Верховный Суд РФ
Стороны дела — юридические лица
| Роль | Наименование | ИНН |
|---|---|---|
| Истец | ООО "СТРАТЕГИЯ" | 3446022141 |
| Ответчик | ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №35 ПО Г.МОСКВЕ | 7735071603 |
Извлечено автоматически из текста акта; показаны только стороны с ИНН юридического лица, прошедшим контрольную сумму. Физические лица не отображаются (152-ФЗ). Наименование со ссылкой ведёт на судебный профиль стороны.
Текст решения
1321_44338995
АРБИТРАЖНЫЙСУДГОРОДАМОСКВЫ
115225,г.Москва,ул.БольшаяТульская,д.17
http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ
ИменемРоссийскойФедерации
г.МоскваДело№А40-2647/25-99-20
11августа2025г.
Резолютивнаячастьрешенияобъявлена28июля2025года
Полныйтекстрешенияизготовлен11августа2025года
Арбитражныйсудг.МосквывсоставесудьиЗайнуллинойЗ.Ф.
приведениипротоколасудебногозаседаниясекретаремсудебногозаседанияЛузевой
С.С.,сиспользованиемсистемыаудиозаписи,
рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииделопоисковомузаявлению
ООО"СТРАТЕГИЯ"(124489,Г.МОСКВА,ВН.ТЕР.Г.МУНИЦИПАЛЬНЫЙОКРУГ
САВЕЛКИ,ГЗЕЛЕНОГРАД,К.602,КВ.274,ОГРН:1073460000789,Датаприсвоения
ОГРН:09.02.2007,ИНН:3446022141)
кИНСПЕКЦИИФЕДЕРАЛЬНОЙНАЛОГОВОЙСЛУЖБЫ№35ПОГ.МОСКВЕ
(124536,Г.МОСКВА,Г.ЗЕЛЕНОГРАД,УЛ.ЮНОСТИ,Д.5,ОГРН:1047735020618,Дата
присвоенияОГРН:23.12.2004,ИНН:7735071603)
опризнаниинедействительнымрешения№4838от14.10.2024г.,
приучастиипредставителей:согласнопротоколасудебногозаседанияот28.07.2025
УСТАНОВИЛ:
ООО«Стратегия»(далее–Заявитель,Общество,налогоплательщик)обратилосьв
Арбитражныйсудг.МосквысзаявлениемкИнспекцииФедеральнойналоговойслужбы
№35пог.Москве(далее–налоговыйорган,Инспекция)опризнаниинедействительным
решенияот14.10.2024№4838опривлечениикответственностизасовершение
налоговогоправонарушения(далее–оспариваемоерешение,РешениеИнспекции).
Всудебномзаседаниипредставительзаявителятребованияподдержал,просил
удовлетворитьподоводамизложеннымвзаявленииидополнениях,заявилходатайствоо
фальсификациидоказательств,атакжеходатайствооназначенииэкспертизы,
представителиИнспекциивозражаливудовлетворениитребованийподоводам
оспариваемогорешения,отзыванаисковоезаявлениеиписьменныхпояснений,также
1
2
просятотказатьвудовлетворенииходатайствофальсификациидоказательстви
назначенииэкспертизы.
ВходерассмотрениянастоящегоделапредставительОбществаобратилсяс
заявлениямиофальсификациидоказательств,вкоторыхпроситпризнатьнедостоверным
Отчет№33/05от13.05.2024г.обоценкерыночнойстоимостидвижимогоимущества–
транспортныхсредстввколичестве–9ед.выполненныйоценочнойкомпаниейООО
«ОЗФГРУПП»,атакжеисключитьиздоказательствналоговогоорганаиматериаловдела
следующиедоказательства:страховыеполисыОСАГОза2019-2023годыпоспорным
транс-портнымсредствам(Том№5диск,папка«Стратегиясканыдокументов»,файл
«Дополнениекакту№30от04.06.2024стр.40,папка«Ответыповстречнымпроверкам»
подпапка«РЕСО»файл«9998_»),(Том№5диск,папка«Решение»,файл«Решение4838
от14.10.2024г»стр.90),которыеоставленыбезудовлетворения.
Судомвпорядкест.161АПКРФбылапроведенапроверказаявленийо
фальсификациидоказательств.Порезультатампроверкипредставителямсторон
разъяснено,чтополученныевходепроверкизаявленияОбществаофальсификации
доказательствдополнительныедоказательствапоправиламст.71АПКРФбудутоценены
судомприпринятиирешенияподелу,результатоценкиотраженвсудебномакте,
принятомпосуществурассматриваемогодела.
ВотношениидоводовЗаявителяопризнаниинедостовернымотчёт№33/05от
13.05.2024обоценкерыночнойстоимостидвижимогоимущества,судомустановлено
следующее.
Подфальсификациейдоказательствпонимаютсясознательноеискажение,изменение
фактов,являющихсяпредметомдоказыванияподелу,иихпередачасудудля
рассмотренияиоценки.Фальсификациядоказательствимеетместолишьвслучае,когда
участниктогоилииногопроцессазналилидолженбылзнатьоподложности
доказательства,представляемоговсуд.
Приэтомучастникпроцессачеткоосознаетпреступностьсвоегодеяния,атакже
понимает,чтосовершаеттемсамымпреступление,цельюкоторогоявляетсявынесение
судомрешения,основанногонасфальсифицированномдоказательстве.
Всилучасти1статьи161Арбитражно-процессуальногокодексаРоссийской
Федерации(далее-АПКРФ)вслучаеобращениялица,участвующеговделе,с
письменнымзаявлениемофальсификациидоказательства,представленногодругим
лицом,участвующимвделе,судразъясняетуголовно-правовыепоследствиятакого
заявления,исключаетоспариваемоедоказательствоссогласиялица,егопредставившего,
изчисладоказательствподелуи,еслилицо,представившееэтодоказательство,
заявиловозраженияотносительноегоисключенияизчисладоказательствподелу,
проверяетобоснованностьзаявленияофальсификациидоказательства(втомчисле
назначаетэкспертизу,истребуетдругиедоказательстваилипринимаетиныемеры).При
этомспособпроведенияпроверкидостоверностизаявленияофальсификации
определяетсясудом.
Впорядкестатьи161АПКРФподлежатрассмотрениюзаявления,мотивированные
наличиемпризнаковподложностидоказательств,тоестьсовершениемдействий,
выразившихсявподделкеформыдоказательства:изготовлениедокументаспециальнодля
представленияеговсуд(например,несоответствиевремениизготовлениядокумента
указаннымвнемдатам)либовнесениевужесуществующийдокументисправленийили
дополнений(например,подделкаподписейвдокументе,внесениевнегодополнительного
текста).
Всилучасти3статьи71АПКРФнеподлежатрассмотрениюпоправилам
названнойстатьизаявления,касающиесянедостоверностидоказательств(например,о
несоответствиидействительностифактов,изложенныхвдокументе).
Исходяизположенийчасти1статьи64,части2статьи65,статьи67АПКРФне
подлежитрассмотрениюзаявлениеофальсификации,котороезаявленовотношении
3
доказательств,неимеющихотношениякрассматриваемомуделу,атакжееслионоподано
вотношениидокумента,подложностькоторого,помнениюсуда,неповлияетнаисход
делавсвязисналичиемвматериалахделаиныхдоказательств,позволяющихустановить
фактическиеобстоятельства.
Изсмысластатьи161АПКРФарбитражномусудуследуетпредупредитьоб
уголовно-правовыхпоследствияхкаклицо,обратившеесясзаявлениемофальсификации
доказательства(статья306УголовногокодексаРоссийскойФедерации,далее-УКРФ),
такилицо,представившеетакоедоказательство(статья303УКРФ).
Еслипорезультатампроверкизаявленияофальсификациидоказательствафакт
фальсификациисдостоверностьюподтвержденлибоопровергнут,судвыноситчастное
определениеивпорядкечасти4статьи188.1АПКРФнаправляетегокопиюв
правоохранительныеорганыдлярешениявопросаопривлечениилица,представившего
фальсифицированноедоказательство,илилица,безосновательнозаявившегооего
фальсификации,предупрежденныхобуголовнойответственности,кданной
ответственности.
Установлено,чтоИнспекцияобратиласькоценочнойкомпанииООО«ОЗФ
ГРУПП»сцельюполученияинформацииосложившемсяуровнецен,данных,
содержащихсявинформационно-аналитическихагентствахнаидентичные(соспорными
транспортнымисредствами)транспортныесредства,атакжедляразъяснениявопросов,
требующихспециальныхпознаний.
СогласноотчетуООО«ОЗФГРУПП»от13.05.2024№33/05общаястоимость
спорныхтранспортныхсредствнадатуихприобретенияГерусовымА.В.иГерусовой
И.В.составила25903334руб.
Болеетого,в2023годуспорныетранспортныесредствареализованыГерусовым
А.В.иГерусовойИ.В.физическимлицампоценамзначительнопревышающимстоимость
ихприобретения.
Судотмечает,врезультатесовокупностиустановленныхобстоятельств,Инспекцией
сделанвывод,чтооспариваемыесделкинеобусловленыразумнымиэкономическими
причинами,посколькуосновнойцельюреализациитранспортныхсредствявилось
получениенеобоснованнойналоговойэкономиизасчетзаниженияналоговойбазыпо
налогунаприбыльврезультатемногократногозаниженияценысделок.
Вместестем,ОбществосвыводамиИнспекциинесогласилось,указавнато,что
стоимостьреализованныхимв2020-2022годытранспортныхсредствбылаопределенас
учетомихтехническогосостоянияикомплектности.
Налогоплательщикомбылипредставленыотчетыобоценкерыночнойстоимости,
подготовленныеООО«ЛАБОРАТОРИЯСУДЕБНЫХЭКСПЕРТИЗПОЮЖНОМУ
ОКРУГУ»ИНН3442109899.ТакжеОбществообратилосьвООО«Негосударственное
экспертноеучреждение«Истина»заполучениемрецензиинаотчетот13.05.2024№33/05.
ВАктеэкспертногоанализа(рецензии)специалистИ.Б.Сапегапришлаквыводамо
том,чтоотчетоценщикаООО«ОЗФГРУПП»НемовойЮ.А.от13.05.2024№33/05не
соответствуеттребованиямзаконодательствавобластиоценочнойдеятельности,а
именно,Федеральныхстандартовоценки(ФСО№1,2,3,10)иФедеральногозаконаот
29.07.1998№135-ФЗ«ОбоценочнойдеятельностивРоссийскойФедерации»(далее-
Закон№135-ФЗ),приопределениистоимостиобъектовоценкинеприменен
сравнительныйподход.
ИнспекциейвадресООО«ОЗФГРУПП»направленописьмоопредставлении
рецензиинаАктэкспертногоанализа(рецензию)от25.06.2024№25/06-2024,
составленногоспециалистомООО«НЭУИстина»И.Б.Сапега.
ИзрецензииэкспертаООО«ОЗФГРУПП»ИванкинаК.Н.от29.08.2024наАкт
экспертногоанализа(рецензию)№25/06-2024от25.06.2024следует,чтоотчетобоценке
НемовойЮ.А.ненарушаеттребованиязаконодательствавобластиоценочной
4
деятельности,приопределениистоимоститранспортныхсредствсравнительныйподход
непримененвсвязисотсутствиемданныхопробегахобъектовоценки.
ПриэтомвАктеэкспертногоанализа(рецензии)от25.06.2024№25/06-2024
имеютсянарушениявчастиопределениястоимостиобъектовоценки(непроведена
корректировканапериодсделки,нарушеналогикарасчета,отсутствуетинформацияо
стоимостивосстановительногоремонта),чтопривелокнеточномуопределениюитоговой
рыночнойстоимости.
Всоответствиисостатьей11Закона№135-ФЗдокументом,составленнымпо
результатамопределениястоимостиобъектаоценки,являетсяотчетобоценкеобъекта
оценки.
Судомпринятвовниманиефакттого,чтообстоятельствареализации
принадлежащегоОбществутранспортногосредствавадресГерусоваА.В.являлись
предметомрассмотренияАрбитражнымсудомВолгоградскойобластиподелуА12-
26288/2023позаявлениюООО«Стратегия»кМИФНСРоссии№10поВолгоградской
обл.опризнаниинедействительнымирешенийИнспекциипорезультатамкамеральных
налоговыхдекларацийпоналогунаприбыльза9,12месяцев2022года.
Входерассмотренияделасудомустановлено,чтохарактервзаимоотношений
ОбществаиГерусоваА.В.оказалвлияниенаусловияирезультатсделок,ценапокоторым
сформированасцельюминимизацииналоговыхобязательств.
РешениеАрбитражногосудаВолгоградскойобластиот26.02.2024поделу№А12-
26288/2023оставленобезизмененияпостановлениемДвенадцатогоарбитражного
апелляционногосудаот27.04.2024ипостановлениемАрбитражногосудаПоволжского
округаот26.07.2024.
Привлекаяспециалиста,налоговыйорганреализуетправо,предоставленноеему
положениямипункта11части1статьи31,пункта3статьи92,пункта3статьи94,статьи
96,пункта4статьи101НКРФ.
Закрепленныенормывпункте1статьи96НКРФ,неограничиваютпривлечение
налоговыморганомспециалистадляучастиявдополнительныхмероприятияхналогового
контроля.
Наоснованиистатьи96НКРФспециалистможетбытьпривлечендляучастияи
проведениитехилииныхконкретныхдействий,неразрывносвязанныхсналоговым
контролемивызванныхнеобходимостью.
Привлечениеспециалистадопускаетсялишьвтоймере,вкакойнехватаетнавыков,
знанийиуменийдолжностныхлиц,осуществляющихналоговыйконтроль.
Порядокпроведенияэкспертизы(статья95НКРФ),котораяназначаетсявслучае,
еслидлявозникающихвопросовтребуютсяспециальныепознаниявнауке,искусстве,
техникеилиремесле,предусматриваетдополнительныегарантиисоблюденияправи
законныхинтересовналогоплательщика(вчастности,правозаявлятьотводэкспертуи
знакомитьсясзаключениемэксперта).
Специалист,вотличиеотэксперта,привлекаетсяналоговыморганом
преимущественнодляоказаниятехническойпомощивпроведенииконкретныхдействий,
котораянепредполагаетсовершениеимсамостоятельныхпроцессуальныхдействийпри
непосредственномучастиивпроводимыхналоговыморганомналоговыхпроверках
(статья96НКРФ).
Отсутствиепроцессуальнойсамостоятельностивдействияхспециалиста,не
изменяющиххарактерасуществующегоналоговогоправоотношения,предопределяет
возможностьегопривлеченияналоговыморганомдляучастиявдополнительных
мероприятияхналоговогоконтроля(пункт6статьи101Кодекса,Постановление
АрбитражногосудаПоволжскогоокругаот25.10.2019№Ф06-52929/2019поделу№А65-
21464/2018,от14.02.2017№Ф06-17683/2017поделу№А55-2341/2016).
Судуказывает,чтопредметомнастоящегоспораявляетсяустановленный
ИнспекциейфактнарушенияОбществомпункта1статьи54.1НКРФвсвязис
5
занижениемОбществомналоговойбазыпоналогунаприбыльорганизаций,врезультате
искаженияфактовфинансово-хозяйственнойдеятельности,выраженныхвзанижении
суммыдоходовотреализациитранспортныхсредств(нижерыночнойстоимости).
ИныедоводыОбщества,приведенныевзаявленииопризнаниинедостоверным
Отчет№33/05от13.05.2024г.обоценкерыночнойстоимостидвижимогоимущества–
транспортныхсредстввколичестве–9ед.выполненныйоценочнойкомпаниейООО
«ОЗФГРУПП»,неимеютсамостоятельногозначениядляразрешенияспорапосуществу.
ВотношениидоводовЗаявителяобисключениииздоказательствналоговогооргана
страховыеполисыОСАГОзапериодс2019по2023годы,судомустановленоследующее.
Какследуетизфактическихобстоятельств,Инспекциейвсоответствиисп.1ст.93.1
НКРФ,всвязиснеобходимостьюполучениядополнительныхсведений,вотношении
Общества,вадресСАО«РЕСО-ГАРАНТИЯ»ИНН7710045520направленопоручениеоб
истребованиидокументов(информации)№4289от16.04.2024:
Диагностическиекарты,страховыеполисызапериодс2019по2023годна
Транспортныесредства(ТС):МаркаXCMGZL50GL,VIN15GL0121685,МаркаБЦМ-59,
VINX3W65392AC0001199,МаркаМАНTGS26.4406X2-2BLS-WW,VIN
WMA18WZZ4DW185290,МаркаКАМАЗ6520-73,VINХТС652004Е1313867Марка
КАМАЗ54112,VINХТС541120К0023303,МаркаMAN,VINWMA26SZZ4BM578797,
МаркаMANTGS33.4406X4BBS-WW,VINWMA26WZZ6CP038424,МаркаMANTGS
33.4406X4BBS-WW,VINWMA26WZZ9CM598679,МаркаMANTGS28.4406X2-2BLS,
VINWMA19WZZXHM730648,МаркаXCMZZL30G,VIN10806076;
Атакжепредставитьвсюимеющуюсяинформациюзапериодс2019по2023годв
отношениитранспортныхсредств(ТС):МаркаXCMGZL50GL,VIN15GL0121685,Марка
БЦМ-59,VINX3W65392AC0001199,МаркаМАНTGS26.4406X2-2BLS-WW,VIN
WMA18WZZ4DW185290,МаркаКАМАЗ6520-73,VINХТС652004Е1313867Марка
КАМАЗ54112,VINХТС541120К0023303,МаркаMAN,VINWMA26SZZ4BM578797,
МаркаMANTGS33.4406X4BBS-WW,VINWMA26WZZ6CP038424,МаркаMANTGS
33.4406X4BBS-WW,VINWMA26WZZ9CM598679,МаркаMANTGS28.4406X2-2BLS,
VINWMA19WZZXHM730648,МаркаXCMZZL30G,VIN10806076.
CAO«РЕСО-ГАРАНТИЯ»,вответнатребованиепредставленыкопиидоговоров
страхованияпозапрашиваемымтранспортнымсредствам.
Такжепредставленаинформация,чтозазапрашиваемыйпериодмеждуСАО«РЕСО-
ГАРАНТИЯ»иООО«СТРАТЕГИЯ»незаключалисьдоговорыстрахованияпо
следующимТС:МаркаXCMGZL50GL,VIN15GL0121685,МаркаКАМАЗ54112,VIN
ХТС541120К0023303,МаркаXCMZZL30G,VTN10806076.
СогласнопредставленнымСАО«РЕСО-ГАРАНТИЯ»документам,установлено,что
Обществомзаключеныдоговорыстрахованияв2020,2021,2022последующим
транспортнымсредствам:МаркаБЦМ-59,VINX3W65392AC0001199,МаркаМАНTGS
26.4406X2-2BLS-WW,VINWMA18WZZ4DW185290,МаркаКАМАЗ6520-73,VIN
ХТС652004Е1313867,МаркаMAN,VINWMA26SZZ4BM578797,МаркаMANTGS33.440
6X4BBS-WW,VINWMA26WZZ6CP038424,МаркаMANTGS33.4406X4BBS-WW,VIN
WMA26WZZ9CM598679,МаркаMANTGS28.4406X2-2BLS,VIN
WMA19WZZXHM730648,Инспекцией,наоснованиидоговоровстрахованиятакже
сделанвыводотом,чтокуправлениютранспортныесредстванасрокдействиядоговоров
былидопущены,транспортныесредствазапериодс2020по2022(включительно)были
пригодныкиспользованию.
Такимобразом,страховыеполисыОСАГОзапериодс2019по2023годы
представленыСАО«РЕСО-ГАРАНТИЯ»,Инспекциейуказанныедокументыне
изменены.
Болеетого,сцельюненарушениязаконныхправизаконныеинтересов
проверяемогоналогоплательщика,ИнспекциейзапрашивалисьстраховыеполисыОСАГО
запериодс2019по2023годыдляобъективнойоценкивсехобстоятельствдела.
6
Судотмечает,чтоналогоплательщикневправеуказыватьнацелесообразностьи
необходимостьтехилииныхдействийналоговогооргана,осуществляемыхвсвязис
проводимойналоговойпроверкой,чтоподтверждаетсясудебнойпрактикой
(ПостановлениеАрбитражногосудаДальневосточногоокругаот15.06.2017№Ф03-
1679/2017поделу№А73-10135/2016).
Крометого,НалоговыйкодексРоссийскойФедерациинепредусматриваетперечень
мероприятийналоговогоконтроляобязательныйкпроведениювходеналоговой
проверки,непрепятствуетсамостоятельностипривыбореналоговыморганом
предусмотренныхзаконодательствомобъемаивидаконтрольныхмероприятий,
необходимостьпроведениякоторыхоцениваетсяисходяизконкретныхобстоятельств
каждойпроверки.
Такимобразом,тольконалоговыйорганвлицепроверяющегоинспектора
определяетобъемконтрольныхмероприятий,атакженеобходимостьполучения
дополнительныхдокументов.
Следуетотметить,чтопредметомнастоящегоспораявляетсяустановленный
ИнспекциейфактнарушенияОбществомпункта1статьи54.1НКРФвсвязис
занижениемОбществомналоговойбазыпоналогунаприбыльорганизаций,врезультате
искаженияфактовфинансово-хозяйственнойдеятельности,выраженныхвзанижении
суммыдоходовотреализациитранспортныхсредств(нижерыночнойстоимости).
ОбществовсвоемЗаявлениинеотразилодоводыотом,чтопредставленные
налоговыморганомдокументыявляютсянедопустимымидляразрешенияданногодела.
ИныедоводыОбщества,приведенныевзаявленииофальсификацииобисключении
издоказательствналоговогоорганастраховыеполисыОСАГОзапериодс2019по2023
годы,неимеютсамостоятельногозначениядляразрешенияспорапосуществу.
Вотношенииходатайстваналогоплательщикаоназначениисудебнойэкспертизы
стоимостиспорныхтранспортныхсредстввключённыхврешениеИФНС№35пог.
МосквеопривлеченииООО«Стратегия»кответственностизасовершениеналогового
правонарушения№4838от14.10.2024г.ввидештрафавразмере779756руб.,
доначисленииналоганаприбыльза12месяцев2020г.вразмере3898781руб.и
причитающиесяимпени,судомсообщаетследующее.
Всоответствиисч.1ст.82АПКРФдляразъяснения,возникающихпри
рассмотренииделавопросов,требующихспециальныхзнаний,арбитражныйсуд
назначаетэкспертизупоходатайствулица,участвующеговделе,илиссогласиялиц,
участвующихвделе.
Даннаянорманеноситимперативногохарактера,апредусматриваетрассмотрение
ходатайстваипринятиесудомрешенияоегоудовлетворениилибоотклонении.Приэтом
удовлетворениеходатайстваопроведенииэкспертизыявляетсяправом,ане
обязанностьюсуда.
Правовоезначениезаключенияэкспертизыопределенозакономвкачестве
доказательства,котороенеимеетзаранееустановленнойсилы,неноситобязательного
характераивсилуст.71АПКРФподлежитоценкесудомнаравнесдругими
представленнымидоказательствами.
Наоснованиич.2ст.64,ч.3ст.86АПКРФзаключенияэкспертовявляютсяодним
издоказательствподелуиоцениваютсянарядусдругимидоказательствами.Таким
образом,судебнаяэкспертизаназначаетсясудомвслучаях,когдавопросыправанельзя
разрешитьбезоценкифактов,дляустановлениякоторыхтребуютсяспециальные
познания,а,следовательно,требованиеоднойизсторононазначениисудебной
экспертизынесоздаетобязанностисудаееназначить.
Вотношенииходатайстваоприобщениидополнительныхдокументов,судом
установленоследующее.
Наоснованиистатьи88НалоговогокодексаРоссийскойФедерации(далее-НКРФ),
Инспекциейпроведенакамеральнаяналоговаяпроверканалоговойдекларациипоналогу
7
наприбыльорганизацииза12месяцев2020год(корректировка5),поитогамкоторой
Обществудоначисленкуплатеналогнаприбыльорганизациинаобщуюсумму3898781
руб.,такжеЗаявительпривлеченкответственностипопункту1статьи122НКРФввиде
штрафавразмере779756руб.
НалоговыйкодексРоссийскойФедерациинепредусматриваетперечень
мероприятийналоговогоконтроля,обязательныйкпроведениювходепроверки,атакже
непрепятствуетсамостоятельностипривыбореналоговыморганомпредусмотренных
законодательствомобъемаивидаконтрольныхмероприятий,необходимостьпроведения
которыхоценивается,исходяизконкретныхобстоятельствкаждойпроверки.
Должностныелицаналоговыхоргановсамостоятельноопределяюттотобъем
контрольныхмероприятий,которыйнеобходимопровестиврамкахпроверки.
Тольконалоговыйорганвлицепроверяющегоинспектораопределяетобъем
контрольныхмероприятий.
Судуказывает,чтопроверяемыйНалогоплательщикневправеуказыватьна
целесообразностьинеобходимостьтехилииныхдействийинспекции,осуществляемыхв
связиспроводимойпроверкой.
ДаннаяпозициясогласуетсясПостановлениемАрбитражногосуда
Дальневосточногоокругаот15.06.2017№Ф03-1679/2017поделу№А73-10135/2016,
которымустановлено,чтотольконалоговыйорган,влицепроверяющегоинспектора
определяетнеобходимостьполучениядополнительныхдокументов.
Инспекцией,всоответствиисположениямистатей93,93.1НКРФврамках
проведенияпроверкиОбществунеоднократнопредлагалосьпредоставитьдоказательства
вобоснованиесвоейпозиции,однакозапрашиваемыеналоговыморганомсведения
представленыЗаявителемневполномобъеме.
Документыподтверждающиесостояниетехническихсредств,атакже
диагностическиекартызапрашивалисьуналогоплательщикаврамкахвыставленных
требованийот25.12.2023№9820,от15.04.2024№2694,от18.04.2024№2753.
Судотмечает,чтоОбществомвходатайствеоприобщениидокументов,неуказано
уважительныхпричинневозможностиприобщениязаявленныхдокументовпри
проведенииналоговойпроверки,атакжеприобжалованиирешенияИнспекциив
вышестоящийналоговыйорган.
ДоказательствобратногоЗаявителемнепредставлено.
Указанное,приотсутствииуважительныхпричиннепредставленияданных
документов,являетсяпротиводействиемналоговомуконтролю,чтослужит
самостоятельнымоснованиемдляотказавудовлетворениизаявленныхтребований
(ОпределениеВерховногоСудаРоссийскойФедерацииот12.01.2015N305-КГ14-7078).
Крометого,заявительтакженеучитывает,чтосуднепроводитповторных
налоговыхпроверок(ПостановлениеДевятогоАрбитражногоапелляционногосудаот
20.03.2020N09АП-5141/2020поделуNА40-185052/19).
Посмыслучасти4статьи200,части2статьи201Арбитражногопроцессуального
кодексаРоссийскойФедерации,арбитражныйсудпроверяетзаконностьоспариваемого
ненормативногоправовогоактаисходяизобстоятельств,которыесуществовалина
моментегопринятиясучетомдокументовиматериалов,которыебылиположеныв
основуоспариваемогоакта,независимоотдальнейшихдействийадминистративного
органапоприведениюэтогоактавсоответствиесдействующимзаконодательством,его
исполнения,реализациизаложенноговнемправовогопотенциалалибовосстановления
нарушенныхправлица,вотношениикоторогоонвынесенипр.;последующееизменение
правоотношениянесвидетельствуетоботсутствиипредметаспораприналичии
доказанногофактанарушенияправизаконныхинтересовЗаявителя(Определение
ВерховногоСудаРФот14.03.2016N305-КГ16-382поделуNА40-9710/2015,
КассационноеопределениеСудебнойколлегиипоадминистративнымделамВерховного
СудаРоссийскойФедерацииот01.09.2021N78-КАД21-13-К3,Кассационноеопределение
8
СудебнойколлегиипоадминистративнымделамВерховногоСудаРоссийскойФедерации
от16.09.2020N39-КАД20-2-К1,ПостановлениеАрбитражногосудаМосковскогоокруга
от07.07.2022NФ05-15049/2022поделуNА40-181434/202,ПостановлениеАрбитражного
судаМосковскогоокругаот06.12.2021NФ05-30260/2021поделуNА41-17914/2021и
др.).
Вотношениипредставленныхдиагностическихкарт,судотмечаетследующее.
Всоответствиисположениямипункта1статьи19Федеральногозаконаот
01.07.2011№170-ФЗ"Отехническомосмотретранспортныхсредствиовнесении
измененийвотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации"(далее-Закон№
170-ФЗ)(вредакции,действовавшейвспорномпериоде)диагностическаякартасодержит
заключениеосоответствииилинесоответствиитранспортногосредстваобязательным
требованиямбезопасноститранспортныхсредств.
Диагностическаякарта,содержащаязаключениеосоответствиитранспортного
средстваобязательнымтребованиямбезопасноститранспортныхсредств
(подтверждающаядопусктранспортногосредствакучастиювдорожномдвижении),
должнасодержатьинформациюосрокееедействия,адиагностическаякарта,содержащая
заключениеонесоответствиитранспортногосредстваобязательнымтребованиям
безопасноститранспортныхсредств(неподтверждающаядопускатранспортногосредства
кучастиювдорожномдвижении),-переченьвыявленныхнеисправностей,
свидетельствующихонарушенииобязательныхтребованийбезопасноститранспортных
средств.
Всоответствииспунктом2статьи19Закона№170-ФЗ(вредакции,действовавшей
вспорномпериоде)диагностическаякартаподписываетсяусиленнойквалифицированной
электроннойподписьютехническогоэксперта,проводившеготехническое
диагностированиетранспортногосредства.
Всоответствиисположениямипункта4статьи19Закона№171-ФЗ(вредакции,
действовавшейвспорномпериоде)Позапросулица,представившеготранспортное
средстводляпроведениятехническогоосмотра,операторомтехническогоосмотра
выдаетсядиагностическаякартанабумажномносителе,котораязаверяетсяподписью
техническогоэксперта,проводившеготехническоедиагностирование,ипечатью
операторатехническогоосмотра.Платазапредоставлениетакойдиагностическойкарты
невзимается.Вслучаепротиворечиясведенийдиагностическойкарты,содержащихсяв
единойавтоматизированнойинформационнойсистеметехническогоосмотра,исведений
диагностическойкартынабумажномносителеприоритетимеютсведения,содержащиеся
вединойавтоматизированнойинформационнойсистеметехническогоосмотра.
Всоответствииспунктом4.1статьи19Закона№171-ФЗ(вредакции,
действовавшейвспорномпериоде)Вслучаеутратыилипорчиуказаннойвчасти4
настоящейстатьидиагностическойкартыпозаявлениювладельцатранспортногосредства
илиегопредставителялюбымоператоромтехническогоосмотравыдаетсядубликат
диагностическойкартынабумажномносителе,завыдачукотороговзимаетсяплатав
размереоднойдесятойпредельногоразмераплатызапроведениетехническогоосмотра.
Согласночасти6статьи19Закона№170-ФЗформадиагностическойкарты
утверждаетсяПравительствомРоссийскойФедерации,правилазаполнения
диагностическойкартыутверждаютсяуполномоченнымфедеральныморганом
исполнительнойвласти.
Вместестем,представленныеналогоплательщикомдиагностическиекартыс
указаниемнанедопустимостьтранспортныхсредствкэксплуатациинесодержитперечня
выявленныхнеисправностей,свидетельствующихонарушенииобязательныхтребований
безопасноститранспортныхсредств,атакженезаверенывустановленномзаконом
порядке.
КрометогосучетомвышеуказанныхположенийуказанногоЗакона,
диагностическаякартаподтверждаетдопусккучастиювдорожномдвижении
9
транспортногосредства,вотношениикотороговобязательномпорядкепроводился
техническийосмотр(часть10статьи19Закона№170-ФЗ).
Частью1статьи4Закона№170-ФЗустановлено,чтоосновнойцельюпроведения
техническогоосмотраявляетсяоценкасоответствиятранспортныхсредствобязательным
требованиямбезопасноститранспортныхсредстввпорядке,установленномправилами
проведениятехническогоосмотра.
Техническийосмотртранспортныхсредств-проверкатехническогосостояния
транспортныхсредств(втомчислеихчастей,предметовихдополнительного
оборудования)напредметихсоответствияобязательнымтребованиямбезопасности
транспортныхсредстввцеляхдопускатранспортныхсредствкучастиювдорожном
движениинатерриторииРоссийскойФедерацииивслучаях,предусмотренных
международнымидоговорамиРоссийскойФедерации,такжезаеепределами(пункт12
статьи1Закона№170-ФЗ).
Судконстатируетчтозаявителемнеразъясненопричиноформления
диагностическихкарт,икакследствиепроведениетехническогоосмотразапериод2019-
2021годынаспорныетранспортныесредства,которыепозаявлениюналогоплательщика
неподлежалиэксплуатации.
Судуказывает,чтовматериалахделаимеютсядостаточныедоказательства,
позволяющиеопределитьдействительнуюстоимостьтранспортныхсредств,которые
нарядусинымисобраннымиИнспекциейврамкахпроверкидоказательствами
(взаимозависимостьучастниковсделки,стоимостьдальнейшейреализацииииное)
позволяютрассмотретьданныйспорбезпроведениясудебнойэкспертизы.
Болеетого,предметомнастоящегоспораявляетсяустановленныйИнспекциейфакт
нарушенияОбществомпункта1статьи54.1НКРФвсвязисзанижениемОбществом
налоговойбазыпоналогунаприбыльорганизаций,врезультатеискаженияфактов
финансово-хозяйственнойдеятельности,выраженныхвзанижениисуммыдоходовот
реализациитранспортныхсредств(нижерыночнойстоимости).
ПриизложенныхобстоятельствахходатайствоОбществаопроведениисудебной
экспертизыявляетсянеобоснованным.Положениямичасти1статьи82АПКРФ
определензакрытыйпереченьоснованийдляназначенияэкспертизы,которыев
настоящемсудебномспореотсутствуют.
Такимобразом,вматериалахделаимеютсядостаточныедоказательства,
позволяющиеопределитьдействительнуюстоимостьтранспортныхсредств,которые
нарядусинымисобраннымиИнспекциейврамкахпроверкидоказательствами
(взаимозависимостьучастниковсделки,стоимостьдальнейшейреализацииииное)
позволяютрассмотретьданныйспорбезпроведениясудебнойэкспертизы.
Заслушавпредставителейлиц,участвующихвделе,исследовавматериалыдела,суд
пришелквыводуотом,чтотребованияОбществанеподлежатудовлетворениюисходяиз
нижеследующего.
Какявствуетналогоплательщик,ИнспекциейвотношенииОбществапроведена
камеральнаяналоговаяпроверкапоналогунаприбыльорганизацийпоуточненной
налоговойдекларацииза12месяцев2020г.,представленнойналогоплательщиком
23.09.2023г.
Порезультатамрассмотренияматериаловкамеральнойналоговойпроверки
Инспекциейвынесенооспариваемоерешение,всоответствиискоторымустановлено
занижениеналоговойбазыпоналогунаприбыльорганизаций,врезультатеискажения
фактовфинансово-хозяйственнойдеятельности,выраженныхвзанижениисуммыдоходов
отреализациитранспортныхсредств(нижерыночнойстоимости),чтоповлеклонеуплату
налоганаприбыльорганизацийвразмере3898781руб.
ТакжеОбществопривлеченокответственности,предусмотреннойпунктом1статьи
122НалоговогокодексаРоссийскойФедерации(далее-Кодекс),ввидештрафавразмере
779756руб.
10
Несогласившисьсрешением,впорядке,установленномст.139.1Кодекса,
ОбществомнаправленавУФНСРоссиипог.Москвеапелляционнаяжалоба,в
соответствиискоторойОбществопросилопризнатьнезаконнымрешениеИнспекции.
РешениемУФНСРоссиипог.Москвеот27.12.2024№21-10/152008®
апелляционнаяжалобаООО«Стратегия»нарешениеИнспекциизасовершение
налоговогоправонарушенияоставленабезудовлетворения.
Вышеизложенныеобстоятельствапослужилиоснованиемдляобращениязаявителя
зазащитойвАрбитражныйсудгородаМосквы.
Всоответствиисчастью1статьи198АПКРФ,граждане,организацииииныелица
вправеобратитьсяварбитражныйсудсзаявлениемопризнаниинедействительными
ненормативныхправовыхактов,незаконнымирешенийидействий(бездействия)органов,
осуществляющихпубличныеполномочия,должностныхлиц,еслиполагают,что
оспариваемыйненормативныйправовойакт,решениеидействие(бездействие)не
соответствуютзаконуилииномунормативномуправовомуактуинарушаютихправаи
законныеинтересывсферепредпринимательскойиинойэкономическойдеятельности,
незаконновозлагаютнанихкакие-либообязанности,создаютиныепрепятствиядля
осуществленияпредпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.
Согласночасти4статьи200АПКРФ,прирассмотренииделобоспаривании
ненормативныхправовыхактов,решенийидействий(бездействия)органов,
осуществляющихпубличныеполномочия,должностныхлицарбитражныйсудвсудебном
заседанииосуществляетпроверкуоспариваемогоактаилиегоотдельныхположений,
оспариваемыхрешенийидействий(бездействия)иустанавливаетихсоответствиезакону
илииномунормативномуправовомуакту,устанавливаетналичиеполномочийуоргана
илилица,которыепринялиоспариваемыйакт,решениеилисовершилиоспариваемые
действия(бездействие),атакжеустанавливает,нарушаютлиоспариваемыйакт,решение
идействия(бездействие)праваизаконныеинтересызаявителявсфере
предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.
Всоответствиисч.4ст.198АПКРФЗаявлениеможетбытьподановарбитражный
судвтечениетрехмесяцевсодня,когдагражданину,организациисталоизвестноо
нарушенииихправизаконныхинтересов,еслииноенеустановленофедеральным
законом.Пропущенныйпоуважительнойпричинесрокподачизаявленияможетбыть
восстановленсудом.
Установленныйстатьей198АПКРФсрокнаобращениевсудопризнании
недействительнымрешенияИнспекциизаявителемсоблюден.
Основаниемдляпривлечениякответственностиидоначисленияналогапослужил
установленныйИнспекциейфактнарушенияОбществомпункта1статьи54.1Налогового
кодексаРоссийскойФедерации(далее-НКРФ)всвязисзанижениемОбществом
налоговойбазыпоналогунаприбыльорганизаций,врезультатеискаженияфактов
финансово-хозяйственнойдеятельности,выраженныхвзанижениисуммыдоходовот
реализациитранспортныхсредств(нижерыночнойстоимости).
ВобоснованиетребованияопризнаниинедействительнымРешенияИнспекцииот
14.10.2024№4838доводыналогоплательщикасводятсяктому,чтореализация
транспортныхсредствпроизведенанаоснованиисогласованнойдоговоромцены,с
учетомсостоянияреализуемогоимущества,авыводыИнспекциионарушении
налогоплательщикомположенийпункта1статьи54.1НКРФоснованынанедопустимых
доказательствах.
Крометого,налогоплательщиксчитает,чтовходепроведениякамеральной
налоговойпроверкиИнспекциейдопущенынарушениянормпроцессуальногоправа,
выразившиесявнеознакомленииЗаявителясматериаламиналоговойпроверки.
Впункте1статьи54.1Кодексаустановлено,чтонедопускаетсяуменьшение
налогоплательщикомналоговойбазыи(или)суммыподлежащегоуплатеналогав
результатеискажениясведенийофактаххозяйственнойжизни(совокупноститаких
11
фактов),обобъектахналогообложения,подлежащихотражениювналоговоми(или)
бухгалтерскомучетелибоналоговойотчетностиналогоплательщика.
Согласнопункту2статьи54.1Кодексаприотсутствииобстоятельств,
предусмотренныхпунктом1указаннойстатьи,поимевшимместосделкам(операциям)
налогоплательщиквправеуменьшитьналоговуюбазуи(или)суммуподлежащегоуплате
налогавсоответствиисправиламисоответствующейглавычастивторойКодексапри
соблюденииодновременноследующихусловий:1)основнойцельюсовершениясделки
(операции)неявляютсянеуплата(неполнаяуплата)и(или)зачет(возврат)суммыналога;
2)обязательствопосделке(операции)исполненолицом,являющимсясторонойдоговора,
заключенногосналогоплательщиком,и(или)лицом,которомуобязательствопо
исполнениюсделки(операции)переданоподоговоруилизакону.
Всоответствиисост.252НКРФрасходамипризнаютсяобоснованныеи
документальноподтвержденныезатраты,осуществленныеналогоплательщиком.
Подобоснованнымирасходамипонимаютсяэкономическиоправданныезатраты,
оценкакоторыхвыраженавденежнойформе.
Поддокументальноподтвержденнымирасходамипонимаютсязатраты,
подтвержденныедокументами,оформленнымивсоответствиисзаконодательством
РоссийскойФедерации.Расходамипризнаютсялюбыезатратыприусловии,чтоони
произведеныдляосуществлениядеятельности,направленнойнаполучениедохода.
Согласност.9Федеральногозаконаот06.12.2011№402«Обухгалтерскомучете»
каждыйфактхозяйственнойжизниподлежитоформлениюпервичнымучетным
документом.Недопускаетсяпринятиекбухгалтерскомуучетудокументов,которыми
оформляютсянеимевшиеместафактыхозяйственнойжизни,втомчислележащиев
основемнимыхипритворныхсделок.
Какустановленосудомвпроцессерассмотрениядела,Инспекцией,наосновании
статьи88НКРФпроведенакамеральнаяналоговаяпроверканалоговойдекларациипо
налогунаприбыльорганизацииза12месяцев2020год(корректировка5),поитогам
которойОбществудоначисленкуплатеналогнаприбыльорганизациинаобщуюсумму3
898781руб.,крометого,Заявительпривлеченкответственностипопункту1статьи122
НКРФввидештрафавразмере779756руб.
Порезультатамкамеральнойналоговойпроверкиналоговыморганомсоставленакт
налоговойпроверкиот16.01.2024№1005(далее-Акт).Актполучен
налогоплательщиком27.02.2024,очемсвидетельствуетквитанцияоприемеэлектронного
документа.
Извещениеот16.01.2024№2180овременииместерассмотренияматериалов
налоговойпроверкина14.03.2024в11.00часовнаправленоОбществупо
телекоммуникационнымканаламсвязи,иполучено09.02.2024,очемсвидетельствует
квитанцияоприемеэлектронногодокумента.
Сцельюсоблюденияправизаконныхинтересовналогоплательщика,воисполнение
пункта2статьи101НКРФ,атакжеисключениянарушениясроковвынесениярешения,
установленныхзаконодательствомРоссийскойФедерации,Инспекциейназначенанов
датарассмотренияАкта.
Извещениеот14.03.2024№4526овременииместерассмотренияматериалов
налоговойпроверкина04.04.2024в11.00часов,14.03.2024врученопредставителю
налогоплательщикалично.
Воспользовавшисьправом,предусмотреннымпунктом6статьи100НКРФ
Заявителем29.02.2024представленыписьменныевозражениянаАкт,приэтом,врамках
возраженийпоАкту,ходатайствобознакомлениисматериалами,полученнымив
результатепроведениямероприятийналоговогоконтроля,налогоплательщикомне
заявлено.
Порезультатамрассмотренияматериаловналоговойпроверки,вцеляхвынесения
законногоиобоснованногорешения,атакжедляполучениядополнительных
12
доказательств,подтверждающихфактсовершенияналогоплательщикомнарушений"
законодательстваоналогахисборахилиотсутствиятаковых,заместителемначальника
Инспекцииприняторешениеопроведениидополнительныхмероприятийналогового
контроля.
Наоснованиипункта6статьи101НКРФИнспекциейсформированоРешениеот
10.04.2024№15опроведениидополнительныхмероприятийналоговогоконтроля.
ПолученоОбществом22.04.2024,чтоподтверждаетсяквитанциейоприемеэлектронного
документа.
Порезультатампроведенныхдополнительныхмероприятийналоговогоконтроля
вынесеноДополнениекактуот04.06.2024№30(далее-ДополнениекАкту).Получено
налогоплательщиком19.06.2024,очемсвидетельствуетквитанцияоприемеэлектронного
документа.
Дляознакомлениясматериаламидополнительныхмероприятийналогового
контроляруководитель(законныйпредставитель)ЗаявителяУведомлениемот10.06.2024
№3823овызовеналогоплательщика(плательщикасбора,плательщикастраховых
взносов,налоговогоагента)приглашенна21.06.2024.Уведомлениеполучено19.06.2024,
очемсвидетельствуетквитанцияоприемеэлектронногодокумента.
ПредставительОбщества,влицеКореневойЕ.А.вназначенноевремядля
ознакомлениясматериаламидополнительныхмероприятийналоговогоконтроляявилась,
очемсоставленПротоколот21.06.2024№3обознакомлениисматериаламиналоговой
проверкиидополнительныхмероприятийналоговогоконтроля(Далее-Протокол).
ПротоколнаправленвадресОбществапосредствомпочтовойсвязи.Согласно
отчету,оботслеживанииотправленияспочтовымидентификатором12453697205657,
отправление24.07.2024принятовотделениесвязи,и28.08.2024возвращеноотправителю
из-заистечениясрокахранения.
Извещениемот04.06.2024№8923овременииместерассмотренияматериалов
налоговойпроверки,налогоплательщикосведомленовременииместерассмотрения
материаловналоговойпроверки.ПолученоОбществом19.06.2024.
Нарассмотрениематериаловналоговойпроверкируководитель(представитель)
налогоплательщиканеявился.
Вместестем,10.07.2024впорядкепункта6.2статьи101НКРФОбществом
представленывозражениянаДополнениекакту.
Сцельюсоблюденияположенийпункта8статьи101НКРФИнспекциейвынесено
решениеот16.07.2024№175опродлениисрокарассмотренияматериаловналоговой
проверки.
Извещениеот16.07.2024№11396овременииместерассмотренияматериалов
налоговойпроверкина15.08.2024в11.00часов,полученоЗаявителем31.07.2024,очем
свидетельствуетквитанцияоприемеэлектронногодокумента.
Нарассмотрениематериаловналоговойпроверки,налогоплательщик(законный
представитель)вназначеннуюдатунеявился.
Уведомлениемот25.07.2024№4319руководительОбществаприглашенна
06.08.2024дляознакомлениясдокументами,полученнымиотООО"РТ-ИНВЕСТ
ТРАНСПОРТНЫЕСИСТЕМЫ"ИНН7704869777,которыепредставленыпопоручению
обистребованиидокументов(информации)от21.05.2024№4794,тоестьпосле
вынесенияДополненийкакту.Полученоналогоплательщиком02.08.2024.
Наознакомлениесматериаламипроверкиналогоплательщик(законный
представитель)вназначеннуюдатунеявился.
Извещениямиот16.08.2024№13973,от13.09.2024№15381овременииместе
рассмотренияматериаловналоговойпроверки,полученным04.09.2024и23.09.2024,
налогоплательщикуведомленовременииместерассмотренияматериаловналоговой
проверки.
13
Нарассмотрениематериаловналоговойпроверки13.09.2024и30.09.2024,
налогоплательщик(законныйпредставитель)неявился.
Порезультатамрассмотренияматериаловкамеральнойналоговойпроверки
ИнспекциейвынесеноОспариваемоерешение,котороенаправленовадреспроверяемого
налогоплательщика15.10.2024.ПолученоОбществом23.10.2024,чтоподтверждается
квитанциейополученииэлектронногодокумента.
Входекамеральнойналоговойпроверкиустановлено,чтосовершенныемежду
ЗаявителемивзаимозависимымиГерусовымА.В.,ГерусовойИ.В.сделкинеобусловлены
разумнымиэкономическимипричинами,посколькуосновнойцельюреализации
автомобилейявилосьполучениенеобоснованнойналоговойвыгодызасчетзанижения
налоговойбазыпоналогунаприбыльврезультатемногократногозаниженияцены
сделок.
ВотношениидоводовЗаявителяонарушенииИнспекциейнормпроцессуального
права,выразившихсявнеознакомленииегосматериаламиналоговойпроверки,судом
установленоследующее.
Пунктом14статьи101НКРФустановлено,чтонесоблюдениедолжностными
лицаминалоговыхоргановтребований,установленныхНКРФ,можетявлять
основаниемдляотменырешенияналоговогоорганавышестоящимналоговыморганом
илисудом.
Ктакимсущественнымусловиямотноситсяобеспечениевозможностилица,в
отношениикоторогопроводиласьпроверка,участвоватьвпроцессерассмотрения
материаловналоговойпроверкиличнои(или)черезсвоегопредставителяиобеспечение
возможностиналогоплательщикапредставитьобъяснения.
Основаниямидляотменыуказанногорешенияналоговогоорганавышестоящим
налоговыморганомилисудоммогутявлятьсяиныенарушенияпроцедурырассмотрения
материаловналоговойпроверки,еслитолькотакиенарушенияпривелиилимогли
привестикпринятиюруководителем(заместителемруководителя)налоговогооргана
неправомерногорешения.
Вчастности,ктаковымнарушениямможетбытьотнесенонарушениеправа
налогоплательщика,наознакомлениесматериаламипроверки,положеннымивоснову
доказательственнойбазыналоговогооргана,таккакнеознакомлениестакими
материаламилишаетналогоплательщикавозможностивполноймеревоспользоваться
правомнаобжалованиерезультатоввыезднойналоговойпроверкинастадии
представленияписьменныхвозражений.
Всоответствиисабзацем2пункта4статьи31НКРФдокументы,используемые
налоговымиорганамиприреализациисвоихполномочийвотношениях,регулируемых
законодательствомоналогахисборах,могутбытьпереданыналоговыморганомлицу,
которомуониадресованы,илиегопредставителюнепосредственноподрасписку,
направленыпопочтезаказнымписьмомилипереданывэлектроннойформепо
телекоммуникационнымканаламсвязичерезоператораэлектронногодокументооборота,
еслипорядокихпередачипрямонепредусмотренКодекса.
Какследуетизфактическихобстоятельств,АктидополнениекАктуналоговой
проверки,атакжеизвещенияовременииместерассмотренияматериаловналоговой
проверкиполученыналогоплательщикомпосредствомтелекоммуникационныхканалов
связи.
Крометого,налогоплательщикнеоднократноприглашалсянаознакомлениес
материаламипроверки,однакопредоставленнымимправомневоспользовался.
Приэтом,Обществомреализованоправонапредставлениевозраженийипояснений,
очемсвидетельствуетпредставленныеОбществомвозражениянаакт,возраженияна
дополнениякакту,чтонеоспариваетсяналогоплательщиком.
Такимобразом,доводыналогоплательщикаонарушенииустановленной
законодательствомоналогахисборахпроцедурыпроведенияналоговойпроверки
14
являетсянесостоятельными,посколькуневручениеналоговыморганомпроверяемому
налогоплательщикукопийдокументов,полученныхврамкахмероприятийналогового
контроля,одновременносактомпроверки(пункт3.1статьи100Налоговогокодекса
РоссийскойФедерации)можетбытьпризнаносущественнымнарушениемпроцедуры
рассмотренияматериаловналоговойпроверкинаоснованиипункта14статьи101
НалоговогокодексаРоссийскойФедерации,еслиэтоповлеклонарушениеправ
проверяемогоналогоплательщиканапредставлениеобъяснений,возраженийкакту
проверки(ПостановлениеОдиннадцатогоарбитражногоапелляционногосудаот
10.07.2023№11АП-8882/2023поделу№А65-30581/2022).
Обществомнепредставленодоказательствтого,какимобразомнеполученные
документыповлиялинарезультатыпроверки,атакже,какимобразомуказанные
обстоятельстванарушаютегоправаизаконныеинтересы,учитывая,чтоОбществобыло
надлежащимобразомуведомленоовременииместерассмотренияматериаловналоговой
проверки(ПостановлениеАрбитражногосудаПоволжскогоокругаот18.06.2019№Ф06-
47572/2019поделу№А49-10305/2018ОпределениемВерховногоСудаРФот20.09.2019
№306-ЭС19-16338отказановпередачедела№А49-10305/2018вСудебнуюколлегиюпо
экономическимспорамВерховногоСудаРФдляпересмотравпорядкекассационного
производстваданногопостановления;ПостановлениеАрбитражногосудаВолго-Вятского
округаот22.01.2019№Ф01-6547/2018поделу№А43-44660/2017).
ВотношениидоводовЗаявителяонесогласиисвыводаминалоговогоорганао
нарушенииположенийпункта1статьи54.1НКРФ,всвязисуменьшениемналоговой
базыпоналогунаприбыльорганизации,судомустановленоследующее.
Согласнотребованиям,пункта1статьи54.1НКРФнедопускаетсяуменьшение
налогоплательщикомналоговойбазыи(или)суммыподлежащегоуплатеналогав
результатеискажениясведенийофактаххозяйственнойжизни(совокупноститаких
фактов),обобъектахналогообложения,подлежащихотражениювналоговоми(или)
бухгалтерскомучетелибоналоговойотчетностиналогоплательщика.
Согласнопункту2статьи54.1НКРФприотсутствииобстоятельств,
предусмотренныхпунктом1статьи54.1НКРФ,поимевшимместосделкам(операциям)
налогоплательщиквправеуменьшитьналоговуюбазуи(или)суммуподлежащегоуплате
налогавсоответствиисправиламисоответствующейглавыНКРФприсоблюдении
одновременноследующихусловий:1)основнойцельюсовершениясделки(операции)
неявляютсянеуплата(неполнаяуплата)и(или)зачет(возврат)суммыналога;2)
обязательствопосделке(операции)исполненолицом,являющимсястороной
договора,заключенногосналогоплательщиком,и(или)лицом,которомуобязательствопо
исполнениюсделки(операции)переданоподоговоруилизакону.
Наоснованиивышеизложенного,какотмеченовоспариваемомрешении,Инспекция
приходитквыводуонарушенииинтересовбюджетафактомреализацииимуществасо
стороныООО«СТРАТЕГИЯ»поцене,существенно(многократно)отклоняющейсяот
рыночногоуровня.Многократноеотклонениеуказаннойвдоговорахкупли-продажи
транспортныхсредствотрыночногоуровняценставитподсомнениесамувозможность
совершенияоперациипореализациидорогостоящегоимуществанатакихусловиях,чтос
учетомвзаимозависимостиучастниковсделокиотсутствияразумныхэкономических
причинкустановлениюценывстользаниженномразмере,позволяетсделатьвыводо
том,чтоповедениеналогоплательщикаприопределенииусловийсделокбыло
продиктовано,преждевсего,цельюполученияналоговойэкономии.
Входепроведениямероприятийналоговогоконтроля,установленфактреализации
Обществомтранспортныхсредстввзаимозависимымлицам.
Так,ГерусовАлександрВладимировичс09.02.2007являетсягенеральным
директоромивладельцем100%доливООО«СТРАТЕГИЯ».
Согласнодоговорамкупли-продажи,заключеннымв2020годуООО«СТРАТЕГИЯ»
влицегенеральногодиректораГерусоваАлександраВладимировича,реализованодевять
15
транспортныхсредствГерусовуАлександруВладимировичу,иоднотранспортное
средство-ГерусовойИннеВикторовне,котораяявляетсясупругойГерусоваАлександра
Владимировича.
Согласнопредставленным10.05.2023Обществомотчетамобоценкерыночной
стоимости,подготовленнымООО«ЛАБОРАТОРИЯСУДЕБНЫХЭКСПЕРТИЗПО
ЮЖНОМУОКРУГУ»стоимостьтранспортныхсредствнамоментреализациисоставляло
2510648рублей.
Дляустановленияфактасоблюдения/несоблюденияЗаявителемвцелях
налогообложенияпримененияпорассматриваемымсделкамцен,соответствующих
рыночномууровнюИнспекциейпроведенанализрынказаключённыхв2020году
однородныхсделокпопродажетранспортныхсредств,сиспользованиеминформационно-
телекоммуникационнойсети«Интернет»,поитогамкоторогоустановлено,чтостоимость
реализациитранспортныхсредств,аналогичныхреализованнымОбществомсоставила
29500000рублей.
Такимобразом,оспариваемыесделкинеобусловленыразумнымиэкономическими
причинами,посколькуосновнойцельюреализацииавтомобилейявилосьполучение
необоснованнойналоговойвыгодызасчетзаниженияналоговойбазыпоналогуна
прибыльврезультатемногократногозаниженияценысделок.
Приэтом,характервзаимоотношенийООО«СТРАТЕГИЯ»иГерусоваА.В.,
ГерусовойИ.В.оказалвлияниенаусловияирезультатсделки,посколькуцена
формироваласьненапринципахрыночныхотношений,анаосновевзаимозависимое-этих
лицсцельюминимизацииналоговыхобязательств,икакследствиеполучениюналоговой
экономии.
Всилупункта1статьи105.3НКРФвслучае,есливсделкахмежду
взаимозависимымилицамисоздаютсяилиустанавливаютсякоммерческиеили
финансовыеусловия,отличныеоттех,которыеимелибыместовсделках,признаваемых
всоответствиисразделомV.lНКРФсопоставимыми,междулицами,неявляющимися
взаимозависимыми,толюбыедоходы(прибыль,выручка),которыемоглибыбыть
полученыоднимизэтихлиц,новследствиеуказанногоотличиянебылиимполучены,
учитываютсядляцелейналогообложенияуэтоголица.
Согласнопункту6статьи274НКРФдляцелейуказаннойстатьирыночныецены
определяютсявпорядке,аналогичномпорядкуопределениярыночныхцен,
установленномустатьей105.3НКРФ,намоментреализацииилисовершения
внереализационныхопераций(безвключениявнихналоганадобавленнуюстоимость,
акциза).
Такимобразом,доходыпосделкаммеждувзаимозависимымилицамипореализации
транспортныхсредствопределяютсяисходяиздоходов,которыебылибыполучены
продавцомтранспортногосредствавслучаесовершениясделкимеждулицами,не
являющимисявзаимозависимыми,всопоставимыхсанализируемойсделкой
коммерческихи(или)финансовыхусловиях,тоестьвсопоставимойсделке.
Приэтом,вслучаяхсовершениямеждувзаимозависимымилицамисделок,не
отвечающихпризнакамконтролируемых,вкоторыхисчислениеналоговойбазы
осуществляетсяисходяизцен,определяемыхвсоответствиисостатьей105.3НКРФ,в
целяхопределенияфактическойценысделки,вкоторойпредполагаетсязанижениесуммы
налога,подлежащегоуплатевбюджетнуюсистемуРФ,состороныналоговыхорганов
возможноприменениеметодов,установленныхглавой14.3НКРФ.
Сучетомизложенного,вопроссоблюденияООО«СТРАТЕГИЯ»примененияв
целяхналогообложениявсделкахмеждуОбществомифизическимилицамиценна
услуги,соответствующиерыночномууровню,можетявлятьсяпредметомкамеральной
налоговойпроверки,всвязисполучениемналогоплательщикомнеобоснованной
налоговойэкономииврезультатеманипулированияценами.
16
УказанныевыводыподтверждаютсярешениемАрбитражногосудаВолгоградской
областиот26.02.2024поделу№А12-26288/2023оставленногобезизменений
ПостановлениемДвенадцатогоарбитражногоапелляционногосудаот27.04.2024,
постановлениемАрбитражногосудаПоволжскогоокругаот26.07.2024.
Крометого,послереализациитранспортныхсредствГерусовуА.В.,ГерусовойИ.В.
втечениекороткоговремени(от0до13дней)междуГерусовымА.В.иООО
«СТРАТЕГИЯ»заключеныдоговорыарендытехжесамыхтранспортныхсредствна
безвозмезднойоснове.
Согласнопредставленнымдоговорамарендытранспортныхсредств,ИПГерусов
А.В.-Арендодатель,аООО«СТРАТЕГИЯ»-Арендатор,гдеИПГерусовА.В.передает,а
налогоплательщикпринимаетавтомобильбезэкипажа.Арендаторзасвойсчет
обеспечиваетзаправкуавтомобилядизельнымтопливомипрочимигорюче-смазочными
материалами,оплачиваетиоформляетмаршрутныекартывсистеме«Платон»,проводит
поверкуикалибровкутахографа,проводиттехническийосмотр,техобслуживание,
текущийикапитальныйремонттранспорта,страхованиеОСАГОиКАСКО,оплачивает
всештрафыипостановления,вынесенныевотношенииэксплуатацииарендуемого
имуществазавремянахожденияимуществауАрендатора.Аренднаяплатазапользование
имуществомустановленавразмере«безвозмездно».
Арендатортакжезасвойсчетпроизводитдоукомплектацию,капитальный
восстановительныйремонтиприводитпередаваемоеимуществовработоспособное
состояние,такжекомпенсируетлюбыезатраты,предъявляемыеАрендодателю,
связанныесэксплуатациейарендуемогоимуществазавремянахожденияимуществау
Арендатора.
Приэтом,судотмечает,чтосогласновыпискампорасчетнымсчетамОбществав
2020годукаквпериоддоотчуждениятранспортныхсредств,такипослеосуществляетв
адресГризодубВ.Н.,ИПНазаренкоМ.Ю.,ООО"ВОЛГА-АВТО",ООО"КСК-ШИНА
Воронеж"значительныеперечислениявадресконтрагентов,оказывающихремонт
автомобилейипродажузапчастей.
Такимобразом,расчетысконтрагентомпроводилисьОбществомкаквпериод
нахождениятранспортныхсредстввсобственностиналогоплательщика(первое
полугодие2020года),такипослеихотчуждения(второеполугодие2020года).
Вподтверждениевышесказанному,анализомвыписокпорасчетнымсчетамООО
«СТРАТЕГИЯ»установленысписаниявадресконтрагентовзагорюче-смазочные
материалыиобслуживаниеавтомобилейв2021-2022годы.
Судтакжеотмечает,чтовпериод2021-2022годывсобственностиОбщества
числилось1легковоетранспортноесредство(МИЦУБИСИOUTLANDERс10.11.2017по
02.02.2022).
Крометого,Обществов2021-2022годынеслорасходызаобслуживание
транспортныхсредств,которыеужебылиневсобственностиорганизации,абыли
реализованывадресвзаимозависимоголицаГерусоваА.В.заминимальнуюстоимость,
приэтомвсерасходынаихсодержаниеиремонтосуществлялисьзасчетООО
«СТРАТЕГИЯ».
Входепроведениядополнительныхмероприятийналоговогоконтроля,Инспекцией
установлено,чтоОбществоосуществляетзначительныеперечислениявадрестаких
контрагентов,как:ООО"АВТОПИТЕР",ООО"ЗУБР",ИПГризодуб,ИПНазаренкоза
продажузапасныхчастей,услугиавтосервисавпериодкакдовыбытиятранспортных
средств,такипослевыбытия,тоестьвтовремя,когдатранспортныхсредствужебылив
собственностиГерусоваА.В.иГерусовойИ.В.
Крометого,избанковскихвыписокОбществаследует,чтопокаждому
транспортномусредствубыланеобходимазаменашин,дисков.Так,порасчетномусчету
ООО«СТРАТЕГИЯ»запериод2020-2023годыустановленыперечислениязаавтошиныв
17
адресООО«ВОЛГА-АВТО»,ООО«КСК-ШИНАВоронеж»,изашиномонтажныеуслуги
вадресИПНазаренкоМ.Ю.
Врезультатеанализавыписокпорасчетнымсчетамза2021-2023годыООО
«СТРАТЕГИЯ»установленоперечислениеденежныхсредстввадресконтрагентовООО
"ФАВОРИТ"иООО"АГРОСНАБ"загорюче-смазочныематериалы(дизельноетопливо)
иобслуживаниеавтомобилей.
Какявствуетналогоплательщик,намоментреализациитранспортныесредства
находилисьвнеисправномсостоянии,всвязисчемпроводилсяанализстоимости
предстоящихремонтныхработ,поитогамкоторогоустановлено,чтостоимость
необходимыхработпревышаласреднюю,чтоделалоремонтдляпредприятия
экономическинецелесообразным,чтоповлеклореализациютранспортныхсредствпо
цененеисправногоавтомобилянаразбор,илиподвосстановление.
Вместестем,документальноеподтверждениенеисправноститранспортныхсредств
отсутствует,равнокакотсутствуетдокументальноеподтверждениепроведения
ремонтныхработтранспортныхсредств.
Приэтом,Инспекциейнаоснованиивышеуказанныхсведенийустановлено,что
транспортныесредстваэксплуатировалисьОбществомсцельюизвлеченияприбыли,о
чёмсвидетельствуетфактзаключениядоговоровстрахованиянатранспортныесредства
период2020-2023годы,гдеотмечено,чтотранспортныесредстванасрокдействия
договоровкэксплуатациидопущены,тоестьтранспортныесредствазапериодс2020по
2022годы(включительно)былипригодныкиспользованию.
ФактиспользованияОбществомтранспортныхсредств,послеихреализации
ГерусовуА.В.иГерусовойИ.В.,подтверждаетсятакжебанковскимивыписками
Общества,согласнокоторымконтрагентамиАО"ПРИВОЛЖТРАНССТРОЙ",ООО
"РИО",ООО"МАССИВ",ООО"ТЕХСЕРВИС",ИПМерцаловСергейАнатольевич,ООО
"УПРАВЛЯЮЩАЯКОМПАНИЯ"ТЭРА",ИПФилатовАлександрСергеевичнасчет
Заявителяосуществляюсьперечислениеденежныхсредствзастроительныематериалы
(щебень,песок,гравий).
Доказательствавобоснованиедоводовналогоплательщикаонеобходимостизамены
дорогостоящихзапасныхчастейтакженепредставлено.
Такимобразом,судприходитквыводу,чтовтечение13днейсмоментареализации
спорныхтранспортныхсредствГерусовуА.В.иГерусовойИ.В.,междуИПГерусовым
А.В.иООО«СТРАТЕГИЯ»заключеныдоговорыарендытехжесамыхтранспортных
средствнабезвозмезднойоснове.Ивсерасходы,связанныесобслуживаниемиремонтом
данныхтранспортныхсредств,неслоименноООО«СТРАТЕГИЯ».
Так,согласнопредставленнымвответнатребованиеИнспекциидокументам,ООО
«СТРАТЕГИЯ»арендовалоуИПГерусоваА.В.:
1.Производственную-складскуюбазуобщейплощадью10861кв.мпоадресуг.
Волгоградпос.Горьковскийул.Портовская32подоговоруот01.06.2017за680000
рублейвмесяц(объектвсобственностиуГерусоваА.В.с2008);
2.Вагонплощадью22.5кв.м,расположенныйпоадресуг.Волгоградпос.
Горьковскийул.Портовская26,подоговоруот01.06.2017за35000рублейвмесяц
(объектвсобственностиуГерусоваА.В.с2008);
3.Транспортныесредства:
-КАМАЗ6520-73VINХТС652004Е1313867(договорот07.08.2020),
-КАМАЗ54112VINХТС541120К0023303(договорот07.08.2020),
-МАН1932TGS28.4006X2-2BLC-WWVINWMA19WZZXHM730648(договорот
20.08.2020),
-MAHTGS26.4406X2VINWMA18WZZ4DW185290(договорот07.08.2020),
-BITM(X3W)59VINX3W65392AC0001199(договорот07.08.2020),
-MAN33.4806X4BBS-WWVINWMA26SZZ4BM578797(договорот28.07.2020),
18
-MANTGS33.4406X4BBSWWVINWMA26WZZ6CP038424(договорот
06.08.2020),
-MANTGS33.440.6X4BBSWWVINWMA26WZZ9CM598679(договорот
06.08.2020),
-XCMGZL50GLVINотсутствует(договорот04.09.2020).
Приэтом,ООО«СТРАТЕГИЯ»в2021-2023годынеслорасходызаобслуживание
транспортныхсредств,которыененаходилисьвсобственностиорганизации,абыли
реализованывадресвзаимозависимоголицаГерусоваА.В.заминимальнуюстоимость.
ПосколькуреализациятранспортныхсредствнеявляетсядляООО«СТРАТЕГИЯ»
основнымвидомдеятельности,анаоснованииположенийстатьи105.7НКРФявляется
разовойсделкой.
Судуказывает,чтоИнспекцияврамкахкамеральнойналоговойпроверки,
обратиласькоценочнойкомпанииООО«ОЗФГРУПП»овыделениинадоговорной
основеспециалиста,обладающегоспециальнымизнаниямиинавыками,не
заинтересованноговисходеделадляучастиявпроведенииконкретныхдействийпо
осуществлениюналоговогоконтролянаоснованиистатьей96НКРФ.
Всоответствиисдоговоромнаоказаниеуслугпооценке№021/оот22.04.2024,
ООО«ОЗФГРУПП»-оценщик,сучетоманализастатистикипроданныхивыставленных
напродажу,сравнимыхпохарактеристикамобъектов,произвелоценкусредней
стоимостиавтомобилей.
СогласноотчётуООО«ОЗФГРУПП»от13.05.2024№33/05общаястоимость
транспортныхсредствнадатуихприобретенияГерусовымА.В.иГерусовойИ.В.
составила25903334руб.
Согласноинформации,полученнойотООО«ОЗФГРУПП»установлено,чтов
сделкахмеждуООО«Стратегия»,ивзаимозависимымилицамипореализации
транспортныхсредствустановленыкоммерческиеусловия,отличныеоттех,которые
имелибыместовсделках,признаваемыхвсоответствиисразделомV.1НКРФ
сопоставимыми,междулицами,неявляющимисявзаимозависимыми.
ИнспекциейвадресООО«ОЗФГРУПП»направленописьмоопредставлении
рецензиинаАктэкспертногоанализа(рецензию)от25.06.2024№25/06-2024,
составленногоспециалистомООО«НЭУИстина»И.Б.Сапега.
ИзрецензииэкспертаООО«ОЗФГРУПП»ИванкинаК.Н.от29.08.2024наАкт
экспертногоанализа(рецензию)№25/06-2024от25.06.2024следует,чтоотчетобоценке
НемовойЮ.А.ненарушаеттребованиязаконодательствавобластиоценочной
деятельности,приопределениистоимоститранспортныхсредствсравнительныйподход
непримененвсвязисотсутствиемданныхопробегахобъектовоценки.
ПриэтомвАктеэкспертногоанализа(рецензии)от25.06.2024№25/06-2024
имеютсянарушениявчастиопределениястоимостиобъектовоценки(непроведена
корректировканапериодсделки,нарушеналогикарасчета,отсутствуетинформацияо
стоимостивосстановительногоремонта),чтопривелокнеточномуопределениюитоговой
рыночнойстоимости.
Доказательствомполучениянеобоснованнойналоговойвыгодыявилсяитотфакт,
чтов2023годуспорныетранспортныесредствареализованыГерусовымА.В.иГерусовой
И.В.физическимлицампоценам,значительновышеценыприобретенияуООО
«СТРАТЕГИЯ».
Сучетомизложенного,внарушениепункта1статьи54.1,статьи143,подпункта
пункта1статьи146,пунктов1и2статьи153,пункта1статьи154,пункта3статьи164,
пункта1статьи167,статьи168,статей171,172и173НКРФпредусматривающих,что
налоговаябазаприреализацииналогоплательщикомтоваров(работ,услуг),определяется
какстоимостьэтихтоваров(работ,услуг),исчисленнаяисходяизцен,определяемыхв
соответствиисостатьей105.3НКРФ,сучетомакцизов(дляподакцизныхтоваров)ибез
включениявнихналога,ООО«СТРАТЕГИЯ»всвязисзанижениемстоимости
19
реализациитранспортныхсредствсосреднейрыночнойстоимостью,вдекларациипо
налогунаприбыльорганизацийза2020год(корректировка«5»)установленозанижение
суммыдоходаотреализациина19272135рублей,чтопривелокнеуплатевбюджетза
период2020годсуммыналоганаприбыльвразмере3854427рублей.
ДоводОбществаотом,чтоИнспекциявышлазапределыпредоставленныхНКРФ
полномочий,фактическипредпринявпопыткиосуществитьценовойконтрольвсделках,
которыенеявлялиськонтролируемыми.Инспекциясчитаетнесостоятельнымввиду
следующего.
Положенияпункта1статьи96НКРФнеограничиваютпривлечениеспециалиста
дляучастиявмероприятияхналоговогоконтроля.Исходяизформулировкиданной
нормы,привлечениеспециалистакучастиювналоговойпроверкеилидругих
мероприятияхналоговогоконтроляявляетсяправом,анеобязанностьюналоговых
органов.Специалист,какиэксперт,обладаетспециальнымизнаниямиинавыками.
Такимобразом,привлечениеспециалиста,обладающегоспециальнымизнаниямии
навыками,являетсяправомналоговогооргана,анеобязанностью.
Приэтом,намоментпривлеченияспециалистауИнспекцииимеласьинформация
самостоятельногоопределениярыночнойстоимостинаоснованииметодасопоставимых
рыночныхцен,ноприосуществлениивозложеннойфункциивыявленияправонарушений
налоговыйорганвоспользовалсяпредоставленнымемуправомочиемипривлек
специалиста,обладающегоспециальнымизнаниями,дляисключениянеобоснованного
возложенияналицодополнительныхобязательств.
НалоговыйкодексРоссийскойФедерациинепредусматриваетперечень
мероприятийналоговогоконтроляобязательныйкпроведениювходеналоговой
проверки,непрепятствуетсамостоятельностипривыбореналоговыморганом
предусмотренныхзаконодательствомобъемаивидаконтрольныхмероприятий,
необходимостьпроведениякоторыхоцениваетсяисходяизконкретныхобстоятельств
каждойпроверки.
Такимобразом,тольконалоговыйорганвлицепроверяющегоинспектора
определяетобъемконтрольныхмероприятий,атакженеобходимостьполучения
дополнительныхдокументов.
Вцеляхпроведенияпроверкиполнотыисчисленияиуплатыналогапосделкам
междувзаимозависимымилицаминалоговыморганомнеосуществлялсяконтроль
соответствияценвконтролируемыхсделкахрыночнымценам,аустанавливалась
совокупностьобстоятельств,свидетельствующихосогласованныхдействиях
взаимозависимыхлицвцеляхполучениянеобоснованнойналоговойвыгоды.
Рассматриваемыесделкинеотносятсякконтролируемымсделкам,аявляются
инымисделкамимеждувзаимозависимымилицами.
Втожевремя,вслучаяхсовершениямеждувзаимозависимымилицамисделок,не
отвечающихпризнакамконтролируемых,вкоторыхисчислениеналоговойбазы
осуществляетсяисходяизцен,определяемыхвсоответствиисостатьей105.3НКРФ,в
целяхопределенияфактическойценысделкисостороныналоговыхоргановвозможно
применениеметодов,установленныхглавой14.3НКРФ(ПисьмоФНСРоссииот
02.11.2012№ЕД-4-3/18615"Опримененииотдельныхположенийстатьи105.3
НалоговогокодексаРоссийскойФедерации"(вместесПисьмомМинфинаРоссииот
18.10.2012№03-01-18/8-145"Опримененииположенийстатьи105.3Налоговогокодекса
РоссийскойФедерации").
Выявлениефактаполученияналогоплательщикомнеобоснованнойналоговой
выгоды,подпадаетподсферуналоговогоконтролязасоблюдением
налогоплательщиками,плательщикамисборовиналоговымиагентамизаконодательствао
налогахисборах.Налоговыеорганывправе,всилупункта1статьи82,статьи87НКРФ,
осуществлятьпосредствомвыездныхикамеральныхпроверокналоговыйконтрольза
соблюдениемналогоплательщиками,плательщикамисборовиналоговымиагентами
20
законодательстваоналогахисборах,втомчиследоказыватьполучениенеобоснованной
налоговойвыгодыпривыявлениифактовуклоненияотуплатыналогов.(Апелляционное
определениеАпелляционнойколлегииВерховногоСудаРФот12.05.2016№АПЛ16-124
«ОбисключенииизмотивировочнойчастирешенияВерховногоСудаРФот01.02.2016№
АКПИ15-1383выводовсуда,которымбылоотказановудовлетворениизаявленияо
признаниинедействующимабзацадвенадцатогописьмаМинфинаРоссииот18.10.2012№
03-01-18/8-145"Опримененииположенийстатьи105.3НалоговогокодексаРоссийской
Федерации").
КакнеоднократноотмечалосьКонституционнымСудомРоссийскойФедерации
применительнокположениямпункта1статьи252НКРФ,бремядоказывания
необоснованностирасходовналогоплательщикавозлагаетсяименнонаналоговыеорганы
(Определенияот4июня2007г.№320-О-П,от16декабря2008г.№1072-О-О,от19
октября2010г.№1422-0-0).
Врассматриваемомслучаеналоговыморганомнеосуществляетсяконтроль
соответствияцен,примененныхвконтролируемыхсделках,рыночнымценам,чтопрямо
запрещеноабзацем3пункта1статьи105.17НКРФ,аустанавливаетсясовокупность
обстоятельств,свидетельствующихосогласованныхдействияхвзаимозависимыхлицв
целяхполучениянеобоснованнойналоговойвыгоды.Следовательно,Инспекцияне
превысиласвоиполномочияипроизвеладоначисленияобоснованно.
Так,новыеположенияпункта5статьи82НКРФ(вредакцииФедеральногозакона
№163-ФЗ)применяютсяккамеральнымпроверкамналоговыхдеклараций(расчетов),
представленныхвналоговыйорганпоследнявступлениявсилуЗакона№163-ФЗ,т.е.
после19.08.2017,атакжевыезднымналоговымпроверкамипроверкамполноты
исчисленияиуплатыналоговвсвязиссовершениемсделокмеждувзаимозависимыми
лицами,решенияоназначениикоторыхвынесеныналоговымиорганамипослеуказанной
даты.
Наоснованиипункта5статьи82НКРФ,обстоятельства,предусмотренныепунктом
1статьи54.1НКРФ,и(или)несоблюдениеусловий,предусмотренныхпунктом2статьи
54.1НКРФ,налоговыйоргандолжендоказыватьприпроведениимероприятий
налоговогоконтролявсоответствиисразделамиV,V.1,V.2НКРФ.
Всоответствииспунктом1и2статьи54.1НКРФнедопускаетсяуменьшение
налогоплательщикомналоговойбазыи(или)суммыподлежащегоуплатеналогав
результатеискажениясведенийофактаххозяйственнойжизни(совокупноститаких
фактов),обобъектахналогообложения,подлежащихотражениювналоговоми(или)
бухгалтерскомучетелибоналоговойотчетности.
Статья54.1НКРФрегулируетправила,определяющиепределыосуществленияправ
поисчислениюналоговойбазыи(или)суммыналога,сбора,страховыхвзносов,тоесть
фактическиопределяетусловия,препятствующиесозданиюналоговыхсхем,
направленныхнанезаконноеуменьшениеналоговыхобязательств,втомчислепутем
неучетаобъектовналогообложения,неправомернозаявляемыхльготит.п.Положения
указаннойстатьинаправленынапротиводействиеналоговымзлоупотреблениями
получениюнеобоснованнойналоговойвыгодызасчетпричиненияущербабюджетам
публично-правовыхобразованийврезультатенеуплатысуммобязательныхплатежей,
которыедолжныбылибытьуплачены,еслибызлоупотребленийнебыло(ПисьмаФНС
Россииот16.08.2017№СА-4-7/16152@,от10.03.2021№БВ-4-7/3060@).
СогласноПисьмуМинфинаРоссииот12.03.2024№03-02-08/21786,порядок
исчисленияналоговойбазыкакодинизэлементовналогообложенияподлежит
применениювовзаимосвязисостатьей54НКРФ,согласнокоторойналогоплательщики-
организацииисчисляютналоговуюбазунаосноведокументальноподтвержденных
данныхобобъектах,подлежащихналогообложениюлибосвязанныхсналогообложением.
СогласноПисьмуФНСРоссииот16.08.2017№СА-4-7/16152@"Оприменении
нормФедеральногозаконаот18.07.2017№163-ФЗ"Овнесенииизмененийвчасть
21
первуюНалоговогокодексаРоссийскойФедерации",налоговыморганампри
доказываниифактовнеисполнения(неполногоисполнения)обязанностипоуплате
налоговилинеобоснованногополученияправанаихвозмещение(возврат,зачет)
необходимообеспечитьполучениедоказательств,свидетельствующихобумышленном
участиипроверяемогоналогоплательщика,обеспеченномвтомчиследействиямиего
должностныхлициучастников(учредителей),вцеленаправленномсозданииусловий,
направленныхисключительнонаполучениеналоговойвыгоды.
Обумышленныхдействияхналогоплательщикамогутсвидетельствовать
установленныефактыюридической,экономическойиинойподконтрольности,втом
численаоснованиивзаимозависимостиспорныхконтрагентовпроверяемом,
налогоплательщику,установленныефактыосуществлениятранзитныхоперациймежду
взаимозависимымиилиаффилированнымиучастникамивзаимосвязанныххозяйственных
операций,втомчислечерезпосредников,сиспользованиемособыхформрасчетови
сроковплатежей,атакжеобстоятельства,свидетельствующиеосогласованности
действийучастниковхозяйственнойдеятельностиит.п.
Дляоценкииполучениядоказательств,подтверждающихнеправомернуюцель
сделки,налоговыеорганыприменяютмеханизмыпроведениямероприятийналогового
контроля,втомчислепроведениеанализаиэкспертизсделок,получениеинформацииу
заказчиковиихдолжностныхлиц,выявлениеиныхконтрагентов,оказывающих
налогоплательщикуаналогичныеработы,услуги,споследующимпроведениемв
отношениинихконтрольныхмероприятий,проведениеосмотровтерриторий,помещений,
документов,проведениевыемокдокументовипредметовидр.
Входепроведениякамеральнойналоговойпроверкидекларациипоналогуна
прибыльорганизацийза2020год(корректировка5),представленнойООО«Стратегия»,
выявленозанижениеналоговойбазыврезультатеискаженияфактовфинансово-
хозяйственнойдеятельности,выраженныхвзанижениидоходовотреализации
транспортныхсредств(нижерыночнойстоимости)внарушениепункта1статьи54.1НК
РФ.
Врезультатепроведенногоанализа,Инспекциейустановленыобстоятельства,
свидетельствующиеовзаимозависимостиучастниковсделки.
Приобретениетранспортногосредствапоценезначительнонижерыночной,которая
явнонесоразмернадействительнойстоимостиэтогоимущества,свидетельствуето
недобросовестностипокупателя.Приобретениетранспортногосредствапоцене
значительнонижерыночной,котораяявнонесоразмернадействительнойстоимостиэтого
имущества,свидетельствуетонедобросовестностипокупателя(Апелляционное
определениеМосковскогогородскогосудаот16.07.2024поделу№33-28584/2024).
Крометого,впункте2ПостановленияПленумавысшегоАрбитражногоСуда
РоссийскойФедерацииот30.07.2013№62"Онекоторыхвопросахвозмещенияубытков
лицами,входящимивсоставоргановюридическоголица"указано,чтоподсделкойна
невыгодныхусловияхпонимаетсясделка,ценаи(или)иныеусловиякоторой
существенновхудшуюдляюридическоголицасторонуотличаютсяотценыи(или)иных
условий,накоторыхвсравнимыхобстоятельствахсовершаютсяаналогичныесделки
(например,еслипредоставление,полученноепосделкеюридическимлицом,вдваили
болееразанижестоимостипредоставления,совершенногоюридическимлицомвпользу
контрагента).Невыгодностьсделкиопределяетсянамоментеесовершения;еслиже
невыгодностьсделкиобнаружиласьвпоследствиипопричиненарушениявозникшихиз
нееобязательств,тодиректоротвечаетзасоответствующиеубытки,еслибудетдоказано,
чтосделкаизначальнозаключаласьсцельюеенеисполнениялибоненадлежащего
исполнения.
Суднепринимаетвовниманиекакнеобоснованныедоводыналогоплательщикао
том,чтотранспортныесредстванаходилисьвнеисправномтехническомсостоянии,
посколькутранспортныесредствавпоследующем,аименнов2021-2023годы
22
реализованыГерусовымА.В.иГерусовойИ.В.новымвладельцам(физическимлицам)
поценамзначительновышетехцен,покоторымГерусовыприобрелиданные
транспортныесредствауООО«СТРАТЕГИЯ»в2020году.
Согласносайтуинформационно-телекоммуникационнойсети«Интернет»Автотека
(проектAvito)ГерусовымА.В.опубликованыобъявлениянапродажутранспортных
средствсихтехническимихарактеристикамииценами,которыезначительновышеих
приобретенияв2020годууООО«СТРАТЕГИЯ»вдвараза.
Исходяизрезультатованализаразмещеннойинформации,можносделатьвыводо
том,чтохарактерповрежденийтранспортныхсредстввДТПбылнедостаточно
серьезныминемогзначительноповлиятьнастоимостьтранспортныхсредств.
Так,вотношенииТСMANTGS26.4406X2-2BLS-WWрегистрационныйзнакА757
РН134RUS,ДТПсовершено16.01.2024приэксплуатациитранспортныхсредствновым
владельцеминемоглоповлиятьнаценуприсделкеот07.08.2020.
Врезультатеанализафактовотносительнопоказателейпробегатранспортных
средств,указанныхввидеграфическихизображенийичисловыхзначенийвразмещенных
ГерусовымА.В.публикацияхвАвтотеке(проектAvito),наблюдаетсяувеличениепробега
ТСнапериод,приходящийсяс2020по2023годы,тоестьнапериодвладенияГерусовым
А.В.Данныйфактподтверждаетиспользованиетранспортныхсредствпоназначению.
ДоказательствапроведенияГерусовымиремонтныхработпослеихприобретенияне
представлены.Документы,подтверждающиефиксациюимеющихсяповреждений
транспортныхсредствисправкиоДТП,налогоплательщикомвИнспекциютакжене
представлены.
Такимобразом,доводыналогоплательщикаонеобходимостипроведения
дорогостоящегоремонтадокументальнонеподтверждены.
ВотношениидоводаОбществаотом,чтоналоговыморганомприисчислении
суммыштрафанеучтеноналичиесмягчающегообстоятельства(введениеиностранными
государствамиэкономическихсанкций),судсообщаетследующее.
Всоответствииспунктом1статьи112НКРФобстоятельствами,смягчающими
налоговуюответственность,признаются:
-совершениеправонарушениявследствиестечениятяжелыхличныхилисемейных
обстоятельств;
-совершениеправонарушенияподвлияниемугрозыилипринуждениялибовсилу
материальной,служебнойилиинойзависимости;
-тяжелоематериальноеположениефизическоголица,привлекаемогок
ответственностизасовершениеналоговогоправонарушения;
-иныеобстоятельства,которыесудомилиналоговыморганом,рассматривающим
дело,могутбытьпризнанысмягчающимиответственность.
Пунктом3статьи114НКРФустановлено,чтоприналичиихотябыодного
смягчающегоответственностьобстоятельстваразмерштрафаподлежитуменьшениюне
меньше,чемвдваразапосравнениюсразмером,установленнымсоответствующей
статьейНКРФ.
СогласноразъяснениямКонституционногоСудаРоссийскойФедерации,
содержащимсявПостановленииот15.07.1999№11-П,санкцииштрафногохарактера
должныотвечатьтребованиямсправедливостиисоразмерности.Принципсоразмерности,
выражающийтребованиясправедливости,предполагаетустановлениепублично-правовой
ответственностилишьзавиновноедеяниеиеедифференциациювзависимостиот
тяжестисодеянного,размераихарактерапричиненногоущерба,степенивины
правонарушителяииныхсущественныхобстоятельств,обусловливающих
индивидуализациюприприменениивзыскания.
Снижениештрафаврассматриваемомслучаеможетпривестикнарушению
требованийсправедливостинаказания,вследствиечегоюридическаяответственность
утрачиваетприсущиеейфункциипресеченияипредупрежденияправонарушений.
23
Учитываяхарактеристепеньсовершенногоправонарушения,уменьшениесуммы
налоговыхсанкцийнебудетсоответствоватьпринципуразумностиисправедливости
наказаниясучетомтого,чтоОбществомпримененасхемаполучениянеобоснованной
налоговойвыгоды,перекладываянезаконнуюналоговуюэкономиюнабюджетную
системуРоссийскойФедерации(ПостановлениеАрбитражногосудаМосковскогоокруга
от21.02.2023№Ф05-153/2023поделу№А40-5345/2022,ПостановлениеАрбитражного
судаВолго-Вятскогоокругаот12.05.2023NФ01-1672/2023поделуNА11-961/2021).
СкладывающаясяэкономическаяигеополитическаяситуациявРФивмирене
являетсяоснованиемдлясниженияштрафа,посколькуналогоплательщикдолжен
представитьдоказательстватого,какимобразомэкономическаяситуациявстране
повлияланаимущественноеположениеОбщества.
Надлежащееисполнениеобязанностей,предусмотренныхНКРФ,являетсянормой
поведенияналогоплательщиковвналоговыхправоотношениях,и,соответственноне
можетявлятьсяобстоятельством,смягчающимответственностьзасовершениеналогового
правонарушения(ПостановлениеДевятогоарбитражногоапелляционногосудаот
17.10.2024г.поделу№А40-13525/2024,оставленноебезизмененияПостановлением
АрбитражногосудаМосковскогоокругаот10.02.2025г.).
Всоответствиисостатьей247НалоговогокодексаРоссийскойФедерации,объектом
налогообложенияпоналогунаприбыльорганизацийпризнаетсяприбыль,полученная
заявителем.Дляроссийскихорганизаций,неявляющихсяучастниками
консолидированнойгруппыналогоплательщиков,прибыльюпризнаютсяполученные
доходы,уменьшенныенавеличинупроизведенныхрасходов,которыеопределяютсяв
соответствиис25главойНКРФ.
Наоснованиипункта1статьи252НКналогоплательщикуменьшаетполученные
доходынасуммупроизведенныхрасходов(заисключениемрасходов,указанныхвстатье
270НКРФ),которымипризнаютсяобоснованныеидокументальноподтвержденные
затраты,авслучаях,предусмотренныхстатьей265НКРФ,убытки,осуществленные
(понесенные)заявителем.
Всилупункта1статьи54.1НКРФнедопускаетсяуменьшение
налогоплательщикомналоговойбазыи(или)суммыподлежащегоуплатеналогав
результатеискажениясведенийофактаххозяйственнойжизни(совокупноститаких
фактов),обобъектахналогообложения,подлежащихотражениювналоговоми(или)
бухгалтерскомучетелибоналоговойотчетностиналогоплательщика.
Всоответствииспунктом2статьи54.1НКРФприотсутствииобстоятельств,
предусмотренныхпунктом1настоящейстатьи,поимевшимместосделкам(операциям)
налогоплательщиквправеуменьшитьналоговуюбазуи(или)суммуподлежащегоуплате
налогавсоответствиисправиламисоответствующейглавычастивторойнастоящего
Кодексаприсоблюденииодновременноследующихусловий:1)основнойцелью
совершениясделки(операции)неявляютсянеуплата(неполнаяуплата)и(или)зачет
(возврат)суммыналога;2)обязательствопосделке(операции)исполненолицом,
являющимсясторонойдоговора,заключенногосналогоплательщиком,и(или)лицом,
которомуобязательствопоисполнениюсделки(операции)переданоподоговоруили
закону.
Всилупункта1статьи105.1НКРФеслиособенностиотношениймеждулицами
могутоказыватьвлияниенаусловияи(или)результатысделок,совершаемыхэтими
лицами,и(или)экономическиерезультатыдеятельностиэтихлицилидеятельности
представляемыхимилиц,указанныевнастоящемпунктелицапризнаются
взаимозависимымидляцелейналогообложения(далее-взаимозависимыелица).
Всоответствииспунктом1статьи105.3НалоговогокодексаРоссийскойФедерации
вслучае,есливсделкахмеждувзаимозависимымилицамисоздаютсяили
устанавливаютсякоммерческиеилифинансовыеусловия,отличныеоттех,которыеимели
быместовсделках,признаваемыхвсоответствииснастоящимразделомсопоставимыми,
24
междулицами,неявляющимисявзаимозависимыми,толюбыедоходы(прибыль,
выручка),которыемоглибыбытьполученыоднимизэтихлиц,новследствиеуказанного
отличиянебылиимполучены,учитываютсядляцелейналогообложенияуэтоголица.
Пунктами1статьи105.7НКРФустановлено,чтоприпроведенииналогового
контролявсвязиссовершениемсделокмеждувзаимозависимымилицами(втомчисле
присопоставлениикоммерческихи(или)финансовыхусловийанализируемойсделкииее
результатовскоммерческимии(или)финансовымиусловиямисопоставимыхсделокиих
результатами)федеральныйорганисполнительнойвласти,уполномоченныйпоконтролю
инадзорувобластиналоговисборов,используетвпорядке,установленномнастоящей
главойметодсопоставимыхрыночныхцен.
Убедительныхдоводов,основанныхнадоказательственнойбазеиопровергающих
изложенныеИнспекциейвРешенииаргументы,Обществомнепредставлено,а
приведенныедоводыОбществаиприложенныедокументы,неопровергаютвыводы
Налоговогооргана.
Такимобразом,воспариваемомРешенииНалоговыморганомпредставлены
достаточныедоказательства,свидетельствующиеонарушенииОбществомположенийст.
54.1Кодекса.
ИныедоводыЗаявителя,приведенныевзаявлении,неимеютсамостоятельного
значениядляразрешенияспорапосуществуинеопровергаютвышеуказанныевыводы
Налоговогооргана.
Всилуч.1ст.65,ч.5ст.200АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийской
Федерацииобязанностьдоказыванияобстоятельств,послужившихоснованиемдля
принятиягосударственнымиорганами,органамиместногосамоуправления,иными
органами,должностнымилицамиоспариваемыхактов,решений,совершениядействий
(бездействия),возлагаетсянасоответствующиеорганилидолжностноелицо.
Сучетомвышеизложенного,судсчитаетвыводыоспариваемогорешения
соответствующимифактическимобстоятельствамнастоящегодела.
Наоснованиич.3ст.201АПКРФарбитражныйсуд,установив,чтооспариваемый
ненормативныйправовойакт,решенияидействия(бездействие)государственных
органов,органовместногосамоуправления,иныхорганов,должностныхлиц
соответствуютзаконуилииномунормативномуправовомуактуиненарушаютправаи
законныеинтересызаявителя,принимаетрешениеоботказевудовлетворении
заявленноготребования.
Расходыпооплатегосударственнойпошлиныподлежатотнесениюназаявителя
исходяизположенийст.110АПКРФ.
Руководствуясьстатьями110,167-170,176,201Арбитражногопроцессуального
кодексаРоссийскойФедерации,арбитражныйсуд
РЕШИЛ:
ВудовлетворениизаявленныхтребованийООО"СТРАТЕГИЯ"опризнании
недействительнымрешенияИнспекцииФНСРоссии№35пог.Москве№4838от
14.10.2024опривлечениикответственностизасовершениеналоговогоправонарушения-
отказать.
РешениеможетбытьобжалованопутемподачиапелляционнойжалобывДевятый
арбитражныйапелляционныйсудчерезАрбитражныйсудгородаМосквывтечение
одногомесяцасодняизготовлениярешениявполномобъеме.
Судья:З.Ф.Зайнуллина
Электроннаяподписьдействительна.
ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии
Дата05.08.20252:27:59
КомувыданаЗАЙНУЛЛИНАЗУЛЬФИЯ
ФАЗРАХМАНОВНА
Это одно дело. Как такие споры решаются в целом — доля исходов, суммы, регионы:
Статистика по категории «Дробление бизнеса (ст. 54.1 НК)» →- ·Справка о практике (DOCX) — та же цифра с провенансом как документ для приобщения к материалам.
- ·Вопрос по своей ситуации — ответ по опубликованным актам, каждый тезис со ссылкой на первоисточник.
- ·Контроль смещения практики — сигнал, когда доля исходов по вашей категории или делу меняется.
Цифры и переход к первоисточнику на этой странице — открыты и бесплатны. Платный слой — только рабочие инструменты выше.