Арбитражный суд Республики Башкортостан

12111671_8809036

АРБИТРАЖНЫЙСУДРЕСПУБЛИКИБАШКОРТОСТАН

ул.Гоголя,18,г.Уфа,РеспубликаБашкортостан,450076,http://ufa.arbitr.ru/,

сервисдляподачидокументоввэлектронномвиде:http://my.arbitr.ru

ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

г.УфаДело№А07-2596/2025

13февраля2026года

Резолютивнаячастьрешенияобъявлена29.01.2026

Полныйтекстрешенияизготовлен13.02.2026.

АрбитражныйсудРеспубликиБашкортостанвсоставесудьиУразаевойТ.А.,при

ведениипротоколасудебногозаседаниясекретаремсудебногозаседания

ДавлетшинымЭ.Д.,рассмотреввсудебномзаседанииделопозаявлению

обществасограниченнойответственностью«ФирмаСУ-10»(ИНН0274101890,

ОГРН1050203896027)

кУправлениюФедеральнойналоговойслужбыпоРеспубликеБашкортостан(ИНН

0278106440,ОГРН1040209030003)

опризнаниинезаконнымрешенияот27.12.2024№23-24/1/1опроведениивыездной

налоговойпроверки,

приучастиисудебномзаседании:

отзаявителя:неявился,извещеннадлежащимобразом;

отУФНСРоссиипоРеспубликеБашкортостан:КолесниковА.А.,доверенностьот

09.01.2025,удостоверение,диплом,

УСТАНОВИЛ:

ВАрбитражныйсудРеспубликиБашкортостанобратилосьобществос

ограниченнойответственностью«ФирмаСУ-10»(далее–Общество)сзаявлениемо

признаниинезаконнымрешенияУправленияФедеральнойналоговойслужбыпо

РеспубликеБашкортостан(далее–Управление)от27.12.2024№23-24/1/1опроведении

выезднойналоговойпроверки.

Какследуетизматериаловдела,МежрайоннойИФНСРоссии№33поРеспублике

Башкортостан(далее–Инспекция)наоснованиирешенияот27.12.2022№12-39/368

проведенавыезднаяналоговаяпроверкаОбществаповопросуправильностиисчисленияи

своевременностиуплаты(удержания,перечисления)налогов,сборов,страховыхвзносов

повсемналогамисборам,страховымвзносамзапериодс01.01.2020по31.12.2021,по

налогунадобавленнуюстоимостьзапериодс01.01.2020по30.06.2022.

ПорезультатамвыезднойналоговойпроверкиИнспекциейсоставленактвыездной

налоговойпроверкиот20.10.2023№11496,приняторешениеот29.01.2024№12-39/1о

привлеченииОбществакответственностизасвершениеналоговогоправонарушения,

согласнокоторомуОбществудоначисленналогнадобавленнуюстоимостьвразмере

297205121руб.,Обществопривлеченокответственности,предусмотреннойпунктом3

статьи122НалоговогокодексаРоссийскойФедерации(далее–НКРФ)ввидештрафав

размере71432182руб.,пунктом1статьи126НКРФвразмере4835200руб.

РешениемУправленияот28.03.2024№152/17апелляционнаяжалобаОбществана

решениеИнспекцииот29.01.2024№12-39/1опривлечениикответственностиза

22111671_8809036

совершениеналоговогоправонарушенияоставленабезудовлетворения,решение

Инспекцииот29.01.2024№12-39/1утвержденосвступлениемвсилус28.032024.

РешениемУправленияот27.12.2024№23-24/1/1назначенаповторнаявыездная

налоговаяпроверкавотношенииОбществаповопросуправильностиисчисленияи

своевременностиуплаты(удержания,перечисления)налогов,сборов,страховыхвзносов

повсемналогамисборам,страховымвзносамзапериодс01.01.2021по31.12.2021,по

налогунадобавленнуюстоимостьзапериодс01.01.2022по30.06.2022.

РешениемФНСРоссииот21.04.2025№0000-2025/000651/ИжалобаОбществана

решениеУправленияот27.12.2024№23-24/1/1оставленабезудовлетворения.

ОбществосвынесеннымУправлениемрешениемот27.12.2024№23-24/1/1не

согласилосьиобжаловалоеговсудебномпорядке.

Вобоснованиезаявленныхтребованийзаявительуказывает,чтооспариваемое

решениеоформленовпорядке,предусмотренномпунктом10статьи89НКРФ,вместес

тем,фактическитаковымнеявляется,посколькупринятовцеляхдоначисленияналогов

покругутехобстоятельствиправонарушений,которыебыливыявленыврезультате

первоначальнойналоговойпроверки,атакженесоответствуеткритериямнеобходимости,

обоснованностиизаконности,нанеобходимостьсоблюдениякоторых,указанов

постановленииКонституционногоСудаРоссийскойФедерацииот17.03.2009№5-П,и

сложившейсяправоприменительнойпрактикевысшихсудебныхинстанций.

Заявительуказывает,чтопроведениепервичнойвыезднойналоговойпроверки

Обществапроходилоподнедопустимыммажоритарнымучастием/контролемсамого

УправлениясотнесениемнаИнспекциюлишьтехническихфункций.Проводимые

Управлениемнаоснованииоспариваемогорешениямероприятияналоговогоконтроляв

рамкахповторнойвыезднойналоговойпроверкисвидетельствуютотом,чтоназначению

даннойпроверкинепредшествовалакакая-либоаналитическаяиконтрольнаяработа,

посколькуполучаемыеОбществомтребованияопредставлениидокументов

(информации)идентичнытребованиям,полученнымвходепервичнойвыездной

налоговойпроверки,покоторымналогоплательщикомдолжнымобразомпредставлены

всезапрашиваемыедокументы(информация),соответственноУправлениерасполагало

запрашиваемымидокументами(информацией)заблаговременнодоназначенияповторной

выезднойналоговойпроверкиионаличииданныхдокументов(информации)немоглоне

знать,припроведениикакой-либоработыпооценкеианализурезультатоввыездной

налоговойпроверки,проведеннойнаоснованиирешенияИнспекцииот27.12.2022

№12-39/368.

УправлениесогласнопредоставленномусудуотзывусчитаеттребованияОбщества

необоснованнымиинеподлежащимиудовлетворению,посколькуоспариваемоерешение

вынесеновсоответствииспунктом10статьи89НКРФвпорядкеконтроляза

деятельностьюнижестоящегоналоговогооргана.Припроведениивыезднойналоговой

проверкиОбществапринималучастиелишьодинсотрудникУправления–главный

государственныйналоговыйинспекторотделаобеспеченияпроцедурбанкротства.

Действующимзаконодательствомнепредусмотреноотражениеанализаиэффективности

проведенияпервоначальнойпроверки,фактоввыявления(невыявления)нарушенийв

действияхнижестоящегоналоговогооргана.Обстоятельствами,послужившими

назначениемповторнойвыезднойналоговойпроверки,явилисьпризнакинарушения

Обществомнормналоговогозаконодательстваповзаимоотношениямсконтрагентами,не

указаннымиврешенииИнспекции.Крометого,самопосеберешениеопроведении

повторнойвыезднойналоговойпроверкивотсутствиирезультатовеепроведенияне

возлагаетнаналогоплательщикакакие-либодополнительныеобязанности,

препятствующиеосуществлениюфинансово-хозяйственнойдеятельности.

Исследовавматериалыдела,выслушавпредставителяУправления,судсчитает

заявленныеОбществомтребованиянеподлежащимиудовлетворениювсилуследующего.

32111671_8809036

Всоответствиисчастью1статьи198Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации(далееАПКРФ)граждане,организацииииныелицавправе

обратитьсяварбитражныйсудсзаявлениемопризнаниинедействительными

ненормативныхправовыхактов,незаконнымирешенийидействий(бездействия)органов,

осуществляющихпубличныеполномочия,должностныхлиц,еслиполагают,что

оспариваемыйненормативныйправовойакт,решениеидействие(бездействие)не

соответствуютзаконуилииномунормативномуправовомуактуинарушаютихправаи

законныеинтересывсферепредпринимательскойиинойэкономическойдеятельности,

незаконновозлагаютнанихкакие-либообязанности,создаютиныепрепятствиядля

осуществленияпредпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.

Согласночасти4статьи200АПКРФприрассмотренииделобоспаривании

ненормативныхправовыхактов,решенийидействий(бездействия)органов,

осуществляющихпубличныеполномочия,должностныхлицарбитражныйсудвсудебном

заседанииосуществляетпроверкуоспариваемогоактаилиегоотдельныхположений,

оспариваемыхрешенийидействий(бездействия)иустанавливаетихсоответствиезакону

илииномунормативномуправовомуакту,устанавливаетналичиеполномочийуоргана

илилица,которыепринялиоспариваемыйакт,решениеилисовершилиоспариваемые

действия(бездействие),атакжеустанавливает,нарушаютлиоспариваемыйакт,решение

идействия(бездействие)праваизаконныеинтересызаявителявсфере

предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.

Обязанностьдоказываниясоответствияоспариваемогоненормативногоправового

актазаконуилииномунормативномуправовомуакту,законностипринятия

оспариваемогорешения,совершенияоспариваемыхдействий(бездействия),наличияу

органаилилицанадлежащихполномочийнапринятиеоспариваемогоакта,решения,

совершениеоспариваемыхдействий(бездействия),атакжеобстоятельств,послуживших

основаниемдляпринятияоспариваемогоакта,решения,совершенияоспариваемых

действий(бездействия),возлагаетсянаорганилилицо,которыепринялиакт,решениеили

совершилидействия(бездействие)(часть5статьи200АПКРФ).

Такимобразом,дляпризнаниянезаконнымрешения,действия(бездействия)

государственногооргана,органаместногосамоуправления,иногооргана,должностного

лицатребуетсяналичиесовокупностидвухусловий:несоответствиеоспариваемого

решения,действия(бездействия)законуилииномуправовомуактуинарушениеданным

действием(бездействием)правиохраняемыхзакономинтересовзаявителявсфере

предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.

Вместестем,указанныенормынеосвобождаютзаявителяотобязанности

доказыванияобстоятельств,накоторыеонссылаетсякакнаоснованиесвоихтребований

ивозражений.

Согласнопункту1статьи30НКРФналоговыеорганысоставляютединую

централизованнуюсистемуконтролязасоблюдениемзаконодательстваоналогахи

сборах,заправильностьюисчисления,полнотойисвоевременностьюуплаты

(перечисления)вбюджетнуюсистемуРоссийскойФедерацииналогов,сборов,страховых

взносов,авслучаях,предусмотренныхзаконодательствомРоссийскойФедерации,за

правильностьюисчисления,полнотойисвоевременностьюуплаты(перечисления)в

бюджетнуюсистемуРоссийскойФедерациииныхобязательныхплатежей.Вуказанную

системувходятфедеральныйорганисполнительнойвласти,уполномоченныйпо

контролюинадзорувобластиналогов,сборов,страховыхвзносов,иеготерриториальные

органы.

ОбязанностьосуществлятьконтрользасоблюдениемзаконодательстваРоссийской

Федерациионалогахисборах,атакжепринятыхвсоответствииснимнормативных

правовыхактоввозложенананалоговыеорганыподпунктом2пункта1статьи32НКРФ.

Всоответствииспунктом1статьи82НКРФналоговымконтролемпризнается

деятельностьуполномоченныхоргановпоконтролюзасоблюдениемзаконодательствао

42111671_8809036

налогахисборах.Налоговыйконтрольпроводитсядолжностнымилицаминалоговых

органоввпределахсвоейкомпетенциипосредствомналоговыхпроверок,получения

объясненийналогоплательщиков,налоговыхагентовиплательщиковсбора,проверки

данныхучетаиотчетности,осмотрапомещенийитерриторий,используемыхдля

извлечениядохода(прибыли),атакжевдругихформах,предусмотренныхНКРФ.

Согласнопункту1статьи87НКРФналоговыеорганыпроводяткамеральные

налоговыепроверкиивыездныеналоговыепроверки.

Порядокпроведениявыезднойналоговойпроверкиопределенстатьями89-100НК

РФ.

Всоответствииспунктом1статьи89НКРФвыезднаяналоговаяпроверка

проводитсянатерритории(впомещении)налогоплательщиканаоснованиирешения

руководителя(заместителяруководителя)налоговогооргана.

Вслучае,еслиуналогоплательщикаотсутствуетвозможностьпредоставить

помещениедляпроведениявыезднойналоговойпроверки,выезднаяналоговаяпроверка

можетпроводитьсяпоместунахожденияналоговогооргана,авслучаепроведения

выезднойналоговойпроверкиналогоплательщиков-иностранныхорганизаций,

признаваемыхналоговымирезидентамиРоссийскойФедерациивпорядке,установленном

пунктом8статьи246.2настоящегоКодекса,-поместунахожденияобособленного

подразделениятакойорганизации.

Согласнопункту2статьи89НКРФ,чторешениеопроведениивыездной

налоговойпроверкивыноситналоговыйорганпоместунахожденияорганизации,илипо

местужительствафизическоголица,илипоместунахожденияобособленного

подразделенияиностраннойорганизации,признаваемойналоговымрезидентом

РоссийскойФедерациивпорядке,установленномпунктом8статьи246.2НКРФ,или

налоговыйорган,уполномоченныйфедеральныморганомисполнительнойвласти,

уполномоченнымпоконтролюинадзорувобластиналоговисборов,напроведение

выездныхналоговыхпроверокнатерриториисубъектаРоссийскойФедерациив

отношенииналогоплательщиков,имеющихместонахождения(местожительства)на

территорииэтогосубъектаРоссийскойФедерации,еслииноенепредусмотрено

настоящимпунктом.

Согласнопункту10статьи89НКРФповторнойвыезднойналоговойпроверкой

налогоплательщикапризнаетсявыезднаяналоговаяпроверка,проводимаянезависимоот

временипроведенияпредыдущейпроверкипотемженалогамизатотжепериод.

Припроведенииповторнойвыезднойналоговойпроверкиможетбытьпроверен

период,непревышающийтрехкалендарныхлет,предшествующихгоду,вкотором

вынесенорешениеопроведенииповторнойвыезднойналоговойпроверки.

Согласноподпункту1пункта10статьи89НКРФ,повторнаявыезднаяналоговая

проверканалогоплательщикаможетпроводитьсявышестоящимналоговыморганом-в

порядкеконтролязадеятельностьюналоговогооргана,проводившегопроверку.

Приназначенииповторнойвыезднойналоговойпроверкиограничения,указанные

впункте5статьи89НКРФ,недействуют.

КонституционныйСудРФот17.03.2009N5-Пвпункте2постановления«Поделу

опроверкеконституционностиположения,содержащегосявабзацахчетвертомипятом

пункта10статьи89НалоговогокодексаРоссийскойФедерации,всвязисжалобой

обществасограниченнойответственностью«Варм»»отметил,чтоцентрализованным

характеромсистемыналоговыхоргановпредопределяетсяконтрольвышестоящего

налоговогоорганазадеятельностьюнижестоящихналоговыхорганов,направленныйна

обеспечениесоблюденияимизаконодательстваоналогахисборахвсоответствиис

принципомконституционнойзаконности(статья15КонституцииРоссийскойФедерации).

Однойизформтакогоконтроляявляетсяповторнаявыезднаяналоговаяпроверка,

предусмотреннаяположением,содержащимсявабзацахчетвертомипятомпункта10

статьи89НКРФ.

52111671_8809036

Вместестем,исходяизприродыдеятельностиналоговыхорганов,как

непосредственносвязаннойсналоговымконтролемвотношенииналогоплательщиков,-

проверканижестоящегоналоговогооргана,котораяпозволяетопределить,насколько

эффективны,законныиобоснованныпринимаемыеимрешения,устранитьнедостаткив

егоработеиулучшитьмеханизмвзиманияналоговдлянаиболееполнойреализации

публичнойфункцииналога,посути,невозможнабезобращениякранеепроведенным

мероприятиямналоговогоконтролявотношенииконкретногоналогоплательщика,втом

числебезанализаегоналоговойибухгалтерскойотчетностиифактическихобстоятельств

осуществляемойимпредпринимательскойилиинойэкономическойдеятельности.

Соответственно,каксампроцессконтролязадеятельностьюналоговогоорганаврамках

повторнойвыезднойналоговойпроверки(всилутого,чтопереченьвозможных

мероприятий,атакжеспособ,методыипорядокихпроведенияаналогичныэлементам

выезднойналоговойпроверки,проводимойвобщемпорядке),такирезультатыи

последствияэтогоконтролянеизбежноотражаютсянаналогоплательщике,затрагиваяего

праваизаконныеинтересы.

Следовательно,повторнаявыезднаяналоговаяпроверка,проводимая

вышестоящимналоговыморганомвпорядкеконтролязадеятельностьюналогового

органа,осуществившегопервоначальнуювыезднуюналоговуюпроверку,должна

отвечатькритериямнеобходимости,обоснованностиизаконности,стем,чтобыне

превращатьсявнеправомерноеобременениедляналогоплательщика.

ВОпределенииКонституционногоСудаРоссийскойФедерацииот28.01.2010

№138-О-Руказано,чтоповторнаявыезднаяналоговаяпроверкаимеетдвуединую

природу,котораявыражаетсявосуществленииконтрольныхмероприятийивотношении

налоговогооргана,ивотношенииналогоплательщика.

Такимобразом,допускаетсясбориисследованиеприповторнойпроверкеиных

доказательств,неустановленныхинеисследованныхприпроведениипервоначальной

проверки,привыявлениинаоснованииданныхдоказательствфактовсовершения

налогоплательщикомналоговыхправонарушений,которыенебыливыявленыпри

проведениипервоначальнойвыезднойналоговойпроверке.

Определение,приэтом,тойилиинойформыпроведенияналоговогоконтроля,в

томчислесучетомкритериянеобходимости,налоговоезаконодательствоотноситк

исключительнойкомпетенцииналоговыхорганов.

Изматериаловделаследует,чтоИнспекциейнаоснованиирешенияот27.12.2022

№12-39/368проведенавыезднаяналоговаяпроверкаОбществазапериодс01.01.2020по

31.12.2021повсемналогам,сборам,страховымвзносам;поналогунадобавленную

стоимостьзапериодс01.01.2020по30.06.2022.

Проверяемыйпериодпооспариваемомурешению–с01.01.2021по31.12.2021по

всемналогам,сборам,страховымвзносамипоНДСс01.01.2021по30.06.2022,

соответственно,оспариваемымрешениемустановлентотжепроверяемыйпериод,чтоив

первоначальнойвыезднойналоговойпроверке,заисключением2020года(запределами

трехлетнегосрока).

СогласноПоложениюоконтрольномотделе№3УФНСРоссиипоРеспублике

Башкортостан,отделявляетсясамостоятельнымструктурнымподразделениемУФНС

РоссиипоРеспубликеБашкортостанипроводитповторныевыездныеналоговые

проверкивпорядкеконтролязадеятельностьюнижестоящегоналоговогооргана,

проводившегопроверку.

Деятельностьналоговыхоргановприпланированиивыездныхналоговыхпроверок

регламентируетсяприказомФНСРоссииот30.05.2007№ММ-3-06/333@«Об

утвержденииКонцепциисистемыпланированиявыездныхналоговыхпроверок»(далее–

Концепция).

ВКонцепциисодержитсяпонятиепланированиявыездныхналоговыхпроверок-

этооткрытыйпроцесс,построенныйнаотбореналогоплательщиковдляпроведения

62111671_8809036

выездныхналоговыхпроверокпокритериямрискасовершенияналогового

правонарушения,втомчислеобщедоступным.

ВходевыезднойналоговойпроверкиИнспекциейОбществудоначисленНДСв

сумме297205121руб.,соответствующиесуммыпенейиштрафаповзаимоотношениямс

контрагентамиОООПТК«Уфастроймастер»(ИНН0276919507),ООО«ПТКУСМ»(ИНН

0276952906),ООО«Ютанг»(ИНН0276952617),ООО«Надеждаплюс»(ИНН

0276917877),ООО«Энергоспецстрой»(ИНН0276929270),ООО«Универсалплюс»(ИНН

0253019725),ООО«Стройинвест»(ИНН0274928680),ООО«Стройинвестгрупп»(ИНН

0274923184),ОООПТК«Башкирскиестроительныесмеси»(ИНН0276953410),

ООО«СПК«Снем»(ИНН0273934465),ООО«ТКРесурс»(ИНН5053057627),

ООО«Скиф»(ИНН0202011380),ООО«Фортуна»(ИНН6234182205),ООО«Техстрой-

Ока»(ИНН6234194017),ООО«Новыерешения»(ИНН9706011120),ООО«Территория

комфорта»(ИНН9728013040),ООО«Альянс»(ИНН9718031932),ООО«Арм-Карго»

(ИНН9705145192),ООО«Строймаркет»(ИНН9702028050),ООО«СК«Новыйвек»

(ИНН5001124449),ООО«Гарант»(ИНН6234188870),ООО«Милкоптлогистик»(ИНН

7723391976).

Обстоятельствами,послужившиминазначениемповторнойвыезднойналоговой

проверки,явилисьпризнакинарушенияОбществомнормналоговогозаконодательствапо

взаимоотношениямсконтрагентами,неуказаннымивыше.

Крометого,привынесенииоспариваемогорешенияУправлениемтакжепринято

вовнимание,что13.06.2023контрагентомпроверяемогоналогоплательщика–ООО

«Валарс»(ИНН0278203846),отраженнымвкнигепокупокОбщества,сданауточненная

налоговаядекларацияза4квартал2021года,вкоторойисключеныпродажипокупателю

ООО«ФирмаСУ-10»насумму27323200руб.,втомчислеНДС4554700руб.Приэтом

ОбществомуменьшениеналоговыхвычетовпоНДСвсвоейкнигепокупоки,

соответственно,вналоговойдекларацииза4квартал2021года,непроизвело.

Управлениемустановлено,чтоданноеобстоятельствопервичнойналоговойпроверкой,

оконченной22.08.2023,неучтено.

Ссылказаявителянаотсутствиеаналитическойиконтрольнойработа,

предшествующейпроведениюповторнойвыезднойналоговойпроверки,судом

отклоняется,посколькудействующимзаконодательствомнепредусмотреноотражение

анализаиэффективностипроведенияпервоначальнойпроверки,фактоввыявления(не

выявления)нарушенийвдействияхнижестоящегоналоговогооргана.

Вчастности,формойрешенияопроведениивыезднойналоговойпроверки

(приложение№5кприказуФНСРоссииот07.11.2018NММВ-7-2/628@)такжене

предусмотреноуказаниевэтомдокументеаналитическойработы,указывающейна

возможноенеполноеисследованиедеятельностиналогоплательщикаприпроведении

первоначальнойвыезднойналоговойпроверки.

ВсудебномзаседаниипредставительУправленияпоясниливотзывеУпарвления

отражено,чтопередназначениемповторнойвыезднойналоговойпроверкивотношении

ОбществаУправлениемпроводилсяпредпроверочныйанализ(аналитическаяработа).

Приэтомсоставлениекакого-либоспециальногодокументапорезультатам

проведенногопредпроверочногоанализасегопоследующимвручением

налогоплательщику,положениямидействующегозаконодательстванепредусмотрено.

Доводзаявителяофактическомпроведениипервоначальнойпроверки

сотрудникамиУправлениясудомотклоняетсявсилуследующего.

Согласнорешениюот27.12.2022№12-39/368,вынесенномузаместителем

начальникаИнспекцииМусабировымА.М.,всоставпроверяющейгруппывключены

сотрудникиМежрайоннойИФНСРоссии№25поРеспубликеБашкортостани

МежрайоннойИФНСРоссии№4поРеспубликеБашкортостан(далее-Долговойцентр):

-руководительгруппы,заместительначальникаотделавыездныхпроверок

МежрайоннойИФНСРоссии№25поРеспубликеБашкортостанБабанинаЮ.Г.;

72111671_8809036

-государственныйналоговыйинспекторотделавыездныхпроверокМежрайонной

ИФНСРоссии№25поРеспубликеБашкортостанОсиповаЕ.В.;

-главныйгосударственныйналоговыйинспекторотделавыездныхпроверок

МежрайоннойИФНСРоссии№25поРеспубликеБашкортостанПанаеваЛ.И.;

-старшийспециалист2разрядаотделавыездныхпроверокМежрайоннойИФНС

России№25поРеспубликеБашкортостанАверьяновЕ.А.;

-старшийгосударственныйналоговыйинспекторправовогоотделаМежрайонной

ИФНСРоссии№25поРеспубликеБашкортостанЗемсковаЕ.В.;

-главныйгосударственныйналоговыйинспекторотделасопровожденияналоговых

проверокивзаимодействиясправоохранительнымиорганамиМежрайоннойИФНС

России№4поРеспубликеБашкортостанПадимовВ.И.;

-специалист-экспертотделасопровожденияналоговыхпроверокивзаимодействия

справоохранительнымиорганамиМежрайоннойИФНСРоссии№4поРеспублике

БашкортостанГоворовА.А.;

-старшийспециалист3разрядаотделавыездныхпроверокМежрайоннойИФНС

России№33поРеспубликеБашкортостанГалееваА.М.

Решениемот17.01.2023№12-39/25овнесенииизмененийврешениеопроведении

выезднойналоговойпроверкивсоставпроверяющихлицвключены:

-государственныйналоговыйинспекторотделавыездныхпроверок

МежрайоннойИФНСРоссии№25поРеспубликеБашкортостанМиргаляутдиноваА.Ф.;

-старшийгосударственныйналоговыйинспекторотделавыездныхпроверок

МежрайоннойИФНСРоссии№25поРеспубликеБашкортостанВольманЮ.В.

Должностныелицаналоговыхоргановисотрудникиоргановвнутреннихдел,

которыеисключеныизсоставапроверяющихлиц:

-главныйгосударственныйналоговыйинспекторотделавыездныхпроверок

МежрайоннойИФНСРоссии№25поРеспубликеБашкортостанПанаеваЛ.И.;

-государственныйналоговыйинспекторотделавыездныхпроверокМежрайонной

ИФНСРоссии№25поРеспубликеБашкортостанОсиповаЕ.В.

Решениемот16.02.2023№12-39/84овнесенииизмененийврешениеопроведении

выезднойналоговойпроверкивсоставпроверяющихлицвключеноперуполномоченный

ОЭБиПКУправленияМВДРоссиипог.УфемайорполицииМугиновД.Р.

Решениемот22.02.2023№12-39/91овнесенииизмененийврешениеопроведении

выезднойналоговойпроверкивсоставпроверяющихлицвключены:

-главныйгосударственныйналоговыйинспекторотделаобеспеченияпроцедур

банкротстваУФНСРоссиипоРеспубликеБашкортостанГорсковаТ.Н.

Решениемот11.04.2023№2овнесенииизмененийврешениеопроведении

выезднойналоговойпроверкивсоставпроверяющихлицвключены:

-специалист1разрядаотделасопровожденияналоговыхпровероки

взаимодействиясправоохранительнымиорганамиМежрайоннойИФНСРоссии№4по

РеспубликеБашкортостанСахибгареевР.Р.;

Решениемот13.06.2023№9овнесенииизмененийврешениеопроведении

выезднойналоговойпроверкиисключеныизсоставапроверяющихлиц:

-старшийспециалист3разрядаотделавыездныхпроверокМежрайоннойИФНС

России№33поРеспубликеБашкортостанГалееваА.М.

Порезультатамналоговойпроверкисоставленактот20.10.2023№11496.

Решениемот29.01.2024№12-39/1опривлечениикответственностизасовершение

налоговогоправонарушенияОбществудоначисленНДСвразмере297205121руб.,

штрафныесанкциипопункту1статьи126,пункту3статьи122НКРФвразмере

76267382руб.

Порезультатамрассмотренияапелляционнойжалобыналогоплательщика

Управлением28.03.2024приняторешение№152/17оботказевудовлетворении

требованийзаявителя.

82111671_8809036

РешениеИнспекцииопривлечениикответственностиот29.01.2024№12-39/1и

решениеУправленияот28.03.2024№152/17оспореныналогоплательщикомв

АрбитражномсудеРеспубликиБашкортостан.

РешениемАрбитражногосудаРеспубликиБашкортостанот28.07.2025

(резолютивнаячастьот14.07.2025)поделу№А07-26560/2024вудовлетворении

требованийОбществаотказано.

27.12.2024заместителемруководителяУправленияЯлаевымН.А.вынесено

оспариваемоерешениеоназначенииповторнойвыезднойпроверки.

Вкачествеоснованияназначенияпроверкиуказанонаподпункт1пункта10статьи

89НКРФ-впорядкеконтролявышестоящимналоговыморганомзадеятельностью

МежрайоннойИФНСРоссии№33поРеспубликеБашкортостан».

ВсоставпроверяющейгруппывключенысотрудникиУправленияиДолгового

центра:

-руководительгруппы,главныйгосударственныйналоговыйинспектор

контрольногоотдела№3УФНСРоссиипоРеспубликеБашкортостанАстафьеваА.В.;

-главныйгосударственныйналоговыйинспекторотделасопровожденияналоговых

проверокивзаимодействиясправоохранительнымиорганамиМежрайоннойИФНС

России№4поРеспубликеБашкортостанПадимовВ.И.;

-государственныйналоговыйинспекторотделасопровожденияналоговых

проверокивзаимодействиясправоохранительнымиорганамиМежрайоннойИФНС

России№4поРеспубликеБашкортостанГоворовА.А.;

-старшийгосударственныйналоговыйинспекторконтрольногоотдела№3УФНС

РоссиипоРеспубликеБашкортостанБикмурзинИ.Ф.;

-старшийгосударственныйналоговыйинспекторконтрольногоотдела№3УФНС

РоссиипоРеспубликеБашкортостанМамлееваС.Е.;

-государственныйналоговыйинспекторконтрольногоотдела№3УФНСРоссии

поРеспубликеБашкортостанЯнузаковаС.С.;

-государственныйналоговыйинспекторконтрольногоотдела№3УФНСРоссии

поРеспубликеБашкортостанИсмагиловаЮ.Ю.;

-главныйспециалист-экспертправовогоотдела№2УФНСРоссиипоРеспублике

БашкортостанКолесниковА.А.

Решениемот25.02.2025№23-24/1/1/4овнесенииизмененийврешениео

проведениивыезднойналоговойпроверкивсоставпроверяющихлицвключены:

-заместительначальникаконтрольногоотдела№3УФНСРоссиипоРеспублике

БашкортостанГилязовР.А.

Такимобразом,изрешенияоназначениивыезднойналоговойпроверкиот

27.12.2022№12-39/368,решенийовнесенииизмененийввышеуказанноерешениеот

17.01.2023№12-39/25,от16.02.2023№12-39/84,от22.02.2023№12-39/91,от11.04.2023

№2,от13.06.2023№9усматривается,чтовсоставпроверяющейгруппыбылвключен

толькоодинсотрудникУправления-главныйгосударственныйналоговыйинспектор

отделаобеспеченияпроцедурбанкротстваГорсковаТ.Н.

Данныйсотрудникбылвключенвсоставпроверяющейгруппы22.02.2023,

поскольку09.01.2023вАрбитражныйсудРеспубликиБашкортостанпоступило

заявлениеОООГК«АльфаСтройМонтаж»опризнанииООО«ФирмаСУ-10»

несостоятельным(банкротом)ввидуналичиянеисполненныхденежныхобязательств

(дело№А07-237/2023).

Данноеобстоятельствонесвязанонепосредственноспроведениемпроверки

правильностиисчисленияОбществомсуммналоговисборов,подлежащихуплатев

бюджет,ГорсковаТ.Н.неосуществляламероприятияналоговогоконтроля(проведение

осмотров,допросов,инвентаризаций,истребованиедокументовит.д.).

СогласноПоложениюоботделеобеспеченияпроцедурбанкротстваУФНСРоссии

поРеспубликеБашкортостан,отделявляетсясамостоятельнымструктурным

92111671_8809036

подразделениемУФНСРоссиипоРеспубликеБашкортостаниреализуетправаи

исполнениеобязанностейуполномоченногооргана,представляющеготребованияоб

уплатеобязательныхплатежейитребованияРоссийскойФедерацииподенежным

обязательствамвделахобанкротствеивпроцедурахбанкротства,всоответствиис

законодательствомРоссийскойФедерациионесостоятельности(банкротстве).

Такимобразом,доводзаявителяотом,чтопроведениепервичнойвыездной

налоговойпроверкиОбществапроходилоподнедопустимыммажоритарным

участием/контролемсамогоУправлениясотнесениемнаИнспекциюлишьтехнических

функцийдокументальнонеподтвержденипротиворечитфактическимобстоятельствам.

ОспариваемоерешениеУправленияпринятосцельюосуществленияпроверкив

порядкеналоговогоконтролядеятельностиИнспекции,решениеУправлениявынесено

уполномоченнымдолжностнымлицом,ограничениеотносительнопериодапроведения

проверки(трикалендарныхгода,предшествовавшихгоду,вкоторомвынесенорешение)

Управлениемненарушено.

Приэтомрешениеопроведенииповторнойвыезднойналоговойпроверкиникаким

образомнеограничиваетиневоспрепятствуетосуществлениюОбществом

экономическойдеятельности

Внарушениетребованийстатьи65АПКРФОбществомнепредставлено

доказательств,свидетельствующихотом,чтооспариваемоерешениенарушаетегоправа

изаконныеинтересывсферепредпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.

Согласночасти3статьи201АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийской

Федерациивслучае,еслиарбитражныйсудустановит,чтооспариваемыйненормативный

правовойакт,решенияидействия(бездействие)органов,осуществляющихпубличные

полномочия,должностныхлицсоответствуютзаконуилииномунормативному

правовомуактуиненарушаютправаизаконныеинтересызаявителя,судпринимает

решениеоботказевудовлетворениизаявленноготребования.

Притакихобстоятельствах,судсчитает,чтозаявленныетребования

удовлетворениюнеподлежат.

Всвязисотказомвудовлетворениитребованийрасходыпооплате

государственнойпошлиныподлежатотнесениюназаявителя.

Настоящийсудебныйактвыполненвформеэлектронногодокумента,

подписанногоусиленнойквалифицированнойэлектроннойподписьюсудьиисчитается

направленнымлицам,участвующимвделе,посредствомегоразмещенияв

информационно-телекоммуникационнойсети"Интернет"врежимеограниченного

доступанепозднееследующегодняпоследняеговынесения.

Походатайствууказанныхлицкопиирешениянабумажномносителемогутбыть

направленыимвпятидневныйсроксодняпоступлениясоответствующегоходатайствав

арбитражныйсудзаказнымписьмомсуведомлениемовручениииливрученыимпод

расписку.

Руководствуясьстатьями110,167-170,201Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации,арбитражныйсуд

РЕШИЛ:

Вудовлетворениизаявленныхтребованийобществасограниченной

ответственностью«ФирмаСУ-10»(ИНН0274101890,ОГРН1050203896027)–отказать.

Решениевступаетвзаконнуюсилупоистечениимесячногосрокасодняего

принятия,еслинеподанаапелляционнаяжалоба.Вслучаеподачиапелляционнойжалобы

решение,еслиононеотмененоинеизменено,вступаетвзаконнуюсилусодняпринятия

постановленияарбитражногосудаапелляционнойинстанции.

102111671_8809036

РешениеможетбытьобжаловановВосемнадцатыйарбитражныйапелляционный

судвтечениемесяцасодняпринятиярешения(изготовленияеговполномобъеме)через

АрбитражныйсудРеспубликиБашкортостан.

ЕслииноенепредусмотреноАрбитражнымпроцессуальнымкодексомРоссийской

Федерации,решениеможетбытьобжаловановАрбитражныйсудУральскогоокругапри

условии,чтоонобылопредметомрассмотренияарбитражногосудаапелляционной

инстанцииилисудапелляционнойинстанцииотказалввосстановлениипропущенного

срокаподачиапелляционнойжалобы.

Информациюовремени,местеирезультатахрассмотренияапелляционнойили

кассационнойжалобыможнополучитьсоответственнонаИнтернет-сайтах

Восемнадцатогоарбитражногоапелляционногосудаwww.18aas.arbitr.ruили

АрбитражногосудаУральскогоокругаwww.fasuo.arbitr.ru.

СудьяТ.А.Уразаева

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрФедеральноеказначейство

Дата07.11.20256:24:21

КомувыданаУразаеваТатьянаАмировна