Арбитражный суд Свердловской области

1245703497_17243251

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: A60.mail@ arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об уменьшении размера исполнительского сбора

г. Екатеринбург Дело № А60-79617/2025

12 февраля 2026 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.Н. Смагина, при

ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.К Акимовой, рассмотрев в

судебном заседании дело №А60-79617/2025 по заявлению открытого акционерного

общества «Высокогорский горно-обогатительный комбинат» (ИНН 6623000708, ОГРН

1026601366626)

к судебному приставу-исполнителю СОСП по Свердловской области ГМУ ФССП

России Могилевской О.И.

об уменьшении исполнительского сбора, установленного постановлением от

21.03.2025 98066/25/128604 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному

производству № 4683/25/98066-ИП,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных

требований относительно предмета спора: Инспекции ФНС России по Ленинскому

району г. Екатеринбурга (ИНН 6661009067),

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте

рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем

размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Отводов

составу суда не заявлено.

Открытое акционерное общество «Высокогорский горно-обогатительный

комбинат» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к

судебному приставу-исполнителю СОСП по Свердловской области ГМУ ФССП России

Могилевской О.И. об уменьшении исполнительского сбора, установленного

постановлением от 21.03.2025 98066/25/128604 о взыскании исполнительского сбора по

исполнительному производству № 4683/25/98066-ИП.

Определением суда от 14.01.2026 заявление принято к производству, судебное

заседание назначено на 15.01.2026.

Определением суда от 15.01.2026 судебное заседание арбитражного суда отложено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

21.03.2025 г. судебным приставом-исполнителем Могилевской О.И. в рамках

исполнительного производства № 46893/25/98066-ИП вынесено постановление №

98066/25/128604 о взыскании с открытого акционерного общества "ВГОК"

исполнительского сбора в размере 47 463 918 руб. 25 коп.

В суд 29.12.2025 поступило заявление открытого акционерного общества "ВГОК"

об уменьшении размера исполнительского сбора на одну четверть до 35 597 938 руб. 69

коп.

В обоснование своих требований должник ссылается на то, что ОАО «ВГОК»

является старейшим градообразующим предприятием России, образовано из

Высокогорского железного рудника в 1721 году, за год до образования города Нижний

2 1245703497_17243251

Тагил и за два года до образования города Екатеринбург. В настоящее время на

предприятии работает порядка 2 000 человек.

В отношении ОАО «ВГОК» начиная с 2015 г. и по настоящее время в

Арбитражный суд Свердловской области неоднократно подавались заявления

кредиторов о признании ОАО «ВГОК» несостоятельным (банкротом) - дела № А60-

37156/2015, № А60-43418/2015, № А60-49382/2015 (в период с марта по август 2018 г.

была введена процедура банкротства - наблюдение), № А60-49310/2017, № А60-

60333/2018, № А60-54011/2025 (судебное заседание назначено на 21.01.2026).

14.03.2024 г. в рамках банкротного дела № А60-60333/2018 утверждено мировое

соглашение между МРИ ФНС № 16 и ОАО «ВГОК» сроком на три года.

Постановлениями МИ ФНС по Свердловской области №№ 158, 532 - 540

приостановлены операции по всем счетам Общества.

Постановлением УФССП России по Свердловской области об ограничении

расходных операций по кассе от 02.02.2017 г. обращено взыскание на наличные

денежные средства, поступающие в кассу Общества, запрещено осуществлять расход

денежных средств.

СОСП по Свердловской области ГМУ ФССП России в отношении Общества

ведется сводное исполнительное производство № 37154/16/98066-СД, сумма оставшейся

задолженности перед взыскателями по которому на 26.09.2025 г. составляет 1 718

016 409 руб. 94 коп.

Все вышеуказанное создает риск банкротства предприятия.

Судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного

производства 24.06.2019 г. и 05.09.2019 г. вынесено порядка 70 постановлений об

обращении взыскания на дебиторскую задолженность и об обращении взыскания на

имущественное право организации-должника, а также вынесено постановление от

05.09.2019 г. о наложении ареста на всю дебиторскую задолженность Общества.

Вынесение вышеуказанных постановлений привело к тому, что у ОАО «ВГОК»

отсутствуют поступления на расчетные счета для осуществления производственной

деятельности, оплаты услуг, товаров и т.п. контрагентам, выплаты заработной платы

работникам предприятия, и оплаты обязательных платежей (налогов и иных отчислений

в бюджетные и внебюджетные фонды).

Основными видами деятельности ОАО «ВГОК», в соответствии с уставом,

являются:

- добыча и обогащение рудного сырья для черной металлургии;

- подземная добыча руд черных металлов;

- открытая добыча руд черных металлов;

-добыча и обогащение нерудного сырья для черной металлургии;

- переработка отходов рудного сырья;

- переработка отходов нерудного сырья и т.д., то есть, деятельность предприятия

подпадает под нормы Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной

безопасности опасных производственных объектов» и соответственно оформлено

свидетельство о регистрации опасных производственных объектов АВ 041631 от

29.07.2019 г. (в связи с внесением изменений), в которое включено 27 объектов, которым

присвоен класс опасности от I до IV.

Для надлежащего содержания такого рода объектов необходимы постоянные

денежные затраты, однако в связи с тем, что банковские счета арестованы, вынесено

более 70 постановлений об обращении взыскания на дебиторскую задолженность и об

обращении взыскания на имущественное право организации-должника, а также наложен

3 1245703497_17243251

арест на всю дебиторскую задолженность, у Общества отсутствует возможность

надлежащего содержания опасных производственных объектов и оборудования, что

может привести к аварийным ситуациям, повлечь остановку оборудования, привести к

вынужденному простою работников и невыполнению своих обязательств перед

контрагентами.

В период с июля 2019 года и по настоящее время в связи со сложившейся

финансовой ситуацией, наличием сводного исполнительного производства,

необходимостью исполнения мирового соглашения от 24.12.2018 г., а также в связи с

возникшей в 2020 году и сохраняющейся в 2021-2022 годах пандемией коронавируса,

ОАО «ВГОК» неоднократно нарушало права работников на своевременную и в полном

объеме выплату заработной платы и иных выплат третьим лицам (алименты и т.п.).

Общество ежемесячно с июля 2019 года и до настоящего времени обращается к

судебному приставу - исполнителю с ходатайствами о разрешении перечисления

денежных средств на расчетный счет должника от контрагента АО «ЕВРАЗ НТМК» для

выплаты заработной платы, частично ходатайства удовлетворены.

В связи с задержками в выплате заработной платы и многочисленными жалобами

работников предприятия и иных лиц в государственные органы (прокуратуру,

государственную инспекцию труда), в адрес руководителя предприятия

государственными органами, были внесены представления и предписания о

недопустимости нарушения трудового законодательства, Общество привлечено к

административной ответственности.

Также одним из неблагоприятных факторов для осуществления производственной

деятельности и получения прибыли явилось введение значительных санкций (в том числе

Четвёртый пакет санкций, которым Еврокомиссия объявила о дополнительных санкциях

против России - запрещён импорт российской сталелитейной продукции и потеря

российской выручки оценивается в 3 млрд.) в отношении металлургических производств,

поскольку Общество является горнодобывающим предприятием и осуществляет

поставку сырья металлургическим предприятиям, производство металлургической

продукции своего региона, что существенно отразилось и на реализации продукции,

добываемой Обществом, снизило получаемую выручку и в целом отразится итак на

тяжелом финансовом положении предприятия.

Начиная с 2018 года и по настоящее время в ОАО «ВГОК» поступают

уведомления об ограничении и прекращении потребления электроэнергии, тепловой

энергии, водоснабжения и водоотведения.

Заявитель предпринимает все меры для поддержания функционирования

основных направлений производственной деятельности и сохранение штата трудового

коллектива. ОАО «ВГОК» поддерживает функционирование технологической цепочки,

не допускает остановки производства, и, как следствие, поддерживает стабильную

социальную обстановку в Обществе и в городе Нижний Тагил.

Судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного

производства № 37154/16/98066-СД применяются меры принудительного исполнения,

направленные на исполнение сводного исполнительного производства - вынесены

постановления об аресте движимого имущества в целях его дальнейшей реализации,

произведен арест дебиторской задолженности, обращено взыскание на имущественное

право и дебиторскую задолженность в отношении контрагентов должника, с которыми

действуют гражданско-правовые договоры, также наложен запрет на совершение

регистрационных действий на недвижимое имущество Общества.

4 1245703497_17243251

По информации, поступающей от контрагентов и исходя из постановлений о

распределении денежных средств, вынесенных судебным приставом-исполнителем, АО

«ЕВРАЗ НТМК», ООО «ЕвразЭнергоТранс», АО «НТС», ПАО «Мегафон» и другие

ежемесячно (начиная с июля 2019 г.) перечисляют денежные средства на депозит службы

судебных приставов, то есть ОАО «ВГОК» не препятствует исполнению постановлений,

вынесенных в рамках сводного исполнительного производства.

Несмотря на сложившуюся ситуацию, ОАО «ВГОК» принимает меры по

снижению суммы задолженности по сводному исполнительному производству. Так за

2020 год было произведено перечисление на депозитный счет службы судебных

приставов суммы 1 202 392 950,53 руб., за 2021 г. - 1 547 583 182,73 руб., за 2022 г. - 1

676 223 831,53,33 руб., за 2023 г. - 1 551 069 909,15 руб., за 2024 г. - 1 604 561 485,68 руб.,

за 9 месяцев 2025г. - 1 260 809 115,77 руб.; также осуществляется погашение

исполнительского сбора: в 2020 г. оплачено более 47 млн руб., в 2021 г. более 31 млн

руб., в 2022 г. более 27 млн руб., в 2023 г. более 118 млн руб., в 2024 г. более 97 млн.

руб., за 9 месяцев 2025 г. более 127 млн. руб.

Таким образом, ОАО «ВГОК» со своей стороны предпринимает все возможные

меры по скорейшей оплате задолженности.

Судебный пристав-исполнитель возражений на заявление не представил.

Рассмотрев заявление, суд находит его подлежащим удовлетворению исходя из

следующего.

В силу требований ч. 2.1 ст. 324 АПК РФ по правилам, установленным частью 2

указанной статьи, рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания

исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его

взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного

производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об

исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) после

возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу,

обязывающему должника совершить определенные действия или воздержаться от их

совершения, судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику срок для их

добровольного исполнения.

Если должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном

документе, в срок, установленный для добровольного исполнения и не представил

судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было

невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и

непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, судебный пристав-исполнитель

выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику

новый срок для исполнения (статья 105 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве

исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в

случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для

добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения

им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение

суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о

возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в

федеральный бюджет.

5 1245703497_17243251

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей

взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (часть 3 статьи 112 Закона

об исполнительном производстве).

Согласно части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с

учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа,

имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или

рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не

более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3

настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской

Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе

освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из постановления Конституционного суда Российской Федерации от 30.07.2001г.

№ 13-П следует, что исполнительский сбор является штрафной санкцией, которая с

учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени

вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных

обстоятельств может быть снижена правоприменителем. В противном случае

несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент

подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения

свободы предпринимательства и права собственности.

При принятии решения суд исходит из правомерности действий судебного

пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании с заявителя

исполнительского сбора.

Однако, при рассмотрении вопроса о возможности снижения исполнительского

сбора, суд считает необходимым учесть, что должник не уклонялся от погашения

задолженности, в силу объективных обстоятельств не имел возможности в срок,

установленный для добровольного исполнения судебным приставом-исполнителем,

уплатить всю задолженность.

Оценив представленные заявителем в материалы дела доказательства,

подтверждающие изложенные в заявлении доводы, суд считает, что требования

заявителя об уменьшении исполнительского сбора подлежат удовлетворению, размер

исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-

исполнителя СОСП по Свердловской области ГМУ ФССП России Могилевской О.И. от

21.03.2025 98066/25/128604 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному

производству № 46893/25/98066-ИП подлежит уменьшению на одну четверть до суммы

35 597 938 руб. 69 коп.

В соответствии с частью 9 статьи 112 Закона № 229-ФЗ при уменьшении судом

размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о

взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом и

не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о

взыскании исполнительского сбора незаконным.

Руководствуясь ст. 324, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление открытого акционерного общества "Высокогорский горно-

обогатительный комбинат" (ИНН 6623000708, ОГРН 1026601366626) об уменьшении

исполнительского сбора удовлетворить.

6 1245703497_17243251

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением

судебного пристава-исполнителя СОСП по Свердловской области ГМУ ФССП России

Могилевской О.И. от 21.03.2025 98066/25/128604 о взыскании исполнительского сбора

по исполнительному производству № 46893/25/98066-ИП на одну четвертую до суммы

35 597 938 руб. 69 коп.

2. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по

результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда

первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в

срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого

постановления.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды

апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший

определение.

В случае обжалования определения в порядке апелляционного или кассационного

производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно

получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного

суда http://17aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья К.Н. Смагин

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 26.03.2025 12:00:12

Кому выдана Смагин Кирилл Николаевич