Арбитражный суд Республики Коми

249/2025-95583(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар

02 сентября 2025 года Дело № А29-7371/2025

Решение в виде резолютивной части вынесено 01.08.2025, мотивированное

решение изготовлено 01.09.2025.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Басманова П.Н., рассмотрев в

порядке упрощенного производства дело № А29-7371/2025 по заявлению Отделения

Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике

Коми (ИНН: 1101471400, ОГРН: 1021100513774) к Обществу с ограниченной

ответственностью «Спецтехсервис» (ИНН: 1101129500, ОГРН: 1061101045280) о

взыскании штрафных санкций,

без вызова сторон,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

по Республике Коми обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о

взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Спецтехсервис» 1 500 руб.

штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных

лицах, начисленных на основании решений от 09.03.2022 № 007S19220000839,

№ 007S19220000840, № 007S19220000841.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 11.06.2025 заявление

принято к производству в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, в силу положений статьи 123 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), надлежащим образом

извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. На основании

пункта 3 части 1 статьи 227 АПК РФ рассмотрение дела назначено в порядке

упрощенного производства.

Согласно части 1 статьи 229 АПК РФ решение по делу, рассмотренному в порядке

упрощенного производства, принято путем подписания судьей резолютивной части

решения 01.08.2025.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

по Республике Коми обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного

решения по делу. Заявление подано в установленный частью 2 статьи 229 АПК РФ срок, в

связи с чем, ходатайство о составлении мотивированного решения удовлетворяется.

По результатам изучения материалов дела судом установлено следующее.

В соответствии со статьей 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об

обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-

2 А29-7371/2025

ФЗ) ООО «Спецтехсервис» является страхователем по обязательному пенсионному

страхованию, и зарегистрировано 27.12.2006 в качестве такового по месту осуществления

деятельности в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской

Федерации по Республике Коми.

Фонд провел проверку правильности заполнения, полноты и своевременности

представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе

обязательного пенсионного страхования страхователя на основе сведений о

застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная, дополняющая) за январь - март 2021

года.

В связи с обнаружением факта, свидетельствующего о нарушении

законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном)

учете в системе обязательного пенсионного страхования, 02.02.2022 составлены акты

№ 007S18220000361, № 007S18220000362, № 007S18220000363 на основании которых

Фондом 09.03.2022 вынесены решения № 007S19220000839, № 007S19220000840, №

007S19220000841 о привлечении страхователя к ответственности за совершение

нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в

системе обязательного пенсионного страхования.

Указанными решениями страхователю начислен штраф в размере 1 500 руб. на

основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об

индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) за

непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11

настоящего Федерального закона.

Требованиями от 24.03.2022 № 007S01220001515, № 007S01220001516, №

007S01220001517 страхователю предложено добровольно уплатить сумму штрафа.

Поскольку сумма штрафа в установленный срок ответчиком не уплачена, ОСФР по

Республики Коми обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании указанной

суммы штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы

местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным

законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о

взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую

деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если

федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

На основании части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании

обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает,

имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа,

обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера

взыскиваемой суммы.

Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ законодательство Российской Федерации об

обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации,

указанного Федерального закона, Федерального закона от 19.07.1999 № 165-ФЗ «Об

основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 №

400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О

накопительной пенсии» и Закона № 27-ФЗ, иных федеральных законов и принимаемых в

соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с преамбулой Закона № 27-ФЗ данный закон устанавливает

правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного)

учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без

гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного

пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о

3 А29-7371/2025

трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и

муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

В силу статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно

представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для

ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения

(перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным

(персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о

каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах

обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования,

сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и

муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в

соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием

страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений

о физическом лице.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь ежемесячно

не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем,

представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые

заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в

соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах

начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального

лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика

(при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика

застрахованного лица).

В силу статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в

установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений,

предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому

страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении

каждого застрахованного лица.

Установив, что Обществом сведения по формам СЗВ-М за январь, февраль, март

2021 года по типу «исходная» и «дополняющая» представлены по истечении

предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срока, орган пенсионного

фонда пришел к выводу о неисполнении страхователем обязанности по своевременному

представлению в пенсионный орган сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи

11 Закона № 27-ФЗ.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что предусмотренные

Законом № 27-ФЗ сведения в отношении застрахованных лиц за январь, февраль 2021 года

по форме СЗВ-М с типом «исходная» представлены 24.03.2021, то есть с нарушением

установленного срока.

Сведения в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за март 2021 года с

типом «исходная» представлена 02.04.2021, то есть в установленный срок; с типом

«дополняющая» - 12.01.2022.

В соответствии с положениями статьи 15 Закона № 27-ФЗ закреплено право

страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, в

том числе информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета, по

согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации

или налоговым органом. При этом законодательством не установлен срок, в течение

которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в

представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом,

и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения ОСФР по Республики Коми,

Общество реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений

4 А29-7371/2025

за указанные периоды, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд

дополнительных сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за март 2021 года, что

допускает не применять к страхователю финансовые санкции, предусмотренные статьей

17 Закона № 27-ФЗ. В этой связи оснований для привлечения к ответственности в данной

части не имелось.

В остальном (нарушение сроков предоставления исходных сведений за январь,

февраль 2021 года) заявленные требования подлежат удовлетворению.

Размер штрафных санкций в сумме 1 000 руб. за нарушение сроков предоставления

сведений за указанные периоды определен Фондом правильно.

По смыслу статьи 55 Конституции Российской Федерации, введение

ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции,

ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости,

быть соразмерным конституционно закрепленным целям и охраняемым законом

интересам, а также характеру совершенного деяния. Так, в постановлении

Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П указано, что

принцип соразмерности и справедливости наказания предполагает установление

дифференцированной ответственности в зависимости от характера и тяжести

совершенного правонарушения, размера причиненного ущерба. В определении

Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2003 № 349-О разъяснено, что

суд вправе избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера

правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и иных

существенных обстоятельств деяния.

Таким образом, принцип соразмерности, выражающий требования справедливости,

предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние

и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера

причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины

правонарушителя и иных существенных обстоятельств. Полномочие суда на снижение

штрафных санкций исходя из вышеуказанных принципов вытекает из конституционных

прерогатив правосудия.

Рассматривая возможность уменьшения размера штрафных санкций, арбитражный

суд в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценивает доказательства по своему

внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и

непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив вышеизложенные обстоятельства в совокупности, приняв во внимание

характер совершенного нарушения и степень общественной опасности совершенного

деяния, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, а также принимая

во внимание наличие обстоятельств, смягчающих ответственность заявителя в

совершении правонарушения, а именно: однотипность выявленных нарушений,

отсутствие неблагоприятных последствий для бюджета, тяжелое финансовое положение

организации суд считает возможным снизить размер подлежащего взысканию штрафа до

500 руб.

Обстоятельства, отягчающие ответственность судом не установлены, а заявителем

доказательства наличия таких обстоятельств не приведены.

В соответствии со статьями 102, 110 АПК РФ, статьями 333.17, 333.21 НК РФ

расходы по государственной пошлине относятся на стороны пропорционально

удовлетворенным требованиям. Учитывая, что требования заявителя удовлетворяются

частично, с Общества надлежит взыскать в доход федерального бюджета 3 333 руб. 00

коп. государственной пошлины.

На основании изложенного, суд удовлетворяет заявленные ОПФР по Республике

Коми требования частично.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181, 216, 227-229 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, суд

5 А29-7371/2025

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Спецтехсервис» в пользу

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по

Республике Коми 500 руб. штрафных санкций.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Спецтехсервис» в доход

федерального бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме

3 333 руб.

Выдать исполнительные листы.

Разъяснить, что лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о

составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня

размещения настоящего решения (резолютивной части) на официальном сайте

арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в

Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/).

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в

апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей

жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати

дней со дня его принятия (резолютивной части решения), а в случае составления

мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном

объеме.

Судья П.Н. Басманов

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 15.07.2025 9:04:47

Кому выдана Басманов Павел Николаевич