Арбитражный суд Мурманской области

16_6021616

Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Мурманск Дело № А42-1764/2025

28 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения вынесена 23.04.2025.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Калдиной К.А., при

ведении протокола секретарем судебного заседания Шмуриковым А.В., рассмотрев в

судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по

Мурманской области (ул. Заводская, д. 7, г. Мурманск, 183032; ОГРН 1045100211530,

ИНН 5190132315) к должностному лицу общества с ограниченной ответственностью

«Агент» (ул. Полины Осипенко, д. 37А, г. Мурманск; ОГРН 1165190054040,

ИНН 5190058887) Бриману Вячеславу Викторовичу о привлечении к административной

ответственности, при участии в судебном заседании представителей: от заявителя – по

доверенности Третьяков Н.Ю., от лица, привлекаемого к административной

ответственности – не участвовал,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее –

заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с

заявлением о привлечении Бримана Вячеслава Викторовича (далее – Бриман В.В.) к

административной ответственности, предусмотренной частью 5.1 статьи 14.13 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В обоснование требования Управление указало на повторное неисполнение

руководителем общества с ограниченной ответственностью «Агент» (далее – Общество,

ООО «Агент») Бриманом В.В. обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о

признании юридического лица банкротом при наличии признаков банкротства.

Бриман В.В., считаясь извещенным надлежащим образом, представителя в

судебное заседание не направил; отзыв на заявление не представил, каких-либо

возражений, ходатайств не заявил.

С учетом обстоятельств дела, мнения представителя заявителя, в отсутствие

возражений сторон относительно рассмотрения дела, судом на основании части 4 статьи

137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)

завершено предварительное судебное заседание; дело рассмотрено в суде первой

инстанции в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании представитель Управления на удовлетворении заявления

настаивал.

Как следует из материалов дела, ООО «Агент» зарегистрировано в качестве

юридического лица 07.04.2016 за основным государственным регистрационным номером

1165190054040.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц

генеральным директором Общества, а также лицом, имеющим право без доверенности

действовать от имени юридического лица, является Бриман В.В.

2

Постановлением о назначении административного наказания

№51002415900257200004 от 09.07.2024, вступившим в законную силу, Бриман В.В.

привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13

КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере

5000руб. Указанное постановление Бриманом В.В. не обжаловано; штраф не уплачен.

06.03.2025 старшим государственным налоговым инспектором отдела обеспечения

процедур банкротства УФНС России по Мурманской области в отношении руководителя

ООО «Агент» составлен протокол № 51002504500073900002 об административном

правонарушении по части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ за повторное совершение

административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ Управление обратилось в арбитражный суд с

заявлением о привлечении Бримана В.В. к административной ответственности по

вышеуказанным основаниям.

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, оценив

представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение

руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или

гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно

юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в

арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности

(банкротстве).

Федеральным законом от 29.12.2015 № 391-ФЗ, вступившим в силу с 29.12.2015, в

статью 14.13 КоАП РФ внесены изменения, в соответствии с которыми наказание в виде

дисквалификации исключено из санкции части 5, а также в эту статью введена часть 5.1,

согласно которой повторное совершение административного правонарушения,

предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного

штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц -

дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Объективной стороной данного правонарушения является повторное неисполнение

обязанности по подаче заявления о признании юридического лица несостоятельным

(банкротом) в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о

несостоятельности (банкротстве).

Субъектом ответственности является руководитель юридического лица.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О

несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) установлена обязанность

руководителя юридического лица по подаче заявления о признании юридического лица

несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд, в том числе в случае, если должник

отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности

имущества.

Согласно пункту 2 статьи 9 Закона о банкротстве заявление должника должно быть

направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи,

в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения

соответствующих обстоятельств.

В силу статьи 2 Закона о банкротстве под неплатежеспособностью следует

понимать прекращение исполнения должником части денежных обязательств или

обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных

средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано

иное.

Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов

по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц,

работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по

уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность

3

не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть

исполнены (статья 3 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона о банкротстве если иное не предусмотрено

настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть

возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику -

юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем два миллиона рублей

Как следует из материалов дела, на основании статьи 69 Налогового кодекса

Российской Федерации налоговым органом в адрес ООО «Агент» направлено требование

от 21.12.2023 № 213975 об уплате задолженности, на сумму более двух миллионов

рублей.

При наличии признаков банкротства руководитель ООО «Агент» Бриман В.В. не

обратился с заявлением в суд о признании Общества несостоятельным (банкротом).

Вступившим в законную силу постановлением № 51002415900257200004 от 09.07.2024 о

назначении административного наказания, Бриман В.В., будучи руководителем Общества,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного

частью 5 статьи 14. 13 КоАП РФ.

Указанным Постановлением руководителю ООО «Агент» назначен штраф в

размере 5 000 руб.

Налоговым органом проведена проверка соблюдения законодательства о

банкротстве, по результатам которой установлено, что остаток задолженности по

основному долгу более трех месяцев, с крайним сроком исполнения – 28.06.2024,

составил 2 049 189,51 руб.

Таким образом, сумма задолженности перед бюджетом по основному долгу

просрочена более чем на три месяца, превышает два миллиона рублей, что является

основанием для направления руководителем такого юридического лица заявления о

признании должника банкротом.

Вместе с тем, соответствующая законная обязанность руководителем должника не

исполнена, задолженность не погашена; по сведениям налогового органа, по состоянию на

14.02.2025 за ООО «Агент» числится задолженность по обязательным платежам в

бюджеты всех уровней в сумме 3 795 334,69 руб., в том числе по налогу 2 820 944,08 руб.,

пеням – 908 249,17 руб., штрафам – 66 141,44 руб., о чем, составлена справка

№2025-17742. Согласно справке, подготовленной к судебному разбирательству

№2025-47360 от 21.04.2025 за Обществом числится отрицательное сальдо, которое

составляет 3 981 527,29 руб.

Таким образом, признаки банкротства у ООО «Агент» возникли с 29.09.2024.

При таких обстоятельствах, руководитель ООО «Агент» не позднее чем через

месяц после возникновения признаков неплатежеспособности, а именно - 29.10.2024

(включительно), должен был направить заявление в арбитражный суд о признании

юридического лица банкротом.

Вместе с тем, соответствующая законная обязанность руководителем должника не

исполнена, задолженность не погашена. Доказательств обратного, суду не представлено.

Более того, определением от 28.11.2024 по заявлению Управления, в отношении

ООО «Агент» возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве)

должника, рассмотрение которого, на дату судебного заседания по настоящему делу,

отложено на 12.05.2025, что, подтверждает наличие неисполненных перед бюджетом

обязательств.

Учитывая изложенное, установленные Управлением нарушения образуют

объективную сторону вменяемого правонарушения.

Управление при квалификации административного правонарушения по части 5.1

статьи 14.13 КоАП РФ исходило из того, что Бриманом В.В. допущено повторное

совершение аналогичного административного правонарушения, поскольку вступившим в

законную силу постановлением № 51002415900257200004 от 09.07.2024 Бриман В.В.

привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ за

4

неисполнение обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании

юридического лица несостоятельным (банкротом).

Учитывая, что Бриман В.В. по настоящее время является руководителем

ООО «Агент», именно на него возложена обязанность по подаче в арбитражный суд

заявления о признании ООО «Агент» банкротом.

Непосредственно Бриман В.В. несет ответственность за неисполнение возложенной

Законом о несостоятельности обязанности.

Вместе с тем, такая обязанность Бриманом В.В. исполнена не была, заявление о

банкротстве ООО «Агент» им не подавалось (обратного в материалы дела не

представлено).

Факт повторного неисполнения Бриманом В.В. обязанности в срок до 29.10.2024

обратиться с заявлением о признании Общества банкротом установлен судом,

подтверждается сведениями, размещенными в информационном ресурсе «Картотека

арбитражных дел» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

задолженность по уплате недоимки ООО «Агент» не погашена.

Учитывая, что Бриманом В.В. допущено повторное совершение аналогичного

административного правонарушения, поскольку вступившим в законную силу

постановлением № 51002415900257200004 от 09.07.2024 Бриман В.В. уже привлекался к

административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ за неисполнение

обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании юридического лица

несостоятельным (банкротом), то его действия (бездействие) образуют событие

административного правонарушения, ответственность за совершение которого

предусмотрена частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением

признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или

юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных

правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных

правонарушениях, установлена административная ответственность.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной

ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с

неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу части 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной

ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых

установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к

административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у руководителя

ООО «Агент» объективной возможности для соблюдения законодательства о

несостоятельности (банкротстве) и принятия им необходимых мер для их соблюдения и

недопущения правонарушения, в материалы дела не представлено. Оснований полагать,

что допущенное нарушение вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми

обстоятельствами, находящимися вне контроля лица, привлекаемого к административной

ответственности, не имеется. Указанное свидетельствует о наличии вины Бримана В.В. во

вменяемом правонарушении.

Таким образом, материалами дела доказано наличие в действиях (бездействии)

Бримана В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5.1

статьи 14.13 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном

правонарушении, судом не установлено. Гарантии защиты прав, предоставленных

КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении,

Бриману В.В. обеспечены.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным

лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ в отсутствие Бримана В.В., при наличии

доказательств его надлежащего извещения. Срок давности привлечения к

5

административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на

момент рассмотрения дела в суде не истек.

Оснований для освобождения Бримана В.В. от административной ответственности

за малозначительностью совершенного административного правонарушения (в порядке

статьи 2.9 КоАП РФ) суд в данном случае не усматривает.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания

учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное

и финансовое положение лица, в отношении которого возбуждено дело об

административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административную

ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях

предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и

другими лицами.

Санкция части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц -

дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать

руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица,

входить в совет директоров (наблюдательный совет), вести предпринимательскую

деятельность по управлению юридическим лицом, а также управлять юридическим лицом

в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Решая вопрос о назначении Бриману В.В. наказания, суд, оценив обстоятельства

совершения правонарушения (в том числе отсутствие каких-либо исключительных

обстоятельств), приходит к выводу, что назначение наказания в минимальном размере в

виде дисквалификации сроком на шесть месяцев будет отвечать принципу разумности и

справедливости и обеспечивать достижение целей административного наказания,

предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам,

участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного

доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

привлечь Бримана Вячеслава Викторовича к административной ответственности,

предусмотренной частью 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях с назначением наказания в виде дисквалификации

сроком на шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в

арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья Калдина К.А.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 13.03.2025 3:14:17

Кому выдана Калдина Ксения Алексеевна