Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

5323/2026-115262(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении без рассмотрения

г.Санкт-Петербург

16 апреля 2026 года. Дело № А56-51455/2025

Резолютивная часть определения объявлена 10 марта 2026 года.

Полный текст определения изготовлен 16 апреля 2026 года.

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской

области Р.Э. Котлов,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Хотеевой Д.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Санкт-

Петербургу (адрес: 196142, г.Санкт-Петербург, ул Пулковская, д. 12, литера А,

ОГРН: 1047818000009, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2004, ИНН: 7810000001,

КПП: 781001001);

Заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью

"Р.О.С.АЛЬЯНС" (адрес: 196247, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ

Новоизмайловское, пр-кт Ленинский, д. 151, литера А, помещ. 9,

ОГРН: 1097847197920, Дата присвоения ОГРН: 29.07.2009, ИНН: 7802475153,

КПП: 781001001),

- о взыскании задолженности в размере 648 111, 62 руб.,

при участии:

от заявителя: Сердюков М.В., представитель по доверенности от 14.01.2026;

от заинтересованного лица: Максимова Л.Н., представитель по доверенности от

12.01.2026,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Санкт-

Петербургу (далее – Заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города

Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к обществу с ограниченной

ответственностью "Р.О.С.АЛЬЯНС" (далее – Заинтересованное лицо, Общество) о

взыскании задолженности по пеням в размере 648 111, 62 руб.

Представитель Заявителя в судебном заседании заявленные требования

поддержал.

Представитель Заинтересованного лица в судебном заседании возражал против

удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, Федеральным законом от 30.11.2016 N 401-ФЗ "О

внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской

Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01.10.2017 для

организаций была введена повышенная ставка по пене с 31 календарного дня просрочки

2 А56-51455/2025

исполнения обязанности по уплате налога - 1/150 ставки рефинансирования

Центрального банка Российской Федерации.

В период с 09.03.2022 по 31.12.2024 действовал мораторий на повышенную ставку

- ставка пени для организаций соответствовала 1/300 ставки рефинансирования

Центрального банка Российской Федерации (Федеральные законы от 26.03.2022 N 7-

ФЗ, от 08.08.2024 N 259-ФЗ).

Мораторий на применение повышенной ставки завершен с 01.01.2025. В период

действия моратория начисления по 1/150 ставки налоговым органом не производились.

По завершению моратория, в отношении неоплаченных (несвоевременно

оплаченных) начислений, отраженных в период его действия, Инспекцией применена

повышенная ставка. Налоговым органом произведен перерасчет пени по недоимкам со

сроками уплаты с 01.10.2017 по 08.03.2022 и существующим более 30 дней. Для этого

Инспекцией произведено уменьшение пеней, начисленных в период моратория по

ставке 1/300 и доначисление исходя из ставки 1/150.

Налогоплательщиком представлены уточненные налоговые декларации по налогу

на добавленную стоимость 20.06.2023 за 1 квартал 2020 (кор. № 2), 21.08.2023 за 2

квартал 2020 (кор. № 1), 02.11.2023 за 3 квартал 2020 (кор. № 2), 22.12.2023 за 4 квартал

2020 (кор. № 1), 26.01.2024 за 1 квартал 2021 (кор. № 3), 29.03.2024 за 2 квартал 2021

(кор. № 1), по НДФЛ 20.06.2023 за 4 квартал 2021 (кор. № 1) и за 1 квартал 2022 (кор.

№ 1) с указанием суммы налога, исчисленного к доплате в общем размере 11808309.00

руб.

08.01.2025 налоговым органом произведен перерасчет суммы пени с применением

1/150 ключевой ставки ЦБ РФ по результатам которого на суммы несвоевременно

уплаченного налога доначислены пени в общем размере 1296223,25 руб.:

- по уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость кор. № 2 от

20.06.2023 на сумму налога 466199 руб. пени не начислены;

- по уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость кор. № 1 от

21.08.2023 на сумму налога 1853439 руб. доначислены пени в сумме 390450,23 руб.;

- по уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость кор. № 2 от

02.11.2023 на сумму налога 1721440 руб. доначислены пени в сумме 316839,67 руб.;

- по уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость кор. № 1 от

22.12.2023 на сумму налога 338279 руб. доначислены пени в сумме 44877,24 руб.; - по

уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость кор. № 3 от 26.01.2024 на

сумму налога 913686 руб. доначислены пени в сумме 113376,44 руб.;

- по уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость кор. № 1 от

29.03.2024 на сумму налога 4420680 руб. доначислены пени в сумме 426674,71 руб.;

- по уточненной декларации по НДФЛ за 4 квартал 2021 кор. № 1 от 20.06.2023 на

сумму налога 391645 руб. пени не начислены;

- по уточненной декларации по НДФЛ за 1 квартал 2022 кор. № 1 от 20.06.2023 на

сумму налога 1702941 руб. доначислены пени в сумме 4004,96 руб.

При исчислении срока взыскания пеней налоговый орган исходит из позиции о

том, что момент исчисления сроков взыскания задолженности в размере

соответствующих пеней определяется датой уплаты соответствующей недоимки в

полном объеме, а в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней

ее части (п. 8 ст. 45 НК РФ, п. 51 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57).

Недоимка, образовавшаяся в связи с представлением уточненных деклараций:

- по уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость кор. № 2 от

20.06.2023 погашена 20.06.2023;

- по уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость кор. № 1 от

21.08.2023 погашена 21.08.2023;

3 А56-51455/2025

- по уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость кор. № 2 от

02.11.2023 погашена 29.11.2023;

- по уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость кор. № 1 от

22.12.2023 погашена 22.12.2023;

- по уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость кор. № 3 от

26.01.2024 погашено 26.01.2024;

- по уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость кор. № 1 от

29.03.2024 погашено 29.03.2024;

- по уточненной декларации по НДФЛ и за 1 квартал 2022 кор. № 1 от 20.06.2023

погашено 20.06.2023;

- по уточненной декларации по НДФЛ и за 4 квартал 2021 кор. № 1 от 20.06.2023

погашено 20.06.2023.

В связи с имеющейся задолженностью, инспекция обратилась в суд с настоящим

заявлением.

В отношении заявленного требования суд приходит к следующим выводам.

Статьей 11.3 НК РФ предусмотрено, что единым налоговым платежом признаются

денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора,

плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в

бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства,

предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика,

плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также

денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика

страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом

(пункт 1 статьи 11.3 НК РФ).

Единым налоговым счетом (ЕНС) признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и

(или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пункт 2 статьи 11.3 НК

РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета

представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и

(или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением

совокупной обязанности.

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом

счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на

основе, в частности, налоговых деклараций (расчетов), уведомлений об исчисленных

суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов,

представленных в налоговый орган, решений налогового органа о привлечении к

ответственности за совершение налоговых правонарушений, а также иных документов,

предусматривающих возникновение, изменение, прекращение обязанности по уплате

налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов, установленной

законодательством о налогах и сборах, - не ранее наступления срока уплаты

соответствующих налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов

(пункт 5 статьи 11.3 НК РФ).

Согласно пункту 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии

со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета

на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В соответствии с пунктом 7 статьи 11.3 НК РФ при определении размера

совокупной обязанности не учитываются среди прочего суммы налогов,

государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан

исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,

4 А56-51455/2025

процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу

судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании

таких сумм.

Таким образом, пени, рассчитанные в соответствии со статьей 75 НК РФ, наряду с

налогом подлежит учету на ЕНС со дня учета недоимки; основанием для включения

пени в ЕНС является расчет пени; сумма недоимки, включая недоимку по пени, не

подлежит учету на ЕСН, если истек срок ее принудительного взыскания.

Согласно статье 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов,

авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,

процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета

налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом

налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика

о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с

указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней,

штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности

уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности

должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику

страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования

отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем

3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Требование об уплате должно быть исполнено в течение восьми дней с даты

получения указанного требования, если более продолжительный период времени для

уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 3 ст. 69 НК РФ).

Из материалов дела следует, что Инспекцией требование в адрес

налогоплательщика не было выставлено.

В соответствии с главой 26 АПК РФ посвящена рассмотрению дел о взыскании

обязательных платежей и санкций.

Часть 1 статьи 213 АПК РФ предусматривает, что государственные органы,

органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с

федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе

обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих

предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом

обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной

порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено

требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или

пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2).

Статья 214 АПК РФ предписывает, что заявление о взыскании обязательных

платежей и санкций должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1,

пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны:

1) наименование платежа, подлежащего взысканию, размер и расчет его суммы;

2) нормы федерального закона и иного нормативного правового акта,

предусматривающие уплату платежа;

3) сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.

К заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются

документы, указанные в пунктах 1 - 5 статьи 126 настоящего Кодекса, а также документ,

подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого

платежа в добровольном порядке (часть 2 статьи 214 АПК РФ).

5 А56-51455/2025

Из вышеуказанных норм следует, что в рамках рассмотрения дел о взыскании

обязательных платежей и санкций в порядке главы 26 АПК РФ направление

налогоплательщику требования об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке

является обязательным.

При этом требование в адрес налогоплательщика об уплате взыскиваемой

задолженности задолженности в добровольном порядке не выставлялось.

В связи с тем, что Инспекцией не представлены доказательства соблюдения

досудебного порядка урегулирования спора, то требование налогового органа подлежит

оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 148, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по

Санкт-Петербургу о взыскании с общества с ограниченной ответственностью

"Р.О.С.АЛЬЯНС" 648 111, 62 руб. пеней оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный

апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Котлов Р.Э.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 10.07.2025 10:43:04

Кому выдана Котлов Роман Эдуардович