напротив,вделопредставленыдоказательства,свидетельствующиеореальной

возможностиисполнениявсвязисналичиемтранспортногосредствавнатуреиналичием

сведенийоегоместонахождении.

Представленноепредставителемдолжникаобъяснениеот21.11.2024ничемне

подтверждено,приставом-исполнителемнебылопредпринятоникакихмерпопроверке

доводов,изложенныхвобъясненияхот21.11.2024.

Наоснованиичасти2статьи201Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерациивслучае,еслиарбитражныйсудустановит,чтооспариваемый

ненормативныйправовойакт,решенияилидействия(бездействие)государственных

органов,органовместногосамоуправления,иныхорганов,должностныхлицне

соответствуютзаконуилииномунормативномуправовомуактуинарушаютправаи

законныеинтересызаявителя,судпринимаетрешениеопризнанииненормативного

правовогоактанедействительным,арешенияидействий(бездействия)незаконными.

Оценивдоказательствапосвоемувнутреннемуубеждению,основанномуна

всестороннем,полном,объективноминепосредственномисследованииимеющихсявделе

доказательстввсоответствиисостатьей71Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации,судприходитквыводуотом,чтопостановлениеведущего

судебногопристава-исполнителяЖелезнодорожногоРОСПг.Ростова-на-ДонуГУФССП

РоссиипоРостовскойобластиБоровикП.А.26.11.2024обокончанииивозвращенииИД

взыскателю,вынесенноеврамкахисполнительногопроизводства№213037/24/61026-ИП

от06.09.2022,являетсянезаконным.

Всоответствиисчастью2статьи329Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерациизаявлениеобоспариваниипостановленийдолжностныхлиц

службысудебныхприставов,ихдействий(бездействий)государственнойпошлинойне

облагается,всвязисчем,суднерассматриваетвопросораспределениисудебных

расходовподелу.

Руководствуясьстатьями167,168,201Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации,арбитражныйсуд

1010001_13355848

РЕШИЛ:

Признатьнедействительнымпостановлениеведущегосудебногопристава-

исполнителяЖелезнодорожногоРОСПг.Ростова-на-ДонуГУФССПРоссиипо

РостовскойобластиБоровикП.А.26.11.2024годаобокончанииивозвращенииИД

взыскателю,вынесенноеврамкахисполнительногопроизводства№213037/24/61026-ИП

от06.09.2022года.

Решениесудапонастоящемуделувступаетвзаконнуюсилупоистечении

месячногосрокасодняегопринятия,еслинеподанаапелляционнаяжалоба.Вслучае

подачиапелляционнойжалобырешение,еслиононеотмененоинеизменено,вступаетв

законнуюсилусодняпринятияпостановленияарбитражногосудаапелляционной

инстанции.

Решениесудапонастоящемуделуможетбытьобжаловановапелляционном

порядкевПятнадцатыйарбитражныйапелляционныйсудвтечениемесяцасдаты

принятиярешениячерезсуд,принявшийрешение.

Решениесудапонастоящемуделуможетбытьобжаловановкассационном

порядкевАрбитражныйсудСеверо-Кавказскогоокругавтечениедвухмесяцевсодня

вступлениявзаконнуюсилурешениячерезсуд,принявшийрешение,приусловии,что

онобылопредметомрассмотренияарбитражногосудаапелляционнойинстанцииилисуд

апелляционнойинстанцииотказалввосстановлениипропущенногосрокаподачи

апелляционнойжалобы.

СудьяО.В.Кривоносова

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата14.05.20243:20:54

КомувыданаКривоносоваОльгаВалерьевна