Арбитражный суд Иркутской области

1111111491_8239686

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. (3952) 262-102; факс (3952) 262-001

https://irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-25080/2025

«19» января 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 января 2026 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачёва А.А. при

ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Наумовой

С.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Лебедева Бориса

Николаевича

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской

области (ОГРН: 1083849000014, ИНН: 3849000013, адрес: 664007, г. Иркутск, ул.

Советская, д. 55)

о признании незаконными действий выразившихся во внесении в Единый

государственный реестр юридических лиц записи за государственным

регистрационным номером 2253801164241 от 24.06.2025 о недостоверности сведений

об учредителе (участнике) ООО «ВОСТСИБГЛОБАЛ» и сведений о лице, имеющем

право без доверенности действовать от имени юридического лица; об обязании

исключить из Единого государственного реестра юридических лиц спорные сведения,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Востсибглобал»

(ОГРН: 1197746654225, ИНН: 7727432687, адрес: 664022, г Иркутск, ул. Пискунова, д.

44, офис 126,)

при участии в заседании

от заявителя: не явились, извещены;

от ответчика: Турченко Ю.А., доверенность от 28.12.2024 № 09-10/0031184, диплом,

удостоверение;

от третьего лица: не явились, извещены.

2

установил:

Лебедев Борис Николаевич обратился в Арбитражный суд Иркутской области с

заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по

Иркутской области (далее МИФНС № 17 по Иркутской области) о признании

незаконными действий выразившихся во внесении в Единый государственный реестр

юридических лиц записи за государственным регистрационным номером

2253801164241 от 24.06.2025 о недостоверности сведений об учредителе (участнике)

общества с ограниченной ответственностью «Востсибглобал» (далее – ООО

«Востсибглобал») и сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от

имени юридического лица; об обязании исключить из Единого государственного

реестра юридических лиц спорные сведения.

Заявитель в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного

разбирательства извещен, возражений против рассмотрения дела в его отсутствие не

заявлено.

Представитель МИФНС № 17 по Иркутской области заявленные требования не

признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве по делу.

ООО «Востсибглобал» явку представителя в судебное не обеспечило, о дате,

времени и месте судебного разбирательства извещено, возражений против

рассмотрения дела в его отсутствие не заявлено.

Из материалов дела следует, что ООО «Востсибглобал» (ИНН 7727432687)

зарегистрировано в качестве юридического лица 08.11.2019 за основным

государственным регистрационным номером 1197746654225, адресом государственной

регистрации является 664022, г. Иркутск, ул. Пискунова, д. 44, оф. 126.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ единственным участником общества является

Глушаков К.Г., руководителем Богрянцев И.Н.

МИФНС № 17 по Иркутской области 24.06.2025 за ГРН 2253801164241, на

основании п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности

сведений об участнике и руководителе указанного общества.

Лебедев Б.Н. полагая, что указанными действиями регистрирующего органа по

внесению записи в ЕГРЮЛ нарушены его права и законные интересы, обратился в суд с

настоящим заявлением.

В обоснование своих требований заявитель указал, что налоговым органом в

нарушение процедуры достоверности сведений, отсутствие законных оснований для

признания указанных сведений недостоверными.

3

Исследовав представленные в материалы дела документы, ознакомившись с

позицией лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие

обстоятельства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные

лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании

недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий

(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных

органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой

акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному

нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них

какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления

предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно положениям части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания

законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий, а

также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения,

совершения оспариваемых действий, возлагается на орган, который принял решение

или совершил действия.

В силу статьи 65 АПК РФ нарушение своих прав и законных интересов

оспариваемыми решением или действием государственного органа должен доказать

заявитель.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических

лиц, положениями Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной

регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №

129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ, записи вносятся в

государственные реестры на основании документов, представленных при

государственной регистрации.

Пунктом 1 статьи 11 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что решение о

государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является

основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный

реестр.

Положениями пункта 6 данной статьи также предусмотрено, что в случае, если по

результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый

4

государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся

в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л"

пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет

юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его

учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от

имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты

указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном

реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в

регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о

недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности

юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке,

установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или

представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении

которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В

случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если

представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности

сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о

недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр

юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном

реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Как следует из материалов дела, 06.05.2025 в адрес МИФНС № 17 по Иркутской

области из следственного управления Следственного комитета Российской Федерации

по Иркутской области поступило письмо от 28.04.2025 № 201/4-4334025 с

приложенными к нему, протоколом допроса свидетеля Богрянцева И.Н. от 25.03.2025 и

протоколом дополнительного допроса подозреваемого Глушакова К.Г. от 25.04.2025.

Согласно протоколу допроса свидетеля от 25.03.2025 Богрянцев И.Н.,

предупрежденный об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу

заведомо ложных показаний пояснил, что он является формальным руководителем

ООО «ВостСибГлобал», руководство деятельностью данного юридического лица не

осуществлял, счетами не распоряжался, полученную в Инспекции ЭЦП передал иному

лицу (Лебедеву Борису), подписал ряд документов, в содержание которых не вникал.

Из содержания протокола дополнительного допроса подозреваемого от

25.04.2025 следует, что Глушаков К.Г. является номинальным учредителем

5

(участником) ООО «ВостСибГлобал», а также являлся с ноября 2019 года и до момента

назначения Богрянцева И.Н. его номинальным руководителем фактически никогда не

распоряжался денежными средствами указанного Общества, не принимал никаких

управленческих решений, в том числе решение о назначении Богрянцева И.Н. в

качестве генерального директора ООО «ВостСибГлобал»

С учетом указанных обстоятельств, регистрирующий орган пришел к выводу о

том, что внесенные в ЕГРЮЛ сведения о Глушакове К.Г., как об участнике и о

Богрянцеве И.Н., как о руководителе ООО «ВостСибГлобал» достоверными не

являются.

С учетом изложенного, Инспекцией 14.05.2025 в адрес ООО «ВостСибГлобал»

(664022, Иркутская обл., г. Иркутск, ул. Пискунова, д. 44, офис 126), а также адреса его

участника Глушакова К.Г. (664017, Иркутская обл., г. Иркутск, ул. Лермонтова, д. 140,

кв. 8; 664023, Иркутская обл., г. Иркутск, ул. Ядринцева, д. 88, кв. 22) и руководителя

Богрянцева И.Н. (666035, Иркутская обл., г. Шелехов, 1-й мкр., д. 41, кв. 29)

направлены уведомления от 13.05.2025 № 03-12/0012007 о необходимости

представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе, участнике и

руководителе данного юридического лица.

В связи с тем, что по истечению тридцати дней с момента направления

уведомления о недостоверности ООО «ВостСибГлобал» обязанность по представлению

в регистрирующий орган достоверных сведений не исполнена, Инспекцией 24.06.2025

за ГРН 2253801164241, на основании п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, в ЕГРЮЛ внесена

запись о недостоверности сведений об участнике и руководителе указанного Общества.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что действия регистрирующего

органа соответствуют требованиям действующего законодательства.

Доводы заявителя о нарушении ответчиком порядка проверки достоверности

спорных сведений, не подтверждаются материалами дела. Так, основанием для

признания сведений о руководителе и учредителе Общества явилась представленная

следственными органами информация.

Указывая на нарушение оспариваемым действия прав и законных интересов,

заявителем не приведено обоснования того, каким образом осуществляется данное

нарушение. Так, заявителем не представлено каких-либо документов,

свидетельствующих об относимости заявителя к ООО «ВостСибГлобал». Заявитель не

входит в состав участников данного общества, доказательств отнесения Лебедева Б.Н. к

6

числу кредиторов общества также не представлено, как не представлено каких либо

доказательств ведения какой-либо хозяйственной деятельности с данным Обществом.

Ссылка на создание действиями регистрирующего органа, заявителю,

препятствий для осуществления хозяйственной деятельности и деловых отношений с

обществом судом отклоняется как необоснованная и не подтвержденная материалами

дела.

Доказательства наличия каких-либо нарушений действующего законодательства

со стороны МИФНС № 17 при внесении в ЕГРЮЛ записи от 24.06.2025 за ГРН

2253801164241 о недостоверности сведений об участнике и руководителе ООО

«ВостСибГлобал» не представлены.

При данных обстоятельствах, суд находит оспариваемые действия налогового

органа законными и обоснованными, совершенными в соответствии с действующим

законодательством.

Кроме того, в силу положения части 1 статьи 198 АПК РФ, для признания

недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий

(бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц,

необходимо одновременное наличие двух составляющих:

1. не соответствие ненормативного правового акта, решения и действия

(бездействия) закону или иному нормативному правовому акту

2. нарушение прав и законных интересы в сфере предпринимательской и иной

экономической деятельности, незаконное возложение какие-либо обязанностей на лиц,

в отношении которых они приняты (совершены), создание иных препятствий для

осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, не соответствие ненормативного правового акта, решения и

действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, при второго

условия предусмотренного частью 1 статьи 198 АПК РФ, не является основанием для

признания их недействительными.

Определением суда от24.11.2025 заявителю предлагалось представить пояснения

относительно того, каким образом нарушаются права и законные интересы заявителя.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего спора, судом нарушений прав и

законных интересов заявителя не установлено, заявителем пояснений о том, каким

образом нарушаются его права и законные интересы не представлено. Доводы

заявителя изложенные в заявлении не нашли своего подтверждения материалами дела,

заявителем также не приведено убедительного обоснования наличия таких нарушений.

7

Глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

устанавливает процессуальный порядок оспаривания в арбитражном суде

ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных

органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных

федеральным законом отдельными государственными или иными публичными

полномочиями, должностных лиц.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 2 Постановления Пленума

Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами

положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской

Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации», суды при рассмотрении дел по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК

РФ разрешают споры о правах, свободах и законных интересах граждан, организаций,

неопределенного круга лиц в сфере административных и иных публичных

правоотношений (споры в сфере публичных правоотношений), осуществляя проверку

законности решений, действий (бездействия) органов и лиц, наделенных публичными

полномочиями.

В силу пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 №

21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса

административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации» к решениям, которые могут быть

оспорены в суде, относятся индивидуальные акты применения права наделенных

публичными полномочиями органов и лиц, принятые единолично либо коллегиально,

содержащие волеизъявление, порождающее правовые последствия для граждан и (или)

организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Решения могут быть приняты как в письменной, в том числе в электронной

форме (в частности, в автоматическом режиме), так и в устной форме.

По правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ могут быть оспорены в том

числе письменные решения, имеющие ненормативный характер, для которых

законодательством установлены определенные требования к порядку принятия,

оформлению (реквизитам), содержанию.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый

ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов,

осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или

8

иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы

заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных

требований Лебедева Б.Н.

Учитывая, что государственная пошлина уплачена в большем размере, чем

необходимо, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного

усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем,

направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на

официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут

быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего

ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под

расписку.

Руководствуясь пунктом статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

"ЮРИДИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО "ЛЕГИОН" (ИНН 3808203350) из федерального

бюджета 10 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд

в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.А. Пугачёв

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 14.10.2025 3:57:27

Кому выдана Пугачёв Александр Александрович