Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

5122/2025-60339(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

02 мая 2025 года. Дело № А56-7889/2025

Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 02 мая 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нохриной Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

истец: Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка

Ленинградской области (191124, г. Санкт-Петербург,ул.Смольного,д.3,лит.А,

ОГРН:1089847260854,датарегистрации:02.07.2008,ИНН:7842388845),

ответчик:обществосограниченнойответственностью«Оазис»(187501,

Ленинградскаяобл.,Тихвинскийр-н,д.Сугорово,ул.Песочная,д.1,

ОГРН:1164704060927,датарегистрации:08.08.2016,ИНН:4715030900),

овзысканииденежныхсредств,

приучастии:

отзаявителя–ЕруновК.А.,доверенностьот26.12.2024,паспорт,

отзаинтересованноголица–неявился,извещен,

установил:

Комитетпоразвитиюмалого,среднегобизнесаипотребительскогорынка

Ленинградскойобласти(далее–истец,Комитет)обратилсявАрбитражныйсудгорода

Санкт-ПетербургаиЛенинградскойобластисисковымзаявлениемовзысканиис

обществасограниченнойответственностью«Оазис»(далее–ответчик,Общество)

суммысубсидиивразмере40331рубля01копейки,полученнойподоговоруо

предоставлениисубсидииот13.04.2022№12-К(далее–договор),штрафавразмере

4188рублей95копеек,неустойкивразмере2130рублей82копеек,начисленнойс

29.07.2024по22.10.2024,инеустойкиначисленнойс23.10.2024поденьфактического

возвратасубсидии.

Истецподдержалтребования.

Ответчиквсудебноезаседаниенеявился,всоответствиисостатьей123

АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации(далее–АПКРФ)

АПКРФсчитаетсяизвещеннымнадлежащимобразомовременииместесудебного

заседания:копияопределенияот13.02.2025опринятииисковогозаявленияк

производству,направленнаяответчикуарбитражнымсудомпоадресу,указанномув

единомгосударственномреестреюридическихлиц,посведениямсистемы

отслеживаниярегистрируемойпочтовойкорреспонденциинаофициальномсайте

акционерногообщества«ПочтаРоссии»19.02.2025врученаответчику.

Судпризналделоподготовленнымксудебномуразбирательствуиприотсутствии

возраженийсосторонылиц,участвующихвделе,завершилпредварительноесудебное

заседаниеиоткрылсудебноезаседаниевпервойинстанции.

2А56-7889/2025

Ответчиквозраженийпротивисковыхтребованийнепредставил;всоответствии

состатьей156АПКРФделорассмотренопоимеющимсядоказательствамвего

отсутствие.

Исследовавматериалыдела,заслушавиоценивдоводыистцаипредставленные

имдоказательства,судустановилследующиеобстоятельства.

МеждуКомитетом(главнымраспорядителем)иОбществом(получателем)

заключендоговор,предметомкоторогоявляетсяпредоставлениеполучателюиз

областногобюджетаЛенинградскойобластив2022годусубсидииврамках

подпрограммы«Развитиемалого,среднегопредпринимательстваипотребительского

рынкаЛенинградскойобласти»государственнойпрограммыЛенинградскойобласти

«СтимулированиеэкономическойактивностиЛенинградскойобласти»,утвержденной

постановлениемПравительстваЛенинградскойобластиот14.11.2013№394,вцелях

возмещениячастизатрат,связанныхсуплатойпроцентовпокредитнымдоговорам.

Согласнопункту2.1договорасубсидияпредставляетсяполучателювобщем

размере254943рублей.

Комитетсвоиобязательствавыполнилвполномобъеме,чтоподтверждается

платежнымпоручениемот22.04.2022№286827.

Всоответствииспунктом1статьи78БюджетногокодексаРоссийской

Федерации (далее – БКРФ) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий

государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным

предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг

предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения

недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в

связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров,

кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной

для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из

указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным

географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения

(специальных вин), виноматериалов, сахаросодержащих напитков, если иное не

предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской

Федерации), выполнением работ, оказанием услуг.

Как следует из положений подпункта 2 пункта 2 статьи 78 БКРФ, субсидии

юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)

учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6-8.1 настоящей статьи),

предоставляются: из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов

территориальных государственных внебюджетных фондов- в случаях,

предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта

Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах

территориальных государственных внебюджетных фондов, в порядке, установленном

нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта

Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной

власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 5.3.2 договора Общество обязано, в том числе, обеспечить

достижение показателей, необходимых для достижения результата предоставления

субсидии.

Приложение № 1 к договору содержит сведения о значениях результатов

предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов

предоставления субсидии по договору к 31.12.2022: увеличение величины выручки от

реализации товаров (работ, услуг) – 9330200 руб., увеличение среднемесячной

заработной платы работников – 15675 руб.; источник данных (правила определения

отчетных значений – отчет о достижении показателей, необходимых для достижения

результата предоставления субсидии на 31.12.2022.

3А56-7889/2025

Пунктом 5.3.4 договора на получателя возложена обязанность представить

главному распорядителю (Комитету) отчет о достижении показателей значений

показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, не

позднее 15.02.223 по форме, утвержденной приложением 2 к договору.

В результате проверки сведения, содержащихся в представленном Обществом

отчете, Комитетом установлен факт недостижения установленного значения показателя

резульативности использования субсидии, а именно: не достигнуто значение

показателя «Увеличение величины выручки от реализации товаров (работ, услуг)»:

плановое значение показателя по договору – 9330200 руб., фактически достигнутое

значение – 6378196 руб.

В силу пункта 3 статьи 78 БКРФ нормативные правовые акты, муниципальные

правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за

исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),

индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров,

работ, услуг, должны, в частности, определять порядок возврата субсидий в случае

нарушения условий, установленных при их предоставлении.

По смыслу приведенных норм любые действия, приводящие к направлению

бюджетных средств на цели, не обозначенные при выделении конкретных сумм,

являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.

Пунктом 5.2 Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего

предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по

кредитным договорам, в рамках государственной программы Ленинградской области

«Стимулирование экономической активности Ленинградской области», утвержденного

постановлением Правительства Ленинградской области от 03.06.2015 №194

(действовавшего в период предоставления субсидии, далее–Порядок №194),

установлено, что в случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом

и (или) органами государственного финансового контроля Ленинградской области,

фактов нарушения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе

недостижения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для

достижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат

возврату в доход бюджета Ленинградской области:

на основании письменного требования Комитета–не позднее 10 рабочих дней с

даты получения получателем субсидии указанного требования;

в сроки, установленные в представлении и (или) предписании органа

государственного финансового контроля.

Объем средств субсидии, подлежащий возвратувбюджетЛенинградскойобласти,

принедостижениизначенийпоказателей,необходимыхдлядостижениярезультата

предоставлениясубсидии(далее–показателииспользованиясубсидии),

рассчитываетсяпоприведеннойформуле,учитывающейразмерсубсидии,

предоставленнойполучателюсубсидии,общееколичествопоказателейиспользования

субсидии,индекс,отражающийуровеньнедостиженияi-гопоказателяиспользования

субсидии.

ВсвязиснедостижениемОбществомрезультатапредоставлениясубсидии

Комитетомнаправленотребование(претензия)от14.06.2024№01-21-2395/2024о

возвратевобластнойбюджетЛенинградскойобластисредствсубсидийвразмере

40331рубля01копейкивсрокнепозднее30рабочихднейсодняполучения

требования.

Всоответствииспунктом5.3.17договораОбществообязанонаосновании

письменноготребованияглавногораспорядителявтечение30рабочихднейсдаты

полученияуказанноготребованиявозвратитьденежныесредствавобластнойбюджет.

СведенияобисполненииОбществомуказаннойобязанностивматериалахдела

отсутствуют.

4А56-7889/2025

Пунктом5.3Порядка№194установлено,чтоеслипоистеченииуказанногосрока

получательсубсидииотказываетсявозвращатьсубсидию,взысканиеденежныхсредств

сучетомштрафныхсанкцийосуществляетсявсудебномпорядке.

Занарушениесрокадобровольноговозвратасуммысубсидии(излишне

полученнойсуммысубсидии)получательсубсидииуплачиваетштрафвразмере10

процентовотсуммысубсидии,подлежащейвозврату,атакженеустойкузакаждый

деньпросрочкиисполнениясоответствующегообязательства.Размернеустойки

устанавливаетсявразмереоднойтрехсотойключевойставкиЦентральногобанка

РоссийскойФедерации,действующейнаденьуплатынеустойки,отсуммысубсидии,

подлежащейвозврату(пункт5.4Порядка№194).

Пунктом6.3договоратакжепредусмотрено,чтозанарушениесрока

добровольноговозвратасуммысубсидииответчикуплачиваетштрафвразмере10

процентовотсуммысубсидии,подлежащейвозврату,атакженеустойкузакаждый

деньпросрочкиисполнениясоответствующегообязательства.Размернеустойки

устанавливаетсявразмереоднойтрехсотойключевойставкиБанкаРоссии,

действующейнаденьуплатынеустойки,отсуммыгранта,подлежащейвозврату.

Всоответствиисостатьями309,310ГражданскогокодексаРоссийской

Федерации(далее–ГКРФ)обязательствадолжныисполнятьсянадлежащимобразомв

соответствиисусловиямиобязательствагтребованиямизакона,иныхправовыхактов,

априотсутствиитакихусловийитребование:всоответствиисобычаямиделового

оборотаилиинымиобычнопредъявляемымитребованиями.Одностороннийотказот

исполненияобязательстваиодностороннее:изменениеегоусловийнедопускаются,за

исключениемслучаев,предусмотренные;законом.

Прирассмотрениинастоящегоделавнарушениестатьи65АПКРФответчикне

представилдоказательствисполненияобязательствподоговору,равнокаки

доказательстввозвратавбюджетполученнойсуммысубсидий,предоставленнойпо

договору.

Такимобразом,требованиеКомитетаовзысканиисОбществасредствсубсидиив

связиснарушениемусловийДоговораявляетсязаконнымиобоснованным.

Неустойкой(штрафом,пеней)признаетсяопределеннаязакономилидоговором

денежнаясумма,которуюдолжникобязануплатитькредиторувслучаенеисполнения

илиненадлежащегоисполненияобязательства,вчастностивслучаепросрочки

исполнения.Потребованиюобуплатенеустойкикредиторнеобязандоказывать

причинениеемуубытков(пункт1статьи330ГКРФ).

Истцомначисленштрафвразмере4033рублей10копеекидоговорнаянеустойка

(пени)вразмере2130рублей82копеек,рассчитаннаязапериодпросрочкис29.07.2024

по22.10.2024.Расчетнеустойкинеоспоренответчиком,проверенипринят

арбитражнымсудом.

Какразъясненовпункте65постановленияПленумаВерховногоСудаРоссийской

Федерацииот24.03.2016№7«ОприменениисудаминекоторыхположенийГКРФоб

ответственностизанарушениеобязательств»,посмыслустатьи330ГКРФ,истец

вправетребоватьприсуждениянеустойкиподеньфактическогоисполнения

обязательства(уплатыдолга).

Исходяизэтогоисцельюобеспечениясвоевременногоисполнениясудебного

актадолжником,судсчитаетобоснованнымтребованиеистцаовзысканиисответчика

неустойкис23.10.2024поденьфактическогоисполненияосновногообязательства,

исходяизоднойтрехсотойключевойставкиБанкаРоссии,действующейнадень

уплатынеустойки,отнеоплаченнойсуммызакаждыйденьпросрочки,тоестьна

будущийпериодибезуказанияконкретнойсуммыпеней.

Посколькуналичиеобязательствасостороныответчикаифактегонеисполнения

ответчикомподтвержденматериаламидела,судсчитает,чтоисковыетребования

подлежатудовлетворению.

Припринятиирешенияарбитражныйсудраспределяетсудебныерасходы.

5А56-7889/2025

Всоответствиисостатьей101АПКРФвсоставсудебныхрасходоввходит

государственнаяпошлина.

Истецвсоответствиисподпунктом1.1пункта1статьи333.37Налогового

кодексаРоссийскойФедерации(далее–НКРФ)освобожденотуплаты

государственнойпошлиныподелам,рассматриваемымварбитражныхсудах.

Всоответствиисподпунктом2пункта2статьи333.17НКРФплательщиками

государственнойпошлиныпризнаютсяответчикивслучае,еслирешениесудапринято

невихпользуиистецосвобожденотееуплаты.

Посколькуисковыетребованияудовлетворены,государственнаяпошлинав

федеральныйбюджетвзыскиваетсянепосредственносответчика.

Руководствуясьстатьями110,112,167-171Арбитражногопроцессуального

кодексаРоссийскойФедерации,АрбитражныйсудгородаСанкт-Петербургаи

Ленинградскойобласти

решил:

Исковыетребованияудовлетворить.

Взыскатьсобществасограниченнойответственностью«Оазис»

(ИНН:4715030900)впользуКомитетапоразвитиюмалого,среднегобизнесаи

потребительскогорынкаЛенинградскойобласти(ИНН:7842388845):

денежныесредствавразмере46494рублей93копеек,втомчислесубсидиюв

размере40331рубля01копейки,штрафвразмере4033рублей10копеекинеустойкув

размере2130рублей82копеек;

неустойкузапросрочкуисполненияосновногообязательства,составляющего

40331рубль01копейку,начисленнуюс23октября2024годаподатуфактического

исполненияосновногообязательства,исходяизоднойтрехсотойключевойставки

БанкаРоссии,действующейнаденьуплатынеустойки,отнеоплаченнойили

несвоевременнооплаченнойсуммызакаждыйденьпросрочки.

Взыскатьсобществасограниченнойответственностью«Оазис»

(ИНН:4715030900)вдоходфедеральногобюджетагоспошлинувсумме10000рублей.

РешениеможетбытьобжаловановТринадцатыйарбитражныйапелляционный

судвтечениемесяцасодняпринятиярешения.

СудьяЗолотареваЯ.В.

Электроннаяподписьдействительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 04.04.2024 8:20:30

Кому выдана Золотарёва Яна Викторовна