Арбитражный суд Новосибирской области

067/2025-102760(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-12127/2025

10 апреля 2025 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., рассмотрев

заявление общества с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ

«РЕКОРД КАПИТАЛ» о принятии предварительных обеспечительных мер ,

без вызова представителей сторон,

установил:

, общество с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ

«РЕКОРД КАПИТАЛ» (далее по тексту – заявитель) обратилось в арбитражный суд с

заявлением о принятии предварительных обеспечительных мер, а именно: запретить

совершение заинтересованным лицам – Межрайонной ИФНС России № 22 по Новосибирской

области (ОГРН 1045402551446, ИНН 5406300124, адрес: 630007, г. Новосибирск, мгстр.

Октябрьская, д. 4/1) и Управлению Федеральной налоговой службы по Новосибирской

области (ОГРН 1045402550786, ИНН 5406299616, адрес: 630005,г. Новосибирск, ул.

Каменская, д.49) совершение действий, направленных на бесспорное взыскание сумм

налогов, пеней и штрафов, подлежащих уплате по операциям и активам Комбинированного

закрытого паевого инвестиционного фонда «Девелопмент-С» (номер в реестре паевых

инвестиционных фондов 5445-СД, дата внесения паевого инвестиционного фонда в реестр

паевых инвестиционных фондов 23.06.2023) за счет денежных средств и иного имущества

Заявителя - общества с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ

«РЕКОРД КАПИТАЛ» (ОГРН 1137746080768, ИНН 7718919844, адрес: 630099, г.

Новосибирск, ул. Чаплыгина, д. 47, пом. 2-7), а также за счет денежных средств и иного

имущества, составляющих активы паевых инвестиционных фондов под управлением

заявителя.

Ходатайство мотивировано тем, что применение предварительной обеспечительной

меры (до разрешения судебного спора по существу) направлено на защиту имущественных

прав заявителя, предотвращение причинения ему значительного ущерба, предотвращения

прекращения деятельности Заявителя, предотвращение значительного ущерба и нарушения

прав более 1 000 владельцев инвестиционных паев фондов под управлением Заявителя,

2 А45-12127/2025

обеспечение баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов

предпринимательской деятельности, а также розничных потребителей финансовых услуг.

Рассмотрев заявление Общества о принятии предварительных обеспечительных мер, суд

полагает заявление Общества не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации, арбитражный суд по заявлению организации или гражданина вправе принять

предварительные обеспечительные меры, направленные на обеспечение имущественных

интересов заявителя до предъявления иска.

Предварительные обеспечительные меры принимаются арбитражным судом по

правилам, предусмотренным настоящей главой (8), с особенностями, установленными 2

настоящей статьей (часть 2 статьи 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации).

В соответствии с частью 7 статьи 99 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, исковое заявление подается заявителем в арбитражный суд, который

вынес определение об обеспечении имущественных интересов, или иной суд. Заявитель

сообщает арбитражному суду, вынесшему определение об обеспечении имущественных

интересов, о направлении претензии (требования), а также о подаче искового заявления в

иной суд.

Согласно части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса,

если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного

акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской

Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Из пункта 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации следует, что в виде обеспечительных мер может также применяться, в том числе

запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся

предмета спора.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда

РФ от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска,

обеспечительных мер и мер предварительной защиты» арбитражный суд принимает меры по

обеспечению иска, обеспечительные меры, меры предварительной защиты в целях

предотвращения нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя или

неопределенного круга лиц, снижения негативного воздействия допущенных нарушений,

создания условий для надлежащего исполнения судебного акта (глава 13 Гражданского

процессуального кодекса Российской Федерации, глава 8 Арбитражного процессуального

3 А45-12127/2025

кодекса Российской Федерации, глава 7 Кодекса административного судопроизводства

Российской Федерации).

Как указано в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N

15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер

и мер предварительной защиты", рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер,

суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет,

насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом

заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую

реализацию целей принятия обеспечительных мер (ч. 2 ст. 91 АПК РФ).

Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований

для их принятия (часть 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации): 1) разумность и обоснованность требования заявителя о принятии

обеспечительных мер; 2) связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом

заявленного требования; 3) вероятность причинения заявителю значительного ущерба в

случае непринятия обеспечительных мер; 4) обеспечение баланса интересов 3 сторон; 5)

предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов,

интересов третьих лиц.

Согласно пункту 17 Постановлением Пленума ВАС РФ от 01.06.2023 № 15 заявление о

принятии обеспечительной меры может быть удовлетворено только при наличии связи

испрашиваемой меры с предметом заявленного требования. Например, обеспечительная мера

в виде запрета совершать сделки и регистрационные действия, направленные на отчуждение

акций, принадлежащих контролирующему должника лицу, связана с требованием о

взыскании убытков с такого лица; обеспечительная мера в виде запрета на производство

строительных работ связана с требованием о сносе самовольной постройки или ее

приведении в соответствие с установленными требованиями.

Суд должен оценить, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная

мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она

обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных

основаниями, предусмотренными частью второй статьи 90 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15 "О

некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер

предварительной защиты", рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд

устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько

конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного

4 А45-12127/2025

требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей

принятия обеспечительных мер (часть 3 статьи 140 ГПК РФ, часть 2 статьи 91 АПК РФ, части

1, 4 статьи 85 КАС РФ).

Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований

для их принятия (часть 1 статьи 139 ГПК РФ, часть 2 статьи 90 АПК РФ, часть 1 статьи 85

КАС РФ).

В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду:

разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер; связь

испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования; вероятность

причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

обеспечение баланса интересов сторон; предотвращение нарушения при принятии

обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Основной целью принятия обеспечительных мер является гарантия реального

исполнения решения.

Доказывание наличия обстоятельств, указанных в части 2 статьи 90 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, возложено на заявителя, который должен

обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными

обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и

представить доказательства, подтверждающие его доводы (пункт 13 Постановления Пленума

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых

вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации»).

Вместе с тем в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации обязанность по представлению в суд доказательств и доказыванию обстоятельств,

обосновывающих требования стороны, возлагаются на эту сторону, тогда как в

рассматриваемом случае доводы истца основаны на предположениях, поскольку им не

представлено доказательств в их обоснование.

Оценка обоснованности и необходимости применения обеспечительных мер

производится судом в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении всех

обстоятельств спора.

В силу правил статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации обеспечительная мера может быть направлена на сохранение существующего

положения между сторонами (status quo).

5 А45-12127/2025

Кроме того, как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023

N 15, обеспечительные меры являются ускоренным и предварительным средством защиты,

следовательно, для их принятия не требуется представления доказательств в объеме,

необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора.

Для принятия обеспечительных мер заявителю достаточно обосновать наличие

возможности наступления последствий, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации.

Если в обоснование заявления о принятии обеспечительных мер лицо ссылается на то,

что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным

исполнение решения суда (часть 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации), основанием для принятия обеспечительных мер может служить

наличие реальной или потенциальной угрозы неисполнения решения суда, затруднения его

исполнения в будущем.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,

содержащимся в абзаце третьем пункта 29 постановления Пленума от 12.10.2006 N 55 и в

пункте 4 Информационного письма N 83, под приостановлением действия ненормативного

правового акта понимается запрет исполнения предусмотренных им мероприятий.

Таким образом, в части 3 статьи 199 АПК РФ прямо названа обеспечительная мера,

соразмерная требованию о признании ненормативных правовых актов налогового органа

недействительными, а именно: запрещение ответчику совершать определенные действия,

касающиеся предмета спора (пункт 2 части 1 статьи 91 АПК РФ).

Лицо, заявившее ходатайство о принятии обеспечительных мер, в соответствии с

правилами части 1 статьи 65 АПК РФ обязано обосновать необходимость принятия

обеспечительных мер, а также представить определенные доказательства в подтверждение

своих доводов.

Как указывает заявитель, срок окончания камеральной налоговой проверки налоговой

декларации по НДС за IV квартал 2024 года истекает 24.04.2025 и заявитель в настоящее

время ожидает получить от налогового органа решение о привлечении к ответственности.

На основании указанного решения будет произведено бесспорное взыскание более 70 млн.

руб. налогов со счетов Заявителя, - п. 1 ст. 46 НК РФ. Заявитель указывает, что будет

обжаловать данное решение согласно ст.ст. 139.1, 142 НК РФ либо действия налогового

органа по бесспорному списанию доначисленных сумм.

Между тем на момент подачу предварительных обеспечительных мер решение, которое

планирует оспаривать заявитель, еще не вынесено.

6 А45-12127/2025

Необходимость принятия обеспечительных мер Общество мотивирует тем, что

заявленные предварительные обеспечительные меры направлены на предотвращение

значительного ущерба Обществу, предотвращение затруднительности или невозможности

исполнения в будущем судебного акта, который может быть принят в пользу заявителя, и на

сохранение баланса интересов общества и публичных интересов.

Вместе с тем, заявляя ходатайство о принятии предварительных обеспечительных мер,

Общество не представило доказательств, подтверждающих, что отказ в удовлетворении

заявленного ходатайства о принятии обеспечительных мер, может затруднить или сделать

невозможным исполнение судебного акта в случае удовлетворения заявленных требований,

либо нанести ему значительный ущерб.

Вместе с тем, возможное списание денежных средств со счетов заявителя, а также

принятие налоговым органом иных мер по взысканию задолженности само по себе не

является безусловным основанием для принятия обеспечительных мер, так же, как и сам факт

несогласия заявителя с вынесенным налоговым органом решением.

Исключительность такой меры, как возможное обращение взыскания недоимки за счет

денежных средств, находящихся на счетах заявителя в банке, не является основанием для

применения обеспечительных мер, поскольку последствия возникают во всех случаях

вынесения налоговыми органами решений о привлечении налогоплательщиков к налоговой

ответственности и доначислении сумм налогов, направления требований с предложением

уплатить недоимку.

Действующее законодательство о налогах и сборах содержит, как определенный механизм

взыскания недоимки, пеней и штрафов, так и процедуру возврата налогоплательщикам

излишне уплаченных или взысканных денежных сумм.

В случае вынесения судом решения о признании недействительным решения налогового

органа такое решение не влечет правовых последствий, а все взысканные с

налогоплательщика налоги и пени на основании оспоренного решения приобретают статус

излишне взысканных обязательных платежей и подлежат возврату налогоплательщику, в

связи с чем, причинение значительного ущерба заявителю невозможно.

Само по себе намерение предъявить к налоговому органу требования о признании

недействительным ненормативного правового акта, который в настоящее время еще не

принят и не обжалован в досудебном порядке, не является доказательством того, что в

будущем принятый по делу судебный акт, в случае удовлетворения требований, будет

затруднительно или невозможно исполнить, либо приведет к причинению заявителю

значительного ущерба.

7 А45-12127/2025

Согласно абзацу 2 части 5 статьи 99 Арбитражного кодекса Российской Федерации в

случае, если по требованию, в связи с которым подано заявление об обеспечении

имущественных интересов, в силу закона обязательно соблюдение претензионного или иного

досудебного порядка урегулирования спора, в определении устанавливаются срок для

направления претензии (требования) другой стороне, не превышающий пятнадцати дней со

дня вынесения определения, и срок для подачи искового заявления по такому требованию, не

превышающий пяти дней со дня истечения установленного законом или договором срока для

принятия сторонами мер по досудебному урегулированию в соответствии с частью 5 статьи 4

настоящего Кодекса.

В настоящем случае , учитывая отсутствие ненормативного правового акта, который

заявитель намерен оспорить , установление судом конкретного срока для подачи иска

невозможно, учитывая также обязательный досудебный порядок.

Из заявления не следует, что общество получило и намерено оспаривать в

установленном порядке какое-либо решение налогового органа, в связи с чем невозможно

установить связь заявленных предварительных обеспечительных мер с предметом спора, а

также установить соблюдение претензионного порядка для разрешения вопроса о принятии

предварительных обеспечительных мер с учетом требований абзаца 2 части 5 статьи 99 АПК

РФ, пункта 2 статьи 138 НК РФ, пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда

Российской Федерации от 22.06.2021 N 18 "О некоторых вопросах досудебного

урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного

судопроизводства".

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать Обществу в

удовлетворении ходатайства о принятии предварительных обеспечительных мер.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 90-91, 93, 99, 84, 185

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства о принятии предварительных обеспечительных мер,

отказать.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в

Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск) в течение месяца со дня его

вынесения.

Судья И.А.Рубекина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 20.05.2024 5:03:04

Кому выдана Рубекина Ирина Анатольевна