Арбитражный суд Новосибирской области

100054/2025-240680(2)

АРБИТРАЖНЫЙСУДНОВОСИБИРСКОЙОБЛАСТИ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.НовосибирскДело№А45-16967/2025

15августа2025года

Резолютивнаячастьобъявлена13.08.2025

Полныйтекстизготовлен15.08.2025

АрбитражныйсудНовосибирскойобластивсоставесудьиВласовойЕ.В.,при

ведениипротоколасудебногозаседаниясекретаремсудебногозаседанияСтариковойН.А.,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииделопозаявлениюВерховцевойОльги

Юрьевны

кМежрайоннойинспекцииФедеральнойналоговойслужбыРоссии№16по

Новосибирскойобласти

опризнаниинедействительнымрешенияобисключенииизЕГРЮЛООО«Транспортно

экспедиционнаязерноваякомпания»всвязисналичиемсведенийонедостоверностиот

10.02.2025,

приучастиипредставителей:

отзаявителя:неявился,извещен;

отзаинтересованноголица:АбайдулинС.Ж.,доверенность№35от05.05.2025,

удостоверение,диплом,

установил:

ВерховцеваОльгаЮрьевна(далее–заявитель,ВерховцеваО.Ю.)обратиласьв

арбитражныйсудсзаявлениемкМежрайоннойинспекцииФедеральнойналоговой

службыРоссии№16поНовосибирскойобластиопризнаниинедействительнымрешения

обисключенииизЕГРЮЛООО«Транспортноэкспедиционнаязерноваякомпания»всвязи

сналичиемсведенийонедостоверностиот10.02.2025.

Входесудебногозаседанияпредставителемзаинтересованноголицаподдержана

позиция,ранееизложеннаявотзывеназаявление.

Представительзаявителяявкувсудебноезаседаниенеобеспечила,извещена

надлежащимобразомодатеиместерассмотрениядела.

2А45-16967/2025

Делорассмотренопоправиламстатей123,156Арбитражногопроцессуального

кодексаРоссийскойФедерации.

Заслушавпредставителязаинтересованноголица,исследовавматериалыдела,суд

считаетзаявлениенеподлежащимудовлетворению,приэтомисходитизследующего.

Всоответствиисп.1ст.198АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийской

Федерацииграждане,организацииииныелицавправеобратитьсяварбитражныйсудс

заявлениемопризнаниинедействительныминенормативныхправовыхактов,незаконными

решенийидействий(бездействия)государственныхорганов,органовместного

самоуправления,иныхорганов,должностныхлиц,еслиполагают,чтооспариваемый

ненормативныйправовойакт,решениеидействие(бездействие)несоответствуютзакону

илииномунормативномуправовомуактуинарушаютихправаизаконныеинтересыв

сферепредпринимательскойиинойэкономическойдеятельности,незаконновозлагаютна

нихкакие-либообязанности,создаютиныепрепятствиядляосуществления

предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.

Дляудовлетворениятребованийопризнаниинедействительныминенормативных

правовыхактовинезаконнымирешенийидействий(бездействия)государственных

органовнеобходимоналичиедвухусловий:несоответствиеихзаконуилииному

нормативномуправовомуакту,атакженарушениеправизаконныхинтересовзаявителя.

Вданномслучаесовокупноститакихоснованийнеимеется.

ВсоответствиисПриказомФНСРоссииот30.09.2009№ММ-7-4/479«Оструктуре

УправленияФНСРоссиипоНовосибирскойобласти»,Инспекцияявляется

территориальныморганомуполномоченногофедеральногоорганаисполнительнойвласти

(Федеральнойналоговойслужбы),накоторуювозложеныполномочияпоосуществлению

государственнойрегистрацииюридическихлиц,физическихлицвкачестве

индивидуальныхпредпринимателейикрестьянских(фермерских)хозяйств,атакже

осуществлениефункцииповедениюгосударственныхреестров.Приосуществлении

полномочий,связанныхсгосударственнойрегистрациейюридическихлиц,

регистрирующие(налоговые)органыруководствуютсязаконодательствомРоссийской

Федерацииогосударственнойрегистрации,котороевсоответствиисост.1Федерального

законаот08.08.2001№129-ФЗ«Огосударственнойрегистрацииюридическихлици

индивидуальныхпредпринимателей»(далее–Закон№129-ФЗ)состоитизГражданского

кодексаРоссийскойФедерации(далее-ГКРФ),указанногоФедеральногозаконаи

издаваемыхвсоответствииснимииныхнормативныхправовыхактовРоссийской

Федерации.

3А45-16967/2025

Всоответствиисп.1ст.4Закона№129-ФЗвРоссийскойФедерацииведется,втом

числе,единыйгосударственныйреестрюридическихлиц(ЕГРЮЛ),содержащийсведения

осоздании,реорганизациииликвидацииюридическихлиц,иныесведенияоюридических

лицахисоответствующиедокументы.ЕГРЮЛявляетсяфедеральныминформационным

ресурсом.

ПравовоерегулированиеЗакона№129-ФЗнаправленонаобеспечениедостоверности

сведений,содержащихсявЕГРЮЛ,довериякэтимсведениямсосторонытретьихлицв

целяхобеспечениястабильностигражданскогооборота.

Основания,условияиспособыпроведениямероприятийпопроверке,порядок

использованиярезультатовэтихмероприятий(далее-ОснованияиПорядок)определены

ПриказомФНСРоссииот28.12.2022№ЕД-7-14/1268@.

Согласноп.10ОснованийиПорядкамероприятиепопроверкедостоверности

сведений,включаемыхиливключенныхвЕГРЮЛ,предусмотренноеподпунктом«а»

пункта4.2статьи9Федеральногозакона№129-ФЗ,проводитсявотношениидокументови

сведений,имеющихсяутерриториальныхоргановФНСРоссии,полученныхкакпри

осуществленииполномочийвсферегосударственнойрегистрацииюридическихлиц,таки

приосуществлениииныхполномочийвустановленнойсфередеятельностиФНСРоссии.

Вслучае,есливрезультатепроведенияпроверкидостоверностисведений,

включенныхвЕГРЮЛ,установленанедостоверностьсодержащихсявнемсведений,

регистрирующийоргансучетомтребованийположенийп.6ст.11Закона№129-ФЗ

направляетюридическомулицу,недостоверностьсведенийокоторомустановлена,атакже

егоучредителям(участникам)илицу,имеющемуправодействоватьбездоверенностиот

имениуказанногоюридическоголица,уведомлениеонеобходимостипредставленияв

регистрирующийоргандостоверныхсведений(далее–Уведомление).

Есливтечение30днейсмоментанаправленияУведомленияюридическимлицомне

исполненаданнаяобязанность,атакжевслучае,еслипредставленныеюридическимлицом

документынесвидетельствуютодостоверностисведений,вотношениикоторых

регистрирующиморганомнаправленоУведомление,регистрирующийорганвноситв

ЕГРЮЛзаписьонедостоверностисодержащихсявреестресведенийоюридическомлице

(п.6ст.11Закона№129-ФЗ).

Всоответствииспп.«б»п.5ст.21.1Закона№129-ФЗпорядокисключения

юридическоголицаизЕГРЮЛ,предусмотреннойст.21.1Закона№129-ФЗ,применяетсяв

случаеналичиявЕГРЮЛсведений,вотношениикоторыхвнесеназаписьобих

недостоверности,втечениеболеечемшестимесяцевсмоментавнесениятакойзаписи.

4А45-16967/2025

Всоответствиисп.3ст.21.1Закона№129-ФЗрешениеопредстоящемисключении

должнобытьопубликовановорганахпечати,вкоторыхпубликуютсяданныео

государственнойрегистрацииюридическоголица,втечениетрехднейсмоментапринятия

такогорешения.

Одновременносрешениемопредстоящемисключениидолжныбытьопубликованы

сведенияопорядкеисрокахнаправлениязаявленийнедействующимюридическимлицом,

кредиторамиилиинымилицами,чьиправаизаконныеинтересызатрагиваютсявсвязис

исключениемнедействующегоюридическоголицаизЕГРЮЛ,суказаниемадреса,по

которомумогутбытьнаправленызаявления.

ВсоответствиисприказомФНСРоссииот16.06.2006№САЭ-3-09/355@«Об

обеспечениипубликациииизданиясведенийогосударственнойрегистрацииюридических

лицвсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерацииогосударственной

регистрации»сведенияопредстоящемисключениипубликуютсявЖурнале«Вестник

государственнойрегистрации».

Приэтом,всоответствиисп.4ст.21.1Закона№129-ФЗзаявлениямогутбыть

направленывсрокнепозднеечемтримесяцасодняопубликованиярешенияо

предстоящемисключении.

Вслучаенаправлениязаявленийрешениеобисключенииюридическоголицаиз

ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в

установленном гражданским законодательством порядке.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ,

единственным участником ООО «ТЭЗК» являлось общество с ограниченной

ответственностью Управляющая компания «Сельскохозяйственные инновационные

управленческие решения» (далее – ООО УК «СИУР»).

Определением суда от 15.03.2022 (далее – определение от 15.03.2022) было завершено

конкурсное производство по делу № А45-11217/2020 о несостоятельности (банкротстве)

ООО УК «СИУР».

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2022

указанное выше определение было оставлено без изменения, вступило в законную силу.

Во исполнение определения от 15.03.2022 регистрирующим органом 26.09.2022 была

внесена в ЕГРЮЛ запись за ГРН 2225400954909 о ликвидации ООО УК «СИУР» в связи с

завершением конкурсного производства.

Принимая во внимание данную информацию, Инспекция, в соответствии с п. 64 ст.

11 Закона № 129-ФЗ, 05.10.2022 направила в адрес ООО «ТЭЗК», а также его участника

ООО УК «СИУР» и руководителя Верховцевой О.Ю. письмом № 514 уведомления о

5А45-16967/2025

необходимости представления в Инспекцию достоверных сведений об участниках

юридического лица, либо документов, свидетельствующих о достоверности сведений,

содержащихся в ЕГРЮЛ.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте «Почта России», почтовые

отправления, направленные в адрес Общества (ШПИ 80086777203406), его участника –

ООО УК «СИУР» (ШПИ 80086577557389) и руководителя (ШПИ 80086777203154,

80086777203185) не получены, возвращены отправителю после истечения срока хранения.

В связи с тем, что в течение срока, установленного п. 6 ст. 11 Закона 129-ФЗ, от ООО

«ТЭЗК» каких-либо сообщений (заявлений) и документов, свидетельствующих о

достоверности сведений об участнике Общества, в Инспекцию не поступило,

регистрирующим органом 25.11.2022 в государственный реестр внесена запись о

недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об участнике Общества – ООО УК

СИУР (ГРН 2225401677610).

Жалоб в связи с внесением регистрирующим органом указанной записи в ЕГРЮЛ в

Инспекцию не поступало. Внесение указанной записи кем-либо не оспорено.

Таким образом, действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи о

недостоверности сведений об участнике ООО «ТЭЗК» - ООО УК «СИУР» правомерны и

соответствуют требованиям законодательства о государственной регистрации.

В связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись о

недостоверности, на основании пп. б п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, в отношении ООО

«ТЭЗК» в автоматическом режиме (05.07.2023) было принято решение о предстоящем

исключении, процедура по которой была прекращена в связи с поступлением возражений

заинтересованного лица – налогового органа.

21.10.2024 было принято решение № 8829 о предстоящем исключении юридического

лица из ЕГРЮЛ.

Сведения о принятом регистрирующим органом решении о предстоящем исключении

Общества из ЕГРЮЛ, а также о сроках направления заинтересованными лицами заявлений

опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» № 42 от 23.10.2024 в

срок, установленный п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Кроме того, сведения о принятом решении о предстоящем исключении были

размещены в соответствующем разделе «Электронных сервисов» на сайте ФНС России.

В Межрайонную ИФНС России № 18 по Новосибирской области и Межрайонную

ИФНС России № 17 по Новосибирской области 03.02.2025 Инспекцией направлен запрос

№ 09-21/003217@ о подтверждении/неподтверждении статуса юридического лица,

согласно ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

6А45-16967/2025

На данный запрос получены ответы из Межрайонной ИФНС России № 18 по

Новосибирской области (письмо от 10.02.2025 № 03-24/001787@) и Межрайонной ИФНС

России № 17 по Новосибирской области (письмо от 10.02.2025 № 08-05/005182@) о том,

что ООО «ТЭЗК» подлежит исключению.

В установленные законодательством сроки ни заявитель, ни ООО «ТЭЗК», ни другие

заинтересованные лица не реализовали право на защиту своих интересов, затрагиваемых в

связи с исключением общества из ЕГРЮЛ, в связи с чем по истечении трех месяцев со дня

опубликования сведений о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ

регистрирующим органом 10.02.2025 было принято решение №8829И об исключении ООО

«ТЭЗК» из реестра, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН1115476032154.

Учитывая вышеизложенное, исключение ООО «ТЭЗК» из ЕГРЮЛ, при наличии в

реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение

более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, осуществлено Регистрирующим

органом в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии с действующим

законодательством.

Довод Заявителя о том, что исключение Общества из ЕГРЮЛ нарушает его права и

законные интересы, поскольку оно не имело возможности предоставить достоверные

сведения в отношения адреса Общества, суд находит несостоятельным ввиду следующего.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, 24.01.2022 Верховцевой О.Ю.

непосредственноврегистрирующийоргандлягосударственнойрегистрациибыли

представленыследующиедокументы:заявлениепоформе№Р13014идоговораренды

помещенияот12.01.2022.Документамприсвоенвх.№2170А.

Изпредставленныхдокументовусматривалось,чтоООО«ТЭЗК»будетнаходитьсяпо

адресу:г.Новосибирск,ул.Жуковского,д.98/3,оф.2а.

Всвязиcотсутствиемоснованийдляотказавгосударственнойрегистрации,

регистрирующиморганом28.02.2022былоприняторешение№2170Аогосударственной

регистрации,очемвЕГРЮЛвнесеназаписьзаГРН1115476032154.

Сдатывнесенияуказаннойвышезаписи,информациионедостоверностисведенийв

отношенииадресаООО«ТЭЗК»вИнспекциюнепоступало,записионедостоверности

сведенийвотношенииадресаООО«ТЭЗК»вЕГРЮЛрегистрирующиморганомне

вносились.

Такимобразом,исключениеОбществаизЕГРЮЛсвязанонесналичиемвЕГРЮЛ

записионедостоверностисведенийобадресеОбщества,асналичиемзаписио

недостоверностисведенийоединственномучастникеОбщества.

7А45-16967/2025

ОтносительнодоводаЗаявителяотом,чтоОбществонеможетвнестиизмененияв

уставвсвязисбанкротствомединственногоучастникаООО«ТЭЗК»-ОООУК«СИУР»

судомустановленоследующее.

Согласноопределениюот15.03.2022исообщениюизЕФРСБ№7242918от

30.08.2021гмеждуОООУК«СИУР»иГалимуллинымАнтономХалиловичем(далее–

ГалимуллинА.Х.)заключендоговоркупли-продажи№1от30.08.2021,покоторому

ГалимуллинА.ХприобретаетуОООУК«СИУР»долювуставномкапиталеООО«ТЭЗК»

вразмере100%.

Всоответствиисп.12ст.21Закона№14-ФЗдоляиличастьдоливуставном

капиталеобществапереходиткееприобретателюсмоментавнесениясоответствующей

записивединыйгосударственныйреестрюридическихлиц,заисключениемслучаев,

предусмотренныхп.7ст.23Закона№14-ФЗ.ГалимуллинА.Х.с30.08.2021за

государственнойрегистрациейправанауказаннуюдолюнеобращался.

Согласноп.1ст.53ГКРФюридическоелицоприобретаетгражданскиеправаи

принимаетнасебягражданскиеобязанностичерезсвоиорганы,действующиев

соответствиисзаконом,инымиправовымиактамииучредительнымдокументом.

Всоответствиисп.1ст.32Закона№14-ФЗвысшиморганомобществаявляется

общеесобраниеучастниковобщества.Согласност.33Закона№14-ФЗвисключительную

компетенциювысшегоорганаобществавходитвтомчислеизменениеегоуставаи

внесениевнегоизменений.

Такимобразом,учитывая,чтоГалимуллинА.Х.,необратилсяврегистрирующий

органдлярегистрацииправанауказаннуювышедолю,внастоящиймоментуОбщества

отсутствуетвысшийоргануправления,азначитвнесениекаких-либоизмененийвустав

Обществаневозможно.

Крометого,всоответствиисп.4ст.32Закона№14-ФЗруководствотекущей

деятельностьюобществаосуществляетсяединоличнымисполнительныморганомобщества

илиединоличнымисполнительныморганомобществаиколлегиальнымисполнительным

органомобщества.Исполнительныеорганыобществаподотчетныобщемусобранию

участниковобщества.

Согласноп.3ст.3Закона№14-ФЗвслучаенесостоятельности(банкротства)

обществаповинеегоучастниковилиповинедругихлиц,которыеимеютправодавать

обязательныедляобществауказаниялибоинымобразомимеютвозможностьопределять

егодействия,науказанныхучастниковилидругихлицвслучаенедостаточности

имуществаобществаможетбытьвозложенасубсидиарнаяответственностьпоего

обязательствам.

8А45-16967/2025

С30.08.2021Обществонеможетфункционировать,посколькуотсутствуетглавный

егоорган,определяющийегодальнейшуюдеятельность,ипередкоторымотчитывается

исполнительныйорганОбщества(изменениеуставаобществаивнесениевнегоизменений,

утверждениегодовыхотчетовигодовойбухгалтерскойотчетности,принятиерешенияо

распределениичистойприбылиобществамеждуучастникамиобщества,утверждение

документов,регулирующихвнутреннююдеятельностьобществаит.д.).

ВосстановлениеОбществавЕГРЮЛявляетсянецелесообразным,таккакввиду

отсутствияунеговысшегоорганаононесможетвестинормальнуюхозяйственную

деятельность,чтосвидетельствуетоботсутствиицелизащитынарушенногоправа.

Крометого,восстановлениеюридическоголицавреестревлечетсодержаниев

ЕГРЮЛсведенийоюридическомлицесгрубымнарушениемЗакона№14-ФЗ,согласно

которомувобществедолженбытьхотябыодинучастник(п.2ст.26Закона№14-ФЗ).

Всвоюочередьданноеобстоятельствовлечетпринудительнуюликвидацию

Общества,впорядкест.-ст.61-64ГКРФ.ПроцедураликвидацииОбществавозлагаетсяна

егоорганыуправления.

Приэтомзаявителемнепредставленокаких-либодоказательствнарушения

оспариваемымненормативнымактомегоправизаконныхинтересов.

Непредставленоидоказательствфактическогоосуществлениядеятельности

Обществом,наличиеунегоимущества.Последняяотчетностьорганизациипредставлялась

в2022году,завесьпериоддеятельностиотчетностьпредставляласьснулевыми

показателями;согласносведениямпоформе6-НДФЛза12месяцев2022годаколичество

физическихлиц,получившихдоход–0;всерасчетныесчетаОбществазакрыты.

Такимобразом,совокупностьусловийдляпризнаниянезаконнымрешения

Инспекции№8829Иот10.02.2025обисключенииООО«ТЭЗК»изЕГРЮЛ,установленная

п.1ст.198АПКРФ,отсутствует.

Заявителемненазванонормправа,которыебылинарушенырегистрирующим

органом,атакженеприведенодоказательств,опровергающихфактическиеобстоятельства,

установленныеналоговымирегистрирующимиорганами.

Наоснованииизложенного,требованиязаявителяявляютсянеобоснованнымии

удовлетворениюнеподлежат.

Судомпоходатайствузаявителяпредоставляласьотсрочкауплатыгосударственной

пошлины.Ввидуотказавудовлетворениизаявленныхтребованийсудпоправиламстатьи

110АПКРФвозлагаетрасходыпоуплатегосударственнойпошлиныназаявителя.

Руководствуясьстатьями167-171,176,201Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации,арбитражныйсуд

9А45-16967/2025

решил:

Вудовлетворениизаявленныхтребованийотказать.

ВзыскатьсВерховцевойОльгиЮрьевнывдоходфедеральногобюджета

государственнуюпошлинувразмере10000рублей.

Решение,невступившеевзаконнуюсилу,можетбытьобжаловановтечениемесяца

послеегопринятиявСедьмойарбитражныйапелляционныйсуд(г.Томск).

Решениеможетбытьобжаловановсрок,непревышающийдвухмесяцевсодня

вступлениявзаконнуюсилу,вАрбитражныйсудЗападно-Сибирскогоокруга(г.Тюмень)

приусловии,чтоонобылопредметомрассмотренияарбитражногосудаапелляционной

инстанцииилисудапелляционнойинстанцииотказалввосстановлениипропущенного

срокаподачиапелляционнойжалобы.

АпелляционнаяикассационнаяжалобыподаютсячерезАрбитражныйсуд

Новосибирскойобласти.

СудьяЕ.В.Власова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 23.05.2025 2:05:41

Кому выдана Власова Евгения Владимировна