Арбитражный суд Ростовской области

10631_13726980

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении заявления

г. Ростов-на-Дону

«22» сентября 2025 года Дело № А53-29649/2025

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Исаченко А.Н.,

ознакомившись с заявлением общества с ограниченной ответственностью

«Компьютеры - Интернет - Транспорт» (ОГРН 1216100033775, ИНН 6162086877)

к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Ростовской области,

о признании недействительным акта и решения налогового органа,

установил: общество с ограниченной ответственностью "Компьютеры - интернет -

транспорт (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Ростовской области

(далее – заинтересованное лицо) с требованием признать незаконным акт налоговой

проверки № 6401 от 05.08.2024, признать незаконным решение налогового органа № 2896

от 23.09.2024.

Определением суда от 22.08.2025 заявление оставлено без движения, так как

подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 199 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявителю предложено в срок до «19» сентября 2025 года устранить

обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, а

именно:

- представить доказательства соблюдения досудебного порядка обжалования

решения;

- представить доказательства направления заявления в адрес налогового органа;

- обосновать правомерность подачи требования в части оспаривания акта

налоговой проверки от 05.08.2024 № 6401, либо уточнить требования в указанной части;

- представить доказательства оплаты государственной пошлины в установленном

размере или мотивированное ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины

с предоставлением документов в обоснование (с предоставлением справок банков,

содержащих информацию о движении денежных средств по всем действующим счетам

согласно справке налогового органа в период, предшествующий обращению в суд с

иском).

Во исполнение определения об оставлении заявления без движения от заявителя

поступили следующие документы: ходатайство о приобщении доказательств в отношении

оспаривания решения № 2986 от 23.09.2024 Межрайонной Инспекции Федеральной

налоговой службы № 24 по Ростовской области, ходатайство о приобщении доказательств

в отношении оспаривания решения № 2896 от 23.09.2024 Межрайонной Инспекции

Федеральной налоговой службы № 24 по Ростовской области

.

2 10631_13726980

Анализируя представленные документы, суд пришел к выводу, что заявление

общества с ограниченной ответственностью «Компьютеры - Интернет - Транспорт»

подлежит возврату ввиду следующего.

В силу статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления

отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в

соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Порядок и сроки уплаты государственной пошлины определены статьей 333.18

Налогового Кодекса Российской Федерации: факт уплаты госпошлины плательщиком в

безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его

исполнении. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме

подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику

банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой

органа, которым производилась оплата, по форме, установленной федеральным органом

исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и

сборов.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса

Российской Федерации при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта

недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных

органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц

незаконными государственная пошлина подлежит уплате для организаций в размере

50 000 рублей.

В силу пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации

арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе

освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым

указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату.

Как указано в пункте 1 статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации,

отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по

ходатайству заинтересованного лица.

Пунктом 1 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации установлено

следующее - отсрочка или рассрочка предоставляется при наличии оснований,

предусмотренных настоящей статьей, на срок, для отсрочек не превышающий одного года

либо для рассрочек не превышающий трех лет, соответственно с единовременной или

поэтапной уплатой суммы задолженности и (или) налогов, сборов, страховых взносов,

срок уплаты которых не наступил на день принятия уполномоченным органом решения в

соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, на которую предоставляется отсрочка или

рассрочка (далее в настоящей статье - сумма отсрочки или рассрочки), если иное не

предусмотрено настоящим Кодексом. В случае вступления в силу решения о

предоставлении отсрочки или рассрочки в соответствии с пунктом 10 указанной статьи

срок, на который предоставляется отсрочка или рассрочка, исчисляется: с даты принятия

уполномоченным органом решения о предоставлении отсрочки или рассрочки - в

отношении задолженности; с установленного срока уплаты соответствующего налога,

сбора, страхового взноса - в отношении налогов, сборов, страховых взносов, срок уплаты

которых не наступил на день принятия уполномоченным органом решения в соответствии

с пунктом 9 указанной статьи.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации

отсрочка или рассрочка может быть предоставлена заинтересованному лицу, финансовое

положение которого не позволяет уплатить налоги, сборы, страховые взносы, пени,

штрафы, проценты в установленный срок, однако имеются достаточные основания

полагать, что возможность их уплаты этим лицом возникнет в течение срока, на который

предоставляется отсрочка или рассрочка, при наличии если имущественное положение

3 10631_13726980

физического лица (без учета имущества, на которое в соответствии с законодательством

Российской Федерации не может быть обращено взыскание) исключает возможность

единовременной уплаты налога, сбора, страхового взноса, пеней, штрафов, процентов.

Согласно позиции Президиума Верховного Суда Российской Федерации,

приведенной в ответе на вопрос № 1 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в

судебной практике» обзора судебной практики № 2, 3 (2024), к сведениям,

подтверждающим имущественное положение заявителя, которые подлежат оценке при

решении вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной

пошлины, об освобождении от ее уплаты или уменьшении ее размера, в частности,

относятся: подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов

заявителя в кредитных организациях; подтвержденные указанными кредитными

организациями данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) средств в

размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме

задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным

документам; подтвержденные указанными кредитными организациями данные о

ежемесячном обороте средств по соответствующим счетам за три месяца,

предшествующие подаче ходатайства; при наличии у заявителя счета цифрового рубля -

аналогичные сведения относительно остатка средств и оборота по указанному счету;

подтвержденные надлежащим образом сведения о заработной плате, пенсии и об иных

доходах заявителя - физического лица.

Заявитель не представил в суд доказательство уплаты государственной пошлины в

установленном размере и порядке, ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки

уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера не заявил.

Кроме того, экономические споры, возникающие из административных и иных

публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда

после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в случае, если такой

порядок установлен федеральным законом (часть 5 статьи 4 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации).

Начиная с 01.01.2014 законодателем введен обязательный досудебный порядок

обжалования всех без исключения ненормативных актов налоговых органов, а также

действий или бездействия их должностных лиц.

В соответствии с положениями статьи 137 Налогового кодекса Российской

Федерации каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного

характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица,

такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Кроме этого, в соответствии с частью 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской

Федерации - акты налоговых органов ненормативного характера, действия или

бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера,

принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного

характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и

надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц)

могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в

вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

По смыслу положений статьи 1 и пункта 1 статьи 2 Налогового кодекса Российской

указанный порядок применяется в случаях, когда оспариваемые акты приняты и действия

(бездействие) допущены налоговыми органами (их должностными лицами) при

реализации полномочий, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

В рассматриваемом случае ООО «Компьютеры - интернет – транспорт»

оспаривает, в том числе, решения № 2896 от 23.09.2024 Межрайонной Инспекции

Федеральной налоговой службы № 24 по Ростовской области о привлечении к

4 10631_13726980

ответственности за совершение налогового правонарушения, которое относятся к актам,

принятым по результатам налогового контроля.

Согласно пункту 1 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации, такие

акты подлежат обязательному досудебному обжалованию в вышестоящем налоговом

органе - Управлении ФНС по Ростовской области, до обращения в арбитражный суд. Это

правило обусловлено необходимостью предоставить налоговым органам возможность

самостоятельно исправить возможные ошибки и нарушения, что соответствует принципам

эффективности и экономии процессуальных ресурсов.

От заявителя 15.09.2025 поступило ходатайство о приобщении к материалам дела в

качестве доказательства соблюдения досудебной процедуры копии апелляционной

жалобы.

Апелляционная жалоба подана нарочно в Межрайонную ИФНС № 24 по

Ростовской области 11.09.2025 (проставлен штамп). Документы, подтверждающие

принятие решения вышестоящим налоговым органом до истечения установленного срока

(1 месяц для принятия вышестоящим органом решения по жалобе), заявителем не

представлены.

Таким образом, в указанный срок, установленный в определении суда от

22.08.2025, обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового

заявления без движения, заявителем не устранены: надлежащие доказательства

соблюдения заявителем досудебного урегулирования спора, доказательства уплаты

государственной пошлины не представлены.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации Арбитражный суд возвращает заявление, если при

рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства,

послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок,

установленный в определении суда.

С учетом изложенного, заявление общества с ограниченной ответственностью

«Компьютеры - Интернет - Транспорт» (ОГРН 1216100033775, ИНН 6162086877)

подлежит возврату.

Согласно статье 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации, в определении о возвращении заявления арбитражный суд решает вопросы о

возврате государственной пошлины из бюджета Российской Федерации.

В связи с тем, что заявителем не уплачена государственная пошлина за

рассмотрение настоящего заявления, государственная пошли не подлежит возврату из

федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 129, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Заявление общества с ограниченной ответственностью «Компьютеры - Интернет

- Транспорт» (ОГРН 1216100033775, ИНН 6162086877) возвратить.

2. Разъяснить заявителю, что согласно части 6 статьи 129 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации возвращение заявления не препятствует

повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке

после устранения обстоятельств, послуживших основанием его возвращения.

3. Настоящее определение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный

апелляционный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья Электронная подпись действительна. А.Н. Исаченко

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 02.04.2025 11:08:57

Кому выдана Исаченко Анна Николаевна