customs: APPEAL_UPHELD

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2026 г. N 09АП-23951/2026

Дело N А40-309224/25

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2026 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 июня 2026 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Суминой О.С.,

судей Марковой Т.Т., Лепихина Д.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Московской таможни

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.03.2026 по делу N А40-309224/25

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТорМедТех"

к Московской таможне

об оспаривании решения,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: Орехова Е.С. по доверенности от 19.12.2025;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью ООО "ТорМедТех" (далее - Заявитель, ООО "ТорМедТех", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской таможне о признании незаконным решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10132160/230725/5041604 от 24.09.2025 и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "ТорМедТех" путем совершения действий, направленных на возврат из бюджета излишне уплаченных (взысканных) по ДТ N 10132160/230725/5041604 таможенных платежей в сумме 447 856,45 руб.

Решением суда от 24.03.2026 заявленные требования удовлетворены.

Таможенный орган, не согласившись с принятым решением, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт по мотивам, изложенным в жалобе, представитель в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Через канцелярию суда от заявителя поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен судом к материалам дела.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 156, 266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 29 мая 2023 г. ООО "ТорМедТех" (Покупатель) заключило международный Договор N 02/0523 с компанией HAICHANG CONTACT LENS CO, LTD (Поставщик, Китай) на поставку в Россию изделий медицинского назначения: контактных линз, растворов для контактных линз (далее - Контракт N 02/0523).

Согласно пункту 1.3 Контракта N 02/0523 ассортимент поставляемого товара, а также цены за товар могут меняться и определяются Спецификациями на поставку товара (содержащими в себе номенклатуру, количество, цену за единицу и условия поставки товаров), составляемыми на каждую поставку.

В соответствии с пунктом 2.1 Контракта N 02/0523 цены на товары устанавливаются в китайских юанях и определяются Спецификациями на поставку товара, упомянутыми в п. п. 1.3.

Пунктом 2.2 Контракта N 02/0523 предусмотрено, что оплата за товар осуществляется на основании Проформы инвойса, в которой определяется предварительная стоимость и ассортимент товара.

Из проформы инвойс N HC25-01-004 от 21.04.2025 г. следует, что осуществляется поставка товара - многофункциональный раствор HORIEN для хранения и очистки контактных линз 360 мл., 9 600 шт., цена за единицу - 6,50 юаней, общая стоимость - 62 400 юаней.

Вышеуказанная поставка была оплачена в установленные сроки в полном объеме.

Факт оплаты в размере 62 400 китайских юаней подтверждается следующими документами: копией платежного документа от 23.04.2025 г., копией свифт от 24.04.2025 г., ведомостью банковского контроля.

В июле 2025 года в соответствии с вышеуказанным Контрактом N 02/0523 в адрес ООО "ТорМедТех" поступила партия товаров, которая 23.07.2025 г. была задекларирована на Московском таможенном посту (ЦЭД) Московской таможни по декларации на товары (далее - ДТ) N 10132160/230725/5041604.

По ДТ N 10132160/230725/5041604 был задекларирован товар - многофункциональный раствор HORIEN для хранения и очистки контактных линз 360 мл. - 9600 шт. (не содержат этилового спирта) фирма: HAICHANG CONTACT LENS CO., LTD., Китай.

Таможенная стоимость товара, сведения о котором заявлены в ДТ N 10132160/230725/5041604, определена ООО "ТорМедТех" по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), предусмотренному статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), и составила 2 475 633,33 рубля.

В ходе проверки до выпуска таможенный орган усомнился в достоверности заявленной таможенной стоимости товаров в ДТ N 10132160/230725/5041604 и запросил дополнительные подтверждающие документы.

На запрос таможенного органа от 24.07.2025 г. Общество направило письменный ответ, предоставив все документы, которыми оно обладало в силу обычаев делового оборота и которые получило от продавца товара.

Несмотря на то, что декларантом был представлен в таможенный орган исчерпывающий перечень документов, 24.09.2025 года по результатам рассмотрения предоставленных ООО "ТорМедТех" комплектов документов, а также пояснений, данных в процессе таможенного контроля, должностным лицом Московской таможни было вынесено решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10132160/230725/5041604.

Согласно данному решению структура заявленной таможенной стоимости не является должным образом подтвержденной, а сведения, относящиеся к ее определению, не являются полными.

Учитывая, что ООО "ТорМедТех", являясь декларантом товаров по указанным ДТ, не доказало, что продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товара не может быть количественно определено, для определения таможенной стоимости не может быть использован метод по цене сделки с ввозимыми товарами.

В обоснование данного вывода таможенный орган привел следующие обстоятельства: 1. Декларантом была предоставлена копия Контракта только в электронном виде (так называемый формализованный документ - перевод бумажного документа в электронный путем простого перенабора (перепечатывания) информации с бумажного носителя в электронный вид. Требование таможенного органа предоставить Контракт, а также все приложения (дополнения) в сканированном виде либо на бумажном носителе декларантом не выполнено, равно как и не дано пояснений невозможности их предоставить в запрошенном виде.

2. Отсутствует документальное подтверждение оплаты за поставленный товар. Исходя из пункта 3 статьи 39 ТК ЕАЭС, ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.

3. Декларантом, не представлены документы и сведения о перевозке (транспортировке) ввозимого товара, его погрузке, разгрузке или перегрузке и проведении иных операций, связанных с перевозкой (транспортировкой) ввозимого товара (договор перевозки, заявка на перевозку, документ по согласованию ставок на оказание транспортно-экспедиционных услуг, счет за транспортные услуги до территории ЕАЭС, акт выполненных работ по договору перевозки, документы об оплате транспортно-экспедиционных услуг, калькуляция транспортных расходов, тарифы перевозчика/экспедитора и т.д.

4. Прайс-лист производителей товаров не представлен.

5. Экспортная декларация ООО "ТорМедТех" не представлена.

В результате вынесения решения от 24.09.2025 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10132160/230725/5041604, стоимость товаров была определена методом 6 с гибким применением метода 3 в соответствии со ст. 45, 41 ТК ЕАЭС.

На основании принятого решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10132160/230725/5041604 от 24.09.2025 года ООО "ТорМедТех" было вынуждено уплатить таможенные платежи в сумме 447 856,45 рублей. Не согласившись с указанным решением, ООО "ТорМедТех" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

В обоснование заявленного требования Обществом приведены доводы о том, что декларантом были представлены исчерпывающие документы для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Удовлетворяя требования ООО "ТорМедТех", суд исходил из следующего.

Согласно ст. 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

В соответствии со ст. 289 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо о незаконном возложении на него какой-либо обязанности.

Пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Порядок проверки документов и сведений при проведении таможенного контроля таможенной стоимости после выпуска товаров установлен статьями 324, 326 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений это форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке: 1) таможенной декларации; 2) иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами; 3) документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 4) иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с настоящим Кодексом; 5) сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах; 6) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством государств-членов.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании (п. 2 ст. 324 ТК ЕАЭС).

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров (п. 3 ст. 324 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 6 ст. 324 ТК ЕАЭС проверка проводится путем анализа документов и (или) сведений, в том числе, путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе, в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля проводится в соответствии со статьей 326 настоящего Кодекса, за исключением проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, предусмотренном пунктом 10 настоящей статьи (п. 9 ст. 324 ТК ЕАЭС).

На основании ст. 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля.

По результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенное декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с настоящим Кодексом, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (п. 3 ст. 326 ТК ЕАЭС).

По правилам пункта 2 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 Кодекса).

Пунктом 15 этой же статьи предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически 5 уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий: - Отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами; - Продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; - Никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу; - Покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Исходя из представленных в материалы дела документов, на момент декларирования товаров по спорной ДТ рассматриваемая сделка отвечала всем четырем требованиям в целях применения первого метода при определении таможенной стоимости товаров, что таможенным органом опровергнуто не было.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 49) таможенная стоимость, определяемая по стоимости сделки с ввозимыми товарами, не может считаться документально подтвержденной и количественно определяемой, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в представленных им документах информация о цене и дополнительных начислениях к цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях по поставки и оплате товара.

На основании пункта 8 Постановления Пленума ВС РФ N 49, при оценке соблюдения декларантом требований о документальном подтверждении заявленной таможенной стоимости следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Согласно абзацу 2 пункта 9 Постановления Пленума ВС РФ N 49, выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС.

Отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС (абзац 1 пункта 11 Постановления Пленум ВС РФ N 49).

Обосновывая принятое решение таможенный орган ссылается на отсутствие в комплекте документов, представленном декларантом, копии Контракта N 02/0523 на бумажном носителе, документов, подтверждающих факт оплаты, экспортной декларации КНР.

Однако, судом установлено, что все вышеуказанные документы были представлены декларантом письмом от 21.09.2025 г.

Пунктом 2.2 представленного Контракта N 02/0523 предусмотрено, что оплата за товар осуществляется на основании Проформы инвойса, в которой определяется предварительная стоимость и ассортимент товара.

Из проформы инвойс N HC25-01-004 от 21.04.2025 г. следует, что осуществляется поставка товара - многофункциональный раствор HORIEN для хранения и очистки контактных линз 360 мл., 9 600 шт., цена за единицу - 6,50 юаней, общая стоимость - 62 400 юаней.

В подтверждение оплаты представлены копия платежного документа от 23.04.2025 г. и SWIFT от 23.04.2025 г. на 62 400 юаней в которых имеется ссылка на инвойс N HC25-01-004 от 21.04.2025 г., аналогичные сведения отражены в ВБК 23090010/2673/0000/2/1 от 15.09.2025 года.

Экспортная декларация КНР N 060320250000122844 от 12.07.2025 года также представлена в таможенные органы.

Данная экспортная декларация подтверждает факт вывоза с территории КНР товаров по проформе инвойс N HC25-01-004 от 21.04.2025 г. стоимостью 62 400 юаней.

Заполнение экспортной декларации регламентируется правилами таможни КНР по оформлению грузовой таможенной декларации при импорте и экспорте товаров (манифест/положение N 52 от 2008 год), то есть согласно законодательству иностранного государства, без какого-либо участия российского покупателя.

Представленная ООО "ТорМедТех" экспортная декларация содержит все необходимые сведения, в том числе наименование товара, вес товара, количество, цену, номер инвойса, что позволяет идентифицировать ввезенный товар по ДТ.

Кроме того, в случае сомнения таможенного органа в сведениях, заявленных в экспортной декларации, экспортная декларация, могла быть запрошена таможней непосредственно в таможенных органах КНР.

Даже если таможенный орган представленную экспортную декларацию не принимает в качестве документа, подтверждающего заявленную таможенную стоимость, это не может послужить основанием для вывода о недостоверности заявленной таможенной стоимости.

Согласно тексту запроса документов и (или) сведений от 24.07.2025 г. вышеуказанные документы могли быть представлены после выпуска товаров в срок до 21 сентября 2025 года.

В соответствии с пунктом 7 статьи 7.1 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ от 03.08.2018 N 289-ФЗ) в случае, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть совершено до 24 часов последнего дня установленного срока. Если действие должно быть совершено в организации, срок истекает в час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.

Все вышеуказанные документы были направлены заявителем в таможню посредством автоматизированной информационной системы таможенных органов 21.09.2025 г., то есть в установленный таможенным органом срок. Факт получения данных документов подтверждается сведениями из информационной системы по ДТ N 10132160/230725/5041604.

Как следует из норм таможенного законодательства и подтверждается разъяснениями, которые даны в Постановлении Пленума ВС РФ от 26.11.2019 г. N 49 достоверность предоставленной декларантом информации при декларировании таможенной стоимости товаров презюмируется изначально при подаче таможенной декларации в таможенный орган.

В случае возникновения сомнений в достоверности указанной информации таможенный орган обязан не только опровергнуть предоставленные декларантом сведения, то есть доказать недостоверность указанных сведений, привести достаточные основания этому, но и обосновать невозможность определения таможенной стоимости по избранному декларантом методу (к примеру, по цене сделки с ввозимыми товарами).

Таким образом, принимая во внимание, что представленные обществом в таможенный орган документы не содержат признаков недостоверности, заявленная декларантом таможенная стоимость товара была надлежащим образом подтверждена, а потому основания для отказа в ее принятии у таможенного органа отсутствовали.

Положениями таможенного законодательства необходимость представления дополнительных документов обусловлена наличием признаков недостоверности заявленных сведений либо документальной неподтвержденностью таможенной стоимости. Обществом были представлены таможенному органу все те документы, которые должны и могут у него находиться в соответствии с условиями заключенного внешнеторгового контракта, а также обычаями делового оборота.

Представленные декларантом документы являются необходимыми и достаточными для подтверждения заявленной при таможенном оформлении стоимости ввезенного товара.

Довод таможенного органа о том, что непредставление декларантом прайс-листа производителя/продавца, адресованного неопределенному кругу лиц и содержащего публичную оферту и информации о транспортных расходах до территории ЕАЭС является основанием для отказа в применении первого метода определения таможенной стоимости отклоняется судом на основании следующего.

Согласно абз. 2 п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 N 49 принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом требований Кодекса и Соглашения судам следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Согласно абз. 1 п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 N 49 отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 Таможенного кодекса.

Таможенный орган мотивировал оспариваемое решение тем, что декларантом не были представлены дополнительно запрошенные документы, сведения, пояснения.

Однако, указанное таможенным органом обстоятельство не является достаточным основанием для корректировки таможенной стоимости.

По смыслу статьи 325 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска у декларанта возникает обязанность представить запрашиваемые таможенным органом коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

При необходимости таможенный орган обязан опровергнуть сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной таможенной стоимости товаров стоимости, заявленной декларантом в таможенных целях.

Декларант вправе доказать достоверность сведений и правомерность избранного им метода определения таможенной стоимости.

В связи с чем, непредставление декларантом тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может само по себе служить безусловным доказательством количественной неопределенности или недостоверности заявленных в таможенных целях сведений.

Таможенный орган указал, что декларантом не были предоставлены прайс-лист производителя и информация о транспортных расходах до территории ЕАЭС.

В письме от 21.09.2025 г. ООО "ТорМедТех" пояснило, что "поставка осуществлялась на условиях FOB, а значит выбор перевозчика осуществлялся поставщиком. Декларант играл вторичную роль в обсуждении данных о стоимости услуг, указанных в заявке экспедитору. Можем лишь отметить, что дополнительное хранение на складе при перевозке, перегруз Товара в другое транспортное средство или смена транспортного средства не осуществлялись или, если и осуществлялись, то ни поставщик, ни перевозчик не сообщали нам об этом. Также по данным Декларанта на пути следования простой транспортного средства, не включенный в тариф на перевозку, не происходил. Отметить также, что дополнительные услуги по доставке декларируемой партии Товара, не включенные в заявку экспедитору, насколько известно Декларанту, не оказывались. Декларант не имеет возможности представить пояснения перевозчика по распределению суммы транспортных расходов до и после места прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС, действующие тарифы транспортных услуг, сведения о маршруте следования и расстояниях, справку независимой транспортной организации с расчетом суммы транспортных расходов, документы (информация, справки) о тарифах по перевозке соответствующим видом транспорта, действующих в период перевозки (транспортировки) товаров или в соответствующий период времени (сезонность перевозки), от стороннего независимого перевозчика. У Декларанта все эти сведения отсутствуют, а лицо, располагающее ими, отказало Декларанту в их предоставлении".

Согласно Инкотермс 2020 условия поставки FOB означает, что договорная (прописанная в счете-фактуре) цена включает в себя конечную стоимость продукции с учетом экспортного оформления с уплатой вывозных пошлин, а также затраты на доставку продукции и стоимость работ по загрузке на судно. Таким образом, цена товара включает в себя транспортные расходы до территории ЕАЭС, соответственно так как транспортные расходы оплачивал продавец товара документами от перевозчика заявитель не обладает. Относительно прайс-листа ООО "ТорМедТех" пояснило следующее: "декларант лишен возможности представить такие документы, как прайс-листы производителя и/или продавца, являвшихся публичной офертой и действовавших в период совершения сделки, данные о затратах на производство (приобретение) товаров и (или) затратах на их продажу на экспорт в РФ, калькуляцию себестоимости Товара (который, к слову, не является биржевым) от производителя. Декларант не располагает возможностью представить документы, перечисленные в п. п. 4, 5, 6, 7 и 8 запроса таможенного органа ввиду отсутствия последних."

В пункте 12 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" указано, что исходя из пункта 13 статьи 38 Таможенного кодекса таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью.

В то же время с учетом положений пункта 1 статьи 38 Таможенного кодекса предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой.

В связи с этим, предусмотренная статьей 340 ТК ЕАЭС обязанность представления по требованию таможенного органа документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости, может быть возложена на декларанта только в отношении тех документов, которыми тот обладает, либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота.

Таким образом, поскольку запрошенные документы отсутствуют в распоряжении декларанта обязанность по их предоставлению не может быть возложена на декларанта и отсутствие данных документов не может само по себе служить безусловным доказательством количественной неопределенности или недостоверности заявленных в таможенных целях сведений.

Необходимо отметить, что прайс-лист является документом контрагента и не находится в распоряжении общества.

Непредставление декларантом надлежаще оформленного прайс-листа, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара и не может служить основанием к отказу в применении заявленного обществом способа определения таможенной стоимости, поскольку указанный документ не подтверждает и не опровергает таможенную стоимость ввезенного товара.

Кроме того, прайс-листы производителя/продавца, адресованные неопределенному кругу лиц и содержащие публичную оферту, не исключают возможность достижения между продавцом и покупателем согласия об иной цене товара, отличающейся от цены, содержащейся в таких прайс-листах (прейскурантах), с учетом условий поставки и отдельных факторов экономического характера (количество поставляемого товара, скидки, обусловленные снижением его востребованности на потребительском рынке на момент заключения и в ходе исполнения контракта, распределение обязанностей по доставке товара, связанных с ней расходам, риска гибели, порчи товара, изменение обстоятельств, касающихся производства товаров).

Так же, необходимо принимать во внимание тот факт, что некоторые компании при ведении ценовой политики не издают прайс-листы в качестве ценовой информации подтверждающей стоимость товара, а согласовывают ее непосредственно с заказчиком, путем направления коммерческого предложения или оговаривая ее в самом контракте и дополнительным соглашениям к нему.

Непредставление прайс-листа производителя товаров не может послужить основанием для вывода о недостоверности заявленной таможенной стоимости.

Таким образом, декларантом были представлены таможенному органу все необходимые документы, для применения первого метода определения таможенной стоимости.

Как следует из норм таможенного законодательства и подтверждается разъяснениями, которые даны в Постановление Пленума ВС РФ от 26.11.2019 N 49 достоверность предоставленной декларантом информации при декларировании таможенной стоимости товаров презюмируется изначально при подаче таможенной декларации в таможенный орган.

В случае возникновения сомнений в достоверности указанной информации таможенный орган обязан не только опровергнуть предоставленные декларантом сведения, то есть доказать недостоверность указанных сведений, привести достаточные основания этому, но и обосновать невозможность определения таможенной стоимости по избранному декларантом методу (в рассматриваемом случае, по цене сделки с ввозимыми товарами).

Принимая во внимание, что представленные Обществом в таможенный орган документы не содержат признаков недостоверности, заявленная декларантом таможенная стоимость товара была надлежащим образом подтверждена, а потому основания для вынесения решений о внесении изменений в сведения, заявленные в декларациях на товары у таможенного органа отсутствовали.

Положениями таможенного законодательства необходимость представления дополнительных документов обусловлена наличием признаков недостоверности заявленных сведений либо документальной неподтвержденностью таможенной стоимости. Таким образом, Обществом были представлены таможенному органу все те документы, которые должны и могут у него находиться в соответствии с условиями заключенного внешнеторгового контракта, а также обычаями делового оборота.

Представленные декларантом документы являются необходимыми и достаточными для подтверждения заявленной при таможенном оформлении стоимости ввезенного товара.

В соответствии с разъяснениями, которые даны в Постановлении Пленума ВС РФ от 26.11.2019 N 49 (абз. 1 п. 9) таможенная стоимость, определяемая по стоимости сделки с ввозимыми товарами, не может считаться документально подтвержденной и количественно определяемой, если: 1) декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или 2) содержащаяся в представленных им документах информация о цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или 3) отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что все три из вышеперечисленных обстоятельств не имели места, ввоз товара осуществлялся на основании заключенного договора поставки и инвойса к нему, где определены цена, условия поставки каждой партии товара и оплаты за товар.

Конкретных указаний на недостоверность сведений, содержащихся в представленных обществом документах, таможенным органом не сделано.

В соответствии с пунктом 4 Приложения к Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2002 г. N 67 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением норм о договоре, о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами" под документом, выражающим содержание заключаемой сделки, понимается не только единый документ, но и несколько взаимосвязанных документов, каждый из которых подписывается ее сторонами.

Как следует из пункта 2 статьи 1209 Гражданского кодекса Российской Федерации, форма внешнеэкономической сделки, хотя бы одной из сторон которой является российское юридическое лицо, подчиняется независимо от места совершения этой сделки российскому праву. Согласно статье 161 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки юридических лиц между собой совершаются в письменной форме.

При этом согласно статье 160 Гражданского кодекса Российской Федерации соблюдение письменной формы сделок достигается путем составления документа, выражающего ее содержание и подписываемого лицами, совершающими сделку.

Содержание правовой нормы, закрепленной в статье 160 Гражданского кодекса Российской Федерации, было предметом анализа Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в пункте 4 Обзора практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением норм о договоре о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами (Приложение к Информационному письму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 67 от 21 января 2002 года).

Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, под документом, выражающим содержание заключаемой сделки, понимается не только единый документ, но и несколько взаимосвязанных документов, каждый из которых подписывается ее сторонами.

В данном конкретном случае внешнеторговый контракт соответствует данным требованиям, подписан сторонами сделки, его копия на бумажном носителе была представлена в таможню.

Порядок, форма, структура формирования цены сделки в полном объеме подтверждается такими документами как инвойс и контракт.

В представленных обществом таможенному органу документах полностью описан товар, его количество, указана цена, условия и сроки платежа, условия поставки товара.

Сведения, указанные в спорной ДТ, соответствуют сведениям, содержащимся в документах сделки.

Так, в представленном инвойсе N HC25-01-004 от 21.04.2025 г. указаны наименование товара, его количество, цена за единицу товара, общая стоимость товаров.

Данные документы свидетельствуют об исполнении продавцом по упомянутому внешнеэкономическому контракту принятых обязательств и отсутствии каких-либо замечаний по их исполнению со стороны общества.

При декларировании товара заявитель представил инвойс, содержащий сведения об ассортименте поставляемого товара, его количестве, характеристиках, цене, что соответствует условиям внешнеторговой сделки. Все коммерческие документы содержат ссылку на реквизиты контракта и сведения о продавце и покупателе товара.

Следовательно, таможенная стоимость товара, определенная декларантом, подтверждается документами, содержащими полные и подробные сведения о продавце и покупателе товара, выражающими содержание сделки, содержащими ценовую информацию, относящуюся к количественно определяемым характеристикам товара, информацию об условиях его поставки и оплаты.

Представленные декларантом документы свидетельствуют о фактическом заключении сторонами контракта и его реальном исполнении на согласованных условиях.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 июня 2007 года N 3323/07 указано, что цена сделки подтверждена документально, если приведенная в грузовой таможенной декларации стоимость может быть сопоставлена с суммой, обозначенной в счете-фактуре, платежном поручении, экспортной декларации, ведомости банковского контроля.

При их совпадении можно утверждать, что цена подтверждена должным образом. SWIFT от 23.04.2025 г. и ведомостью банковского контроля подтверждается, что ООО "ТорМедТех" оплатило иностранному поставщику денежные средства за товар, поставленный по спорной декларации в размере, указанном в инвойсе к спорной поставке - 62 400 юаней.

Следовательно, факт оплаты товара в сумме, указанной в ДТ и в упомянутом выше инвойсе, подтверждается представленными декларантом документами и не опровергнут таможенным органом.

Таможня не доказала, что представленные обществом сведения являются недостаточными или недостоверными, а также не установила основания, исключающие определение таможенной стоимости товара методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Факты, свидетельствующие о несении обществом дополнительных расходов, связанных с исполнением заключенных внешнеэкономических контрактов, которые подлежали бы включению в таможенную стоимость вывозимого товара, таможенным органом не установлены.

Исходя из вышеизложенного, таможенный орган не доказал невозможность использования цены сделки купли-продажи в качестве основы для определения таможенной стоимости, не опроверг достоверность сведений, содержащихся в представленных декларантом документах, и не установил зависимость цены сделки от имеющих правовое значение условий. Кроме того, противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к контракту и представленными обществом для подтверждения таможенной стоимости товаров, заявленных в названных таможенных декларациях таможенным органом не выявлено.

Таким образом, должностное лицо Московской таможни в решении от 24.09.2025 года о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары N 10132160/230725/5041604 не привело доказательств недостоверности сведений, содержащихся в документах декларанта. ООО "ТорМедТех" документально подтвердило достоверность заявленной при подаче декларации таможенной стоимости ввезенного товара, определенной первым методом.

Кроме того, факт отклонения уровня таможенной стоимости заявленного товара от уровня цен на товар того же класса и вида, содержащегося в базах данных таможенных органов на которое ссылается Московская таможня в решении о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, не может являться основанием к принятию решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.

В силу положений таможенного законодательства, устанавливающих исчерпывающий перечень оснований невозможности применения метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки, таможня должна была не просто сомневаться в достоверности заявленной стоимости товара, а иметь в наличии безусловные доказательства невозможности применения первого метода оценки товара.

Указанные в статье 325 ТК ЕАЭС полномочия таможенного органа по определению критериев достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие ему произвольно (бездоказательно) осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.

Заявителем с иностранным партнером были согласованы все существенные условия договора применительно к договору купли-продажи, а именно, количество товара, его цена, условия поставки и оплаты - наименование товара, его описание, характеристики, количество, цена определены контрактом, приложениями к контракту.

Представленными при таможенном оформлении документами подтверждается, что товар поставлен в количестве и на условиях, предусмотренных контрактом.

Таможенным органом не представлено доказательств недействительности контракта, либо представленных Обществом товаросопроводительных документов, как и доказательств того, что указанные в документах характеристики товара и его стоимость не согласованы сторонами.

При этом довод таможенного органа о том, что заявленная таможенная стоимость товара имеет более низкий уровень по сравнению с ценами сделок при продаже на экспорт в Российскую Федерацию покупателю, не являющемуся взаимосвязанным с продавцом, идентичных или однородных товаров, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и служить основанием для корректировки таможенной стоимости.

Данное обстоятельство является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий, в том числе истребования у декларанта соответствующих документов и объяснений.

Кроме того, указанный в оспариваемом решении довод таможенного органа не соответствует действующему в период декларирования и проведения дополнительной проверки законодательству и фактическим обстоятельствам дела на основании следующего: Основанием для принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товаров служит несоблюдение требований и условий применения методов определения таможенной стоимости товаров, а также условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности информации.

Согласно абз. 2 п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 N 49 примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Из абзаца 3 п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 N 49 следует, что отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

Под сопоставимыми условиями ввоза понимаются равноценные показатели условий контракта: по качеству, количеству, условиям поставки и технической характеристики товаров, по долгосрочности контракта и другие критерии, позволяющие сравнить условия и характер ввоза товара.

Таможней не приведено доказательств того, что ей была использована ценовая информация при сопоставимых условиях ввоза, лишь указан номер ДТ, использованной при расчете размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин. Информация, указанная в коммерческом инвойсе и инвойсе, полностью согласуется с Контрактом и другими документами, представленными Обществом.

Таким образом, факт наличия иного ценового уровня сам по себе не свидетельствует о недостоверности заявленной таможенной стоимости товара.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Определении N 306-КГ16-18640 от 13 января 2017 г., определение заявителем таможенной стоимости товаров по цене, ниже ценовой информации таможенного органа, само по себе не влечет корректировку таможенной стоимости.

Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться в качестве доказательства недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий.

Низкий ценовой уровень сам по себе не свидетельствует о недостоверности заявленной таможенной стоимости товара. Непредставление декларантом тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждены и не опровергнуты иными документами.

Таможенная стоимость товаров, ввезенных Обществом товаров, подтверждается представленными Обществом таможне при таможенном оформлении и дополнительно, по запросу в рамках проверки, коммерческими и платежными документами.

Суд отметил, что все представленные декларантом документы согласуются между собой и подтверждают реальность осуществления сделки на заявленных условиях.

Доказательств наличия ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможенный орган не представил, равно как не представил доказательства невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, указанные в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Таким образом, выводы должностных лиц таможни о невозможности принятия таможенной стоимости товара "по стоимости сделки с ввозимыми товарами", противоречат представленным ООО "ТорМедТех" документам, сведениям и пояснениям, не основаны на законе, не мотивированы.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, что ООО "ТорМедТех", соблюдая требования таможенного законодательства, подало все необходимые документы для подтверждения таможенной стоимости товара по методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами, а также надлежащим способом оформило ДТ, в этой связи таможенный орган необоснованно принял решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10132160/230725/5041604.

Рассмотрев материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что таможенная стоимость товара верно определена декларантом.

При таких обстоятельствах суд правомерно пришел к выводу о наличии в настоящем случае совокупности условий, предусмотренных ч. 1 ст. 198 АПК РФ и необходимых для признания незаконным оспариваемого ненормативного правового акта таможенного органа, поскольку оспариваемое решение является незаконным, необоснованным, принятым в противоречие требованиям действующего таможенного законодательства Российской Федерации и влечет нарушение прав и законных интересов Заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем заявленные требования об оспаривании ранее обозначенного решения таможенного органа подлежат удовлетворению (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда, не подтверждены надлежащими доказательствами и не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для правильного разрешения спора.

Принятое судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.03.2026 по делу N А40-309224/25 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

О.С.СУМИНА

Судьи

Т.Т.МАРКОВА

Д.Е.ЛЕПИХИН