Арбитражный суд Новосибирской области

067/2025-337729(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск

06 ноября 2025 года Дело №А45-28900/2025

Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 06 ноября 2025 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при

ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гладковой А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной

налоговой службы № 16 по Новосибирской области (ОГРН: 1095404022988, ИНН:

5404403251), г. Новосибирск

к Снегиреву Михаилу Витальевичу (ИНН: 450139954397), г.Новосибирск

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.23 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии представителей:

заявителя: не явился, извещен

заинтересованного лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской

области, Новосибирск (по тексту - заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к

Снегиреву Михаилу Витальевичу (по тексту- заинтересованное лицо) о привлечении к

административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.23 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявленные требования мотивированы осуществлением дисквалифицированным лицом

деятельности по управлению юридическим лицом.

Заявитель надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения в суд

не явился.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного

заседания извещено надлежащим образом. Отзыв на заявление не представлен, иных

ходатайств не поступало.

Учитывая, что от сторон не поступили возражения относительно перехода к

рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно после окончания

2 А45-28900/2025

предварительного судебного заседания, арбитражный суд на основании части 4 статьи 137

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления

Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 "О

подготовке дела к судебному разбирательству", завершил подготовку по делу и перешел к

рассмотрению дела в судебном заседании.

Дело рассмотрено по правилам статей 123, 156 АПК РФ.

Проанализировав материалы дела, судом установлены следующие фактические

обстоятельства по делу.

Постановлением мирового судьи СУ № 67 Санкт-Петербурга Паршиков А.М. от

10.12.2024 № 5-1282/2024-67, вступившим в законную силу 28.03.2025, Снегирев Михаил

Витальевич привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 5

статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации; об административных правонарушениях (далее

- КоАП РФ), и на основании санкции указанной статьи ему назначено административное

наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Сведения о дисквалификации Снегирева Михаила Витальевича внесены в реестр

дисквалифицированных лиц 09.07.2025 (регистрационный номер 257800070050).

Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать должности

в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет

директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по

управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных

случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 32.11 КоАП РФ постановление о

дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную

силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение

постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с

дисквалифицированным лицом.

Согласно данным, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц

(далее -ЕГРЮЛ), Снегирев Михаил Витальевич является директором юридического лица

общества с ограниченной ответственностью " НСК ГРУПП " (далее - ООО «НСК ГРУПП»).

Соответствующие сведения или документы, свидетельствующие о прекращении

осуществления Снегиревым Михаилом Витальевичем деятельности по управлению

юридическим лицом ООО «НСК ГРУПП», в Межрайонную инспекцию Федеральной

налоговой службы №16 по Новосибирской области не поступали.

3 А45-28900/2025

Данные факты свидетельствуют о том, что Снегирев Михаил Витальевич, являясь

дисквалифицированным лицом, осуществляет деятельность по управлению юридическим

лицом в течение срока дисквалификации.

В соответствии со статьей 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях протоколом от 12.08.2025 № 79/547625224000565 в отношении Снегирева

Михаила Витальевича было установлено правонарушение, ответственность за совершение

которого предусмотрена частью 1 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях.

Учитывая, что в соответствии со статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях дела об административных правонарушениях,

предусмотренных статьей 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях рассматривают судьи арбитражных судов, Налоговый орган обратился в

суд с заявлением о привлечении Снегирева Михаила Витальевича к административной

ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ имеющиеся в материалах

дела доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к

административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает,

имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения

лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении,

имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и

полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом

административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли

основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении

которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной

ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на

основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением

признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или

юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об

административных правонарушениях установлена административная ответственность.

4 А45-28900/2025

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие

в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного

правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Согласно части 1 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока

дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом влечет наложение

административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Объектом указанного административного правонарушения являются общественные

отношения в сфере предпринимательской деятельностью.

К субъектам административного правонарушения относится физическое лицо,

назначенное на должность руководителя предприятия, учреждения или организации и

осуществляющее управление таким субъектом при наличии у него дисквалификации.

Привлечение лица к административной ответственности за совершение им

административного правонарушения возможно только при соблюдении процедуры такого

привлечения, регламентированной КоАП РФ, который устанавливает ряд процессуальных

требований, обеспечивающих гарантии защиты прав лиц, в отношении которых возбуждено

дело об административном правонарушении.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих

производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков

давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном

правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1

ст. 14.23 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении 90 календарных дней со дня

совершения административного правонарушения.

Неприменение последствий прекращения действия договора (контракта) на управление

юридическим лицом отнесено к категории длящихся правонарушений.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1

настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного

правонарушения. Как усматривается из материалов дела, налоговым органом обнаружено

административное правонарушение 09.07.2025, в связи с чем срок давности для привлечения

Снегирева Михаила Витальевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.23

КоАП РФ истек 07.10.2025, что в силу статьи 24.5 КоАП РФ исключает возможность

привлечения Снегирева Михаила Витальевича к административной ответственности.

Вопрос о судебных расходах судом не разрешается, поскольку заявления по данной

категории споров государственной пошлиной не облагаются.

5 А45-28900/2025

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти

дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья И.А. Рубекина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 11.07.2025 2:44:22

Кому выдана Рубекина Ирина Анатольевна