Арбитражный суд Рязанской области

252/2025-125915(2)

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000;

факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рязань Дело №А54-9823/2025

10 декабря 2025 года

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Соломатиной О.В.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской

Федерации по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН 1026200954504)

к обществу с ограниченной ответственностью "Фактория Плюс" (г. Рязань,

ОГРН 1156234007863)

о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений,

предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона Российской

Федерации от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном)

учете в системе обязательного пенсионного страхования" (по форме СЗВ-М) за

январь 2020 года в сумме 500 руб., за февраль 2020 года в сумме 500 руб. и за март

2020 года в сумме 500 руб.,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования

Российской Федерации по Рязанской области (далее заявитель) обратилось в

Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к обществу с ограниченной

ответственностью "Фактория Плюс" (далее ответчик) с требованием о взыскании

штрафа за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных

пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996

№27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе

обязательного пенсионного страхования" (по форме СЗВ-М) за январь 2020 года в

сумме 500 руб., за февраль 2020 года в сумме 500 руб. и за март 2020 года в сумме

500 руб.

Определением от 24.10.2025 заявление принято, дело назначено к

рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова лиц, участвующих в

деле, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации.

01.11.2025 в материалы дела от заявителя поступило дополнение, с

приложением.

Указанные документы приобщены к материалам дела.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства

уведомлены надлежащим образом, в установленный судом срок не представили

возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

2 А54-9823/2025

Иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного

производства, указанные в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, судом не установлены.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьями 228, 229

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в

материалах дела доказательствам.

Из материалов дела следует: общество с ограниченной ответственностью

"Фактория Плюс" зарегистрировано в качестве юридического лица за основным

государственным регистрационным номером 1156234007863, регистрационный

номер в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования

Российской Федерации - 1084119674.

Фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и

своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного)

учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ.

В ходе проверки установлено, что обществом с ограниченной ответственностью

"Фактория Плюс" в 1 квартале 2020 года представлялись в налоговую службу

сведения по форме РСВ в отношении 1 застрахованного лица.

Между тем, сведения по форме СЗВ-М за январь-март 2020 года в отношении

данного застрахованного лица страхователем не представлялись.

Указанное послужило основанием для направления в адрес ответчика

уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными

страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда.

Требование Фонда об устранении ошибок и (или) несоответствий между

представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, получено

ответчиком 14.05.2021 и им не исполнено.

Выявив несвоевременное представление обществом с ограниченной

ответственностью "Фактория Плюс" сведений о застрахованных лицах,

предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ

"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного

пенсионного страхования" по форме СЗВ-М за январь-март 2020 года, Фонд составил

акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства

Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе

обязательного пенсионного страхования от 28.01.2022. Акты направлены ответчику

почтой.

По результатам рассмотрения материалов проверки, Фондом приняты решения

от 14.03.2022 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Фактория

Плюс" к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ в виде

финансовой санкции в общей сумме 1500 руб. Решения направлены ответчику

почтой.

В связи с неуплатой штрафа, Фондом выставлены требования об уплате

финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства

Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе

обязательного пенсионного страхования от 08.04.2025. В требованиях ответчику

установлен срок уплаты штрафа до 26.04.2022. Требования направлены ответчику

почтой.

Требования обществом с ограниченной ответственностью "Фактория Плюс" не

исполнены.

Поскольку требования в добровольном порядке ответчиком не исполнены,

Фонд обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о выдаче

судебного приказа на взыскание со страхователя штрафа.

3 А54-9823/2025

11.09.2025 Арбитражным судом Рязанской области по делу №А54-7799/2025

выдан судебный приказ.

Определением от 06.10.2025 по делу №А54-7799/2025 Арбитражным судом

Рязанской области судебный приказ отменен в связи с поступлением от общества с

ограниченной ответственностью "Фактория Плюс" возражений относительно

исполнения судебного приказа.

24.10.2025 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования

Российской Федерации по Рязанской области обратилось в Арбитражный суд

Рязанской области с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы настоящего дела, исследовав и оценив представленные в

дело доказательства, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленные

требования подлежат удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из

следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о

взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную

экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным

законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления,

иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными

функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с

заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную

экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и

санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и

санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли

основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося

с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой

суммы.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001

№167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

общество с ограниченной ответственностью "Фактория Плюс" является

страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи

14 Федерального закона №167-ФЗ, обязано представлять в территориальные органы

страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального

(персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты

обязательного страхового обеспечения.

Статьей 13 Федерального закона №167-ФЗ (в редакции, действовавшей в

спорный период) органам Пенсионного фонда Российской Федерации представлено

право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением

(перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением

сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц,

предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона №27-ФЗ (в редакции,

действовавшей в спорный период) страхователь представляет в соответствующий

орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением

сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона)

4 А54-9823/2025

о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших

договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в

соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые

взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в

форме электронных документов с использованием информационно-

телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет,

включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны

быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от

06.04.2011 №63-ФЗ "Об электронной подписи".

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ предусмотрено, что

страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за

исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным

законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая

лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по

которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и

сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу

данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора

гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с

законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным

страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора

гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с

законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ,

определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и

приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой

пенсии и накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо,

являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного

обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж

застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного

негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное

назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018

№507п утверждена форма "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-

СТАЖ)" (форма СЗВ-СТАЖ).

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ (в редакции,

действовавшей в спорный период) предусмотрено, что страхователь ежемесячно не

позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем,

представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,

заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых

являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры

5 А54-9823/2025

об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы,

искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о

предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в

том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с

организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя

данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями,

осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из положений статей 8, 9, 15 Федерального закона №27-ФЗ, указанные

сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому

относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в

качестве страхователя.

Частью 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ определено, что за

непредставление страхователем в установленный срок либо представление им

неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи

11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются

финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, для привлечения страхователя к ответственности на основании

абзаца 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ необходимо доказать, что

страхователь, имея обязанность по представлению органам Пенсионного фонда

сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ, не

исполнил данную обязанность либо исполнил ее ненадлежащим образом, представив

в Фонд сведения с нарушением установленного срока либо неполные

(недостоверные) сведения.

Пунктом 5 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ предусмотрено, что при

обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или)

несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у

Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение

пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под

расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном

виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления

по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой

день, считая с даты отправления заказного письма.

В соответствии с пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального

(персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденная

приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от

21.12.2016 №766н, при обнаружении в представленных страхователем

индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным

сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также

несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом

Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в

течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под

расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается

в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях

представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся

6 А54-9823/2025

у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам,

установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Кроме того, согласно пункту 38 Инструкции о порядке ведения

индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах,

утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской

Федерации от 22.04.2020 №211н, при обнаружении в представленных страхователем

индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным

сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также

несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом

Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в

течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под

расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается

в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно

содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных

индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного

фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным

Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном

виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в

подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Материалами дела установлено, что Фондом проведена проверка правильности

заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального

(персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11

Федерального закона №27-ФЗ.

В ходе проверки установлено, что обществом с ограниченной ответственностью

"Фактория Плюс" в 1 квартале 2020 года представлялись в налоговую службу

сведения по форме РСВ в отношении 1 застрахованного лица.

Между тем, сведения по форме СЗВ-М за январь-март 2020 года в отношении

данного застрахованного лица страхователем не представлялись.

Указанное послужило основанием для направления в адрес ответчика

уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными

страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда.

Требование Фонда об устранении ошибок и (или) несоответствий между

представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, получено

ответчиком 14.05.2021 и им не исполнено.

В ходе рассмотрения материалов проверки и в ходе рассмотрения настоящего

дела ответчик не представил пояснений относительно факта направления неполных и

(или) недостоверных сведений, а также не представил пояснений относительно

неисполнения уведомления Фонда об устранении ошибок.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у заявителя законных

оснований для привлечения общества с ограниченной ответственностью "Фактория

Плюс" к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Порядок привлечения к ответственности и принудительного взыскания

финансовых санкций Фондом соблюден.

Поскольку факт нарушения пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ

установлен арбитражным судом и подтверждается материалами настоящего дела, суд

приходит к выводу о том, что общество с ограниченной ответственностью "Фактория

Плюс" правомерно привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального

закона №27-ФЗ.

7 А54-9823/2025

Общество с ограниченной ответственностью "Фактория Плюс" ни в рамках

проведения проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и

своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного)

учета, ни в рамках рассмотрения настоящего дела пояснений по факту

правонарушения не представило, равно как и не представило доказательств наличия

обстоятельств, исключающих либо смягчающих вину в совершении вменяемого

нарушения. Также ответчиком не представлено доказательств исполнения

обязанности по уплате штрафа.

При таких обстоятельствах заявленное Фондом требование о взыскании с

общества с ограниченной ответственностью "Фактория Плюс" финансовой санкции в

сумме 1500 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в

деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со

стороны.

Учитывая результат рассмотрения дела, а также то, что при обращении в суд с

заявлением о взыскании финансовой санкции Отделением Фонда пенсионного и

социального страхования Российской Федерации по Рязанской области

государственная пошлина не уплачивалась, поскольку органы Социального фонда

Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины по делам,

рассматриваемым в арбитражных судах, с общества с ограниченной

ответственностью "Фактория Плюс" в доход федерального бюджета подлежит

взысканию государственная пошлина в сумме 10000 руб. (применительно к

положениям статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом

особенностей уплаты государственной пошлины, введенных Федеральным законом

от 08.08.2024 №259-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового

кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской

Федерации о налогах и сборах").

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Фактория Плюс" (г.

Рязань, ОГРН 1156234007863) в доход бюджета Фонда пенсионного и социального

страхования Российской Федерации штраф:

- за январь 2020 года в сумме 500 руб. для зачисления по следующим

реквизитам: получатель - УФК по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области),

ИНН 6228008939, КПП 622801001; Отделение Рязань Банка России//УФК по

Рязанской области г. Рязань, БИК банка 016126031, к/сч 40102810345370000051, р/сч

03100643000000015900, ОКТМО 61701000, КБК 79711607090060001140, УИН

79707200000000193229;

- за февраль 2020 года в сумме 500 руб. для зачисления по следующим

реквизитам: получатель - УФК по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области),

ИНН 6228008939, КПП 622801001; Отделение Рязань Банка России//УФК по

Рязанской области г. Рязань, БИК банка 016126031, к/сч 40102810345370000051, р/сч

03100643000000015900, ОКТМО 61701000, КБК 79711607090060001140, УИН

79707200000000193237;

- за март 2020 года в сумме 500 руб. для зачисления по следующим реквизитам:

получатель - УФК по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области), ИНН

8 А54-9823/2025

6228008939, КПП 622801001; Отделение Рязань Банка России//УФК по Рязанской

области г. Рязань, БИК банка 016126031, к/сч 40102810345370000051, р/сч

03100643000000015900, ОКТМО 61701000, КБК 79711607090060001140, УИН

79707200000000193245.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Фактория Плюс" (г.

Рязань, ОГРН 1156234007863) в доход федерального бюджета государственную

пошлину в сумме 10000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции

в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, через Арбитражный

суд Рязанской области.

Кассационная жалоба на решение может быть подана в порядке и сроки,

предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации,

через Арбитражный суд Рязанской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного

документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей

177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение,

выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в

деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской

области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:

http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на

сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном

носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении

или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления

соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья О.В. Соломатина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 16.04.2025 9:02:20

Кому выдана Соломатина Ольга Валерьевна