Арбитражный суд Рязанской области

252/2025-28102(2)

АрбитражныйсудРязанскойобласти

ул.Почтовая,43/44,г.Рязань,390000;факс(4912)275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

г.РязаньДело№А54-249/2025

18марта2025года

Резолютивнаячастьрешенияобъявленавсудебномзаседании14марта2025года.

Полныйтекстрешенияизготовлен18марта2025года.

АрбитражныйсудРязанскойобластивсоставесудьиСоломатинойО.В.,

приведениипротоколасудебногозаседаниясекретаремсудебногозаседания

ЗайцевойС.А.,

рассмотрелвоткрытомсудебномзаседанииделопозаявлению

ОтделаМинистерствавнутреннихделРоссийскойФедерациипо

Рыбновскомурайону(Рязанскаяобласть,г.Рыбное,ОГРН1036216000842)

киндивидуальномупредпринимателюСафоновойТатьянеЕфремовне

(Рязанскаяобласть,Рыбновскийрайон,с.Глебово-Городище,ОГРНИП

319132600028494)

третьилица,незаявляющиесамостоятельныхтребованийотносительно

предметаспора:

БорзоваНатальяТимофеевна(Рязанскаяобласть,Рыбновскийрайон,с.

Пионерское)

ЛаринЕвгенийБорисович(Рязанскаяобласть,г.Рыбное)

опривлечениикадминистративнойответственности,предусмотренной

частью2статьи14.17.1КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративных

правонарушениях,

приучастиивзаседании:

отадминистративногооргана-неявился,извещеннадлежащимобразом;

отлица,привлекаемогокадминистративнойответственности-неявился,

извещеннадлежащимобразом;

оттретьихлиц-неявились,извещенынадлежащимобразом,

установил:ОтделМинистерствавнутреннихделРоссийскойФедерациипо

Рыбновскомурайону(далееадминистративныйорган)обратилсявАрбитражный

судРязанскойобластисзаявлениемопривлечениииндивидуального

предпринимателяСафоновойТатьяныЕфремовны(далеелицо,привлекаемоек

административнойответственности)кадминистративнойответственности,

2А54-249/2025

предусмотреннойчастью2статьи14.17.1КодексаРоссийскойФедерацииоб

административныхправонарушениях.

Определениемот21.01.2025заявлениепринятокпроизводству.

Определениемот14.02.2025судпривлеккучастиювделевкачестве

третьихлиц,незаявляющихсамостоятельныхтребованийотносительнопредмета

спора,БорзовуНатальюТимофеевнуиЛаринаЕвгенияБорисовича(далеетретьи

лица).

Представителилиц,участвующихвделе,всудебноезаседаниенеявились,

извещенынадлежащимобразом.Всоответствиисчастью3статьи156ичастью3

статьи205АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации

судебноезаседаниепроводилосьвотсутствиепредставителейлиц,участвующих

вделе,извещенныхнадлежащимобразомовременииместесудебногозаседания

впорядке,предусмотренномстатьями121,123Арбитражногопроцессуального

кодексаРоссийскойФедерации.

Изматериаловделаследует:СафоноваТатьянаЕфремовна25.11.2019

зарегистрированавЕдиномгосударственномреестреиндивидуальных

предпринимателейзаосновнымгосударственнымрегистрационнымномером

319132600028494УправлениемФедеральнойналоговойслужбыпоРязанской

областииосуществляетпредпринимательскуюдеятельностьпорозничной

торговлепреимущественнопищевымипродуктами,включаянапитки,атакже

табачнымиизделиямивмагазине"Продукты",расположенномпоадресу:

Рязанскаяобласть,Рыбновскийрайон,с.Пионерское,ул.Центральная,д.2А.

Врамкахпроведенияоперативно-профилактическогомероприятия

"Проверочнаязакупка"06.11.2024в10часов45минутсотрудникомОтделабыл

выявленфактреализациииндивидуальнымпредпринимателемСафоновой

ТатьянойЕфремовнойвмагазине,расположенномпоадресу:Рязанскаяобласть,

Рыбновскийрайон,с.Пионерское,ул.Центральная,д.2А,алкогольной

продукциибезлицензиинаправорозничнойпродажиалкогольнойпродукции,а

именно:шампанское"Российскоебелое",объемом0,75л,вколичестве4шт.;

портвейн"Тритопора",объемом0,7л,вколичестве8шт.;водка"Левша",

объемом0,25л,вколичестве41шт.;водка"WISE",объемом0,5л,вколичестве

21шт.;вино"MartiniBianco",объемом0,75л,вколичестве3шт.;вино

"Православное",объемом0,75л,вколичестве3шт.;вино"Пасхальное",объемом

0,7л,вколичестве3шт.;вино"Соборное",объемом0,7л,вколичестве1шт.;

вино"Вознари",объемом0,75л,вколичестве4шт.;вино"Принцесса",объемом

0,75л,вколичестве1шт.;вино"Каберне",объемом0,7л,вколичестве1шт.;

вино"Замокуморя",объемом0,7л,вколичестве1шт.;виски"МаеCallister",

объемом0,5л,вколичестве1шт.,лицом,осуществляющим

предпринимательскуюдеятельностьбезобразованияюридическоголица

(индивидуальнымпредпринимателем).Входеосмотраупродавцабылиотобраны

объяснения,проводиласьфотосъемка,составленыактпроверочнойзакупкиот

06.11.2024,протоколосмотраместапроисшествияот06.11.2024.

ВышеуказаннаяпродукцияизъятаипомещенанахранениевОтдел

МинистерствавнутреннихделРоссийскойФедерациипоРыбновскомурайону:

Рязанскаяобласть,г.Рыбное,ул.Ленина,д.26.

Всвязиспроводимойпроверкойизъятаяалкогольнаяпродукциябыла

направленанаисследование(письмо№7500от27.11.2024).

3А54-249/2025

Согласнозаключениюэксперта№2658от12.12.2024,исследуемаяжидкость

снаклееннымиэтикетками"Водка"Левша"и"OriginalProductWiseStyleGold

RussianProduct",являютсяспиртосодержащимижидкостями,собъемнойдолей

этиловогоспирта37,1%и38,2%об.соответственно.

24.12.2024отиндивидуальногопредпринимателяСафоновойТатьяны

Ефремовныпоступилообъяснение.

27.12.2024должностнымлицомОтделаМинистерствавнутреннихдел

РоссийскойФедерациипоРыбновскомурайону,вприсутствиииндивидуального

предпринимателяСафоновойТатьяныЕфремовны,составленпротоколоб

административномправонарушении6223№120004041,вкоторомсделанвыводо

наличиивдействияхиндивидуальногопредпринимателяСафоновойТатьяны

Ефремовнысоставаадминистративногоправонарушения,ответственностьза

котороепредусмотреначастью2статьи14.17.1КодексаРоссийскойФедерации

обадминистративныхправонарушениях.Индивидуальныйпредпринимательс

протоколомсогласилась.

ВцеляхпривлеченияиндивидуальногопредпринимателяСафоновой

ТатьяныЕфремовныкадминистративнойответственности,предусмотренной

частью2статьи14.17.1КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративных

правонарушениях,ОтделМинистерствавнутреннихделРоссийскойФедерации

поРыбновскомурайонуобратилсявАрбитражныйсудРязанскойобласти.

Рассмотревиоценивматериалыдела,АрбитражныйсудРязанскойобласти

считает,чтозаявленноетребованиеподлежитудовлетворению.Приэтом

арбитражныйсудисходитизследующего.

Согласночасти6статьи205Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерацииприрассмотренииделаопривлечениик

административнойответственностиарбитражныйсудвсудебномзаседании

устанавливает,имелосьлисобытиеадминистративногоправонарушенияиимелся

лифактегосовершениялицом,вотношениикоторогосоставленпротоколоб

административномправонарушении,имелисьлиоснованиядлясоставления

протоколаобадминистративномправонарушениииполномочия

административногооргана,составившегопротокол,предусмотренализаконом

административнаяответственностьзасовершениеданногоправонарушенияи

имеютсялиоснованиядляпривлечениякадминистративнойответственности

лица,вотношениикоторогосоставленпротокол,атакжеопределяетмеры

административнойответственности.

Частью2статьи14.17.1КодексаРоссийскойФедерацииоб

административныхправонарушенияхустановленаадминистративная

ответственностьзанезаконнуюрозничнуюпродажуалкогольнойи

спиртосодержащейпищевойпродукциилицом,осуществляющим

предпринимательскуюдеятельностьбезобразованияюридическоголица

(индивидуальнымпредпринимателем),еслиэтодействиенесодержитуголовно

наказуемогодеяния.

Объектомправонарушения,предусмотренногоданнойстатьей,являются

общественныеотношенияпообеспечениюсоблюденияправилреализации

алкогольнойпродукции.

Объективнуюсторонуправонарушенияобразуетнарушениеправил

розничнойпродажиалкогольнойпродукции.

4А54-249/2025

Субъектамиадминистративногоправонарушения,предусмотренногочастью

2статьи14.17.1КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративных

правонарушениях,являютсяиндивидуальныепредприниматели.

Ссубъективнойстороныправонарушениехарактеризуетсяумысломили

неосторожностью.

Согласноправовойпозиции,выраженнойвПостановлениях

КонституционногоСудаРоссийскойФедерации№17-Пот12.11.2003,№11-Пот

23.05.2013и№9-Пот30.03.2016,государственноерегулированиевобласти

производстваиоборотатакойспецифическойпродукции,относящейсяк

объектам,ограниченнооборотоспособным,какэтиловыйспирт,алкогольнойи

спиртосодержащейпродукции,обусловленонеобходимостьюзащитыкакжизнии

здоровьяграждан,такиэкономическихинтересовРоссийскойФедерации,

обеспечениянуждпотребителейвсоответствующейпродукции,повышенияее

качестваипроведенияконтролязасоблюдениемзаконодательства,нормиправил

врегулируемойобласти.

Аналогичныецелигосударственногорегулированияпроизводстваиоборота

алкогольнойпродукциизакрепленывпункте1статьи1Федеральногозаконаот

22.11.1995№171-ФЗ"Огосударственномрегулированиипроизводстваиоборота

этиловогоспирта,алкогольнойиспиртосодержащейпродукциииобограничении

потребления(распития)алкогольнойпродукции"(далее-Федеральныйзакон

№171-ФЗ).

Федеральнымзакономот02.07.2021№345-ФЗ"Овнесенииизмененийв

Федеральныйзакон"Огосударственномрегулированиипроизводстваиоборота

этиловогоспирта,алкогольнойиспиртосодержащейпродукциииобограничении

потребления(распития)алкогольнойпродукции"иотдельныезаконодательные

актыРоссийскойФедерации"внесеныизменениявЗакон№171-ФЗ.

Так,согласнопункту7статьи2Закона№171-ФЗвредакцииЗакона№345-

ФЗ,действующегос02.07.2021,алкогольнаяпродукция-пищеваяпродукция,

котораяпроизведенасиспользованиемилибезиспользованияэтиловогоспирта,

произведенногоизпищевогосырья,и(или)спиртосодержащейпищевой

продукции,ссодержаниемэтиловогоспиртаболее0,5процентаобъемаготовой

продукции,заисключениемпищевойпродукциивсоответствиисперечнем,

установленнымПравительствомРоссийскойФедерации.Алкогольнаяпродукция

подразделяетсянатакиевиды,какспиртныенапитки(втомчислеводка,коньяк,

винограднаяводка,бренди),вино,крепленоевино,игристоевино,включая

российскоешампанское,виноградосодержащиенапитки,плодоваяалкогольная

продукция,плодовыеалкогольныенапитки,пивоинапитки,изготавливаемыена

основепива,сидр,пуаре,медовуха.

Всоответствииспунктом1статьи11Федеральногозакона№171-ФЗ,

производствоиобороталкогольнойпродукцииипроизводствоиоборот

спиртосодержащейпродукцииосуществляютсяорганизациями,еслииноене

установленонастоящимФедеральнымзаконом.Производствоизсобственного

виноградавина(втомчислевина,игристоговинасзащищеннымгеографическим

указанием,сзащищеннымнаименованиемместапроисхождения),виноградного

сусла,иххранение,поставкиирозничнуюпродажу(заисключением

виноградногосуслаивинаналивом(виноматериала)вправеосуществлять

сельскохозяйственныетоваропроизводители.

5А54-249/2025

Наоснованиипункта2статьи18Федеральногозакона№171-ФЗтакойвид

деятельности,какрозничнаяпродажаалкогольнойпродукции,подлежит

лицензированию.

Согласнопункту1статьи16Федеральногозакона№171-ФЗрозничная

продажаалкогольнойпродукцииирозничнаяпродажаалкогольнойпродукции

приоказанииуслугобщественногопитания(заисключениемрозничнойпродажи

пива,пивныхнапитков,сидра,пуаре,медовухи,атакжевина,игристоговина,

произведенныхкрестьянскими(фермерскими)хозяйствамибезобразования

юридическоголица,индивидуальнымипредпринимателями,признаваемыми

сельскохозяйственнымитоваропроизводителями)осуществляются

организациями.Тоестьвыдачаиндивидуальнымпредпринимателямлицензийна

осуществлениерозничнойторговлиалкогольнойпродукциидействующим

законодательствомнепредусмотрена.

Всилучасти1статьи26.2КодексаРоссийскойФедерацииоб

административныхправонарушенияхдоказательствамиподелуоб

административномправонарушенииявляютсялюбыефактическиеданные,на

основаниикоторыхсудья,орган,должностноелицо,впроизводствекоторых

находитсядело,устанавливаютналичиеилиотсутствиесобытия

административногоправонарушения,виновностилица,привлекаемогок

административнойответственности,атакжеиныеобстоятельства,имеющие

значениедляправильногоразрешениядела.Этиданныеустанавливаются

протоколомобадминистративномправонарушении,инымипротоколами,

предусмотренныминастоящимКодексом,объяснениямилица,вотношении

котороговедетсяпроизводствоподелуобадминистративномправонарушении,

показаниямипотерпевшего,свидетелей,заключениямиэксперта,иными

документами,атакжепоказаниямиспециальныхтехническихсредств,

вещественнымидоказательствами(часть2статьи26.2КодексаРоссийской

Федерацииобадминистративныхправонарушениях).

Судомустановлено,чтоиндивидуальнымпредпринимателемСафоновой

ТатьянойЕфремовнойреализовываласьипредлагаласькреализацииалкогольная

продукцияприотсутствиилицензиинаеерозничнуюпродажу,что

подтверждаетсяматериаламидела,втомчисле:актомпроверочнойзакупкиот

06.11.2024,протоколомосмотраместапроисшествияот06.11.2024,фотосъемкой,

заключениемэксперта№2658от12.12.2024,протоколомобадминистративном

правонарушении6223№120004041от27.12.2024.

Возражаяпротивудовлетворениятребованийадминистративногооргана,

индивидуальныйпредпринимательСафоноваТатьянаЕфремовнапояснила,что

намоментпроверкипредпринимательскаядеятельностьпоадресу:Рязанская

область,Рыбновскийрайон,с.Пионерское,ул.Центральная,д.2А,ейневелась,

трудовыеотношенияспродавцомБорзовойНатальейТимофеевнойнебыли

оформлены.

Вместестем,какследуетизматериаловдела,ЛаринЕвгенийБорисович

являетсясобственникомнежилогопомещения,площадью66,9кв.м.,

расположенногона1этажепоадресу:Рязанскаяобласть,Рыбновскийрайон,с.

Пионерское,ул.Центральная,д.2А.

ВходепроверкиуЛаринаЕвгенияБорисовичабылиотобраныобъяснения,

согласнокоторымнежилоепомещениебылофактическипередановаренду

6А54-249/2025

индивидуальномупредпринимателюСафоновойТатьянеЕфремовне,однако

договорарендызаключеннебыл.

Также,входепроверкиуиндивидуальногопредпринимателяСафоновой

ТатьяныЕфремовныбылиотобраныобъяснения,вкоторыхпредприниматель

подтвердилафактосуществленияпредпринимательскойдеятельностивмагазине

"Продукты",расположенномпоадресу:Рязанскаяобласть,Рыбновскийрайон,с.

Пионерское,ул.Центральная,д.2А,намоментпроведенияпроверки.Из

поясненийследует,чтонареализациинаходилиськакпродуктыпитания,таки

алкогольнаяпродукция.Приэтом,предпринимательвобъясненияхподтвердила

фактотсутствиялицензиинаправорозничнойпродажиалкогольнойпродукции.

Впротоколеобадминистративномправонарушении6223№120004041от

27.12.2024индивидуальныйпредпринимательСафоноваТатьянаЕфремовна

согласиласьсвыводамиадминистративногооргана.

Исходяизвышеперечисленныхдокументов(объяснениясобственника,

объясненияпредпринимателя,протоколобадминистративномправонарушении

6223№120004041от27.12.2024)судприходитквыводу,чтодеятельностьпо

реализацииалкогольнойпродукциивспорномнежиломпомещении

производиласьименноиндивидуальнымпредпринимателемСафоновойТатьяной

Ефремовной.

Тообстоятельство,чтоспиртосодержащаяпродукциябылареализована

продавцомБорзовойНатальейТимофеевной,неисключаетналичиевиныв

действияхиндивидуальногопредпринимателяСафоновойТатьяныЕфремовны,

поскольку,допустивкработевкачествепродавцаБорзовуНатальюТимофеевну,

индивидуальныйпредпринимательСафоноваТатьянаЕфремовнанеосуществила

надлежащийконтрользасоблюдениемпродавцомтребованийзаконодательствав

сфереоборотаалкогольнойиспиртосодержащейпродукцииизанадлежащим

исполнениемпродавцомтрудовыхобязанностей.

Вопрекидоводампредпринимателя,всвоихобъясненияхпродавецБорзова

НатальяТимофеевнауказываетнареализациюалкогольнойпродукциив

интересахиндивидуальногопредпринимателяСафоновойТатьяныЕфремовныпо

адресу:Рязанскаяобласть,Рыбновскийрайон,с.Пионерское,ул.Центральная,д.

2А,магазин"Продукты".

Вданномслучаеосмотрмагазинапроизводилсясотрудникамиполициив

присутствииданногопродавца,осуществляющейтрудовуюдеятельностьна

данномторговомобъекте,полномочиякоторойявствовалиизобстановки(пункт

1статьи182ГражданскогокодексаРоссийскойФедерации),поэтомуссылка

предпринимателянаотсутствиетрудовогодоговораспродавцомправового

значениянеимеет.Влюбомслучаеосуществлениепротивоправныхдействий

работникомнеосвобождаетпредпринимателяотадминистративной

ответственности,таккакоперациипореализациитоваров,осуществляемые

предпринимателем,производятсяпродавцомотегоимени.Приэтомполномочие

сотрудникапредпринимателя(продавцавмагазине)присовершении

процессуальныхдействий(осмотрепомещениямагазина,составлении

протоколов)соответствуеттребованиямстатей27.8,27.10КодексаРоссийской

Федерацииобадминистративныхправонарушенияхиявствуетизфактической

обстановки.

7А54-249/2025

Такимобразом,материаламиделаустановлено,чтовдействиях

индивидуальногопредпринимателяСафоновойТатьяныЕфремовныимеется

объективнаясторонаадминистративногоправонарушения,предусмотренного

частью2статьи14.17.1КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративных

правонарушениях.

Почасти1статьи2.1.КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративных

правонарушенияхадминистративнымправонарушениемпризнается

противоправное,виновноедействие(бездействие)физическогоилиюридического

лица,закотороенастоящимКодексомилизаконамисубъектовРоссийской

Федерацииобадминистративныхправонарушенияхустановлена

административнаяответственность.

Согласночасти2статьи2.2КодексаРоссийскойФедерацииоб

административныхправонарушенияхадминистративноеправонарушение

признаетсясовершеннымпонеосторожности,еслилицо,егосовершившее,

предвиделовозможностьнаступлениявредныхпоследствийсвоегодействия

(бездействия),нобездостаточныхктомуоснованийсамонадеяннорассчитывало

напредотвращениетакихпоследствийлибонепредвиделовозможности

наступлениятакихпоследствий,хотядолжнобылоимоглоихпредвидеть.

Изсодержанияприведенныхнормсучетомпредусмотренныхстатьей2

ГражданскогокодексаРоссийскойФедерациихарактеристик

предпринимательскойдеятельности(осуществляетсянасвойриск),отсутствие

виныиндивидуальногопредпринимателяпредполагаетобъективную

невозможностьсоблюденияустановленныхправил,необходимостьпринятиямер,

отпредпринимателянезависящих.

ОднакоиндивидуальныйпредпринимательСафоноваТатьянаЕфремовнане

предоставиласудупоясненийидоказательств,подтверждающихсвоевременное

принятиенеобходимыхмерпособлюдениювышеприведенныхлицензионных

требований.

Фактналичиявинывдействияхиндивидуальногопредпринимателя

СафоновойТатьяныЕфремовныустановленсудом,подтверждаетсяматериалами

дела;приналичиивозможностидлясоблюдениятребованийдействующего

законодательстваеюнебылипринятывсевозможныемерыпособлюдению

установленногозакономзапретанарозничнуюпродажуалкогольнойпродукции.

Доказательствтого,чтоадминистративноеправонарушениевызвано

чрезвычайнымиобстоятельствамиидругиминепредвиденными,

непреодолимымипрепятствиями,непредставлено.Приэтом,судобращает

внимание,чтоименнопредпринимательобязанабылаконтролировать

соблюдениетребованийдействующегозаконодательствасвоимсотрудником,

однаконадлежащимобразомданнойобязанностинеисполнила.

Всвязисизложенным,действияиндивидуальногопредпринимателя

СафоновойТатьяныЕфремовныобразуютсоставадминистративного

правонарушения,предусмотренногочастью2статьи14.17.1КодексаРоссийской

Федерацииобадминистративныхправонарушениях.

Срокдавностипривлечениякадминистративнойответственности,

установленныйстатьей4.5КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративных

правонарушенияхзанарушениезаконодательствавсфереоборотаалкогольной

продукции,неистек.

8А54-249/2025

Исключительныеобстоятельства,свидетельствующиеоналичиипо

настоящемуделупредусмотренныхстатьей2.9КодексаРоссийскойФедерации

обадминистративныхправонарушенияхпризнаковмалозначительности

совершенногоадминистративногоправонарушения,судомнеустановлены.

Основаниядляпримененияположенийстатьи4.1.1КодексаРоссийской

Федерацииобадминистративныхправонарушенияхсудомнеустановленывсвязи

соследующим.

Согласночасти1статьи4.1.1КодексаРоссийскойФедерацииоб

административныхправонарушенияхявляющимсясубъектамималогоисреднего

предпринимательствалицам,осуществляющимпредпринимательскую

деятельностьбезобразованияюридическоголица,июридическимлицам,атакже

ихработникамзавпервыесовершенноеадминистративноеправонарушение,

выявленноевходеосуществлениягосударственногоконтроля(надзора),

муниципальногоконтроля,вслучаях,еслиназначениеадминистративного

наказанияввидепредупреждениянепредусмотреносоответствующейстатьей

разделаIIнастоящегоКодексаилизаконасубъектаРоссийскойФедерацииоб

административныхправонарушениях,административноенаказаниеввиде

административногоштрафаподлежитзамененапредупреждениеприналичии

обстоятельств,предусмотренныхчастью2статьи3.4настоящегоКодекса,за

исключениемслучаев,предусмотренныхчастью2настоящейстатьи.

Почасти2статьи3.4КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративных

правонарушенияхпредупреждениеустанавливаетсязавпервыесовершенные

административныеправонарушенияприотсутствиипричинениявредаили

возникновенияугрозыпричинениявредажизнииздоровьюлюдей,объектам

животногоирастительногомира,окружающейсреде,объектамкультурного

наследия(памятникамисторииикультуры)народовРоссийскойФедерации,

безопасностигосударства,угрозычрезвычайныхситуацийприродногои

техногенногохарактера,атакжеприотсутствииимущественногоущерба.

Учитываяреализациюалкогольнойпродукциибезлицензии,а,

следовательно,бездокументов,подтверждающихлегальностьееоборота,что

свидетельствуетовозникновенииугрозыпричинениявредажизнииздоровью

потребителямтакойпродукции,судполагает,чтопредупреждениевсоответствии

сположениямистатьи3.4КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративных

правонарушенияхнеможетбытьназначено.

Такимобразом,основаниядляпримененияположенийстатьи4.1.1Кодекса

РоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушенияхвсвязис

возникновениемугрозыпричинениявредажизнииздоровьюпотребителямтакой

продукциисудомнеустановлены.

Частью1статьи4.1КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративных

правонарушенияхпредусмотрено,чтоадминистративноенаказаниеза

совершениеадминистративногоправонарушенияназначаетсявпределах,

установленныхзаконом,предусматривающимответственностьзаданное

административноеправонарушение,всоответствииснастоящимКодексом.

Санкциячасти2статьи14.17.1КодексаРоссийскойФедерацииоб

административныхправонарушенияхпредусматриваетнаказаниеввиде

административногоштрафавразмереотстатысячдодвухсоттысячрублейс

конфискациейалкогольнойиспиртосодержащейпродукции.

9А54-249/2025

Вместестем,приналичииисключительныхобстоятельств,связанныхс

характеромсовершенногоадминистративногоправонарушенияиего

последствиями,личностьюиимущественнымположениемпривлекаемогок

административнойответственностифизическоголица,судья,орган,должностное

лицо,рассматривающиеделаобадминистративныхправонарушенияхлибо

жалобы,протестынапостановленияи(или)решенияподеламоб

административныхправонарушениях,могутназначитьнаказаниеввиде

административногоштрафавразмеременееминимальногоразмера

административногоштрафа,предусмотренногосоответствующейстатьейили

частьюстатьиразделаIIнастоящегоКодекса,вслучае,еслиминимальныйразмер

административногоштрафадляграждансоставляетнеменеедесятитысяч

рублей,адлядолжностныхлиц-неменеепятидесятитысячрублей(пункт2.2

статьи4.1КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративных

правонарушениях).

Всилупункта2.3статьи4.1КодексаРоссийскойФедерацииоб

административныхправонарушенияхприназначенииадминистративного

наказаниявсоответствиисчастью2.2настоящейстатьиразмер

административногоштрафанеможетсоставлятьменееполовиныминимального

размераадминистративногоштрафа,предусмотренногодлягражданили

должностныхлицсоответствующейстатьейиличастьюстатьиразделаII

настоящегоКодекса.

Приназначенииадминистративногонаказания,принимаявовнимание

вышеуказанныенормыправа,атакжето,чтоадминистративноеправонарушение

совершеноиндивидуальнымпредпринимателемСафоновойТатьяной

Ефремовнойвпервые(доказательствобратногонепредставлено),

предприниматель10.12.2019внесенавЕдиныйреестрсубъектовмалогои

среднегопредпринимательства,категория-микропредприятие,арбитражныйсуд

считаетвозможнымвсоответствиисчастями2.2,2.3статьи4.1Кодекса

РоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушенияхопределить

размерадминистративногоштрафаввидеполовиныминимальногоразмера

административногоштрафа,установленногочастью2статьи14.17.1Кодекса

РоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,аименнов

размере50000руб.

Наоснованиичасти3статьи29.10КодексаРоссийскойФедерацииоб

административныхправонарушенияхарбитражныйсудврезолютивнойчасти

решениядолженрешитьвопрособизъятыхвещах,атакжеовещах,накоторые

наложенарест,есливотношенииихнепримененоилинеможетбытьприменено

административноенаказаниеввидеконфискации.

Всоответствиисчастью3статьи3.7КодексаРоссийскойФедерацииоб

административныхправонарушенияхизъятиеизнезаконноговладениялица,

совершившегоадминистративноеправонарушение,орудиясовершенияили

предметаадминистративногоправонарушения,изъятыхизобороталибо

находившихсявпротивоправномвладениилица,совершившего

административноеправонарушение,поинымпричинаминаэтомосновании

подлежащихобращениювсобственностьгосударстваилиуничтожению,не

являетсяконфискацией.

10А54-249/2025

Изположенийпункта1статьи25Закона№171-ФЗследует,чтоназванныев

немэтиловыйспирт,алкогольнаяиспиртосодержащаяпродукцияпризнаются

находящимисявнезаконномобороте.

Есливходесудебногоразбирательствасочевидностьюустановлено,что

вещи,явившиесяорудиемсовершенияилипредметомадминистративного

правонарушенияиизъятыеврамкахпринятиямеробеспеченияпроизводствапо

делуобадминистративномправонарушении,изъятыизоборотаилинаходилисьв

незаконномобороте(этиловыйспирт,алкогольнаяилиспиртосодержащая

продукция,окоторыхупоминаетстатья25Закона№171-ФЗ,контрафактная

продукция),товрезолютивнойчастирешениясудауказывается,что

соответствующиевещивозвратунеподлежат,атакжеопределяютсядальнейшие

действиястакимивещами(например,вотношенииэтиловогоспирта,

алкогольнойилиспиртосодержащейпродукции-всоответствиисЗаконом№171-

ФЗ).

Определяядальнейшиедействияснаходящейсянаоснованииабзацавторого

подпункта1пункта1статьи25Закона№171-ФЗвнезаконномобороте

алкогольнойпродукциейиучитываятакжеположенияпункта2части3статьи

29.10КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушенияхи

абзацавторогопункта2статьи25Закона№171-ФЗ,врезолютивнойчасти

судебногоактауказываетсянато,чтотакаяалкогольнаяпродукцияподлежит

уничтожению.

Следовательно,указаниеврезолютивнойчастирешениянанаправление

изъятойадминистративныморганомалкогольнойпродукциинауничтожение

являетсядостаточным.

Иныевопросы,связанныеспорядкомуничтоженияизъятойизоборота

продукции,решаютсяврамкахпроцедурыисполнениясудебныхактовсучетом

положенийПостановленияПравительстваРоссийскойФедерацииот28.09.2015

№1027"Ореализациимерпопресечениюнезаконныхпроизводстваи(или)

оборотаэтиловогоспирта,алкогольнойиспиртосодержащейпродукции".

УказанныевыводысудасогласуютсясОбзоромпрактикирассмотрения

судамиделобадминистративныхправонарушениях,связанныхсназначением

административногонаказанияввидеконфискации,атакжесосуществлением

изъятияизнезаконноговладениялица,совершившегоадминистративное

правонарушение,вещейииногоимуществавсфереоборотаэтиловогоспирта,

алкогольнойиспиртосодержащейпродукции,явившихсяорудиемсовершения

илипредметомадминистративногоправонарушения",утвержденным

ПрезидиумомВерховногоСудаРоссийскойФедерации19.09.2018.

Посколькусудомустановлено,чтоиндивидуальнымпредпринимателем

СафоновойТатьянойЕфремовнойосуществляласьнезаконнаяреализация

алкогольнойиспиртосодержащейпродукциилицом,осуществляющим

предпринимательскуюдеятельностьбезобразованияюридическоголица,изъятые

предметыадминистративногоправонарушенияподлежатуничтожению.

Заявлениеопривлечениикадминистративнойответственности

государственнойпошлинойнеоблагается.

Руководствуясьстатьями167-170,176,206Арбитражногопроцессуального

кодексаРоссийскойФедерации,арбитражныйсуд

11А54-249/2025

РЕШИЛ:

1.ПривлечьиндивидуальногопредпринимателяСафоновуТатьяну

Ефремовну(391124,Рязанскаяобласть,Рыбновскийрайон,с.Глебово-Городище,

д.12,ОГРНИП319132600028494,ИНН132101564930,датарегистрациив

качествеиндивидуальногопредпринимателя25.11.2019,датарождения

27.02.1976,месторожденияпос.ТорбеевоТорбеевскогорайонаРеспублики

Мордовия)кадминистративнойответственности,предусмотреннойчастью2

статьи14.17.1КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративных

правонарушенияхивзыскатьадминистративныйштрафвразмере50000руб.для

зачисленияпоследующимреквизитам:

УИН18880462241200040418

Наименованиеполучателяплатежа-УФКпоРязанскойобласти(ОМВД

РоссиипоРыбновскомурайону)

КПП621301001,ИНН6213004145,ОКТМО61627101

Номерсчетаполучателяплатежа-03100643000000015900,банкполучателя-

ОтделениеРязаньБанкаРоссии//УФКпоРязанскойобластиг.Рязань

к/сч40102810345370000051

БИК016126031,КБК18811601331019000140

Наименованиеплатежа-Штраф.

Доказательствауплатыадминистративногоштрафанеобходимопредставить

вАрбитражныйсудРязанскойобластипоадресу:г.Рязань,ул.Почтовая,д.

43/44.

Вслучаенеуплатыадминистративногоштрафавшестидесятидневныйсрок

инепредставлениядоказательствобуплатештрафа,копиярешениябудет

направленасудомвслужбусудебныхприставов-исполнителейна

принудительноевзысканиесуммыштрафа,посколькувсилучасти4.2статьи206

АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерацииисполнительный

листнаоснованиисудебногоактаарбитражногосудаподелуопривлечениик

административнойответственностиневыдается,принудительноеисполнение

производитсянепосредственнонаоснованииэтогосудебногоакта.

2.НаправитьнауничтожениевсоответствиисПостановлением

ПравительстваРоссийскойФедерацииот28.09.2015№1027"Ореализациимерпо

пресечениюнезаконныхпроизводстваи(или)оборотаэтиловогоспирта,

алкогольнойиспиртосодержащейпродукции"предметыадминистративного

правонарушения,изъятыеуиндивидуальногопредпринимателяСафоновой

ТатьяныЕфремовны(391124,Рязанскаяобласть,Рыбновскийрайон,с.Глебово-

Городище,д.12,ОГРНИП319132600028494,ИНН132101564930,дата

регистрациивкачествеиндивидуальногопредпринимателя25.11.2019,дата

рождения27.02.1976,месторожденияпос.ТорбеевоТорбеевскогорайона

РеспубликиМордовия)наоснованиипротоколаосмотраместапроисшествияот

06.11.2024инаходящиесянаответственномхранениивОтделеМинистерства

внутреннихделРоссийскойФедерациипоРыбновскомурайонупоадресу:

Рязанскаяобласть,г.Рыбное,ул.Ленина,д.26,аименно:

-шампанское"Российскоебелое",объемом0,75л,вколичестве4шт.;

12А54-249/2025

-портвейн"Тритопора",объемом0,7л,вколичестве8шт.;

-водка"Левша",объемом0,25л,вколичестве41шт.;

-водка"WISE",объемом0,5л,вколичестве21шт.;

-вино"MartiniBianco",объемом0,75л,вколичестве3шт.;

-вино"Православное",объемом0,75л,вколичестве3шт.;

-вино"Пасхальное",объемом0,7л,вколичестве3шт.;

-вино"Соборное",объемом0,7л,вколичестве1шт.;

-вино"Вознари",объемом0,75л,вколичестве4шт.;

-вино"Принцесса",объемом0,75л,вколичестве1шт.;

-вино"Каберне",объемом0,7л,вколичестве1шт.;

-вино"Замокуморя",объемом0,7л,вколичестве1шт.;

-виски"МаеCallister",объемом0,5л,вколичестве1шт.

Решениеможетбытьобжаловановтечениедесятиднейсодняегопринятия

вДвадцатыйарбитражныйапелляционныйсуд(г.Тула)черезАрбитражныйсуд

Рязанскойобласти.

Нарешение,вступившеевзаконнуюсилу,можетбытьподанакассационная

жалобавАрбитражныйсудЦентральногоокругачерезАрбитражныйсуд

Рязанскойобластивпорядкеисроки,установленныестатьей181,частью4.1

статьи206,статьями275,276,частью4статьи288Арбитражного

процессуальногокодексаРоссийскойФедерации.

Всоответствиисчастью5статьи15Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерациинастоящийсудебныйактвыполненвформеэлектронного

документаиподписанусиленнойквалифицированнойэлектроннойподписью

судьи.

АрбитражныйсудРязанскойобластиразъясняет,чтовсоответствиисо

статьей177АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации

решение,выполненноевформеэлектронногодокумента,направляетсялицам,

участвующимвделе,посредствомразмещениянаофициальномсайте

АрбитражногосудаРязанскойобластивинформационно-телекоммуникационной

сети"Интернет"поадресу:http://ryazan.arbitr.ru(винформационнойсистеме

"Картотекаарбитражныхдел"насайтефедеральныхарбитражныхсудовпо

адресу:http://kad.arbitr.ru).

Походатайствулиц,участвующихвделе,копиисудебныхактовна

бумажномносителемогутбытьнаправленыимзаказнымписьмомс

уведомлениемовручениииливрученыимподраспискувпятидневныйсроксо

дняпоступлениясоответствующегоходатайстваварбитражныйсуд.

СудьяО.В.Соломатина

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата07.03.20242:46:24

КомувыданаСоломатинаОльгаВалерьевна