Арбитражный суд Республики Татарстан

1796/2025-315905(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

https://tatarstan.arbitr.ru

https://my.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-26050/2025

Дата принятия решения – 03 октября 2025 года.

Дата объявления резолютивной части – 03 октября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи

Хафизова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Перовой

А.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной

ответственностью "Нефтегазовое монтажное управление" в лице к/у Харисова А.А. к

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан,

г.Казань, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих

самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ – УФНС по РТ, Инспекции

Федеральной налоговой службы по Московскому району г.Казани, о признании

недействительным решения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 18

по Республике Татарстан от 27.01.2025 №542 об исключении ООО «Смарт Энерджи»,

г.Казань, (ОГРН 1181690005243, ИНН 1658207373) из ЕГРЮЛ как недействующее

юридическое лицо (запись в ЕГРЮЛ от 14.05.2025 за ГРН 2251602325160), об обязании

Межрайонную Инспекцию Федеральной Налоговой службы №18 по Республике Татарстан

устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем

восстановления статуса «Смарт Энерджи», г.Казань, (ОГРН 1181690005243, ИНН

1658207373) в Едином государственном реестре юридических лиц как о действующем

юридическом лице,

с участием:

от заявителя – конкурсный управляющий Харисов Айрат Анурович (онлайн);

от ответчика – не явился, извещен;

от УФНС по РТ – не явился, извещен;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г.Казани – не

явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Нефтегазовое монтажное управление" в

лице к/у Харисова А.А. (заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с

заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике

Татарстан, г.Казань (ответчик, инспекция, регистрирующий орган) о признании

недействительным решения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 18

по Республике Татарстан от 27.01.2025 №542 об исключении ООО «Смарт Энерджи»,

г.Казань, (ОГРН 1181690005243, ИНН 1658207373) из ЕГРЮЛ как недействующее

2 А65-26050/2025

юридическое лицо (запись в ЕГРЮЛ от 14.05.2025 за ГРН 2251602325160), об

обязании Межрайонную Инспекцию Федеральной Налоговой службы №18 по Республике

Татарстан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем

восстановления статуса «Смарт Энерджи», г.Казань, (ОГРН 1181690005243, ИНН

1658207373) в Едином государственном реестре юридических лиц как о действующем

юридическом лице.

Определением от 11.09.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих

самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены – УФНС по РТ,

Инспекция Федеральной налоговой службы по Московскому району г.Казани.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте

судебного заседания извещены.

До судебного заседания от заявителя поступило ходатайство о приобщении к

материалам дополнительных документов, от Инспекции Федеральной налоговой службы по

Московскому району г.Казани поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия их

представителя, от УФНС по РТ поступил отзыв. Документы приобщены к материалам дела.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, дал

пояснения по делу.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и заявления в суд, в Инспекцию от ИФНС по

Московскому району г. Казани в отношении ООО «СМАРТ ЭНЕРДЖИ» ОГРН

1181690005243 поступили следующие сведения о документах, представленных при внесении

записи в ЕГРЮЛ:

- справка № 18-О от 16.01.2025 г. о непредставлении ЮЛ в течение последних 12

месяцев документов отчетности; - справка № 18-С от 16.01.2025 г. об отсутствии движения

средств по счетам или отсутствии открытых счетов.

С учетом вышеизложенных сведений регистрирующим органом 27.01.2025 г. было

принято Решение №542 о предстоящем исключении недействующего юридического лица –

ООО «СМАРТ ЭНЕРДЖИ» из ЕГРЮЛ, на основании которого в ЕГРЮЛ 29.01.2025 г.

внесена соответствующая запись за ГРН 2251601032219.

Сообщение о предстоящем исключении ООО «СМАРТ ЭНЕРДЖИ» было

опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» №4 (1027) от

29.01.2025/165.

Заявления кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в

связи с исключением Общества из ЕГРЮЛ, направленных в регистрирующий орган в

соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, не поступали.

В соответствии с требованиями статьи 22 Закона №129-ФЗ 14.05.2025

регистрирующим органом принято решение №542-И о прекращении юридического лица

(исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица) ООО «СМАРТ ЭНЕРДЖИ».

14.05.2025 ООО «СМАРТ ЭНЕРДЖИ» исключено из ЕГРЮЛ как фактически

прекратившее деятельность юридическое лицо, о чем в государственный реестр

регистрирующим органом внесена запись за ГРН 2251602325160.

Не согласившись с решением налогового органа об исключении ООО «СМАРТ

ЭНЕРДЖИ» из ЕГРЮЛ, заявитель 24.07.2025 обратился в арбитражный суд с настоящим

заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что ООО «СМАРТ

ЭНЕРДЖИ» имеет задолженность перед заявителем, что подтверждается вступившим в

законную силу судебным актом по делу №А65-1472/2021.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в

деле, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе

обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными

ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,

осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что

оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не

3 А65-26050/2025

соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их

права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической

деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные

препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для удовлетворения требований заявителя необходимо соблюдение

двух условий в совокупности: несоответствие закону или иному нормативному акту

оспариваемых действий, ненормативного акта и нарушение прав и законных интересов

заявителя.

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ бремя доказывания соответствия оспариваемого

ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту,

законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий

(бездействия), основание для их принятия, возложено на орган или лицо, их принявший(ее).

Следовательно, налоговая инспекция обязана доказать законность и обоснованность

вынесения оспариваемого решения и осуществления действий по исключению юридического

лица из ЕГРЮЛ, являющихся предметом рассмотрения по настоящему делу.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О

государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

(далее - Закон о регистрации) решение о государственной регистрации, принятое

регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в

соответствующий государственный реестр.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 ФЗ "О государственной регистрации

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" такими условиями являются:

- не представление юридическим лицом, в течение последних двенадцати месяцев,

предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения,

документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о

налогах и сборах;

- не осуществление юридическим лицом, в течение последних двенадцати месяцев,

предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения,

операций хотя бы по одному банковскому счету.

Однако из положений статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ не следует, что наличие данных

признаков императивно влечет исключение юридического лица из ЕГРЮЛ. Нормы

вышеуказанной статьи направлены на исключение из реестра юридических лиц, фактически

прекративших свою деятельность.

Согласно п. 3 ст. 21.1 Закона о регистрации решение о предстоящем исключении

должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о

государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия

такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть

опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим

юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы

затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого

государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть

направлены заявления.

В силу п. 4 ст. 21.1 Закона о регистрации заявления могут быть направлены в срок не

позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В

случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица

из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое

лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В соответствии с п. 7, 8 ст. 22 Закона о регистрации, если в течение срока,

предусмотренного п. 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены,

регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из Единого

государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

В Инспекцию от ИФНС по Московскому району г. Казани в отношении ООО

«СМАРТ ЭНЕРДЖИ» ОГРН 1181690005243 поступили следующие сведения о документах,

представленных при внесении записи в ЕГРЮЛ:

4 А65-26050/2025

- справка № 18-О от 16.01.2025 г. о непредставлении ЮЛ в течение последних 12

месяцев документов отчетности;

- справка № 18-С от 16.01.2025 г. об отсутствии движения средств по счетам или

отсутствии открытых счетов.

Таким образом, формально имелись признаки того, что ООО «СМАРТ ЭНЕРДЖИ»

является недействующим юридическим лицом.

Поскольку в трехмесячный срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 21.1 ФЗ "О

государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с

момента опубликования вышеуказанного решения заявлений и возражений относительно

исключения указанного общества из реестра не поступило, регистрирующий орган в

соответствии с пунктом 7 статьи 22 указанного закона исключил недействующее

юридическое лицо из реестра путем внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Между тем, исходя из конституционно-правового смысла положений статьи 21.1 ФЗ

"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей",

регистрирующий орган не может исключить юридическое лицо из ЕГРЮЛ лишь по

формальным основаниям, указанным в пункте названной нормы права. Наличие данных

признаков влечет исключение юридического лица из ЕГРЮЛ только в случае фактического

прекращения организацией своей деятельности.

Таким образом, исключение юридического лица как недействующего возможно при

наличии надлежащих и достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих, что

на момент принятия решения налоговому органу не было известно об осуществлении

юридическим лицом хозяйственной деятельности.

Непредставление налоговой отчетности и отсутствие расчетных счетов (движения по

счетам) не является бесспорным основанием для исключения юридического лица из реестра

при наличии иных признаков, свидетельствующих о том, что юридическое лицо является

действующим. Указанные обстоятельства могут лишь свидетельствовать о нарушении норм

налогового законодательства и основанием для возможного привлечения юридического лица

к налоговой ответственности.

Вместе с тем, судом также установлено и не оспаривается лицами, участвующими в

деле лицами, что на момент вынесения оспариваемого решения от 14.05.2025 №542-И об

исключении ООО «СМАРТ ЭНЕРДЖИ» из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо

(запись в ЕГРЮЛ от 14.05.2025 за ГРН 2251602325160), последний формально отвечая

признакам недействующего юридического лица, в период, предшествовавший исключению

из ЕГРЮЛ, имело перед заявителем неисполненные гражданско-правовые обязательства.

Так, решением Арбитражного суда РТ по делу №А65-1472/2021 от 28.12.2021 с

Общества с ограниченной ответственностью «Смарт Энерджи», г.Казань, (ОГРН

1181690005243, ИНН 1658207373) в пользу Общества с ограниченной ответственностью

«Нефтегазовое монтажное управление», г.Казань (ОГРН 1131690048500, ИНН 1657131996)

взыскано 15 174 700 руб. долга, 3 518 867 руб. 42 коп. процентов за пользование займом.

02.02.2022 года, на основании вступившего в законную силу судебного акта по делу

№ А65- 1472/2021 Арбитражным судом РТ выдан исполнительный лист серии ФС №

036993741.

На основании вышеуказанного исполнительного листа, 28.02.2022 возбуждено

исполнительное производство №61009/23/16006-ИП.

Таким образом, заявитель принимал меры к реальному взысканию задолженности.

Материалами дела установлено, что на момент внесения оспариваемого решения,

ООО «СМАРТ ЭНЕРДЖИ» формально отвечая признакам недействующего юридического

лица, имело соответствующие гражданско-правовые обязательства.

Принятие всех необходимых мер по принудительному исполнению исполнительного

документа возможно лишь в случае если должник будет являться правоспособным

юридическим лицом.

Кроме того, исключение должника из ЕГРЮЛ приводит к невозможности исполнения

состоявшегося и вступившего в силу судебного акта.

5 А65-26050/2025

Исключение регистрирующем органом в административном порядке (статья 21.1

Закона № 129-ФЗ) должника - ООО «СМАРТ ЭНЕРДЖИ» из ЕГРЮЛ как недействующего

юридического лица при наличии вступившего в законную силу судебного акта о взыскании с

него денежной суммы (т.е. имеющего гражданско-правовые обязательства) противоречит

принципу получения реальной судебной защиты, обеспечению эффективного

восстановления в правах посредством правосудия и с очевидностью нарушает права и

законные интересы истца в сфере предпринимательской и иной экономической

деятельности.

Процедура, регламентированная статьями 21.1 и 22 Закона № 129-ФЗ, может быть

применена налоговым органом только в том случае, когда у него имеются достоверные

сведения, свидетельствующие о фактическом прекращении юридическим лицом своей

деятельности, и не может рассматриваться как формальное условие утраты исключаемым

лицом правоспособности за не предоставление им отчетности и не осуществление операций

по банковским счетам.

Заявитель после вынесения Инспекцией 14.05.2025 решения об исключении Общества

из ЕГРЮЛ на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ воспользовался предоставленным

законом правом на защиту своих интересов путем инициирования настоящего судебного

процесса.

Исключение ООО «СМАРТ ЭНЕРДЖИ» из ЕГРЮЛ препятствует разрешению

вопросов об удовлетворении заявителем своих имущественных требований по

обязательствам должника за счет его имущества, а прекращение правоспособности

юридического лица в административном порядке на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ

приводит к необоснованному ограничению прав кредитора.

Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской

Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении

некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исключение

должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа влечет за собой

прекращение исполнительного производства.

Таким образом, при разрешении рассматриваемого спора следует исходить из того,

что необходимо основываться не только на наличии у ООО «СМАРТ ЭНЕРДЖИ»

формальных признаков недействующего юридического лица, перечисленных в пункте 1

статьи 21.1 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ и достаточных для возникновения у

регистрирующего органа полномочия по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ в

административном порядке, но и учесть права и законные интересы кредитора, являющегося

взыскателем по исполнительному производству, - которые могут быть затронуты в

результате совершения соответствующих регистрационных действий.

Иной правоприменительный подход означал бы произвольное исключение

действующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц

исключительно по формальным основаниям, что не соответствует статьям 8, 34 Конституции

Российской Федерации, статьям 1, 2, 49 Гражданского кодекса Российской Федерации и

является недопустимым.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу о том, что при наличии формальных

оснований и соблюдении процедуры принятия соответствующего решения, действия

регистрирующего органа по исключению ООО «СМАРТ ЭНЕРДЖИ» из ЕГРЮЛ в порядке

статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ не соответствуют требованиям закона и нарушают права и

законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности.

Исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела и необходимости

неформального подхода к принятию решения о прекращении деятельности юридического

лица, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования заявителя.

Данный правовой подход согласуется с выводами, изложенными в постановлении

Арбитражного суда Поволжского округа от 05.02.2020 по делу №А55-30725/2018, от

20.03.2019 по делу № А65-18291/2018, от 21.02.2019 по делу №А65-18286/2018 и

постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2018 по делу №

6 А65-26050/2025

А65-18291/2018, постановлении Одиннадцатого арбитражного

апелляционного суда от 29 сентября 2021 года по делу №А65-9368/2021.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт,

решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного

самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному

нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании

ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия)

незаконными.

Частью 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

предусмотрено, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий

(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,

должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно

содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и

обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления,

иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или

иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в

установленный судом срок.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования в части возложения

обязанности на налоговый орган совершить действия по восстановлению ООО «СМАРТ

ЭНЕРДЖИ» в качестве действующего юридического лица, также подлежат удовлетворению.

Оснований для распределения государственной пошлины не имеется, поскольку в

материалах дела отсутствует оригинал платежного поручения об оплате госпошлины с

отметками банка об исполнении. При предоставлении заявителем в суд оригинала

платежного поручения №7 от 24.07.2025 с отметками банка (подпись, печать), справка на

возврат уплаченной госпошлины в размере 50 000 руб. подлежит выдаче на основании

соответствующего заявления заявителя.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекцией Федеральной

налоговой службы N 18 по Республике Татарстан от 14.05.2025 №542-И об исключении ООО

«Смарт Энерджи», г.Казань (ОГРН 1181690005243, ИНН 1658207373) из ЕГРЮЛ как

недействующее юридическое лицо (запись в ЕГРЮЛ от 14.05.2025 за ГРН 2251602325160).

Обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной Налоговой службы №18 по

Республике Татарстан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов

заявителя путем восстановления статуса ООО «Смарт Энерджи», г.Казань (ОГРН

1181690005243, ИНН 1658207373) в Едином государственном реестре юридических лиц как

о действующем юридическом лице.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд

в месячный срок.

Судья И.А. Хафизов

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 17.07.2025 7:29:26

Кому выдана Хафизов Ильнур Абдуллович