Арбитражный суд города Москвы

108_45593686

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва Дело №А40-150655/25-108-1151

27 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 27 октября 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 27 ноября 2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Суставовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой М.Н.,

рассмотрев в судебном заседании по делу по заявлению общества с ограниченной

ответственностью Коммерческий банк «Огни Москвы» (ОГРН: 1037739768220, дата

присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 7701028536; 105066, г. Москва, ул. Новая

Басманная, д. 27; 109992, г. Москва, ГСП-2) в лице конкурсного управляющего

Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»

к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим

налогоплательщикам № 9 (ИНН 7842338361; ОГРН 5067847117300; дата регистрации

03.07.2006; адрес: 107061, г. Москва, ул. 2-я Пугачевская, д. 6Б, стр. 1)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные

требования относительно предмета спора, Отделения Фонда пенсионного и

социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области

(107078, г. Москва, Орликов пер., д. 3, к. А, ОГРН: 1027703026075, дата присвоения

ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 7703363868),ИФНС России № 1 по г. Москве (ОГРН:

1047701073860, дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7701107259; 105064,

г.Москва, ул. Земляной Вал, д. 9),

о признании безнадежной ко взысканию задолженности в общем размере 2 457

501,01 руб. в соответствии с требованием № 5 Межрегиональной инспекции

Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 9 об уплате

задолженности по состоянию на 08.05.2024, из них: 2 221 140, 81 руб. - пени на

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 17.06.2014 по

29.01.2025 на сумму недоимки в размере 1 866 465,67 руб. (за май 2014 г.); 236 360,20

руб. - пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период с

17.06.2014 по 29.01.2025 на сумму недоимки в размере 198 617,84 руб. (за май 2014 г.),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: Карпушина К.Ю. по дов. от 23.12.2024;

от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

по г. Москве и Московской области: не явился, извещен;

1

2

от ИФНС России № 1 по г. Москве: Головешкин В.М. по дов. 01.07.2025,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «Огни

Москвы» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство

по страхованию вкладов» (далее – Общество, Заявитель, налогоплательщик, Банк)

обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Межрегиональной инспекции

Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 9 (далее по

тексту – Инспекция, налоговый орган, заинтересованное лицо) о признании

безнадежной ко взысканию задолженности в общем размере 2 457 501,01 руб. в

соответствии с требованием № 5 об уплате задолженности по состоянию на 08.05.2024,

из них: 2 221 140, 81 руб. - пени на страховые взносы на обязательное пенсионное

страхование за период с 17.06.2014 по 29.01.2025 на сумму недоимки в размере 1 866

465,67 руб. (за май 2014 г.); 236 360,20 руб. - пени на страховые взносы на обязательное

медицинское страхование за период с 17.06.2014 по 29.01.2025 на сумму недоимки в

размере 198 617,84 руб. (за май 2014 г.).

Определением от 096.09.2025 суд в порядке ст.51 АПК РФ привлек к участию в

деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований

относительно предмета спора ОСФР по г. Москве и Московской области и ИФНС

России № 1 по г. Москве.

Заявитель и третье лицо (ОСФР по г. Москве и Московской области),

извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не

явились. Дело в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ слушалось в отсутствии

представителей Заявителя и третьего лица.

Заявитель в ходе рассмотрения дела поддерживал заявленные требования по

доводам заявления, возражений и пояснений. Заинтересованное лицо возражало против

удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва. ИФНС России № 1 по г.

Москве изложила свою письменную позицию в отзыве, поддержав позицию

заинтересованного лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности по

правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд

пришел к выводу о том, что требования не подлежат удовлетворению ввиду

следующего.

Обращаясь в суд, заявитель указывает, что 19.09.2014 налоговым органом

выставлено требование об уплате задолженности, 08.05.2024 - требование № 5 об

уплате задолженности, 29.01.2025 Банком уплачена задолженность по страховым

взносам на ОМС в размере 198 617,84 руб. и на ОПС в размере 1 866 465,67 руб.

Решение о взыскании недоимки и пени Инспекцией не выносилось.

Заявитель указывает, что налоговым органом не была соблюдена процедура

взыскания задолженности, урегулированная нормами Федерального закона № 212-ФЗ

(до 1 января 2017 г.) и НК РФ (после 1 января 2017 г.), сроки взыскания задолженности

налоговым органом утрачены, в связи с чем, сумма задолженности по пеням является

безнадежной к взысканию.

Доводы Заявления судом проверены, по итогам рассмотрения настоящего дела

суд пришел к следующему.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О

страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального

страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского

страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»

(далее Закона № 212-ФЗ) установлено, что сумма страховых взносов исчисляется и

3

уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи

5 Закона № 212-ФЗ, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Как пояснили налоговые органы в ходе рассмотрения дела, спорная

задолженность по пеням на страховые взносы образовалась в результате

несвоевременной уплаты Обществом страховых взносов за расчетные периоды до 1

января 2017 года и не погашена Обществом до настоящего времени.

Из письма Пенсионного фонда от 11.08.2022 № 210-ПУ2-И/7500 следует, что

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное

медицинское страхование образовалась за период 9 месяцев 2014 года, по данным

Заявителя - за период апрель-май 2014 года.

Письмом от 11.08.2022 № 210-ПУ2-И/7560 Управлением персонифицированного

учета и взаимодействия со страхователями № 2 ГУ-Главного Управления Пенсионного

фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области (далее -

Пенсионный фонд) представлена справка о состоянии расчетов по страховым взносам,

пеням и штрафам от 09.08.2022 № 087Р01220016592 ООО КБ «Огни Москвы», по

состоянию на 01.01.2017 о задолженности по страховым взносам на 01.01.2017, в т.ч.:

по страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд, по виду платежа «налог» в

размере 6 409 411,67 руб., по виду платежа «пени» в размере 1 862 972,20 руб. по

страховым взносам, зачисляемым в Фонд обязательного медицинского страхования, по

виду платежа «налог» в размере 1 131 975,74 руб., по виду платежа «пени» в размере

314 516,46 руб.

Письмом от 24.04.2024 № 17-49/36182 Пенсионный фонд сообщил о

направлении в адрес ООО КБ «Огни Москвы» требований об уплате недоимки по

страховым взносам, пеней, штрафов: от 18.09.2014 №08710814ТН1106486 на сумму 8

150 380,71 руб.; от 24.02.2015 № 08710815ТН0314200 на сумму 214 877,04 руб.; от

10.07.2015 № 08710815ТН0615018 на сумму 305 607,35 руб.; от 30.01.2017 №

087S011701 143 12 на сумму 1 395 808,79 руб.; от 26.09.2017 № 087S01171413436 на

сумму 68,12 руб.

С 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов переданы

Федеральной налоговой службе (статья 5 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ

«О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей

налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на

осязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»).

В соответствии с приказом ФНС России от 18.01.2021 № ЕД-7-12/18@ «О вводе

в промышленную эксплуатацию прикладного программного обеспечения АИС «Налог-

3», реализующего автоматизацию технологического процесса 103.06.15.01.0020

«Ведение списка КРСБ налогоплательщика» в части обеспечения централизации

ведения КРСБ по месту нахождения плательщика (месту жительства, месту учета как

крупнейшего (основного) плательщика)», налоговым органом проведены работы по

переводу КРСБ налогоплательщиков на централизованное ведение по месту

нахождения плательщика (месту жительства, месту учета как крупнейшего (основного)

плательщика) по страховым взносам до 01.01.2017.

ИФНС России № 1 по г. Москве осуществляла полномочия по

администрированию страховых взносов после 01.01.2017, в отношении Общества были

приняты меры принудительного взыскания задолженности по страховым взносам и по

пеням на страховые взносы: выставлено требование № 19192 об уплате налога, сбора,

страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 18.03.2020; вынесено

Решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за

счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных

денежных средств от 24.07.2020 № 8047 на общую сумму 10 697 113,77 руб.;

выставлены Поручения на списание и перечисление денежных средств со счетов

налогоплательщика от 24.07.2020 № 22692, 22693, 22702, 22703, 22710, 22711.

4

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона № 263-ФЗ «О

внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской

Федерации» (далее - Закон № 263-ФЗ) внесены изменения в Налоговый кодекс

Российской Федерации, с 01.01.2023 введен единый налоговый счет (далее - ЕНС):

введено понятие института ЕНС и единого налогового платежа; регламентирован

порядок, основания и суммы, подлежащие учету при формировании сальдо ЕНС и

выставлении требования согласно статье 11.3 Кодекса; установлено, что контроль

своевременности и полноты уплаты налогов и взносов осуществляется через ЕНС, а

взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по

пеням, штрафам, процентам с указанной даты осуществляется с учетом особенностей,

установленных в пункте 9 статьи 4 Закона № 263-ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу

между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в

качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной

обязанности.

Инспекцией в связи с указанными изменениями в целях информирования

Общества с учетом изменений кодов бюджетной классификации 08.05.2024 направлено

требование № 5 об уплате задолженности в размере 7 810 008,79 руб. с приложением

карты расчета пеней.

Приказом Банка России от 16.05.2014 № ОД-1047 у Банка отозвана лицензия на

осуществление банковских операций. Решением Арбитражного суда г. Москвы от

04.07.2014 по делу № А40-78661/2014 ООО КБ «Огни Москвы» признан

несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Банкротство кредитных организаций регулируется параграфом 4.1 Главы IX

Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

(далее - Закон о банкротстве), нормы которого являются специальными по отношению

к общим положениям Закона о банкротстве (статья 168 Закона о банкротстве).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 189.84 Закона о банкротстве под

текущими обязательствами кредитной организации понимаются обязанности по уплате

обязательных платежей, возникшие со дня отзыва у кредитной организации лицензии

на осуществление банковских операций до дня открытия конкурсного производства, а

также обязанности по уплате обязательных платежей, возникшие в ходе конкурсного

производства при оплате труда работников кредитной организации.

В пункте 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием

уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах

процедурах банкротства (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской

Федерации 20.12.2016) (далее - Обзор), указано следующее: «При разрешении вопроса

о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо

реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по

результатам которого образовался долг. В силу п. 1 статьи 38, п. 1 ст. 44 НК РФ

обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии

у него объекта налогообложения и налоговой базы. Объект налогообложения как

совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к

моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к

отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для

налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов),

совершенных (имевших место) в течение налогового периода. Это означает, что

возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта

налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последнего дня срока, в течение

которого соответствующий налог должен быть исчислен и уплачен. Таким образом,

моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания

5

налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день

окончания срока уплаты налога».

Письмами от 09.10.2024 № 129к/159838, от 10.10.2024 № 129к/160625 Банком

направлены сведения о том, что задолженность по страховым взносам включена в

реестр требований кредиторов (согласно приложению): ПФ в размере 4 542 946 руб.;

ФОМС в размере 933 357 руб.

В отношении задолженности по страховым взносам, зачисляемым в ПФ, в

размере 1 866 465,67 руб., а также по страховым взносам, зачисляемым в ФОМС, в

размере 198 617,84 руб., Банк сообщил о невозможности удовлетворения ходатайства о

включении в смету текущих расходов по причине пропуска исковой давности.

На основании пункта 4 статьи 189.84 Закона о банкротстве расходы на

исполнение текущих обязательств кредитной организации включаются в смету

текущих расходов кредитной организации и осуществляются конкурсным

управляющим на основании такой сметы.

Согласно пунктам 9-10 статьи 189.84 Закона о банкротстве требования по

текущим обязательствам кредитной организации не подлежат включению в реестр

требований кредиторов, а удовлетворение требований кредиторов по текущим

обязательствам кредитной организации в ходе конкурсного производства производится

в порядке, установленном параграфом 4.1 Закона о банкротстве.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 189.92 Закона о банкротстве

текущие обязательства кредитной организации, предусмотренные статьей 189.84

Закона о банкротстве, исполняются вне очереди за счет конкурсной массы.

Конкурсный управляющий ООО КБ «Огни Москвы» письмом от 30.01.2025 №

129к/11382 сообщил о включении обязательных платежей по страховым взносам в

размере 2 065 083,51 руб., из них по страховым взносам, зачисляемым в ПФ - 1 866

465,67 руб., страховым взносам, зачисляемым в ФОМС - 198 617,84 руб. в смету

текущих расходов на проведение мероприятий конкурсного производства ООО КБ

«Огни Москвы» на 1 квартал 2025 года.

В отношении пеней, начисленных на задолженность, включенную в смету

текущих расходов, по страховым взносам Конкурсный управляющий сообщил об

отказе во включении в смету текущих расходов (письма от 09.10.2024 № 129к/159838,

от 10.10.2024 № 129к/160625).

Платежными поручениями от 29.01.2025 № 17614 в размере 198 617,84 руб. и от

29.01.2025 № 18487 в размере 1 866 465,67 руб. исполнена обязанность по уплате

текущих платежей Общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 №

127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом

решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства

прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за

неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных

платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных

указанной статьей.

С целью недопущения неправомерного взыскания и нарушения очередности, в

ЕНС предусмотрен учет требований, включенных в реестр требований кредиторов, в

разделе «Банкротство» отдельной карточки налоговой обязанности, в котором

отражается задолженность, приостановленная к взысканию.

Как пояснили налоговые органы в ходе судебного заседания, в отдельной

карточке налоговой обязанности ЕНС Заявителя отражено положительное сальдо в

размере - 2 169 161, 76 руб., в разделе «Банкротство» отражена сумма

приостановленной к взысканию задолженности, которая включена в реестр требований

кредиторов в связи с введением процедуры банкротства в размере - 38 362 449, 39 руб.,

обязательства по пеням - 0 руб.

6

Согласно Справке о наличии по состоянию на дату формирования справки

положительного, отрицательного или нулевого сальдо ЕНС по состоянию на 20.10.2025

сальдо ЕНС Заявителя составляет 38 362 449, 39 руб. (при наличии задолженности,

включенной в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О

несостоятельности (банкротстве)» в реестр требований кредиторов в связи с введением

процедуры банкротства сумма в Справке указывается с учетом приостановленной к

взысканию задолженности).

Остаток единого налогового платежа составляет 2 169 161,76 руб.

В графе 7 Детализации отрицательного сальдо ЕНС Справки «Отрицательное

сальдо в части задолженности, приостановленной в связи с введением процедуры

банкротства» отражена сумма задолженности, включенной в соответствии с

Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в

реестр требований кредиторов в связи с введением процедуры банкротства.

Отрицательное сальдо в части задолженности, приостановленной в связи с

введением процедуры банкротства, составляет 38 362 449, 39 руб.

В графе 3 Детализации отрицательного сальдо ЕНС Справки отражается

«Отрицательное сальдо по пеням», которое равно 0.

Таким образом, на дату рассмотрения дела судом, согласно детализации

отрицательного сальдо ЕНС по задолженности, приостановленной в связи с введением

процедуры банкротства, спорная задолженность по пеням на страховые взносы

отсутствует.

Принимая во внимание все изложенное в совокупности, у суда отсутствуют

основания для удовлетворения требований Банка о признании безнадежной ко

взысканию задолженности в общем размере 2 457 501,01 руб. в соответствии с

требованием № 5 об уплате задолженности по состоянию на 08.05.2024, из них: 2 221

140, 81 руб. - пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за

период с 17.06.2014 по 29.01.2025 на сумму недоимки в размере 1 866 465,67 руб. (за

май 2014 г.); 236 360,20 руб. - пени на страховые взносы на обязательное медицинское

страхование за период с 17.06.2014 по 29.01.2025 на сумму недоимки в размере 198

617,84 руб. (за май 2014 г.), т.к. предмет спора отсутствует.

Уплаченная при обращении в суд государственная пошлина согласно ст.110

АПК РФ подлежит отнесению на Заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176,

177, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный

суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Взыскать с Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по

крупнейшим налогоплательщикам № 9 в пользу общества с ограниченной

ответственностью Коммерческий банк «Огни Москвы» 50 000 руб. государственной

пошлины, уплаченной при подаче заявления в суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам,

участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте

арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в

режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его

принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной

жалобы, если решение не отменено и не изменено - со дня принятия постановления

арбитражным судом апелляционной инстанции.

7

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в

Девятый арбитражный апелляционный суд (127994, г.Москва, ГСП-4, проезд

Соломенной Сторожки, д. 12) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления

его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный

суд Московского округа (127994, Москва, ГСП-4, ул. Селезневская, д. 9) в течение

двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что

решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции или суд

апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи

апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды

апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд города Москвы.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного

производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно

получить соответственно на интернет-сайтах Девятого арбитражного апелляционного

суда: http://9aas.arbitr.ru/ и Арбитражного суда Московского округа:

http://fasmo.arbitr.ru/

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу:

http://msk.arbitr.ru/

СУДЬЯ О.Ю. Суставова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 27.11.2024 7:01:51

Кому выдана Суставова Оксана Юрьевна