Арбитражный суд Республики Коми

249/2026-13476(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар

19 марта 2026 года Дело № А29-13375/2025

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Басманова П.Н., при ведении

протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Злобиной К.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной

ответственностью «Управляющая компания «Микунь» (ИНН: 1121029260,

ОГРН: 1231100000680) к Службе Республики Коми строительного, жилищного и

технического надзора (контроля) (ИНН: 1101056523, ОГРН: 1161101050439) о признании

недействительным предписания,

третьи лица: Жеребцова Наталья Борисовна, Билущак Маргарита Николаевна,

Веселовский Владимир Витальевич, Шихисмаилов Шихисмаил Шихисмаилович,

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Микунь»

обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании незаконным

и отмене предписания Службы Республики Коми строительного, жилищного и

технического надзора (контроля) №15-л от 29.07.2025.

Определением суда от 02.12.2025 заявление принято к производству,

предварительное судебное заседание проведено 15.01.2026, судебное разбирательство

назначено на 09.02.2026, которое отложено до 19.03.2026.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных

требований относительно предмета спора, привлечены Жеребцова Наталья Борисовна,

Билущак Маргарита Николаевна, Веселовский Владимир Витальевич, Шихисмаилов

Шихисмаил Шихисмаилович.

Служба с заявленными требованиями не согласилась, полагает, что оспариваемое

предписание является законным, оснований для его отмены не имеется. Подробно доводы

изложены в отзыве.

Третьи лица отзыв по существу заявленных требований не представили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о дате и времени

судебного заседания, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело с учетом

положений, предусмотренных статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации (далее - АПК РФ), без участия представителей сторон и третьих

лиц.

19.02.2026 Общество уточнило требования, просит признать недействительным

предписание №15-л от 29.07.2025 в части возложения на Общество следующих

обязанностей:

- провести работы по восстановлению отмостки по периметру дома;

2 А29-13375/2025

- привести электрические провода, расположенные на лестничных клетках и в

подвальном помещении, в надлежащее состояние, отвечающее требованиям безопасности

и надежности многоквартирного дома;

- провести ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов,

дорожек.

Судом уточнения заявленных требований приняты, что отражено в протоколе

судебного заседания от 19.03.2026.

Суд, изучив материалы дела, установил следующее.

В связи с поступившим коллективным обращением Жеребцовой Н.Б., Билущак

М.Н., Веселовского В.В., Шихисмаилова Ш.Ш., на основании решения от 18.07.2025

№ 562 Службой в отношении ООО «УК «Микунь» в период с 22.07.2025 по 01.08.2025

проведена внеплановая выездная проверка.

Установлено, что ООО «УК «Микунь» на основании лицензии от 06.04.2023

№ 011000356, договора управления от 06.04.2023 осуществляет деятельность по

управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: Усть-Вымский район, г.

Микунь, ул. Дзержинского, д.26 (далее – МКД №26).

В ходе внеплановой выездной проверки Службой установлено, что на придомовой

территории имеются просадки, щели и трещины в тротуарах и дорожках, просадки и

неровности в проездах. Над козырьками входных групп и вблизи них выявлены

повреждения кирпичной кладки (раскрашивание кирпича), имеются оштукатуренные

места. Нарушена герметизация температурного шва.

Тамбурные деревянные двери и окна, имеют неплотный притвор. Нарушена

целостность оконных заполнений (остекление состоят из частей, имеются сколы и

трещины) во всех подъездах. В подъезде №3 отсутствуют внутренние створки окна между

3 и 4 этажами. В подъезде №4 отсутствует остекление между 1 и 2, 3 и 4 этажами.

Нарушен окрасочный слой оконных рам и переплетов.

В подъездах №3 и №4 стены местами исписаны, имеются нарушения внутренней

отделки стен и потолков (нарушения штукатурного, известкового и окрасочного слоев). В

подъезде №4 на стенах 1 этажа, между 1 и 2, 2 и 3 имеются пятна сырости. На 5 этаже в

подъезде №3 наблюдаются подтеки от протечек, нарушения известкового и штукатурного

слоев. Также в подъездах наблюдается неудовлетворительное состояние электрических

проводов, имеются скрутки и провисания, в подъездах №3 и №4 отсутствуют плафоны,

электрощиты не закрыты на замки. В подъезде №2 дверца на электрощите, расположенная

на 1 этаже отсутствует. Отопительные приборы в подъезде №4 между 1 и 2, 2 и 3 этажами

отсутствуют. Нарушена изоляция труб системы теплоснабжения (около отопительных

приборов, расположенных на 1 этажах МКД №26 в подъездах №1, №2, №3).

На лестницах между 1 и 2, 3 и 4 этажами в подъезде №3, между 3 и 4, 4 и 5 этажами

в подъезде №4 отсутствуют балясины. Окраска металлических конструкций лестниц и

перил нарушена. Полы в тамбурах, на лестничных площадках и маршах подъездов имеют

выбоины и трещины в цементной стяжке, местами отсутствует половая плитка.

На момент внеплановой выездной проверки сухая и влажная уборка в местах

общего пользования подъездов не проведена, установлено антисанитарное состояние, а

именно: окна, подоконники, стены, потолки, полы, почтовые ящики с признаками

загрязнений (пыль, паутины, грязь между оконными рамами).

Цоколь имеет трещины, сколы, нарушения штукатурки. Службой установлена

деформация отмостка по периметру МКД №26, имеются просадки, зазоры и трещины,

наличие растительности по трещинам и в местах сопряжения отмостка с цоколем;

нарушена герметизация в местах сопряжения отмостка со стенами МКД.

Под подъездами №3 и №4 обнаружены кабеля, принадлежащие ОАО «РЖД» и

ПАО «Ростелеком». Под жилым помещением №3 обнаружена течь. Имеется бытовой

мусор (пакеты, бутылки, бумаги и т.п.). В жилых помещениях №№ 2, 28. 30. 58, 62. 65. 68

3 А29-13375/2025

обнаружено наличие муравьев. Кроме того, в жилом помещении №2 отсутствует тяга в

системе вентиляции в ванной комнате.

Тем самым Общество нарушило требования пунктов 2, 3, 8, 11, 12, 13, 15, 15(1), 18,

20, 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего

содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и

выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от

03.04.2013 № 290 (далее - Минимальный перечень №290), пунктов 2.6.2, 2.6.13, 3.2.2, 3.2.3,

3.2.7, 3.2.9, 3.2.18, 3.4.8, 4.1.5, 4.1.6, 4.1.7, 4.1.8, 4.1.15, 4.2.3.3, 4.2.3.4. 4.2.3.5, 4.4.1, 4.4.14,

4.4.15, 4.7.1, 4.7.2, 4.7.4, 4.8.1, 4.8.9, 4.8.14, 4.8.15, 4.10.2.1, 4.10.2.2, 5.6.1, 5.6.2, 5.6.4, 5.6.6,

5.7.2, 5.8.3, пункт 17 приложения № 7 Правил и норм технической эксплуатации

жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета

Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от

27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170).

Результаты проверки зафиксированы в акте от 29.07.2025 №18-л, в целях

устранения выявленных нарушений в адрес Общества направлено предписание от

29.07.2025 №15-л.

Не согласившись с данным предписанием в части, Общество обратилось в

Арбитражный суд Республики Коми.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе

обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными

ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих

публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый

ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному

правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской

и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,

создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной

экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия

(бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий:

несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и

законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической

деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов

Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской

Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части

первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий,

необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет

в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ

«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской

Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия

нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный)

орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской

Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного)

мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений

с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по

предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также

других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации

(далее - ЖК РФ) государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными

органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный

государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным

4 А29-13375/2025

органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к

организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных

Правительством Российской Федерации.

Исходя из совокупности данных норм, суд приходит к выводу, что оспариваемое

предписание вынесено уполномоченным государственным органом и в пределах его

компетенции.

В соответствии со статьями 161, 162 ЖК РФ надлежащее содержание общего

имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается

собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным

домом с управляющей организацией.

Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании

предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»

утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по

управлению многоквартирными домами (далее - Положение № 1110).

Согласно подпунктам «а», «б» пункта 3 Положения № 1110 лицензионными

требованиями к лицензиату являются, в том числе следующие требования: соблюдение

требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по

договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК

РФ.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным

домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны

(собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества

собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов

управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного

в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном

частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока

за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению

многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему

содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные

услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом

доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса,

обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на

достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно

обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее

содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования

указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам,

проживающим в таком доме.

В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом

управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений

в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые

обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество

которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных

Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в

многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня

благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям

установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления,

приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и

пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования

газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании

внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении

5 А29-13375/2025

коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2

настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,

утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №

491, установлено, что в состав общего имущества включаются в том числе помещения в

многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для

обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном

доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные

площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки,

технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений

встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические

чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации,

мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и

(или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные,

бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно пункту 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в

соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о

санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании,

защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических

или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Пунктом 11 Правил № 491 определено, что содержание общего имущества в

зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и

технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и

природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя,

в том числе текущий и капитальный ремонт, содержание общего имущества.

В пункте 20 Минимального перечня №290 содержится перечень работ,

выполняемых в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и

телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме:

- проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые

вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и

восстановление цепей заземления по результатам проверки;

- проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения;

- техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок,

электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной

сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок

автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и

внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и

распределительных шкафах, наладка электрооборудования;

- контроль состояния и замена вышедших из строя датчиков, проводки и

оборудования пожарной и охранной сигнализации;

- обеспечение сохранности коллективного (общедомового) прибора учета

электрической энергии, установленного в помещениях, отнесенных к общему имуществу

многоквартирного дома, а также иного оборудования, входящего в интеллектуальную

систему учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 2.6.2. Правил №170 при подготовке жилищного фонда к

эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш,

перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных

и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних

систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;

привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением

6 А29-13375/2025

беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в

подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов,

стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток,

подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность

пожарных гидрантов.

В летний период должны быть проведены в том числе работы: по тепловым сетям

- промывка систем, ревизия арматуры, устранение постоянных и периодических

засорений каналов, восстановление разрушенной или замена недостаточной тепловой

изоляции труб в камерах, подземных каналах и подвалах (технических подпольях); по

тепловым пунктам - ревизия арматуры и оборудования (насосов, подогревателей и др.); по

системам отопления и горячего водоснабжения - ревизия кранов и другой запорной

арматуры расширителей и воздухосборников, восстановление разрушенных или замена

недостаточной тепловой изоляции труб в лестничных клетках, подвалах, чердаках и в

нишах санитарных узлов. При наличии непрогрева радиаторов следует провести их

гидропневматическую промывку. По окончании всех ремонтных работ весь комплекс

устройств по теплоснабжению подлежит эксплуатационной наладке во время пробной

топки (пункт 2.6.13. Правил №170).

Пунктом 3.2.18. Правил №170 установлено, что располагаемые в лестничных

клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также

электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты.

Согласно пункту 4.1.5 Правил № 170 стенки приямков должны быть не менее чем

на 15 см выше уровня тротуара и отмостки; не допускаются щели в местах примыкания

элементов приямков к стенам подвала; очистка мусора от снега производится не реже 1

раза в месяц; для удаления воды из приямков пол должен быть бетонным с уклоном не

менее 0,03 от стен здания, в дальнем углу должно быть сделано водоотводящее

устройство (труба); для защиты от дождя целесообразно устанавливать над ними

откидные козырьки по согласованию с архитектором.

В соответствии с пунктом 4.1.6 Правил № 170 отмостки и тротуары должны иметь

поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03. Поверхность отмостки, граничащей с

проезжей частью, должна быть приподнята над ней на 15 см. Ширина отмостки

устанавливается проектом (песчано-дерновые отмостки допускается заменять бетонными

и асфальтовыми отмостками).

В силу пункта 4.1.7 Правил №170 просадки, щели и трещины, образовавшиеся в

отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию:

битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой

поврежденных мест и подсыпкой песком.

Пунктом 4.1.8 Правил № 170 установлено, что горизонтальная противокапиллярная

гидроизоляция должна пересекать стену и внутреннюю штукатурку на одном уровне с

подготовкой под пол 1-го этажа, но не менее чем на 15 см выше отмостки.

В силу пункта 4.2.3.4 Правил №170 повреждение поверхности цоколя следует

оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки

(например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать. Цоколи из легкобетонных панелей с

поврежденным фактурным слоем или имеющим малую толщину, а также кирпичные

цоколи с разрушенной штукатуркой и кладкой, как правило, следует облицовывать

плитками из естественного камня, бетонными плитами, керамическими плитками,

другими влагостойкими и морозостойкими материалами по согласованию в

установленном порядке.

В соответствии с пунктом 4.2.3.5 Правил № 170 Фактурные слои блоков и панелей

или штукатурку с усадочными мелкими трещинами необходимо защищать от разрушения

затиркой жидким полимерцементным раствором с окраской. Стабилизировавшиеся

широкие трещины следует заделать материалом, аналогичным материалу стен или

полимерцементным раствором.

7 А29-13375/2025

Пунктом 4.8.15 Правил № 170 установлено, что запрещается использовать

лестничные помещения (даже на короткое время) для складирования материалов,

оборудования и инвентаря, устраивать под лестничными маршами кладовые и другие

подсобные помещения. Задвижки, электрощитовые и другие отключающие устройства,

расположенные на лестнице, должны находиться в закрытых шкафах, ключи от которых

хранятся у диспетчера организации по обслуживанию жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 4.10.2.1 Правил № 170 организации по обслуживанию

жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно

осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение

ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного

режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и

подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и

внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и

пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных

ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности

которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей,

просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и

водоотводящих устройств и др.).

Согласно пункту 4.10.2.2 Правил № 170 предупреждение поступления грунтовых

вод в подвалы (техподполья), устранение отсыревания нижней части стен (цоколей)

вследствие воздействия грунтовой влаги должны производиться путем восстановления

или устройства вновь горизонтальной и вертикальной гидроизоляции фундаментов,

цоколя и пола подвала, инъецирования в кладку гидрофобизирующих составов,

создающих в стене водонепроницаемую зону, устройства осушающих галерей, дренажной

системы, применения электроосмотических и других методов.

В силу пункта 5.6.1 Правил № 170 эксплуатация электрооборудования жилых

зданий должна производиться в соответствии с установленными требованиями.

Согласно пункту 5.6.2 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного

фонда должны обеспечивать эксплуатацию: шкафов вводных и вводно-

распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от

вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с

установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового

электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников

общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с

установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными

изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок

общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их

управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных

коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и

мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях

и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию

жилищного фонда; силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и

установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений,

находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда; электрических

установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации

внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных

лифтов (если они имеются); автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома.

В соответствии с пунктом 5.6.4 Правил № 170 текущее обслуживание

электрооборудования, средств автоматизации, гильз, анкеров, элементов молниезащиты и

внутридомовых электросетей должно проводиться в соответствии с установленными

требованиями.

8 А29-13375/2025

Согласно пункту 5.6.6 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного

фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны: обеспечивать

нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования

автоматизации; обеспечивать запроектированные уровни искусственного освещения

общедомовых помещений; осуществлять мероприятия по рациональному расходованию

электроэнергии, по снижению расхода электроэнергии, сокращению затрат времени на

осмотр и ремонт оборудования, повышению сроков службы электрооборудования и

электрических сетей; обеспечивать и контролировать работоспособность систем

автоматического включения и выключения электрооборудования; контролировать

использование в осветительных приборах коридоров, лестничных клеток, подъездов и

других общедомовых помещениях ламп с установленной мощностью, не превышающей

требуемой по условиям освещенности; не допускать нарушения графиков работы

электрооборудования; в насосных установках применять электродвигатели требуемой

мощности; осуществлять очистку от пыли и грязи окон, потолочных фонарей и

светильников на лестничных клетках в сроки, определяемые ответственным за

электрохозяйство в зависимости от местных условий, чистку светильников следует, как

правило, совмещать с очередной сменой перегоревших ламп и стартеров, с заменой

вышедших из строя отражателей, рассеивателей и других элементов светильников; при

выявлении неисправностей, угрожающих целостности электрооборудования дома или

системы внешнего электроснабжения, безопасности людей, пожарной безопасности,

исправности бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры

немедленно отключить неисправное оборудование или участок сети до устранения

неисправности; немедленно сообщать в энергоснабжающую организацию об авариях в

системе внутридомового электроснабжения, связанных с отключением питающих линий

и/или несоблюдением параметров подающейся электрической энергии; принимать меры

по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям

режима ее функционирования, с целью предотвращения повреждений бытовых

электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры.

Материалы дела подтверждают, заявитель не оспаривает, что на основании

договора управления многоквартирным домом Общество является организацией,

управляющей многоквартирным домом по адресу: Усть-Вымский район, г. Микунь, ул.

Дзержинского, д.26.

В силу вышеприведенных норм действующего законодательства Общество обязано

принимать меры для надлежащего исполнения установленных нормами действующего

законодательства обязанностей управляющей компании, для чего определять способы и

средства для надлежащего и качественного оказания услуг и обеспечения содержания и

ремонта общего имущества во многоквартирном доме с учетом степени износа и иных

характеристик его конструктивных элементов.

Ненадлежащее состояние МКД № 26 подтверждено материалами дела и

Обществом не оспаривается.

Поскольку вышеприведенные требования Обществом не исполнены, у Службы

имелись основания для выдачи оспариваемого предписания.

Сама по себе необходимость капитального ремонта не освобождает управляющую

организацию от возложенной договором и законом обязанности по выполнению работ и

услуг, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к

содержанию и эксплуатации имущества дома, по проведению регламентных работ в целях

обеспечения безопасности проживающих и сохранения имущества.

Ссылка Общества на неисполнимость предписания судом отклоняется, поскольку

предписание направлено на устранение зафиксированных нарушений, формулировка

мероприятий, подлежащих исполнению, предоставляет Обществу право выбора способа

устранения нарушений, в пределах возложенных на него обязательств по содержанию

МКД, указывает на возможность самостоятельного определения перечня мер, которые

9 А29-13375/2025

Общество считает необходимыми к проведению в целях исполнения предписанных

требований.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 № 6464/10, все текущие,

неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в

договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться

управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре

соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их

выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные

коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в

качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Доказательства того, что перечисленные в предписании работы носят капитальный

характер, Общество в материалы дела не представило. При этом, выполнение работ,

предусмотренных предписанием, предусмотрены Правилами № 170 и включены в

Минимальный перечень № 290, который обязателен для исполнения управляющей

организацией независимо от их указания в договоре управления.

Доводы заявителя о том, что текущий ремонт общего имущества проводится в

рамках установленной оплаты данных услуг, Общество произвело иной текущий ремонт в

объеме собранных денежных средств, являются несостоятельными, поскольку

действующее законодательство не ставит обязанность содержания жилого фонда в

состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от достаточности или

недостаточности денежных средств.

Вне зависимости от принадлежности указанных в предписании проводов,

Общество осуществляет наблюдение за их сохранностью и надлежащему креплению,

поскольку их размещение осуществлено на общем имуществе собственников МКД,

наблюдение за надлежащим состоянием, содержание которого и ремонт (в случае

необходимости) отнесены к обязанности Общества в силу Правил № 170.

Поскольку факт неудовлетворительного состояния общего имущества дома

подтверждается материалами дела и Обществом не опровергнут, следует признать

обоснованным вывод Службы о том, что управляющая компания допустила нарушение

вышеуказанных Правил № 170, ЖК РФ, требований иных нормативных актов, к которым,

в том числе относятся обязанности управляющей компании оказывать все услуги и (или)

выполнять работы, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в

многоквартирном доме и по качеству соответствовать требованиям технических

регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания

общего имущества в многоквартирном доме.

Предписание содержит описание выявленного нарушения, ссылки на подлежащие

исполнению положения действующего законодательства в жилищной сфере и является

реально исполнимым способами, не противоречащими положениям действующего

законодательства. Содержащиеся в предписании требования соответствуют целям и

задачам жилищного законодательства и не нарушают права и законные интересы

заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку

возлагают на него исключительно предусмотренные законом обязанности и не создают

препятствия для осуществления им своей деятельности.

Поскольку совокупность оснований, предусмотренных частью 2 статьи 201 АПК

РФ, для признания оспариваемого предписания недействительным судом не установлена,

суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3

статьи 201 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,

участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются

арбитражным судом со стороны.

10 А29-13375/2025

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований, расходы по уплате

государственной пошлины по делу взыскиваются с заявителя, которому предоставлена

отсрочка ее уплаты, в доход федерального бюджета в сумме 50 000 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания

«Микунь» в доход федерального бюджета судебные расходы по уплате государственной

пошлины в размере 50 000 руб.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во

Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через

Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном

объеме.

Судья П.Н. Басманов

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 15.07.2025 12:04:47

Кому выдана Басманов Павел Николаевич