9 арбитражный апелляционный суд

99_47069961

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва Дело № А40-211350/25-99-1526

07 апреля 2026 г.

Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2026года

Полный текст решения изготовлен 07 апреля 2026 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Зайнуллиной З.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лузевой

С.С., с использованием средств аудиозаписи

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО "ТЕХПРОЕКТ-ИНВЕСТ" (117556, Г.МОСКВА, УЛ. БОЛОТНИКОВСКАЯ, Д. 3, К.

1, ОГРН: 1087746693891, Дата присвоения ОГРН: 30.05.2008, ИНН: 7726597140)

к МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 51 ПО

Г. МОСКВЕ (108814, Г.МОСКВА, Р-Н КОММУНАРКА, П КОММУНАРКА, УЛ

СОСЕНСКИЙ СТАН, Д. 4, ЭТАЖ 3, ОГРН: 1127746402277, Дата присвоения ОГРН:

24.05.2012, ИНН: 7729711069)

о признании действий незаконными, а также об обязании исчислить налог на имущество

организаций,

при участии представителей: согласно протокола судебного заседания от 30.03.2026 г.

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 29.08.2025 принято к

производству заявление ООО «ТЕХПРОЕКТ-ИНВЕСТ» (далее – Общество,

налогоплательщик, заявитель) к МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 51 ПО Г. МОСКВЕ (далее – Инспекция, налоговый орган) о

признании незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой

службы №51 по городу Москве по исчислению налога на имущество организаций в

отношении нежилого здания общей площадью 2 639, 6 кв.м., расположенного по адресу:

гор. Москва, вн.тер. г. муниципальный округ Коммунарка, пос. Воскресенское, ул. Юрьев

Сад, д. 1А с кадастровым номером 77:17:0130304:1454 выраженного в сообщении об

1

2

исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество

организаций, земельного налога № 5851364 от 26.03.2025; об обязании исчислить налог на

имущество организаций в отношении нежилого здания общей площадью 2 639, 6 кв.м.,

расположенного по адресу: гор. Москва, вн.тер. г. муниципальный округ Коммунарка,

пос. Воскресенское, ул. Юрьев Сад, д. 1А с кадастровым номером 77:17:0130304:1454 за

2024 год без повышающих коэффициентов.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 13.10.2025 по делу № А40-

211350/25-99-1526 завершено предварительное судебное заседание и назначено судебное

разбирательство.

В настоящем судебном заседании рассматривается заявление ООО «ТЕХПРОЕКТ-

ИНВЕСТ» к МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

№ 51 ПО Г. МОСКВЕ о признании действий незаконными, а также об обязании исчислить

налог на имущество организаций.

В судебное заседание представитель заявителя требования поддержал, просил

удовлетворить по доводам изложенном в заявлении и письменных пояснений,

представители Инспекции возражала в удовлетворении требований по доводам

изложенном в отзыве на исковое заявление.

Оценив представленные по делу доказательства, заслушав мнение представителей

участвующих в деле лиц, суд считает заявленные требования не подлежащими

удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в

арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных

правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных

органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если

полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие

(бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и

нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной

экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,

создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной

экономической деятельности.

Из части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации следует, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых

актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного

самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании

осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых

решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному

нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица,

которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия

(бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и

действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного

правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия

оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у

органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения,

совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших

основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых

действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или

совершили действия (бездействие).

3

В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ Заявление может быть подано в арбитражный

суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о

нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным

законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть

восстановлен судом.

Установленный статьей 198 АПК РФ срок на обращение в суд заявителем

соблюден.

Из заявления следует, что ООО «ТЕХПРОЕКТ-ИНВЕСТ» на праве собственности

принадлежит нежилое здание общей площадью 2 639,6 кв.м., расположенное по адресу: г.

Москва, вн.тер. г. муниципальный округ Коммунарка, пос. Воскресенское, ул. Юрьев Сад,

д. 1 А с кадастровым номером 77:17:0130304:1454. Данное нежилое здание расположено

на земельном участке общей площадью 1 430 кв.м., расположенном по адресу: г. Москва,

вн.тер. г. муниципальный округ Коммунарка, пос. Воскресенское, ул. Юрьев Сад, зем.уч.

1 А с кадастровым номером 50:21:0130304:403. Вышеуказанный земельный участок также

является собственностью ООО «ТЕХПРОЕКТ-ИНВЕСТ».

Обществом было получено требование налогового органа от 26.03 2025 № 5851364

с указанием суммы налога по повышенному коэффициенту 2,0.

ООО «ТЕХПРОЕКТ-ИНВЕСТ» 18.04.2025 направило в МИФНС № 51 по г. Москве

пояснения в связи с повышенным налоговым коэффициентом.

В ответ на данные пояснения, 21.04.2025 налоговым органом в адрес Общества

направлено уведомление следующего содержания: «Объекту недвижимости с

кадастровым номером 77:17:0130304:1454 определен вид объекта «Хозяйственные

строения или сооружения на ЗУ для ведения ЛПХ, ИЖС, огородничества, садоводства».

Основанием для установления повышенного налогового коэффициента послужил

вид разрешенного использования земельного участка и определенный вид объекта для

нежилого здания.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером

50:21:0130304:403 установлен как: «Под строительство блокированных жилых домов с

общественным блоком, зоной отдыха и спортивными сооружениями».

Заявитель указывает, что объекту недвижимости с кадастровым номером

77:17:0130304:1454 налоговым органом ошибочно определен вид объекта как

«Хозяйственные строения или сооружения на ЗУ для ведения ЛПХ, ИЖС,

огородничества, садоводства».

В выписке из ЕГРН нежилому зданию общей площадью 2 639,6 кв.м„

расположенному по адресу: г. Москва, вн.тер. г. муниципальный округ Коммунарка, пос.

Воскресенское, ул. Юрьев Сад, д. 1 А с кадастровым номером 77:17:0130304:1454

установлен вид объекта/наименование: «Торгово-общественный центр».

Учитывая данный факт, у Управления Федеральной налоговой службы по Москве

отсутствовали основания для исчисления налога на имущество юридических лиц исходя

их коэффициента 2,0 исчисленного на основании кадастровой стоимости объекта

недвижимости.

Заявителем 02.06.2025 в адрес уполномоченного органа направлено повторное

обращение с приложением всех необходимых документов, с указанием на ошибочно

определенный вид объекта. Данное обращение налоговым органом оставлено без ответа.

Кроме того, заявитель считает необходимым обратить особое внимание суда на тот

факт, что объект недвижимости с кадастровым номером 77:17:0130304:1454 не включен в

Постановление № 700-ПП об определении перечня объектов недвижимости от 28.11.2014

г. Следовательно, у ООО «ТЕХПРОЕКТ-ИНВЕСТ» не возникает обязанности по уплате

налога на имущество по повышенной ставке.

Помимо прочего, объект недвижимости с кадастровым номером

77:17:0130304:1454 фактически используется под фитнес-клуб, что само по себе

исключает возможность установления повышенного налогового коэффициента.

4

На основании изложенного Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд соглашается с позицией

налогового органа и при этом исходит из следующего.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской

Федерации (далее – Кодекс, НК РФ) налоговая база определяется с учетом особенностей,

установленных данной статьей Кодекса, как кадастровая стоимость имущества,

утвержденная в установленном порядке, в том числе в отношении следующих видов

недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: жилые помещения,

гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения,

садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных

участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества,

садоводства или индивидуального жилищного строительства.

Согласно положениям подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса

Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость

имущества, в частности, в отношении следующих видов недвижимого имущества,

признаваемого объектом налогообложения:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения

в них;

2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование

которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном

реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов

недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов

общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически

используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного

питания и бытового обслуживания.

Из информации, поступившей от Управления Росреестра по г. Москве следует, что

Обществу на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества с

кадастровым номером 77:17:0130304:1454. При этом, объекту недвижимости с

кадастровым номером 77:17:0130304:1454 органами Росреестра определен вид объекта

«Хозяйственные строения или сооружения на ЗУ для ведения ЛПХ, ИЖС,

огородничества, садоводства», который находится на территории земельного участка

50:21:0130304:403 (разрешенное использование - под строительство блокированных

жилых домов с общественным блоком, зоной отдыха и спортивными сооружениями

(разрешенное использование исходя из которого определена кадастровая стоимость - для

индивидуальной жилой застройки)).

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков,

утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии от 10 ноября 2020 г. № П70412, определяют отдельно виды разрешенного

использования земельных участков «для индивидуального жилищного строительства»

(2.1), «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (2.1.1), «для ведения личного

подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» (2.2) и «блокированная жилая

застройка» (2.3).

Из протокола заседания градостроительной земельной комиссии города Москвы от

28.12.2022 № 43 следует выявление факта незаконного (нецелевого) использования

земельных участков по адресу: пос. Воскресенское, п. Воскресенское, уч. № 64/43ю, на

которых расположен объект капитального строительства общей площадью 2 789,1 кв.м.

В соответствии со статьей 1.1. Закона № 64 города Москвы «О налоге на

имущество организаций» налоговая база как кадастровая стоимость объектов

недвижимого имущества определяется в отношении:

1) административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и

помещений в них (кроме помещений, находящихся в оперативном управлении органов

государственной власти, автономных, бюджетных и казенных учреждений), если

5

соответствующие здания (строения, сооружения), за исключением многоквартирных

домов, расположены на земельных участках, один из видов разрешенного использования

которых предусматривает размещение офисных зданий делового, административного

(кроме зданий (строений, сооружений), расположенных на земельных участках, вид

разрешенного использования которых предусматривает размещение промышленных или

производственных объектов) и коммерческого назначения, торговых объектов, объектов

общественного питания и (или) бытового обслуживания;

2) отдельно стоящих нежилых зданий (строений, сооружений) общей площадью

свыше 1000 кв. метров и помещений в них, фактически используемых в целях делового,

административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых

объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

2.1) расположенных в многоквартирных домах нежилых помещений,

принадлежащих одному или нескольким собственникам, фактически используемых для

размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или)

объектов бытового обслуживания, если общая площадь нежилых помещений в

многоквартирном доме превышает 3000 кв. метров;

3) объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не

осуществляющих деятельность в Российской Федерации через постоянные

представительства, а также объектов недвижимого имущества иностранных организаций,

не относящихся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через

постоянные представительства;

4) жилых помещений, гаражей и машино-мест;

4.1) жилых строений, садовых домов, хозяйственных строений или сооружений,

расположенных на земельных участках, предоставленных для ведения личного

подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного

строительства;

5) отдельно стоящих нежилых зданий (строений, сооружений) и помещений в

них, включенных в перечень пешеходных зон общегородского значения, улиц с

интенсивным пешеходным движением и зданий (строений, сооружений), непосредственно

к ним примыкающих, утверждаемый Правительством Москвы, если указанные нежилые

здания (строения, сооружения) предназначены для использования в соответствии с

кадастровыми паспортами или документами технического учета (инвентаризации) таких

объектов недвижимости и (или) фактически используются в целях делового,

административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых

объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

6) нежилых помещений, находящихся в зданиях (строениях, сооружениях),

включенных в перечень пешеходных зон общегородского значения, улиц с интенсивным

пешеходным движением и зданий (строений, сооружений), непосредственно к ним

примыкающих, утверждаемый Правительством Москвы, если назначение таких

помещений в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или

документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости

предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного

питания и (или) бытового обслуживания, либо которые фактически используются для

размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или)

бытового обслуживания.

Как следует из позиции, изложенной в письме Министерства Финансов Российской

Федерации от 17.12.2024 № БС-4-21/14257@, для определения хозяйственных строений и

сооружений, расположенных на земельных участках, предоставленных для ведения

личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства следует

учитывать, что исходя из пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ

«О личном подсобном хозяйстве» (далее - Закон № 112-ФЗ) для ведения личного

подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного

6

пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ

населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства

сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома,

производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением

градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических

и иных правил и нормативов (пункт 2 статьи 4 Закона № 112-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации виды

разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с

классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти,

осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-

правовому регулированию в сфере земельных отношений (далее - Классификатор).

Классификатор, утвержденный приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412,

предусматривает следующее описание видов разрешенного использования земельных

участков:

- для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок):

размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с

кодом 2.1 Классификатора; производство сельскохозяйственной продукции; размещение

гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных

животных;

- для индивидуального жилищного строительства: размещение жилого дома

(отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не

более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного

использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд,

связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на

самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур;

размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.

Критерии отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям

вспомогательного использования утверждены постановлением Правительства Российской

Федерации от 04.05.2023 № 703 и в частности допускают отнесение строения и

сооружения к строениям и сооружениям вспомогательного использования, если они

располагаются на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного

хозяйства (приусадебный земельный участок), для индивидуального жилищного

строительства либо для блокированной жилой застройки, либо для ведения гражданами

садоводства для собственных нужд, в том числе являются сараем, баней, теплицей,

навесом, погребом, колодцем или другой хозяйственной постройкой (в том числе

временной), сооружением, предназначенными для удовлетворения гражданами бытовых и

иных нужд, соответствующих виду разрешенного использования земельного участка, на

котором постройка, сооружение созданы (создаются), при этом количество надземных

этажей строения или сооружения не превышает 3 этажей и его высота не превышает 20

метров.

Как, верно, указано налоговым органом, торгово-общественный центр имеет

самостоятельное предназначение, отличное от предназначения хозяйственных построек на

садовом земельном участке, соответственно, факт его размещения в границах садового

земельного участка не является основанием для отнесения такого объекта к

хозяйственным постройкам.

Указанный вывод также подтверждается устойчивой судебной практикой

(Постановление Арбитражного суда Московского округа от 06.06.2025 № Ф05-7598/2025

по делу № А40-171395/2024, Постановление Арбитражного суда Московского округа от

27.05.2025 по делу № А40-223756/2024, Постановление Арбитражного суда Западно-

Сибирского округа от 31.08.2022 по делу № А03-77528/2021, Постановление

Арбитражного суда Поволжского округа от 23.08.2023 по делу № А55-30038/2022,

7

постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.06.2024 № А26-

897'5/2023).

Таким образом, действия Инспекции по расчету налога на имущество организаций

за 2024 соответствуют требованиям действующего законодательства и не нарушают права

Общества.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при исчислении недоимки налоговый

орган руководствовался сведениями из ЕГРН, согласно которым общество является

собственником объектов недвижимости.

Для расчета налога за основу берется информация, полученная от регистрирующих

органов, в частности сведения из ЕГРН. Налоговые органы не наделены полномочиями

вносить изменения в представленные регистрирующими органами сведения на основании

документов, полученных от налогоплательщиков.

При изложенных выше обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о

законности оспариваемых действий и не нарушении ими прав заявителя в контексте ч. 1

ст. 198 АПК РФ, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований об обязании

налогового органа, исчислить налог на имущество организаций в отношении нежилого

здания общей площадью 2 639, 6 кв.м., расположенного по адресу: гор. Москва, вн.тер. г.

муниципальный округ Коммунарка, пос. Воскресенское, ул. Юрьев Сад, д. 1А с

кадастровым номером 77:17:0130304:1454 за 2024 год без повышающих коэффициентов,

следует отказать.

На основании ч. 3 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый

ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных

органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц

соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и

законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении

заявленного требования.

При этом, все приведенные заявителем в заявлении доводы проверены и оценены

судом, но являются необоснованными, так как выводы налогового органа не опровергают.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя

исходя из положений ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ООО "ТЕХПРОЕКТ-ИНВЕСТ",-

отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Девятый

арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Москвы в течение

одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья: З.Ф. Зайнуллина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 05.08.2025 5:27:59

Кому выдана ЗАЙНУЛЛИНА ЗУЛЬФИЯ

ФАЗРАХМАНОВНА