Арбитражный суд Омской области

171/2025-150229(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск № дела

02 сентября 2025 года А46-13300/2025

Резолютивная часть решения объявлена 21.08.2025.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Осокиной Н.Н. при ведении протокола

судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновой М.С., рассмотрев в открытом

судебном заседании дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной

налоговой службы № 7 по Омской области (ИНН 5503198187, ОГРН 1215500019052) о

взыскании с общества с ограниченной ответственностью «XXI-ВЕК» (ИНН 5518008914, ОГРН

1165543074850) задолженности по пени в сумме 2 085 604,35 руб.,

При участии в судебном заседании

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области –

Симоновой О.В. по доверенности от 14.01.2025 сроком действия до 31.01.2026, удостоверение,

диплом по специальности «Юриспруденция»,

от общества с ограниченной ответственностью «XXI-ВЕК» - Сурова А.Н. по доверенности

от 10.01.2025 сроком действия 3 года, паспорт, диплом по специальности «Юриспруденция»,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области (далее

также - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Омской области с

заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «XXI-ВЕК» (далее также –общество,

налогоплательщик, ООО «XXI-ВЕК») о взыскании задолженности по пени в сумме 2 085 604,35

руб.

Определением суда от 23.07.2025 указанное заявление принято, возбуждено производство

по делу №А46-13300/2025, назначено предварительное судебное заседание на 21.08.2025.

До начала судебного заседания общество посредством системы подачи документов в

электронном виде «Мой арбитр» 14.08.2025 представило письменный отзыв на заявление, в

котором против удовлетворения иска возражало.

При отсутствии возражений сторон, арбитражный суд, признав дело подготовленным, в

порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

(далее – АПК РФ), завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное

заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца исковое заявление поддержал в полном объеме,

представитель налогоплательщика против удовлетворения исковых требований возражал.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Омской области была проведена выездная налоговая

проверка в отношении ООО «XXI- ВЕК», по результатам которой принято решение №04-

11/32ДСП от 20.01.2023 о привлечении общества к ответственности за совершение налогового

правонарушения.

В связи с вступлением в силу решения №04-11/32ДСП от 20.01.2023, доначисленные

суммы налогов, штрафа были отражены на едином налоговом счете общества на дату вступления

в силу.

В адрес общества выставлено требование об уплате задолженности № 296 от 27.04.2023 на

сумму 19 038 711,24 руб., пени на сумму 6 281 121,10 руб. со сроком исполнения 05.06.2023.

В связи с оспариванием указанного выше решения в судебном порядке в рамках дела

№А46-6688/2023, определением Арбитражного суда Омской области от 12.05.2023 по

указанному делу о принятии обеспечительных мер взыскание задолженности приостановлено.

Решением Арбитражного суда Омской области от 21.08.2023 по делу №А46-6688/2023

требования общества о признании недействительным решения оставлены без удовлетворения.

Судебный акт вступил в законную силу 22.09.2023.

Код для входа в режим ограниченного доступа:

2 А46-13300/2025

Уплата задолженности по означенному решению произведена налогоплательщиком

22.09.2023.

Ссылаясь на пункт 3 статьи 5 Федерального закона от 26.03.2022 № 67-ФЗ «О внесении

изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2

Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской

Федерации» и установленной в период с 09.03.2022 по 31.12.2023 ставки пени для организаций

равной одной трехсотой действующей в этом периоде ключевой ставки Центрального банка

Российской Федерации, налоговым органом по окончании моратория произведен был перерасчет

пени в соответствии с внесенными изменениями в абзац третий пункта 2 пункт 4 статьи 75 НК

РФ, предусматривающей применение 1/150 ключевой ставки Центрального банка Российской

Федерации.

Как указывает налоговый орган, поскольку на недоимку со сроками уплаты с 26.10.2018 по

08.03.2022 распространяются положения пункта 4 статьи 75 НК РФ, включая действие

повышенной ставки пени в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, в результате перерасчета

пени 22.12.2024 на едином налоговом счете (далее – ЕНС) ООО «XXI- ВЕК» отражено

начисление пени в общей сумме 3 412 659,32 руб. за несвоевременное исполнение совокупной

обязанности по уплате налогов.

24.01.2025 налоговым органом в соответствии с Постановлением Правительства

Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о

банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» произведен перерасчет пени, в результате

которого 24.01.2025 уменьшены пени за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 и на ЕНС общества

отражено уменьшение пени в сумме 1 327 054,97 руб.

По расчету Инспекции сумма задолженности налогоплательщика по пени (НДС 3,4 квартал

2018) составляет 2 085 604,35 руб.

В связи с формированием отрицательного сальдо инспекцией обществу выставлено

требование об уплате задолженности от 14.01.2025 № 268 в размере суммы 133 874,00 руб.

налога и пени в размере 3 264 910,11руб.

Отсутствие поступления денежных средств в счёт погашения данной задолженности

явилось основанием для обращения инспекции 18.07.2025 (вх.№219701 от 21.07.2025) в

Арбитражный суд Омской области с рассматриваемым заявлением о взыскании пени в размере 2

085 604,35 руб.

Кроме этого, одновременно с означенным заявлением, налоговым органом заявлено

ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд настоящим заявлением.

Суд отказывает в удовлетворении требования инспекции, основываясь на следующем.

Согласно положениям статьи 3 и статьи 45 НК РФ каждое лицо должно уплачивать

законно установленные налоги и сборы, при этом налогоплательщик обязан самостоятельно

исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о

налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный

законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства,

перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,

налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счёт

Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности

налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а

также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика

страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Сальдо единого налогового счёта представляет собой разницу между общей суммой

денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового

платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счёта формируется, если общая сумма

денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового

платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признаётся

извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счёта и

сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых

3 А46-13300/2025

взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности

уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с

даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для

уплаты задолженности не указан в этом требовании (пункт 3 статьи 69 НК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате задолженности может

быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю)

или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под

расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по

телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также

может быть передано налогоплательщику – физическому лицу в электронной форме через

личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае

направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по

истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть

направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное

не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в

установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя

производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты

налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном

порядке путём обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика

(налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в банках и его

электронные денежные средства.

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения

требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа.

В силу пункта 4 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения

срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после

истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока,

считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может

обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) –

организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога и

соответствующее заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения

срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок

подачи заявления может быть восстановлен судом

Согласно пункту 11 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных

средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального

предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о

счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального

предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства

платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе

взыскать налог за счёт иного имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации

или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьёй 47 НК РФ.

Взыскание задолженности за счёт имущества налогоплательщика (налогового агента) -

организации или индивидуального предпринимателя производится на основании постановления

налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) –

организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской

Федерации за счёт имущества, размещённого в реестре решений о взыскании задолженности

(абзац второй пункта 1 статьи 47 НК РФ).

Сроки размещения данного постановления приведены в пункте 3 статьи 47 НК РФ.

Постановление о взыскании задолженности, размещённое после истечения срока,

установленного пунктом 3 настоящей статьи, исполнению не подлежит. В этом случае

налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика

(налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя задолженности в

4 А46-13300/2025

размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта

7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня

истечения сроков, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Пропущенный по уважительной

причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Предусмотренные статьями 46 и 47 НК РФ меры принудительного взыскания налоговой

задолженности за счёт денежных средств на счетах в банках и за счёт имущества

налогоплательщика – организации (индивидуального предпринимателя) представляют собой

последовательные этапы единого внесудебного порядка взыскания налоговой задолженности, а

не самостоятельные, независимые друг от друга процедуры.

Как разъяснено в пункте 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при

применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»

(далее также – постановление Пленума ВАС РФ № 57), судам необходимо исходить из того, что

невынесение налоговым органом решения о взыскании налога за счёт денежных средств в

установленный статьёй 46 НК РФ срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу

исключают возможность вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счёт

иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением,

предусмотренным абзацем 3 пункта 1 статьи 47 НК РФ.

Таким образом, с учётом уплаты 22.09.2023 налогоплательщиком недоимки по решению

налогового органа, требование об уплате пени должно было быть направлено в срок до

22.06.2024 (3 месяца на выставление требования после оплаты недоимки и 6 месяцев продление

срока выставления данного требования в соответствии с постановлением Правительства

Российской Федерации от 29.03.2023 № 500); с учётом срока, установленного для исполнения

требования – 11.07.2024 – в связи с непринятием налоговым органом решения согласно пункту 4

статьи 46 НК РФ, обращение в суд с заявлением о взыскании заявленной задолженности должно

было состояться в срок не позднее 13.01.2025 (в течение шести месяцев со дня истечения срока

исполнения требования).

Между тем, обращение налогового органа в суд с настоящим заявлением состоялось

18.07.2025, при этом доказательства принятия решения (в соответствии с положениями статьи 46

НК РФ) о взыскании задолженности за счёт денежных средств налогоплательщика, что

позволило бы апеллировать к предельному двухлетнему сроку обращения в суд в силу пункта 4

статьи 47 НК РФ, не представлены.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 44 НК РФ Федерации, обязанность по

уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми

законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате

соответствующего налога или сбора.

В силу положений статьи 59 НК РФ обстоятельство утраты возможности взыскания

недоимки является основанием для признания таких сумм безнадёжными к взысканию. В свою

очередь, указанное обстоятельство является основанием для прекращения обязательств

налогоплательщика по исполнению обязанности по уплате таких сумм.

Шестимесячный срок на обращение в суд за взысканием рассматриваемой задолженности

на дату подачи налоговым органом заявления (21.07.2025), учитывая отсутствие сведений о

реализации механизмов досудебного взыскания, предусмотренных пунктом 4 статьи 46 НК РФ,

истёк.

Обстоятельство пропуска срока на обращение в суд за взысканием пеней Межрайонной

ИФНС России № 7 по Омской области не оспорено, вместе с тем для его преодоления

инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении соответствующего срока без приведения

обоснования наличия обстоятельств, действительно препятствовавших инспекции в обращении в

суд с настоящим заявлением в установленный срок (при надлежащем сроке обращения

13.01.2025 таковое состоялось лишь 21.07.2025).

Доводы инспекции о предельном двухлетнем сроке обращения в суд с заявлением о

взыскании задолженности и ссылки в обоснование на определение Верховного Суда Российской

Федерации от 04.06.2024 № 301-ЭС23-26689, определение Конституционного Суда Российской

Федерации от 28.03.2024 № 576-О, пункт 31 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №

57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой

5 А46-13300/2025

Налогового кодекса Российской Федерации» судом отклоняются, поскольку таковые не

содержат вывод о возможности обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании

задолженности в течение двух лет со дня истечения срока исполнения соответствующего

требования при неприятии налоговым органом мер принудительного взыскания,

предусмотренных положениями статьи 46 НК РФ.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении ходатайства инспекции о восстановлении

пропущенного срока на обращение в суд и оставляет без удовлетворения заявленное требование.

Руководствуясь статьями 117, 167-170, 216, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по

Омской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «XXI-ВЕК»

задолженности по пени в сумме 2 085 604,35 руб. оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не

подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия

постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке

апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, Омская

область, город Омск, улица 10 лет Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения

(изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, Тюменская область, город Тюмень,

улица Ленина, дом 74, корпус 1) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном

объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан

усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам,

участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не

позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном

носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего

ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под

расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека

арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Н.Н. Осокина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 23.05.2025 5:59:01

Кому выдана Осокина Наталья Николаевна