Арбитражный суд Астраханской области
Текст решения
3060117/2026-44133(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань Дело №А06-3300/2025
14 мая 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2026 года.
Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Ковальчук Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прокофьевой
Ю.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления федеральной
налоговой службы по Астраханской области к Индивидуальному предпринимателю
Игнатьеву Валентину Алексеевичу о взыскании задолженности по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых отдельными категориями
плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период
2023 год в размере 40 099,14 руб.
при участии (до и после перерыва):
от истца – Нурмухамбетова З.В., доверенность №00-00-021/032 от 12.01.2026 года (диплом),
от ответчика – не явились, извещены.
Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области (далее –
заявитель УФНС по АО, налоговый орган) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к
Индивидуальному предпринимателю Игнатьеву Валентину Алексеевичу ( далее ИП
Игнатьев В.А., предприниматель, ответчик) о взыскании задолженности по страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых отдельными категориями
плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период
2023 год в размере 50 949,14 руб.
Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом в
соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного
суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.
В адрес суда от налогового органа поступил письменный отказ от заявления в части
требований в размере 10 850 рублей.
14 мая 2026 года
2 А06-3300/2025
Рассмотрев материалы дела, суд установил, что отказ заявителя от заявленных
требований в указанной части не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому
судом принимается.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается
рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном
суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
если истец отказался от иска, арбитражный суд прекращает производство по делу.
Суд принимает отказ заявителя от заявленных требований в размере 10 850 рублей и
прекращает производства по делу в указанной части, поскольку заявлен отказ полномочным
лицом и не затрагивает права и имущественные интересы третьих лиц.
В судебном заседании представитель налогового органа уточненные требования
поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенные в заявлении.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации были объявлены перерывы до 14.04.2026, 21.04.2026 и 28.04.2026
года. После перерыва судебное заседание было продолжено в прежнем составе суда
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, судебное заседание после перерыва 28.04.2026 проведено в отсутствие
представителей сторон.
Выслушав представителя налогового органа, исследовав представленные документы,
суд
У С Т А Н О В И Л :
Индивидуальный предприниматель Игнатьев В.В. состоял на налоговом учете в
МИФНС России № 1 по Волгоградской области. В настоящее время состоит на учете в
Управлении Федеральной налоговой службы России по Астраханской области, с 05.05.2017г.
по 20.05.2025 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся
плательщиком страховых взносов.
В соответствии со ст. 69 Кодекса налогоплательщику в связи с неисполнением
обязанностей по уплате налогов, налоговым органом выставлены требования № 17.05.2024
№ 13006 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до 19.06.2024.
В добровольном порядке в установленный срок сумма финансовых санкций не
погашена.
Неоплата предпринимателем задолженности, послужила поводом для обращения
налогового органа в арбитражный суд с настоящим заявлением.
08.04.2025 налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением и
ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.
В качестве уважительной причины пропуска срока налоговый орган просит суд
принять то обстоятельство, что МИФНС России № 1 по Волгоградской области обратилось в
отношении Игнатьева В.А. не как в отношении индивидуального предпринимателя, а в
отношении физического лица с заявлением о вынесении судебного приказа в судебный
участок, в связи с тем, что КБК (код бюджетной классификации) включенный в документ
взыскания, был отнесен к взысканию как с физического лица, в связи с чем, задолженность
ИП Игнатьева В.А. вошла в заявление о вынесении судебного приказа по ст. 48 НК РФ.
Мировым судьей судебного участка № 134 судебного района г. Волжского
Волгоградской области вынесен судебный приказ о взыскании задолженности №2а-134-
4871/2024. Определением мирового судьи судебного участка № 134 судебного района г.
Волжского Волгоградской области от 26.11.2024г. судебный приказ отменен.
3 А06-3300/2025
В связи с отменой Игнатьевым В.А. судебного приказа, Управление Федеральной
налоговой службы России по Астраханской области в установленный законом срок
обратилось в Ленинский районный суд г. Астрахани к Игнатьеву В.А. с исковым заявлением
о взыскании задолженности.
Определением Ленинского районного суда г. Астрахани от 27.03.2025 исковое
заявление возвращено налоговому органу, в связи с тем, что возникший спор подлежит
рассмотрению арбитражным судом. В Арбитражный суд Астраханской области УФНС по
АО обратилось с заявлением 08.04.2025г.
В соответствии с частью 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный
срок, если признает причины пропуска уважительными.
В абзаце 3 пункта 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при
применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской
Федерации» разъяснено, что при рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного
срока не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска сроков
необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче
налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя
налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя
налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные
внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.
В настоящем деле налоговый орган на такие обстоятельства не ссылался.
Вместе с тем при оценке уважительности причин пропуска срока необходимо
учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заинтересованного
лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; также необходимо
оценить характер причин, не позволивших лицу, обратиться в суд в пределах установленного
законом срока.
По мнению суда, объективность причин пропуска срока налоговым органом не может
рассматриваться без учета первоначального направления заявления в установленный срок.
Учитывая, что при обращении с настоящим заявлением налоговым органом в полной
мере указаны причины пропуска срока на обращение в суд, незначительность этого
пропуска, первоначальное обращение в суд в пределах установленных сроков, отсутствие
обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности налогового органа и
злоупотреблении им процессуальными правами, отказ в восстановлении пропущенного
срока означает необоснованное создание препятствий государственному органу для
взыскания обязательных платежей.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа к правосудию, суд считает
возможным признать вышеназванные причины уважительными, позволяющими
восстановить срок на обращение в суд с заявлением о взыскании с ИП Игнатьева В.А.
задолженности по пени.
Исследовав представленные документы, суд считает заявленные требования
подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан
самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено
законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный
законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по
уплате налога досрочно.
4 А06-3300/2025
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является
основанием для направления налоговым органом или таможенным органом
налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пунктам 2, 6, 8 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или
неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке,
предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя
производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения
мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных
настоящим Кодексом.
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении
сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.
В соответствии с п. 1 ст. 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на
которых в соответствии с НК РФ возложены обязанности по исчислению, удержанию у
налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.
В силу подп. 1 п. 3 ст. 24 НК РФ налоговые агенты обязаны правильно и
своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых
налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на
соответствующие счета Федерального казначейства.
Согласно п. 2 ст. 58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается
(перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки.
В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение
обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов,
пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого
налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым
органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное
«Сальдо ЕНС» налогоплательщика (с детализированной информацией) и считается
действующим до момента перехода данного сальдо через 0.
В случае изменения задолженности направление дополнительного (уточненного)
требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах не предусмотрено. Новое требование об уплате задолженности направляется
налогоплательщику только после полного погашения имеющейся задолженности и
формирования нового отрицательного сальдо.
В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об
уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора,
плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня
формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не
предусмотрено настоящим Кодексом.
Более того, с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам,
страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом
следующих особенностей:
1) требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в
соответствии со статьей 69 Кодекса, прекращает действие требований об уплате налога,
сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае,
если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания,
предусмотренные Кодексом;
5 А06-3300/2025
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023г. №500 «О мерах
по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов, установленных Налоговым Кодексом РФ, в 2023 и 2024 годах»
предельные сроки направления требования об уплате задолженности и принятия решений о
взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
С 1 января 2023 года вступил в силу новый порядок уплаты налогов, введено понятие
Единого налогового платежа (ЕНП) и Единого налогового счета (ЕНС).
Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного
выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого
налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (п. 2 ст.
11.3 Налогового кодекса РФ.
Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные
налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым
агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет
Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности
налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента,
а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора,
плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с НК РФ. Единым
налоговым платежом также признаются некоторые суммы денежных средств, подлежащие
учету на едином налоговом счете (п. 1 ст. 11.3 НК РФ).
Совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить)
налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый
агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в
случаях, предусмотренных НК РФ. При этом в совокупную обязанность не включаются
суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном ст. 227.1
НК РФ, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан
исполнительный документ (п. 2 ст. 11 НК РФ).
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете, в
частности, на основе решений налогового органа о привлечении к ответственности за
совершение налоговых правонарушений, решений налоговых органов об отказе в
привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений, решений об
отмене (полностью или частично) решений о возмещении суммы налога, заявленной к
возмещению, в заявительном порядке, решений об отмене (полностью или частично)
решений о предоставлении налогового вычета полностью или частично - со дня вступления в
силу соответствующего решения (пп. 9 п. 5 ст. 11.3 НК РФ).
Задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не
уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов
и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим НК
РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в
случаях, предусмотренных настоящим НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо
единого налогового счета этого лица (п. 2 ст. 11НКРФ).
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма
денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового
платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога
посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если
иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 1
ст. 45 НК РФ).
6 А06-3300/2025
При выявлении отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщику направляется
требование об уплате задолженности в порядке, установленном новой редакцией ст. 69 и 70
НК РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание
задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по
решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании
задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа
банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или
индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в
бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение
налогового органа на перечисление суммы задолженности, поручений налогового органа
оператору платформы цифрового рубля на перечисление цифровых рублей
налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального
предпринимателя (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на
перечисление цифровых рублей) и поручений налогового органа на перевод электронных
денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или
индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в
настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод денежных средств) в размере,
не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета и информации о счетах,
по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 ст. 76
настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 4 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о
взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате
задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока либо двух
месяцев со дня государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя при наличии на день такой регистрации неисполненного требования об
уплате задолженности. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока,
считается недействительным и исполнению не подлежит.
В этом случае налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании
задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или
индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной
обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса.
Заявление может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения
требования об уплате задолженности.
В соответствии со ст. 69 НК РФ, а также положениями Приказа Федеральной
налоговой службы от 02.12.2022 N ЕД-7-8/1151@ "Об утверждении форм требований об
уплате, а также форм документов, используемых налоговыми органами при применении
обеспечительных мер и взыскании задолженности" сформировано требование об уплате
задолженности от 17.05.2024 № 13006. Срок уплаты по требованию до 19.06.2024.
Данное требование включает в себя задолженность по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями
плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период
2023г.: налог - 69 463.59 руб.
На дату судебного разбирательства сумма задолженности с учетом частичного
погашения в размере составила: 40 099,14 руб.
В требовании сделан акцент на информации о том, что в случае изменения суммы
задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате
задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную
информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете
налогоплательщика (при его наличии).
7 А06-3300/2025
Исполнением требования считается уплата задолженности в размере отрицательного
сальдо (п. 3 ст. 69 НК РФ). Из чего следует, что до тех пор, пока сальдо ЕНС не станет
нулевым, либо положительным, ранее направленное требование об уплате задолженности
считается действительным.
Таким образом, налогоплательщику направляется новое требование об уплате
задолженности только после полного погашения имеющейся задолженности и
формирования нового отрицательного сальдо.
Данный вывод налогового органа подтверждается упразднением Федеральным
законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую
Налогового кодекса Российской Федерации» положений пункта 2 статьи 70 НК РФ, статьи
71 НК РФ, пункта 3 статьи 101.3 НК РФ.
В добровольном порядке в установленный срок сумма задолженности Игнатьевым
В.А. не погашена.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований
или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены
или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств,
обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных
требований.
Заявленные требования ответчиком не оспорены, возражений на иск не представлено.
Исходя из изложенного, суд считает, что налоговым органом обоснованно заявлены в
судебном порядке требования к ИП Игнатьеву В.А. о взыскании задолженности в размере
40 099,14 рублей.
Руководствуясь статьями 167-170,176,216 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Ходатайство Управления федеральной налоговой службы по Астраханской области о
восстановлении срока на подачу искового заявления удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Игнатьева Валентина Алексеевича
(ИНН 343560027124, ОГРНИП 317344300043843) в пользу Управления федеральной
налоговой службы по Астраханской области задолженность по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых отдельными категориями
плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период
2023 год в размере 40 099,14 рублей.
В части отказа от исковых требований в размере 10 850 рублей - производство по делу
прекратить.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через
Арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте
Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»
Судья Т.А. Ковальчук
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России
Дата 16.06.2025 9:40:44
Кому выдана Ковальчук Татьяна Александровна
Это одно дело. Как такие споры решаются в целом — доля исходов, суммы, регионы:
Статистика по категории «Регистрационные споры (ЕГРЮЛ)» →- ·Справка о практике (DOCX) — та же цифра с провенансом как документ для приобщения к материалам.
- ·Вопрос по своей ситуации — ответ по опубликованным актам, каждый тезис со ссылкой на первоисточник.
- ·Контроль смещения практики — сигнал, когда доля исходов по вашей категории или делу меняется.
Цифры и переход к первоисточнику на этой странице — открыты и бесплатны. Платный слой — только рабочие инструменты выше.