Михайловский районный суд (Волгоградская область)

Решение № 2-1158/2024 2-1158/2025 2-1158/2025~М-991/2025 М-991/2025 от 4 декабря 2025 г. по делу № 2-1158/2024

Михайловский районный суд (Волгоградская область)

- Гражданское

Гражданское дело №2-1158/2024

УИД №34RS0027-01-2025-001717-86

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка 27 ноября 2025 г.

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Беляевой М.В., при секретаре Мельниковой Ю.А.,

с участием истца ФИО4, представителя ответчика Отделения Социального Фонда Российской Федерации по Волгоградской области по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Социального Фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, понуждении к включению периодов трудовой деятельности в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к ОСФР по Волгоградской области, в котором просит признать незаконным решение Номер от 21.02.2025 в части исключения из специального стажа периода работы с 03.01.1992 по 14.07.1997 (05.06.12) мастером строительного участка Волгоградского специализированного строительного монтажно-наладочного управления ОАО «Стройхлебопродукт», обязать ответчика включить в специальный стаж указанный период и назначить не досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 16.02.2025.

Исковые требования мотивированы тем, что 16.02.2025 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением №50570/25 от 21.02.2025 ему было отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. С данным решением он не согласен, поскольку ответчиком исключен из подсчета специального стажа период его работы с 03.01.1992 по 14.07.1997 (05.06.12) мастером строительного участка Волгоградского специализированного строительного монтажно-наладочного управления ОАО «Стройхлебопродукт», ввиду отсутствия льготно-уточняющей справки и не соответствия наименования должности Списку. Между тем, занимая указанную должность он фактически выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ. Данная должность предусмотрена Списком N2 от 26 января 1991 года N10, раздел XXVII, код позиции 2290000б-23419 и 2290100б-23419. В его трудовой книжке имеются соответствующие сведения об указанном выше периоде работы, который также подтверждается архивными справками и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании истец ФИО4 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил требования к ОСФР по Волгоградской области удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО7 исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.

67 ГПК РФ

, суд приходит к следующему.

В п. 1 ст.

39 Конституции

РФ говорится о том, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-03, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда и во вредных условиях, могут применяться:

постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов работы, имевших место до 1 января 1992 г.;

постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" - для учета периодов работы, имевших место после 1 января 1992 г.

Таким образом, при разрешении исковых требований ФИО4 подлежит применению Список №2 от 26 января 1991 г., которым предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ, производителя работ (поз. 2290000а-14612, 2290000б-23419, 2290000б-24441 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов".

28.12.1991 был принят в Волгоградское специализированное строительное монтажно-наладочное управление ОАО «Стройхлебопродукт» на должность мастера Михайловского строительного участка с 03.01.1992 и уволен по собственному желанию 14.07.1997, что подтверждается записями в трудовой книжке, копией приказа, архивными справками.

Положения постановления Госстроя СССР от 03.07.1987 N 131 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций", постановления Минтруда Российской Федерации от 10.11.1992 N 30 "Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих", постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.03.1986 N 102/6-142 "Об утверждении общеотраслевых квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих", Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 N 016, постановления Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 N 367 "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94" предусмотрены должности и мастера, и мастера строительных и монтажных работ и мастер участка, при этом - эти должности разные.

Сам по себе факт работы истца в организации, основным видом деятельности которой являлось производство строительно-монтажно-наладочных работ, а равно то обстоятельство, что истец принимался на работу на строительный участок, не подтверждает его право на включение спорного периода в специальный стаж, поскольку не любая работа в сфере строительства дает право на назначение досрочной страховой пенсии.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1991 года (за периоды работы с 1 января 1992 года) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в течение полного рабочего дня по должностям производителя работ (прораба), мастера строительных и монтажных работ в организациях, занятых новым строительством, а также реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом указанных в разделе XXVII Списка объектов.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 года N 538н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ. К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости).

В силу вышеуказанных норм материального права, период работы истца с 03.01.1992 по 14.07.1997 (05.06.12) подлежит подтверждению путем предоставления справки, уточняющей льготный характер работы.

Однако, такая справка истцом не представлена.

В случае отсутствия уточняющей справки, в подтверждение обоснованности заявленных требований могут быть представлены иные письменные доказательства, отвечающие требованиям ст.

59

,

60 ГПК РФ

, такие как письменные трудовые договоры, выписки из приказов, табели учета рабочего времени, акты выполненных работ, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, паспорт сварочного аппарата, а также другие доказательства, свидетельствующие о постоянной занятости на соответствующих видах работ.

При этом суд учитывает, что организация, в которой работал истец в указанный период прекратила свою деятельность, в связи с чем, получить какие-либо документы о льготном характере работы ФИО4 не представляется возможным, что подтверждается ответами архивных учреждений на запросы суда.

В соответствии с положениями части 1 статьи

56

Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи

123 Конституции

Российской Федерации и статьи

12

Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Характер и условия работы, должность, продолжительность рабочего дня, уплата страховых взносов и другие факторы для подтверждения периодов работы, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат доказыванию в соответствии с требованиями закона истцом.

Представленные истцом в материалы дела документы, в числе которых трудовая книжка, архивные справки и ответы на запросы ОСФР по Волгоградской области не подтверждают его работу в спорный период в должности мастера строительных и монтажных работ на новом строительстве, а также реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте объектов капитального строительства, в том числе и в течение полного рабочего дня.

Иных документов, подтверждающих характер работы, дающей ФИО4 право на льготное пенсионное обеспечение, материалы дела не содержат.

Согласно положениям п. 1-2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 16.02.2024.

Специальный стаж истца на указанную дату составляет 1 год 2 месяца 18 дней, при необходимом - 6 лет 3 месяцев.

Учитывая отсутствие у ФИО4 требуемой продолжительности специального стажа, ОСФР по Волгоградской области обоснованно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.

194

-

198 ГПК РФ

, суд,

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований к Отделению Социального Фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, понуждении к включению периодов трудовой деятельности в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО4 – отказать.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 05 декабря 2025 года

Судья: М.В. Беляева