Арбитражный суд Тверской области

154/2025-15210(1)

АРБИТРАЖНЫЙСУДТВЕРСКОЙОБЛАСТИ

ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

11февраля2025годаг.ТверьДело№А66-613/2025

АрбитражныйсудТверскойобластивсоставесудьиАнтоновойИ.С.,

приведениипротоколаиаудиозаписисудебногозаседаниясекретарем

судебногозаседанияПоляковойЕ.Н.,приучастиипредставителейзаявителя

-ЗайцевойЕ.А.,ТрощенковойН.В.,ПогореловаС.В.,ответчика-Сорокина

А.А.,рассмотреввсудебномзаседанииделопозаявлениюУправления

ФедеральнойналоговойслужбыпоТверскойобласти(170100,г.Тверь,

ул.Вагжанова,23,ОГРН:1046900100653,датаприсвоенияОГРН:21.12.2004,

ИНН:6905006017),

кИндивидуальномупредпринимателюМировичВиталиюСергеевичу

(ОГРНИП:323695200026361,ИНН:692200616771,датаприсвоения

ОГРНИП:24.05.2023),

опривлечениикадминистративнойответственностинаоснованиичасти

1статьи14.27КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративных

правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

УправлениеФедеральнойналоговойслужбыпоТверскойобласти(далее

-заявитель,налоговыйорган)обратилосьвсудсзаявлениемопривлечении

кадминистративнойответственностинаоснованиичасти1статьи14.27

КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях

ИндивидуальногопредпринимателяМировичВиталияСергеевича(далее-

ответчик,Предприниматель,ИПМировичВ.С.).

Заявительтребованияподдержалвполномобъеме.

Ответчикпредставилотзывсогласнокоторомуорганизатор

квалифицируетпроведенноемероприятиевкачествестимулирующего

рекламногомероприятия.

Изматериаловделаследует,чтовналоговыйорганпоступилописьмо

МОМВДРоссии«Западнодвинский»от08.11.2024№103/61/3-9861с

приложениемобращенияДрожнякаЮрияДмитриевичаисодержащее

сведенияонезаконномпроведениилотереииндивидуальным

предпринимателемМировичемВ.С.

ИзсообщенияДрожнякаЮрияДмитриевичаследует,что

индивидуальнымпредпринимателемМировичемВ.С.,являющимся

владельцемканала«vitaleskoles»вмессенджереTelegram(идентификатор

https://t.me/vitaleskoIesl),проводятсялотереи.Приэтомденежныесредстваза

участиеврозыгрышеперечисляютсяиндивидуальномупредпринимателю

МировичуВ.С.пономерутелефона.

2А66-613/2025

Проведяпроверкууказаннымвобращениифактамипосчитав,что

индивидуальнымпредпринимателемМировичемВ.С.впериодвременис

22.03.2024по25.03.2024сиспользованиемканала«vitaleskoles»в

мессенджереTelegramсидентификаторомhttps://t.me/vitaleskoleslи

стриминговогосервисасоциальнойсети«ВКонтакте»настраницес

идентификаторомhttps://vk.cora/vitales_kolesбылорганизованипроведен

розыгрыштранспортногосредстваToyotaCamryVIII(XV70)с

государственнымрегистрационнымзнакомХ607ТО69,атакжеценныхи

денежныхпризов,путемпродажипостеров(номерков),предоставляющих

правонаучастиеврозыгрыше,налоговыморганом19.12.2024годасоставлен

протокол№69002435400017100002попризнакамадминистративного

правонарушенияпоч.1ст.14.27Кодексаобадминистративных

правонарушенияхРоссийскойФедерации(далее-КоАПРФ).

Пофактупроведениялотереибезполученноговустановленномпорядке

разрешенияинаоснованиист.23.1КоАПРФналоговыйорганобратилсяв

арбитражныйсудсзаявлениемопривлеченииИПМировичВ.С.к

административнойответственностипоч.1ст.14.27КоАПРФ.

Частью1статьи14.27КоАПРФпредусмотренаадминистративная

ответственностьзапроведениелотереибезполученноговустановленном

порядкеразрешенияилибезнаправлениявустановленномпорядке

уведомления.

Всилуч.6ст.205прирассмотренииделаопривлечениик

административнойответственностисуднесвязандоводами,содержащимися

взаявлении,ипроверяетоспариваемоерешениевполномобъеме,атакже

осуществляетпроверкудоказательств,втомчислепротоколаоб

административномправонарушении.

Согласностатье26.2КоАПРФдоказательствамиподелуоб

административном правонарушении являются любые фактические данные,

на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве

которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события

административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к

административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие

значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном

правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ,

объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об

административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей,

заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями

специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование

доказательств, полученных с нарушением закона. Данные, полученные в

ходе проведения осмотра, не могут расцениваться как полученные в

соответствии с требованиями закона доказательства, подтверждающие

событие административного правонарушения.

3А66-613/2025

Частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что лицо, в отношении

которого ведется производство по делу об административном

правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать

объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы,

пользоваться юридической помощью защитника, а также иными

процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

В силу части 2 указанной статьи дело об административном

правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого

ведется производство по делу об административном правонарушении. В

отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях,

если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени

рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении

рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в

производстве по делу об административном правонарушении, а также

свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или

вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых

находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с

уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по

факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки,

обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение

адресату.

При рассмотрении дела об административном правонарушении

выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном

порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и

принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо

об отложении рассмотрения дела (пункт 4 части 1 статьи 29.7 КоАПРФ).

Следовательно,соблюдениеустановленногозакономпорядка

привлечениякадминистративнойответственностиявляетсяобязательным

дляоргановидолжностныхлиц,рассматривающихделооб

административномправонарушениииназначающихадминистративные

наказания.Несоблюдениеэтогопорядкасвидетельствуетотом,что

административноенаказаниепримененонезаконно,независимооттого,

совершилоилинетадминистративноеправонарушениелицо,привлекаемоек

административнойответственности.

Какследуетизматериаловдела,Протоколобадминистративном

правонарушении№69002435400017100002вотношенииИПМировичВ.С.

составлен19декабря2024годавегоотсутствие(л.д.30-36).

Вкачестведоказательствуведомленияответчикаодате,времении

местесоставленияпротоколаобадминистративномправонарушении

налоговыморганомпредставленоуведомлениеот11.12.2024N31-13/54991

(л.д.24-25),направленное11.12.2024годапоместурегистрацииответчика

согласнопочтовомуреестру№2(л.д.26-28),атакжеотчетоботслеживании

почтовогоотправлениясномером80095404840457(л.д.29).

4А66-613/2025

Согласноуказанномуотчетуоботслеживаниипочтовоеотправление

адресатомполучено23.12.2024года,втовремякакпротоколоб

административномправонарушениисоставленналоговыморганом

19.12.2024года.

Тоесть,Предпринимательнебылнадлежащеуведомленоместеи

временисоставленияпротоколаобадминистративномправонарушении.

Иныхдоказательствизвещениязаконногопредставителяпредприятия

(руководителя)овременииместесоставленияпротоколаоб

административномправонарушениинепредставлено.Инымспособом,

ответчиканеуведомляли.

Такимобразом,заявительнепринялнеобходимыхидостаточныхмер

дляизвещенияПредпринимателяодатеиместесоставлениипротокола.Тем

самымлишилоПредпринимателяправа,предусмотренногоп.1ст.25.1КоАП

РФ,даватьобъяснения,возражения,представлятьдоказательства,заявлять

ходатайства,пользоватьсяюридическойпомощьюзащитника,иного

законногопредставителя,владеющегодостаточнойинформациейпо

существуделаприсоставлениипротокола,атакженебылиразъяснены

согласноп.3статьи28.2КоАПРФправаиобязанностизаконному

представителюОбщества.

Всилупункта10ПостановленияПленумаВАСРФот02.06.2004года

№10«Онекоторыхвопросах,возникающихвсудебнойпрактикепри

рассмотренииделаобадминистративныхправонарушениях»нарушение

административныморганомприпроизводствеподелуобадминистративном

правонарушениипроцессуальныхтребований,установленныхКодексом

РоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,является

основаниемдляотказавудовлетворениитребованияадминистративного

органаопривлечениикадминистративнойответственности(ч.2ст.206

АПКРФ)приусловии,еслиуказанныенарушенияносятсущественный

характеринепозволяютилинепозволиливсесторонне,полноиобъективно

рассмотретьдело.

Впункте4постановленияПленумаВерховногоСудаРоссийской

Федерацииот24.03.05N5"Онекоторыхвопросах,возникающихусудовпри

примененииКодексаРоссийскойФедерацииобадминистративных

правонарушениях"указано,чтосоставлениепротоколаобадминистративном

правонарушениивотсутствиелица,вотношениикотороговозбужденодело

обадминистративномправонарушении,неотноситсяксущественным

недостаткампротоколатольковслучае,еслиэтомулицубылонадлежащим

образомсообщеноовременииместеегосоставления.

Пунктом4части1статьи30.7КоАПРФвкачествеоснованиядля

отменыпостановленияподелуобадминистративномправонарушении

предусмотреносущественноенарушениепроцессуальныхтребований,

установленныхКодексомРоссийскойФедерацииобадминистративных

правонарушениях,еслиэтонепозволиловсесторонне,полноиобъективно

рассмотретьдело.

5А66-613/2025

Нарушениепроцессуальныхтребований,установленныхстатьей28.2

КоАПРФ,состороныналоговогооргананосятсущественныйхарактер,так

какявляютсянеустранимымиинепозволилиболееполноиобъективно

рассмотретьфактадминистративногоправонарушения.

Учитываяизложенное,основанийдляудовлетворениятребований

налоговогооргананеимеется.

Руководствуясьст.ст.167–170,176,202-206АПКРФ,суд

РЕШИЛ:

ВудовлетворениитребованийУправленияФедеральнойналоговой

службыпоТверскойобласти(170100,г.Тверь,ул.Вагжанова,23,

ОГРН:1046900100653,датаприсвоенияОГРН:21.12.2004,

ИНН:6905006017)опривлеченииИндивидуальногопредпринимателя

МировичВиталияСергеевича(ОГРНИП:323695200026361,

ИНН:692200616771,датаприсвоенияОГРНИП:24.05.2023)к

административнойответственности,предусмотреннойчастью1статьи14.27

КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях

отказать.

НастоящеерешениеможетбытьобжаловановЧетырнадцатый

арбитражныйапелляционныйсуд,г.Вологда,вдесятидневныйсроксодня

егопринятия.

СудьяИ.С.Антонова

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата15.05.202411:24:11

Кому выдана Антонова Инна Сергеевна