Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

4750/2026-70790(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

24 февраля 2026 года Дело № А56-134202/2025

Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 24 февраля 2026 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старостиной Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - общество с ограниченной ответственностью "АРКТИКА"

заинтересованное лицо - Комитет государственного жилищного надзора и контроля

Ленинградской области

третье лицо – ООО «УК «КВС-Сервис»

об оспаривании распоряжения и обязании внести изменения в реестр лицензий

Ленинградской области

при участии:

от заявителя – Свечникова С.И. по доверенности от 01.08.2025,

от заинтересованного лица – Иванова Д.И. по доверенности от 13.01.2026,

от третьего лица – Вишняков С.А. по доверенности от 19.09.2025,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "АРКТИКА" (далее – Общество)

обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании распоряжения Комитета

государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области (далее –

Комитет) от 25.09.2025 № Л1834; обязании внести изменения в реестр лицензий

Ленинградской области.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные

требования, представил возражения на отзыв заинтересованного лица. Представители

Комитета и ООО «УК «КВС-Сервис» возражали против удовлетворения заявленных

требований.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы участвующих лиц, суд установил

следующее.

ООО «УК «КВС-СЕРВИС» обратилось в Комитет с заявлением от 07.08.2025

№05-15-1346 о внесении изменений в реестр лицензий Ленинградской области в части

включения сведений в отношении многоквартирного дома по адресу: Всеволожский

р-н, г. Бугры, Воронцовский б-р, д. 11 к. 1 (далее - МКД), в перечень многоквартирных

домов, управление которыми осуществляет «УК «КВС-СЕРВИС», на основании

договора управления МКД от 29.07.2025.

По результатам рассмотрения заявления ООО «УК «КВС-СЕРВИС» от 07.08.2025

Комитетом издано распоряжение о внесении изменений в реестр лицензий

Ленинградской области от 25.09.2025 № Л1834 об исключении многоквартирного дома,

2 А56-134202/2025

расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский р-н, г. Бугры,

Воронцовский б-р, д. 11 к. 1 из реестра многоквартирных домов (реестра лицензий

Ленинградской области), деятельность по управлению которыми осуществляет

лицензиат – Общество; о включении указанного многоквартирного дома в реестр

многоквартирных домов (реестр лицензий Ленинградской области), деятельность по

управлению которыми осуществляет лицензиат - ООО «УК «КВС-СЕРВИС».

Не согласившись с данным распоряжением, Общество обратилось в арбитражный

суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации

(далее – ЖК РФ) многоквартирный дом может управляться только одной управляющей

организацией.

Частью 2 статьи 198 ЖК РФ предусмотрено, что в случае изменения перечня

многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет

лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления

многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения,

прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в

системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений,

указанных в части 2 названной статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта

Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом

исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации

государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-

коммунального хозяйства (часть 3 статьи 198 ЖК РФ).

Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской

Федерации утверждены Приказом Минстроя России от 25.12.2015 №938/пр (далее –

Порядок №938/пр).

По результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного

жилищного надзора принимает одно из следующих решений: о внесении изменений в

реестр; об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов; о

приостановлении рассмотрения заявления (пункт 7 Порядка №938/пр).

По мнению Общества, Инспекцией при вынесении распоряжения от 25.09.2025

№Л1834 нарушены положения части 8.2 статьи 162 ЖК РФ, в соответствии с которой

собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего

собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем

порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным

домом не ранее чем через год с даты заключения такого договора, за исключением

случаев невыполнения управляющей организацией условий договора управления

многоквартирным домом или изменения способа управления многоквартирным домом.

Заявитель осуществлял управление спорным МКД на основании распоряжения

№Л5863 от 27.12.2024. Таким образом, как считает заявитель, Общество на момент

принятия оспариваемого Комитетом распоряжения управляло спорным МКД менее

одного года.

Согласно информации, размещенной в государственной информационной системе

жилищно-коммунального хозяйства, Общество осуществляло деятельность по

управлению МКД с 01.05.2022. Общим собранием собственников МКД (протокол от

28.07.2025 №1/2025) приняты решения о расторжении договора управления МКД с

Обществом, выборе ООО «УК «КВС-СЕРВИС» управляющей организацией и

заключении с последним договора управления МКД.

По результатам проверки и рассмотрения заявления ООО «УК «КВС-СЕРВИС» и

приложенных к нему документов на предмет соблюдения обязательных требований,

предусмотренных пунктом 5 Порядка №938/пр, Комитетом не выявлены нарушения, в

связи с чем 25.09.2025 принято оспариваемое распоряжение.

3 А56-134202/2025

Вопреки доводам Общества, предусмотренные частью 8.2. статьи 162 ЖК РФ

ограничения не распространяются на установленные по настоящему делу фактические

обстоятельства, поскольку договор управления МКД с Обществом, формально являясь

новым договором и действующим менее одного года на момент вынесения

оспариваемого распоряжения, фактически таковым не является в силу наличия между

сторонами непрерывных договорных отношений по управлению МКД с 01.05.2022.

Иной подход по существу означал бы чрезмерное ограничение прав

собственников помещений в МКД, не предусмотренное нормами жилищного

законодательства.

Ссылка Общества на протокол ОСС от 26.08.2025, согласно которому

собственниками осуществлен выбор в качестве управляющей организации Общества,

отклоняется судом. По заявлению Общества с приложением названного протокола

распоряжением Комитета от 11.09.2025 №Л1825 отказано во внесении изменений в

реестр многоквартирных домов (реестр лицензий) Ленинградской области,

деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат – Общество, сведений о

спорном МКД в связи с невыполнением требований подпункта «г» Порядка №938/пр о

размещении информации, указанной в заявлении, на официальном сайте.

Также не принимается ссылка Общества на протокол ОСС от 25.09.2025. По

заявлению Общества с приложением названного протокола распоряжением Комитета

от 09.10.2025 №Л2016 отказано во внесении изменений в реестр многоквартирных

домов (реестр лицензий) Ленинградской области, деятельность по управлению

которым осуществляет лицензиат – Общество, сведений о спорном МКД в связи с

несоответствием заявления и документов требованиям, установленным подпунктом «б»

пункта 5 Порядка №938/пр.

Заявитель считает, что заинтересованным лицом нарушена часть 1.1 статьи 46

ЖК РФ. Так как в течение трех месяцев в адрес заинтересованного лица было

направлено три протокола ОСС в спорном МКД, Комитетом должна была быть

проведена внеплановая проверка в целях установления факта соблюдения требований

законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого

собрания.

Данный довод отклоняется судом. Положениями Порядка №938/пр не

предусмотрено проведение проверки протоколов общих собраний, поступивших на

хранение в Комитет в соответствии с частью 1.1 статьи 46 ЖК РФ, при проверке

заявления и документов в соответствии с пунктом 5 Порядка №938/пр.

При таких обстоятельствах суд отказывает Обществу в признании

недействительным оспариваемого распоряжения Комитета.

Поскольку при подаче заявления Обществу предоставлена отсрочка по уплате

государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с заявителя

в доход федерального бюджета в размере 50 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АРКТИКА" в доход

федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный

суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Соколова Н.Г.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 16.12.2025 8:22:13

Кому выдана Соколова Наталья Георгиевна