9 арбитражный апелляционный суд

919/2026-135110(2)

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, дом 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-24206/2026

город Москва

20.06.2026 дело № А40-166171/25

резолютивная часть постановления оглашена 15.06.2026

полный текст постановления изготовлен 20.06.2026

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Лепихин Д.Е., Сумина О.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Автономной

некоммерческой общеобразовательной организации «Хорошевская школа»

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.04.2026

по делу № А40-166171/25

по заявлению Автономной некоммерческой общеобразовательной организации

«Хорошевская школа»

к ИФНС России № 34 по г. Москве

о признании незаконными действий;

при участии:

от заявителя – Долгов И.И., Тихонравова В.В. по доверенности от 24.06.2025;

от заинтересованного лица – Герасимова М.С. по доверенности от 29.12.2025,

Байкова Е.Н. по доверенности от 29.12.2025;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 02.04.2026 в удовлетворении

заявленных Автономной некоммерческой общеобразовательной организации

«Хорошевская школа» требований о признании незаконными действий ИФНС России

№ 34 по г. Москве по начислению и взысканию задолженности по пеням в размере

9.097.976, 35 руб.; о возложении обязанности на ИФНС России № 34 по г. Москве

устранить допущенное нарушение прав и законных интересов путем возврата излишне

взысканных денежных средств в размере 9.090.976, 35 руб.; о взыскании с ИФНС

России № 34 по г. Москве процентов за период с 28.01.2025 по 30.06.2025 в размере

800.621, 92 руб. с продолжением их начисления по дату фактического возврата

излишне взысканных денежных средств, отказано.

Не согласившись с решением суда, общество обратилось с апелляционной

жалобой, в которой просит судебный акт отменить по мотивам, изложенным в жалобе.

Через канцелярию суда поступил отзыв на апелляционную жалобу, который

приобщен к материалам дела.

Представители организации и налогового органа в судебном заседании

поддержали свои доводы и возражения.

2 А40-166171/25

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом

апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 27.03.2023 Автономной некоммерческой

общеобразовательной организацией «Хорошевская школа» представлены в инспекцию

уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль за налоговые периоды 2020,

2021, 9 месяцев 2022 с суммой налога к доплате.

На момент представления уточненных налоговых деклараций, задолженность по

налогу на прибыль в сальдо ЕСН отсутствует. Суммы пени погашена за счет

положительного сальдо ЕСН.

09.01.2025 в программном комплексе АИС «налог-3» произведен

автоматический перерасчет пени по ставке 1/150 за период с 01.01.2017 по 08.03.2022 и

на сальдо ЕСН налогоплательщика отразилась задолженность по пени в размере

9.097.976, 34 руб.

27.01.2025 организацией пополнен ЕСН на сумму 20.256.196, 13 руб. в счет

уплаты текущих платежей.

Погашение задолженности по пени исполнено за счет пополненных денежных

средств на ЕПН.

Решением УФНС России по г. Москве от 31.03.2025 № 10-07/031220@,

апелляционная жалоба организации оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с выводами налогового органа, организация обратилась в

арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции

пришел к выводу о том, что оспариваемое действие налогового органа соответствует

положениям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы

заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд

апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из

следующего.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части

первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в

положения Налогового кодекса Российской Федерации, которые вводят институт

единого налогового счета с 01.01.2023.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона № 263-ФЗ, единым налоговым счетом признается

форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и

денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или)

признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона № 263-ФЗ, сальдо единого налогового счета

представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и

(или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением

совокупной обязанности.

В силу положений главы 11 Налогового кодекса Российской Федерации пени

являются способом обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов

и восстановительной мерой государственного понуждения, носящей компенсационный

характер.

Пеня является дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь

бюджета в результате недополучения сумм налога.

В соответствии с положениями п. п. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской

Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую

налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в

случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в

установленные законодательством о налогах и сборах сроки; сумма соответствующих

3 А40-166171/25

пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога

независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате

налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и

сборах.

Из материалов дела следует, что 09.01.2025 в программном комплексе АИС

«Налог-3» произведен автоматический перерасчет сумм пени по ставке 1/150 за период

с 01.10.2017 по 08.03.2022 и составил 9.097.976, 35 руб.

Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ

в статью 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении недоимки, не

указанной в абз. 2 пп. 2 п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации

(а именно: не относящаяся к отрицательному сальдо единого налогового счета,

сформированного в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов),

осуществляется начисление пени в размере 1/150 ключевой ставки Центрального банка

Российской Федерации.

Система ЕНС появилась в период действия моратория по пеням, когда их

исчисляли по 1/300 ключевой ставки, независимо от длительности просрочки.

Мораторий действовал в период с 09.03.2022 по 31.12.2023 (продлен Федеральным

законом от 08.08.2024 № 259-ФЗ до 31.12.2024 и распространяется на правоотношения,

возникшие с 01.01.2024).

При этом, правило о повышении ставки по пеням с 31-го дня просрочки платежа

до 1/150 ключевой ставки не применялось в порядке, предусмотренном абз. 3 пп. 2 п. 4

ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, ввиду отсутствия технической

возможности в программном комплексе АИС «налог-3».

Таким образом, из-за технической недоработки программа Федеральной

налоговой службы считала пени по ставке 1/300 для всей недоимки независимо от

периода, к которому относится задолженность.

В соответствии с письмом Управления по работе с задолженностью от

21.12.2024 № 8-9-08/0004ДСП@, даны разъяснения по факту пересчета пени,

перерасчет пени в автоматическом режиме запущен 16.12.2024.

В связи с внесенными Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ в

Налоговый кодекс Российской Федерации изменениями, начиная с 01.01.2023, в случае

возникновения у налогоплательщика недоимки в результате представления уточненных

налоговых деклараций, расчетов или уведомлений об исчисленных суммах налогов,

сборов, авансовых платежах по налогам, страховым взносам, а также при

осуществлении начисления налогоплательщикам дополнительных налоговых

обязательств налоговыми органами в ходе выполнения контрольных мероприятий пени

подлежат начислению вне зависимости от сальдо единого налогового счета

налогоплательщика. При этом пени, согласно абз. 3 пп. 2 п. 4 ст. 75 Налогового кодекса

Российской Федерации в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ,

подлежат начислению в размере 1/150 ключевой ставки Центрального банка

Российской Федерации вне зависимости от длительности возникновения недоимки, так

как момент возникновения недоимки в разрезе карточки расчетов с бюджетом по

конкретному налогу по сроку уплаты будет предшествовать моменту формированию

отрицательного сальдо единого налогового счета.

Завершение срока для перерасчета пени и ее учета в составе сальдо ЕНС

законодательством о налогах и сборах не закреплено, в связи с чем увеличение пени, в

случае обнаружения ошибок в ранее произведенном расчете, не зависит от отсутствия

задолженности или положительного сальдо.

Федеральной налоговой службы даны разъяснения по вопросу внесения

изменений Федеральным законом от 29.10.2024 № 362-ФЗ «О внесении изменений в

ч. ч. 1 и 2 Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные

акты Российской Федерации» в ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на

4 А40-166171/25

период с 01.01.2025 по 31.12.2025, которым установлены 3 ставки: 1/300 ключевой

ставки Банка России - за первые 30 календарных дней просрочки; 1/150 ключевой

ставки Банка России - с 31-го дня по 90-й день просрочки; 1/300 ключевой ставки Банка

России - с 91-го дня просрочки.

При этом, в соответствии с п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской

Федерации в период с 01.10.2017 по 08.03.2022 процентная ставка пени для

организаций, начиная с 31-го дня просрочки исполнения обязанности по уплате

налогов и страховых взносов, принимается равной 1/150 ключевой ставки Банка

России, действующей в указанный период.

На основании указанного положения в отношении ряда налогоплательщиков в

январе 2025 произведен перерасчет пени за период с 01.11.2017 по 08.03.2022, исходя

из ставки 1/150 вместо 1/300 по операциям, срок уплаты которых с 01.10.2017 по

05.02.2022 включительно.

Сумма пени, начисленная 09.01.2025 на сумму задолженности, возникшей в

результате отражения указанных начислений по ставке 1/150, с учетом уменьшения по

ставке 1/300, составила в размере 9.097.976, 35 руб.

Перерасчет пени осуществлен за период с 01.10.2017 по 08.03.2022.

В связи с отсутствием задолженности на ЕНС налогоплательщика, у налогового

органа отсутствовали основания для принудительного взыскания задолженности, в

порядке, предусмотренном ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Погашение недоимки произведено налогоплательщиком 27.03.2023, а дата

проведения расчета пени с применением дифференцированной ставки – 09.01.2025,

соответственно, предельный срок для применения мер принудительного взыскания

задолженности на момент совершения оспариваемых действий (перерасчет пени)

не истек.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции в

полном объеме и отклонены, судом первой инстанции правильно установлены

обстоятельства дела, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства,

применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре,

нормы процессуального законодательства при рассмотрении дела не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.04.2026 по делу № А40-166171/25

оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть

обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном

объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья Т.Т. Маркова

Судьи Д.Е. Лепихин

О.С. Сумина