Арбитражный суд Тюменской области

25/2025-191594(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А70-18003/2025

21 октября 2025 года

резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2025 года

решение в полном объеме изготовлено 21 октября 2025 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в

судебном заседании дело по заявлению

федерального государственного казенного учреждения дополнительного

профессионального образования «Тюменский институт повышения квалификации

сотрудником Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ОГРН

1027200788262, ИНН 7204006878, дата регистрации 06.09.2002, адрес 625049, г.Тюмень,

ул.Амурская, д.75)

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области

(ОГРН 1077203060230, ИНН 7204117779, дата регистрации 04.12.2007, адрес 625009,

г.Тюмень, ул.Товарное шоссе, 15)

о признании недействительным решения о предстоящем исключении недействующего

юридического лица из единого реестра юридических лиц от 09.12.2024 № 3419,

об обязании исключить из ЕГРЮЛ запись № 2257200777580 о прекращении деятельности

общества с ограниченной ответственностью «САДКО»,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Климовой Е.И.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – Матвеева Е.В. по доверенности от 23.09.2025 № 12;

от ответчика – Ташланова Т.Б. по доверенности от 03.01.2025,

установил:

федеральное государственное казенное учреждение дополнительного

профессионального образования «Тюменский институт повышения квалификации

сотрудником Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – заявитель)

обратилось в суд с заявлением к межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области

о признании недействительным решения о предстоящем исключении недействующего

юридического лица из единого реестра юридических лиц от 09.12.2024 № 3419 и об

обязании исключить из ЕГРЮЛ запись № 2257200777580 о прекращении деятельности

общества с ограниченной ответственностью «САДКО».

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования

по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика против заявленных требований возражала по доводам,

изложенным в отзыве на заявление.

Как следует из материалов дела, 09.1.2024 ответчиком в связи с наличием в едином

государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена

запись об их недостоверности, в соответствии со ст. 21.1 Федерального закона от

08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей» было принято Решение № 3419 о предстоящем

исключении общества с ограниченной ответственностью «САДКО» из Единого

Код для входа в режим ограниченного доступа:

2 А70-18003/2025

государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). Указанное Решение было

опубликовано 11.12.2024 в Вестнике государственной регистрации.

28.03.2025 деятельность Общества прекращена, чем 28.03.2025 в государственный

реестр внесена запись ГРН 2257200777580.

16.06.2023 ФГКУ ДПО «ТИПК МВД России» подано исковое заявление в

Арбитражный суд Тюменской области о взыскании с ООО «Садко» в пользу ФГКУ ДПО

«ТИПК МВД России» неосновательного обогащения в виде задолженности по расходам

за оказанные коммунальные, эксплуатационные и необходимые административно-

хозяйственные услуги (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение,

электроснабжение) по договору безвозмездного пользования от 01.02.2021 № 6-21 со

стороны Истца за период с 1 апреля 2022 г. по 1 июня 2023 г. в размере 770 714 (семьсот

семьдесят тысяч семьсот четырнадцать) рублей 16 копеек, процентов за пользование

чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ за просрочку

оплаты за коммунальные, эксплуатационные и необходимые административно-

хозяйственные услуги по договору безвозмездного пользования от 01.02.2021 № 6-21,

возникшие за период с 1 апреля 2022 года по 1 июня 2023 года, по состоянию на

15.06.2023 в размере 63 462 (шестьдесят три тысячи четыреста шестьдесят два) рубля 50

копеек; за период с 15.06.2023 по день вынесения судом решения - исчисленные исходя из

размера ключевой ставки, установленной Банком России; за период со дня, следующего за

днем вынесения судом решения, по день фактической уплаты долга истцу - исчисленные

из расчета ключевой ставки, установленной Банком России на этот период. Итого на

сумму 834 176 руб. 66 коп.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 12.10.2023 исковые

требования удовлетворены в полном объеме, дополнительно с ООО «Садко» взыскана

государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 19 684 (девятнадцать

тысяч шестьсот восемьдесят четыре) рубля.

14.02.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию задолженности

с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району УФССП России по Тюменской

области Лауфер Д. А. возбуждено исполнительное производство на основании

исполнительного листа № ФС 045780467 от 19.10.2023, выданного Арбитражным судом

Тюменской области по делу № А70-13016/2023.

28.02.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию задолженности

с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району УФССП России по Тюменской

области Мальцевой Г.В. вынесено постановление об окончании исполнительного

производства и возвращении исполнительных документов взыскателю, в связи с

отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все

принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию

его имущества оказались безрезультатными (ст. 6, ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ч.

1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном

производстве»).

21.03.2025 (вх. № 911) в адрес ТИПК МВД России поступило постановление

судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц

по г. Тюмени и Тюменскому району УФССП России по Тюменской области Мальцевой

Г.В. об окончании и возвращении ИД взыскателю, вынесенное 28.02.2025, с

возвращением исполнительного листа взыскателю.

На балансе ТИПК МВД России числится дебиторская задолженность ООО «Садко»

за возмещаемые коммунальные, эксплуатационные и административно-хозяйственные

расходы по договору безвозмездного пользования от 01.02.2021 №6-21 в размере 533 992

(пятьсот тридцать три тысячи девятьсот девяносто два) рубля 07 копеек за период с мая

2023 года по январь 2024 года.

Полагая незаконными действия ответчика по внесению решения о предстоящем

исключении недействующего юридического лица из единого реестра юридических лиц от

3 А70-18003/2025

09.12.2024 № 3419, заявитель обратился в Арбитражный суд Тюменской области с

рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд полагает требования заявителя не

подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации,

частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 Постановления Пленума

Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с

применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», для признания

недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий

(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,

должностных лиц, является необходимым наличие одновременно двух условий: их

несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и

законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с

заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов,

незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов

местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что

оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не

соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и

законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,

незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для

осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон

№129-ФЗ) регулируются отношения, возникающие в связи с государственной

регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при

внесении изменений в их учредительные документы, а также с ведением единого

государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Статьей 1 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что законодательство

Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса

Российской Федерации, Федерального закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с

ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации,

информационных технологиях и о защите информации» одним из принципов правового

регулирования технологий и информации является принцип достоверности информации.

В соответствии с п.2 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -

ГК РФ) данные государственной регистрации включаются в ЕГРЮЛ, открытый для

всеобщего ознакомления.

Лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того,

что они соответствуют действительным обстоятельствам.

Указание недостоверных сведений в ЕГРЮЛ затрагивает экономические интересы

неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и

принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в

соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

В соответствии с подпунктами «в», «д», «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона

№129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся такие сведения о юридическом лице, как адрес

юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, сведения об

4 А70-18003/2025

учредителях (участниках) юридического лица, фамилия, имя, отчество и должность лица,

имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также

паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность

в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер

налогоплательщика при его наличии.

В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений,

включенных в ЕГРЮЛ установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о

юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5

Федерального закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу,

недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам)

и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного

юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического

лица при наличии таких сведений в Едином государственном реестре юридических лиц),

уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных

сведений.

Пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что в течение

тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо

обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Федеральным

законом №129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы,

свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим

органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае,

если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о

достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено

уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о

недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц

сведений о юридическом лице.

Согласно положениям статьи 21.1 Федерального закона №129-ФЗ юридическое

лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Федеральным

законом № 129-ФЗ.

В пункте 5 статьи 21.1 Федерального закона №129-ФЗ указано, что

предусмотренный порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется при

наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности,

в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Юридические лица, подпадающие под требования статьи 21.1 Федерального закона

№129-ФЗ, исключаются регистрирующим (налоговым) органом из ЕГРЮЛ в

административном порядке. С момента исключения юридических лиц из ЕГРЮЛ

последние прекращают деятельность в таком качестве.

Из представленных суду письменных доказательств и пояснений представителей

сторон следует, что ООО «САДКО» зарегистрировано в качестве юридического лица при

создании 01.02.2007 с присвоением ОГРН 1077203004670 и ИНН 7224034866.

27.05.2024 в ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности адреса юридического

лица ООО «САДКО» (625049, Тюменская область, город Тюмень, ул. Магнитогорская,

д.11, к.1/1), ГРН записи 2247200185197.

11.12.2024 в ЕГРЮЛ внесены сведения о принятии решения от 09.12.2024 №3419 о

предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений о

недостоверности.

Во исполнение п. 3 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ принятое решение

опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 49 (1021) от

11.12.2024 (номер публикации-3891).

28.03.2025 документы о внесении необходимых изменений по адресу в

регистрирующий орган по соответствующей форме заявления в соответствии с п.п.1, 2 ст.

5 А70-18003/2025

17 Федерального закона № 129-ФЗ либо возражения заинтересованного лица не

поступили и регистрирующим органом на основании статьи 21.1 Федерального закона №

129-ФЗ внесена запись за государственным регистрационным номером 2257200777580 об

исключении из ЕГРЮЛ юридического лица ООО «САДКО» в связи с наличием в ЕГРЮЛ

сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Исходя из изложенного, регистрирующим органом в отношении общества

необходимые процедуры, предусмотренные действующим законодательством соблюдены.

Согласно статье 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, юридическое лицо

признается прекратившим свою деятельность (то есть признается недействующим), и в

случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их

недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

На основании данных сведений, инспекцией принимается решение об исключении

недействующего юридического лица из государственного реестра. Вынесенное решение

публикуется в журнале «Вестник государственной регистрации» в течение трех дней с

момента его принятия.

Также, одновременно с решением о предстоящем исключении регистрирующим

органом публикуются сведения о порядке и сроках направления в инспекцию заявлений

юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы

могут быть затронуты в связи с исключением недействующего юридического лица из

ЕГРЮЛ.

Сообщения о принятии регистрирующими органами решений о предстоящем

исключении недействующих юридических лиц сгруппированы по субъектам Российской

Федерации и регистрирующим органам.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Федерального закона №129-ФЗ заявления должны

быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме,

утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным

органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования

решения о предстоящем исключении.

В случае направления заявлений, решение об исключении юридического лица из

ЕГРЮЛ не принимается.

Вместе с тем, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1

Федерального закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган

исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него

соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ).

Заявлений от заинтересованных лиц о прекращении процедуры исключения

юридического лица ООО «САДКО» из ЕГРЮЛ, в регистрирующий орган не поступало.

Суд не усматривает несоответствия оспариваемого решения ответчика закону или

иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя

решением ответчика о предстоящем исключении недействующего юридического лица из

единого реестра юридических лиц от 09.12.2024 № 3419.

Заявителем не приведено соответствующего и обоснованного подтверждения

незаконности решения регистрирующего органа, нарушения норм действующего

законодательства.

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в

Арбитражный суд в течении трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало

известно о нарушении из прав и законных интересов, если иное не установлено

Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления

может быть восстановлен судом.

Как следует из текста заявления и пояснений представителя заявителя, об

оспариваемом решении заявителю стало известно 21.03.2025, при этом с

рассматриваемым заявлением федеральное государственное казенное учреждение

дополнительного профессионального образования «Тюменский институт повышения

6 А70-18003/2025

квалификации сотрудником Министерства внутренних дел Российской Федерации» в суд

обратилось лишь 22.08.2025. Мотивированное ходатайство о восстановлении

пропущенного срока с предоставлением доказательств уважительности причин пропуска

такого срока заявителем не представлено.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что срок на подачу в суд заявления о

признании недействительным решения ответчика о предстоящем исключении из реестра

юридического лица пропущен, что согласно части 2 статьи 208 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации является самостоятельным и

достаточным основанием для отказа в удовлетворении требования.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд

установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия

(бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц

соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и

законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении

заявленного требования.

При вышеизложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных

требований, суд не установил.

Руководствуясь статьями 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой

арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через

Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Минеев О.А.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 23.06.2025 4:20:54

Кому выдана Минеев Олег Александрович