Арбитражный суд Пензенской области
Текст решения
203/2026-1822(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-8556/2025
г. Казань Дело № А49-4598/2025
28 января 2026 года
Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2026 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 января 2026 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Мосунова С.В.,
судей Хайбулова А.А., Мельниковой Н.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного
заседания Пантиной Л.Т. (протоколирование ведется с использованием
систем веб-конференции, материальный носитель видеозаписи
приобщается к протоколу),
при участии в судебном заседании с использованием системы веб-
конференции представителя:
Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области –
Бурмистровой О.С., доверенность от 31.01.2025,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим
образом,
2А49-4598/2025
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу
Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области
на решение Арбитражного суда Пензенской области от 03.07.2025 и
постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда
от 22.10.2025
по делу № А49-4598/2025
по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской
области к Прошину Игорю Геннадьевичу (ИНН 583502884480),
о привлечении к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области
(далее – УФНС по Пензенской области, административный орган)
обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Прошина
Игоря Геннадьевича (далее – Прошин И.Г., должник) к административной
ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -
КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 03.07.2025,
оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 22.10.2025, отказано в удовлетворении
заявленных требований УФНС по Пензенской области о привлечении
Прошина И.Г. к административной ответственности.
УФНС по Пензенской области обратилось с кассационной жалобой, в
которой просит вынесенные судебные акты отменить, принять новый
судебный акт об удовлетворении требований УФНС по Пензенской
области.
Отзыв на кассационную жалобу в суд не представлен.
Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены
надлежащим образом,втомчислепублично,путемразмещения
информацииовременииместесудебногозаседаниянасайте
3А49-4598/2025
АрбитражногосудаПоволжскогоокругавинформационно-
телекоммуникационнойсети«Интернет»,однакоПрошинИ.Г.явкусвоего
представителявсуднеобеспечил.
Принимаявовниманиеналичиенадлежащегоуведомлениялиц,
участвующихвделе,основываясьнаположенияхчасти3статьи284
АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации(далее-
АПКРФ),судсчелвозможнымрассмотретькассационнуюжалобув
отсутствиенеявившейсястороны.
Арбитражныйсудкассационнойинстанции,изучивматериалыдела,
доводыкассационнойжалобы,заслушавпредставителяУФНСпо
Пензенскойобласти,проверивзаконностьобжалуемыхсудебныхактовв
порядкестатьи286АПКРФ,ненаходитоснованийдляихотмены.
Какследуетизматериаловдела,решениемАрбитражногосуда
Пензенскойобластисудаот14.12.2020поделуNА49-1190/2020
ООО"СтройОбъект"признанобанкротом,вотношениидолжникавведена
процедураконкурсногопроизводства.
ОпределениемАрбитражногосудПензенскойобластиот21.11.2022
(резолютивнаячастьоглашена14.11.2022)ПрошинИ.Г.иКуляпинА.Д.
привлеченыксубсидиарнойответственностипообязательствам
ООО"Стройобъект",суказанныхлицвпользуООО"Стройобъект"
взысканасолидарносумма5183257,79руб.
Определениемсудаот22.02.2023произведеназаменавзыскателя
обществаООО"Стройобъект"направопреемника-Федеральную
налоговуюслужбувлицеУФНСпоПензенскойобластивчасти
требованийвсумме54598,96руб.,установленныхопределением
АрбитражногосудаПензенскойобластиот21.11.2022пообособленному
споруопривлеченииксубсидиарнойответственностиконтролирующих
должникалица-ПрошинаИ.Г.иКуляпинаА.Н.
Напринудительноеисполнениеуказанногоопределения17.03.2023
выданисполнительныйлистсерииФСN042680816.
4А49-4598/2025
Вместестем,07.10.2022возбужденоделоNА49-10724/2022о
банкротствегражданинаПрошинаИ.Г.позаявлениюдолжника,а
решениемАрбитражногосудаПензенскойобластиот29.05.2023
гражданинПрошинИ.Г.признаннесостоятельным(банкротом),в
отношениинеговведенапроцедурареализацииимуществадолжника
срокомнашестьмесяцев.
Определениемсудаот21.06.2024завершенапроцедурареализации
имуществадолжникавотношенииПрошинаИ.Г.,должникосвобожденот
дальнейшегоисполнениятребованийкредиторов,втомчисле,требований
кредиторов,незаявленныхвпериодпроцедурыреализации,за
исключениемтребованияпередООО"СтройОбъект"опривлечениик
субсидиарнойответственности,атакжеФедеральнойналоговойслужбы
РоссийскойФедерациивсумме54598рублей96копеек.
Наоснованииуказанногоопределения24.07.2024выдан
исполнительныйлистсерииФСN044478157овзысканиисПрошинаИ.Г.
впользуУФНСпоПензенскойобластизадолженностив
размере54598рублей96копеек,и27.11.2024возбужденоисполнительное
производствоN405299/24/58051-ИП,однако,вступившийвзаконную
силусудебныйактопривлеченииПрошинаИ.Г.ксубсидиарной
ответственностипообязательствамООО"Стройобъект"неисполнен.
УполномоченноедолжностноелицоУФНСпоПензенскойобласти
28.04.2025вотсутствиеПрошинаИ.Г.,надлежащимобразомизвещенного
овременииместесоставленияпротоколаобадминистративном
правонарушении,составилопротоколобадминистративном
правонарушенииN58002511800060300001,вкоторомуказало,что
ПрошинИ.Г.совершилправонарушение,предусмотренноечастью8
статьи14.13КоАПРФ,выразившеесявумышленномнеисполнении
ПрошинымИ.Г.судебногоактаопривлеченииксубсидиарной
ответственности.
5А49-4598/2025
Всоответствиисположениямичасти3статьи23.1КоАПРФУФНС
поПензенскойобластиобратилосьварбитражныйсудсзаявлениемо
привлеченииПрошинаИ.Г.кадминистративнойответственностипочасти
8статьи14.13КоАПРФ.
Согласночасти8статьи14.13КоАПРФнеисполнениевступившегов
законнуюсилусудебногоактаопривлеченииконтролирующихдолжника
лицксубсидиарнойответственностипообязательствамдолжника,
признанногобанкротом,приусловии,чтотакоедействиенесодержит
уголовнонаказуемогодеяния,влечетвотношениидолжностныхлиц
дисквалификациюнасрокотшестимесяцевдотрехлет.
Судамипервойиапелляционнойинстанцийуказано,чтовданном
случаеадминистративныморганомустановлено,чтоПрошинИ.Г.был
трудоустроенвпериодс2017по2022год,последниммесяцемполучения
доходаявляетсяоктябрь2022года.
Вместестем,судебныйактопривлеченииПрошинаИ.Г.к
субсидиарнойответственностиприняттолько22.11.2022.
Наличиевозбужденногоисполнительногопроизводстваи
произведенныеисполнительныедействиясамипосебенесвидетельствуют
овиновномуклоненииПрошинаИ.Г.отисполнениясудебногоакта,а
лишьподтверждаютотсутствиеудолжникавозможностиего
добровольногоисполнения.
Такжесудыприняливовниманиеобстоятельства,указанныев
определенииАрбитражногосудаПензенскойобластиот21.06.2024по
делуNА49-10724/2022озавершениипроцедурыреализацииимущества
гражданинавотношениидолжникаПрошинаИ.Г.Вданномопределении
судомустановлено,чтовходепроцедурыбанкротстваимуществои
денежныесредствадляполногопогашениятребованийкредиторову
должника отсутствуют, мероприятия процедуры реализации имущества
должника исчерпаны в полном объеме, все предусмотренные законом
меры по погашению требований кредиторов должника также исчерпаны,
6А49-4598/2025
вероятность пополнения конкурсной массы отсутствует, погашение
требований кредиторов не производилось.
Судами указано, что административный орган должен представить
доказательства наличия у лица возможности исполнить возложенные на
него обязанности для того, чтобы установить вину лица в совершении
правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, с
учетом того, что сам по себе факт неисполнения вступившего в законную
силу судебного акта не свидетельствует о наличии в действиях
(бездействии) лица, привлекаемого к ответственности, состава вменяемого
ему правонарушения, однако, административным органом не
представлены какие-либо доказательства того, что данное лицо виновно
уклоняется от исполнения судебного акта, имеет доход либо имущество, за
счет реализации которого возможно погашение долга, производило
действия по сокрытию имущества, его отчуждению в период исполнения
судебного акта.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к
административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Лицо,
привлекаемое к административной ответственности, не обязано
доказывать свою невиновность (части 3, 4 статьи 1.5 КоАП РФ).
Учитывая, что отсутствие события и состава административного
правонарушения исключают производство по делу об административном
правонарушении, со ссылкой на часть 2 статьи 206 АПК РФ суды первой и
апелляционной инстанций отказали в удовлетворении требования УФНС
по Пензенской области о привлечении Прошина И.Г. к административной
ответственности.
В кассационной жалобе УФНС по Пензенской области оспаривает
выводы судов первой и апелляционной инстанций, давая свою оценку
установленным по делу обстоятельствам и представленным
доказательствам, полагая, что действия Прошина И.Г. носят
недобросовестный характер, считая, что для привлечения к
7А49-4598/2025
административной ответственности по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ
достаточно самого факта неисполнения в добровольном порядке судебного
акта лицом, привлеченным к субсидиарной ответственности.
Все доводы кассационной жалобы были заявлены в судах первой и
апелляционной инстанций и получили надлежащую оценку в
оспариваемых судебных актах.
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены
проверкой правильности применения судами норм материального и
процессуального права, а также соответствия выводов о применении
нормы права установленным по делу обстоятельствам (статья 286
АПК РФ).
В обжалуемых судебных актах приведены мотивы, по которым суды
пришли к таким выводам, с указанием на конкретные доказательства,
исследованные и оцененные в их совокупности по правилам статьи 71
АПК РФ.
Доводы кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения
судами первой и апелляционной инстанций норм материального или
процессуального права, а направлены на переоценку исследованных судами
обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе
выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не относится к
компетенции суда кассационной инстанции.
Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм
процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ,
являющихся самостоятельными основаниями для безусловной отмены
принятых судебных актов, по настоящему делу судом кассационной инстанции
не установлено.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанций не находит
оснований для отмены обжалуемых судебных актов судов первой и
апелляционной инстанций.
8А49-4598/2025
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1
статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Пензенской области от 03.07.2025 и
постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда
от 22.10.2025 по делу № А49-4598/2025 оставить без изменения,
кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской
Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в
порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Председательствующий судья С.В. Мосунов
Судьи А.А. Хайбулов
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство Н.Ю. Мельникова
Дата 11.09.2025 8:30:21
Кому выдана Мосунов Сергей Витальевич
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство
Дата 11.09.2025 8:25:49
Кому выдана Мельникова Наталья Юрьевна
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство
Дата 11.09.2025 8:25:49
Кому выдана Мельникова Наталья Юрьевна
Это одно дело. Как такие споры решаются в целом — доля исходов, суммы, регионы:
Статистика по категории «Налоговые споры — штрафы и пени» →- ·Справка о практике (DOCX) — та же цифра с провенансом как документ для приобщения к материалам.
- ·Вопрос по своей ситуации — ответ по опубликованным актам, каждый тезис со ссылкой на первоисточник.
- ·Контроль смещения практики — сигнал, когда доля исходов по вашей категории или делу меняется.
Цифры и переход к первоисточнику на этой странице — открыты и бесплатны. Платный слой — только рабочие инструменты выше.