А55-39674/2025

Решение 18.05.2026 Регистрационные споры (ЕГРЮЛ)

Арбитражный суд Самарской области

Текст решения

1789160/2026-166552(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара ул. Самарская, 203 Б, тел.: (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Самара

18 мая 2026 года Дело № А55-39674/2025

Резолютивная часть решения объявлена 30 апреля 2026 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 мая 2026 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи: Кротов А.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бесперстовым Е.В.

рассмотрев в судебном заседании 24 – 28 – 30 апреля 2026 года дело по заявлению

ООО «Оптимум», ИНН 6319217055

к Межрайонной ИФНС России №24 по самарской области

об оспаривании рег. действий

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований

относительно предмета спора:

Тишкину Юлию Сергеевну

МИФНС России № 21 по Самарской области

УФНС России по Самарской области

при участии в заседании

от заявителя –Тишкина Ю.С.,

от заинтересованного лица – пред. по дов. от 01.07.2025 Коннова Е.Н., пред. по дов. от

24.03.2026 Никитина М.В.,

от третьего лица – Тишкина Ю.С.,

от МИФНС № 21 – Цыцорина А.А. по дов. от 29.07.2025;

от иных лиц – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Оптимум» обратилось в арбитражный суд с заявлением, согласно которого

просит:

1.Признать незаконными действия налогового органа по внесению в ЕГРЮЛ

сведений (записи за государственным регистрационным номером ГРЦ 2256301693041 от

19 мая 2025 года) о недостоверности сведений «адреса местонахождения общества,

признать запись незаконной.

2.Признать незаконными действия налогового органа по внесению в ЕГРЮЛ

сведений (записи за государственным регистрационным номером 2256301708595 от 23 мая

2025 года) о недостоверности сведений об участнике и директоре юридического лица

ООО «ОПТИМУМ» - Тишкиной Юлии Сергеевны, признать запись незаконной.

Представитель заявителя в судебном заседании поддерживает заявленные

требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Поступило

ходатайство о приобщении документов. Данное ходатайство удовлетворено, документы

приобщены к материалам дела.

От заявителя поступило ходатайство об отказе от заявленных требований в части

признании незаконными действия налогового органа по внесению в ЕГРЮЛ сведений

(записи за государственным регистрационным номером ГРЦ 2256301693041 от 19 мая

2025 года) о недостоверности сведений «адреса местонахождения общества.

Данный отказ соответствует требованиям законодательства и не нарушает прав и

2 А55-39674/2025

интересов третьих лиц, в связи с чем, он подлежит принятию судом.

В связи с изложенным, производство по делу в этой части подлежит прекращению

на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражает против

удовлетворения заявленных требований. Поступило ходатайство дополнения к отзыву.

Данное ходатайство удовлетворено, дополнения приобщены к материалам дела.

Представитель третьего лица возражает против удовлетворения заявленных

требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Поступило ходатайство о

приобщении дополнения к отзыву. Данное ходатайство удовлетворено, отзыв приобщен к

материалам дела.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ с 24.04.2026

объявлялся перерыв до 28.04.2026 до 15 час. 10 мин. После перерыва судебное заседание

продолжено.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ с 28.04.2026

объявлялся перерыв до 30.04.2026 до 14 час. 40 мин. После перерыва судебное заседание

продолжено.

Исследовав материалы дела и позицию сторон, оценив доводы заявителя, суд

находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим

основаниям.

Как следует из материалов дела, При осуществлении полномочий, связанных с

государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,

регистрирующие органы руководствуются законодательством Российской Федерации о

государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,

которое в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О

государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

(далее - Закон № 129-Ф3) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации,

указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных

правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений,

включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае

возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

Основания, условия и способы проведения, указанных в п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-

ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий, утверждены

Приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@

Мероприятия по проверке достоверности сведений, включаемых включенных в

ЕГРЮЛ, предусмотренные подпунктами «б» - «д» п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-Ф3,

проводятся регистрирующим органом или по его поручению территориальными органами

ФНС России.

В силу п. 4 Оснований и Порядка основанием для проведения мероприятий по

проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение сведений,

включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии регистрирующим

органом заявления заинтересованного лица о недостоверность сведений, содержащихся в

ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальным органами ФНС России после

включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮ сведений

предшествует процедура, установленная п. 6 ст. 11 Закона № 129-Ф3 ,

предусматривающая направление юридическому лицу, а также его учредителях

(участникам) и руководителю уведомления о необходимости представлени достоверных

сведений, в рамках которой юридическое лицо имеет возможность устранить возникшие у

3 А55-39674/2025

регистрирующего органа обоснованные сомнения з достоверности сведений, включенных

в ЕГРЮЛ (п. 18 Оснований и Порядка).

В случае непредставления юридическим лицом таких сведений в срок

установленный п. 6 ст. 11 Закона № 129-Ф3, а также в случае, если представленные

юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, з

отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о необходимости

представления достоверных сведений, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о

недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, ООО «ОПТИМУМ» состоит на налоговом учете в

Межрайонной ИФНС России № 21 по Самарской области, адресом регистрации является -

443080, Самарская обл., Самара г., Карла Маркса пр-кт, 190, помещ. 7.

Сведения в отношении Тишкиной Юлии Сергеевны как руководителя

юридического лица внесены в ЕГРЮЛ 07.03.2024 за ГРН 2246300170510, кат учредителя

(участника) - 09.02.2024 за ГРН 2246300101518, на основания документов,

представленных в регистрирующий орган в соответствии с п. 2 ст. 17 Закона № 129-Ф3.

В ходе проведения мероприятий налогового контроля Межрайонной ИФНС России

№ 21 по Самарской области, в соответствии с правами, предоставленными пл. 12 п. 1 ст.

31 и ст. 90 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ. осуществлен

допрос в качестве свидетеля Тишкиной Ю.С. относительно финансово-хозяйственной

деятельности ООО «ОПТИМУМ», что подтверждается Протоколом допроса свидетеля от

24.03.2025 № 17-47/26 по форме КНД 1165011.

Свидетелю разъяснены его права и обязанности, установленные Конституции

Российской Федерации и ст. 90 НК РФ. Свидетель предупрежден об ответственности за

отказ или уклонение от дачи показаний либо за дачу заведомо ложных показаний,

предусмотренной ст. 128 НК РФ, о чем содержится отметка в протоколе, удостоверенная

подписью свидетеля.

Из протокола допроса руководителя ООО «ОПТИМУМ» Тишкиной Ю.С., следует,

что она не владеет достаточной информацией о финансово-экономической деятельности

Общества, работает офис-менеджером в ином юридическом лице в г. Казань с 2022 года,

что позволяет сделать вывод о том, что Тишкина Ю.С. формально является руководителем

данного юридического лица.

Таким образом, по результатам контрольных мероприятий и анализа финансово-

хозяйственной деятельности территориальным налоговым органом сделан вывод о

недостоверности сведений в отношении юридического лица, а также о том, что ООО

«ОПТИМУМ» имеет признаки «транзитной» организации, действующей в интересах

третьих лиц.

Вышеуказанная информация документальным подтверждением Межрайонной

ИФНС России № 21 по Самарской области направлена в адрес Инспекции, для

рассмотрения регистрирующим органом вопроса о внесении в ЕГРЮЛ записи о

недостоверности сведений о руководителе и участнике ООО «ОПТИМУМ».

Учитывая вышеизложенное, регистрирующим органом инициирована процедура,

установленная п. 6 ст. 11 Закона № 129-Ф3, в рамках которой заказными письмами в адрес

места нахождения ООО "ОПТИМУМ" (Список № 4 (Партия 162618) внутренних

почтовых отправлений от 18.04.2025), а также в адрес места жительства руководителя и

учредителя общества Тишкиной Ю.С. (Список № 5 (Партия 162619) внутренних почтовых

отправлений от 18.04.2025) направлено уведомление от 15.04.2025 № 308 о

необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об

учредителе (участнике) и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени

данного юридического лица.

На официальном сайте АО «Почта России» содержится информация за

штриховыми почтовыми идентификаторами (ШПИ) 80100208933011, 80100208933950 о

неудачных попытках вручения заказных писем, направленных в адрес места нахождения

4 А55-39674/2025

ООО «ОПТИМУМ», а также в адрес места жительства Руководителя и участника

юридического лица Тишкиной Ю.С.

Вышеизложенное подтверждает отсутствие двусторонней связи с юридическим

лицом и опровергает доводы заявителя о получении корреспонденции по данному адресу.

Неполучение заинтересованными лицами уведомления о необходимости

представления в регистрирующий орган достоверных сведений не свидетельствует о

нарушении, либо о не проведении Инспекцией мероприятий по проверке достоверности

сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

В связи с отсутствием надлежащих доказательств того, что сведения о

юридическом лице достоверны, по истечении срока, установленного п. 6 ст. 11 Закона

Nº129-Ф, регистрирующим органом 23.05.2025 внесена в ЕГРЮЛ запись за ГРН

2256301708595 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в отношении

руководителя и участника ООО «ОПТИМУМ» Тишкиной Юлии Сергеевны.

Регистрирующим органом соблюдена процедура внесения в ЕГРЮЛ записи о

недостоверности сведений в отношении руководителя и учредителя (участника)

юридического лица, предусмотренная Основаниями и Порядком.

В части внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе ООО

«ОПТИМУМ» поясняем следующее.

В ходе контрольных мероприятий Межрайонной ИФНС России № 21 по Самарской

области произведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: 443080,

Самарская обл., Самара г., Карла Маркса пр-кт, 190, помеш. 7. В ходе осмотра

установлено отсутствие ООО «ОПТИМУМ» и признаков осуществления финансово-

хозяйственной деятельности по проверяемому адресу, что подтверждается Протоколом

осмотра объекта недвижимости от 10.04.2024 № 322 с приложенными к нему отчетами об

отслеживании почтовых отравлений (ШПИ 80106107438978, 80100307987090) с

официального сайта АО «Почта России», свидетельствующими о неудачных попытках

вручения данной корреспонденции по адресу места нахождения ООО «ОПТИМУМ».

Соответствующая информация направлена адрес Инспекции для рассмотрения

регистрирующим органом вопроса о внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности

сведений об адресе ООО «ОПТИМУМ».

В целях соблюдения процедуры, установленной п. 6 ст. 11 Закона Nº129-Ф3, п. 18

Инспекцией в адрес места нахождения Оснований и Порядка, ООО «ОПТИМУМ»

(Список « 4 (Партия 162331) внутренних почтовых отправлений от 16.04.2025), а также в

адрес места жительства руководителя и участника юридического лица Тишкиной Ю.С.,

(Список Nº 3 (Партия 162332) внутренних почтовых отправлений от 16.04.2025)

заказными письмами направлено уведомление от 11.04.2025 № 293 о необходимости

представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического

лица.

На официальном сайте АО «Почта России» содержится информация за

штриховыми почтовыми идентификаторами (ШПИ) 80097808677264, 80097908169522 о

неудачных попытках вручения заказных писем, направленных по адресу ООО

«ОПТИМУМ» и по адресу места жительства руководителя и участника юридического

лица Тишкиной Ю.С.

По истечении срока, предусмотренного п. 6 ст. 11 Закона № 129-Ф3, в связи с

отсутствием доказательств того, что адрес ООО «ОПТИМУМ» достоверный,

регистрирующим органом внесена в ЕГРЮЛ запись от 19.05.2025 за ГРН 2256301693041 о

недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

Инспекцией также соблюдена процедура внесения в ЕГРЮЛ записи о

недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица,

предусмотренная Основаниями и Порядком.

08.08.2025 (вх. № 20259A) в Инспекцию в электронном виде через сайт ФНС

России (номер заявки - U025080860857805) поступило заявление по форме Nº P13014 для

5 А55-39674/2025

государственной регистрации изменения сведений о юридическом лице, содержащихся в

ЕГРЮЛ, в отношении ООО «ОПТИМУМ».

Представленным на государственную регистрацию заявлением по форме №P13014

вносятся изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в отношении участника -

физического лица, а также в отношении лица, имеющего право без доверенности

действовать от имени юридического лица. Решение о смене Руководителя находится в

исключительной компетенции участников общества.

Из положений пп. «а» п. 1.3 ст. 9 Закона № 129-ФЗ следует, что при

государственной регистрации юридического лица заявителем может быть руководитель

постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица

или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого

юридического лица.

В представленном пакете документов по форме № P13014 заявителем выступает

Тишкина Ю.С., вместе с тем Тишкина Ю.С., является единственным участником ООО

«ОПТИМУМ».

Однако, в ходе проведения контрольных мероприятий установлено, что сведения о

Тишкиной Ю.С., как об участнике (учредителе) и руководителе ООО «ОПТИМУМ»

недостоверны, о чем 23.05.2025 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2256301708595.

В силу п. 4.4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация не может быть

осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Пункт 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для

отказа в государственной регистрации.

На основании пп. «ч» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ отказ в государственной

регистрации допускается в случае представления документов, содержащих недостоверные

сведения.

Учитывая вышеизложенное, Инспекцией 15.08.2025 принято решение № 20259А об

отказе в государственной регистрации, на основании пп. «ч» п. 1 ст. 23 Закона № 129-Ф3.

09.05.2025 года налоговый орган в ЕГРЮЛ внес запись ГРН 2256301693041 о

недостоверности сведений о месте нахождения и адресе юридического лица - ООО

«ОПТИМУМ».

УФНС России по Самарской области рассмотрено обращение ООО «ОПТИМУМ»

по вопросу внесенные Инспекцией записи за ГРН 2256301693041 и ГРН 2256301708595 о

недостоверности сведений в отношении юридического лица, о чем заявителю дан ответ

письмом УФНС России по Самарской области от 09.07.2025 № 6300-2025/000760/И.

23.05.2025 года налоговый орган в ЕГРЮЛ внес запись ГРН 2256301708595 о

недостоверности сведений об участнике и директоре юридического лица ООО

«ОПТИМУМ» - Тишкиной Юлии Сергеевны.

Решением УФНС России по Самарской области от 29.09.2025 № 03-05/23819@

жалоба ООО «ОПТИМУМ» на решение об отказе в государственной регистрации от

15.08.2025 № 20259A, оставлена без удовлетворения.

Заявитель не согласен с внесением записи о недостоверности, полагает, что она не

соответствующим действующему законодательству и нарушающим права заявителя в

сфере экономической и предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица

вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными

ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,

осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что

оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не

соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и

законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,

незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для

осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

6 А55-39674/2025

В соответствии со статьями 198, 201 АПК РФ решение, действия (бездействие)

органа, осуществляющего публичные полномочия могут быть признаны незаконными при

наличии одновременно двух условий: если они не соответствуют закону или иному

правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого

решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту,

наличия у органа надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также

обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается

на орган, который принял решение или совершил действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской

Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя

гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом,

иными правовыми актами и учредительными документами.

Статьей 51 ГК РФ закреплен принцип публичной достоверности ЕГРЮЛ, который

является федеральным информационным ресурсом, позволяет участникам гражданского

оборота, полагаясь на записи, занесенные в государственный реестр, считать, что они

соответствуют действительности.

Принцип публичной достоверности содержащихся в государственном реестре

сведений, защиты третьих лиц, чьи права и законные интересы могут быть нарушены

использованием недостоверных сведений, обеспечивается уполномоченным органом

посредством реализации предоставленных Законом N 129-ФЗ полномочий.

В соответствии со 4, 5 Закона N 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся

государственные реестры юридических лиц, содержащие, в том числе, сведения:

- об учредителях или участниках юридического лица в соответствии со статьей

65.1. Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе в отношении общества с

ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости доли в

уставном капитале общества, принадлежащей каждому участнику и обществу, о передаче

доли или ее части в залог или об ином их обременении, о передаче доли или ее части (в

том числе доли, переходящей в порядке наследования) в доверительное управление и о

доверительном управляющем долей или ее частью, в отношении акционерного общества -

сведения о том, что общество состоит из единственного участника (акционера), и сведения

о таком участнике, а также сведения о держателе реестра акционеров общества;

- сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени

юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется,

отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего

личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства,

идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении

юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер,

идентификационный номер налогоплательщика. В случае, если полномочия без

доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам,

в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют

такие лица совместно или независимо друг от друга;

- сведения об адресе регистрации юридического лица.

Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет

соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров.

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Согласно части 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об

информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N

149-ФЗ) информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах,

является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и

7 А55-39674/2025

актуальность такой информации.

Одним из принципов правового регулирования технологий и информации является

принцип достоверности информации (статья 3 Закона N 149-ФЗ).

Необходимым условием проведения государственной регистрации является не

только представление полного перечня документов, но и достоверность заявленной

информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ. Документы, не отвечающие признакам

достоверности, не могут являться основанием для внесения соответствующей записи в

единый государственный реестр. Все третьи лица могут добросовестно полагаться на

действительность данных, содержащихся в ЕГРЮЛ.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

от 13.10.2011 N 7075/11 сформулирована правовая позиция, согласно которой

необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать

требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся

федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской

Федерации данные государственной регистрации включаются в единый государственный

реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно

полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе

исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

Единство и сопоставимость сведений ЕГРЮЛ, обеспечиваются, в том числе,

проверкой достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ.

В силу пункта 4.2. статьи 9 Закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений,

включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц,

проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в

их достоверности, в том числе посредством: а) изучения документов и сведений,

имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а

также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых

объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие

значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам,

возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в вышеназванной норме

Закона N 129-ФЗ мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий,

утверждены Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@.

В соответствии с пунктом 11 названных Оснований, мероприятия по проверке

достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренные

подпунктами "б" - "д" пункта 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ, проводятся регистрирующим

органом или по его поручению иными территориальными органами ФНС России.

В силу пункта 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам

проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный

реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о

юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5

настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу,

недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и

лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического

лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при

наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц),

уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных

сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности

юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном

настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить

8 А55-39674/2025

документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых

регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае,

если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о

достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено

уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый

государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в

едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Исходя из вышеназванных норм Закона N 129-ФЗ следует, что направлению

уведомления о недостоверности сведений в адрес юридического лица и его участников

должна предшествовать проверка достоверности сведений, проводимая налоговым

органом.

В своих возражениях Межрайонной ИФНС России № 24 по Самарской области

указывает, что В ходе проведения мероприятий налогового контроля Межрайонной ИФНС

России № 21 по Самарской области, в соответствии с правами, предоставленными пл. 12

п. 1 ст. 31 и ст. 90 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ.

осуществлен допрос в качестве свидетеля Тишкиной Ю.С. относительно финансово-

хозяйственной деятельности ООО «ОПТИМУМ», что подтверждается Протоколом

допроса свидетеля от 24.03.2025 № 17-47/26 по форме КНД 1165011.

Свидетелю разъяснены его права и обязанности, установленные Конституции

Российской Федерации и ст. 90 НК РФ. Свидетель предупрежден об ответственности за

отказ или уклонение от дачи показаний либо за дачу заведомо ложных показаний,

предусмотренной ст. 128 НК РФ, о чем содержится отметка в протоколе, удостоверенная

подписью свидетеля.

Из протокола допроса руководителя ООО «ОПТИМУМ» Тишкиной Ю.С., следует,

что она не владеет достаточной информацией о финансово-экономической деятельности

Общества, работает офис-менеджером в ином юридическом лице в г. Казань с 2022 года,

что позволяет сделать вывод о том, что Тишкина Ю.С. формально является руководителем

данного юридического лица.

Таким образом, по результатам контрольных мероприятий и анализа финансово-

хозяйственной деятельности территориальным налоговым органом сделан вывод о

недостоверности сведений в отношении юридического лица, а также о том, что ООО

«ОПТИМУМ» имеет признаки «транзитной» организации, действующей в интересах

третьих лиц.

Вышеуказанная информация документальным подтверждением Межрайонной

ИФНС России № 21 по Самарской области направлена в адрес Инспекции, для

рассмотрения регистрирующим органом вопроса о внесении в ЕГРЮЛ записи о

недостоверности сведений о руководителе и участнике ООО «ОПТИМУМ».

Учитывая вышеизложенное, регистрирующим органом инициирована процедура,

установленная п. 6 ст. 11 Закона № 129-Ф3, в рамках которой заказными письмами в адрес

места нахождения ООО «ОПТИМУМ» (Список № 4 (Партия 162618) внутренних

почтовых отправлений от 18.04.2025), а также в адрес места жительства руководителя и

учредителя общества Тишкиной Ю.С. (Список № 5 (Партия 162619) внутренних почтовых

отправлений от 18.04.2025) направлено уведомление от 15.04.2025 № 308 о

необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об

учредителе (участнике) и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени

данного юридического лица.

На официальном сайте АО «Почта России» содержится информация за

штриховыми почтовыми идентификаторами (ШПИ) 80100208933011, 80100208933950 о

неудачных попытках вручения заказных писем, направленных в адрес места нахождения

ООО «ОПТИМУМ», а также в адрес места жительства Руководителя и участника

юридического лица Тишкиной Ю.С.

9 А55-39674/2025