Арбитражный суд города Москвы

900109467_42573922

АРБИТРАЖНЫЙСУДГОРОДАМОСКВЫ

115225,г.Москва,ул.БольшаяТульская,д.17

http://www.msk.arbitr.ru

именемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

г.МоскваДело№А40-3639/25-148-15

27февраля2025года

Резолютивнаячастьрешенияобъявлена18февраля2025года

Полныйтекстрешенияизготовлен27февраля2025года

АрбитражныйсудМосквывсоставесудьиНариманидзеН.А,

приведениипротоколасекретарёмсудебногозаседанияКоролёвойА.В.,

рассмотрелвоткрытомсудебномзаседанииделопозаявлению

ИФНС№1пог.Москве(105064,г.Москва,ул.Землянойвал,д.9,ОГРН:1047701073860,

ДатаприсвоенияОГРН:23.12.2004,ИНН:7701107259)

кМудровуИгорюВалерьевичу

опривлечениикадминистративнойответственностипоч.5.1ст.14.13КоАПРФна

основаниипротоколаобадминистративномправонарушении№27122024/1от27.12.2024

г.,

Приучастиипредставителей:

Отзаявителя:НазаровМ.А.подов.от21.05.2024г.

Отзаинтересованноголица:неявился,извещён

УСТАНОВИЛ:

ИФНСРоссии№1пог.МосквеобратиласьвАрбитражныйсудгородаМосквыс

заявлениемопривлеченииМудроваИгоряВалерьевичакадминистративной

ответственностипоч.5.1ст.14.13КоАПРФнаоснованиипротоколаоб

административномправонарушении№27122024/1от27декабря2024г.

Представительзаявителятребованияподдержал.

Всудебноезаседаниепредставительзаинтересованноголицанеявился,в

материалахделаимеютсясведенияонадлежащемизвещениизаинтересованноголицао

временииместепроведениясудебногозаседаниявпорядкест.123АПКРФ.

Рассмотревматериалыдела,оценивпредставленныесудудоказательства,суд

считает,чтотребованияподлежатудовлетворениюпоследующимоснованиям.

Всоответствиисп.6ст.205АПКРФприрассмотренииделаопривлечениик

административнойответственностиарбитражныйсудвсудебномзаседании

устанавливает,имелосьлисобытиеадминистративногоправонарушенияиимелсялифакт

егосовершениялицом,вотношениикоторогосоставленпротоколобадминистративном

правонарушении,имелисьлиоснованиядлясоставленияпротоколаобадминистративном

правонарушениииполномочияадминистративногооргана,составившегопротокол,

предусмотренализакономадминистративнаяответственностьзасовершениеданного

1

2

правонарушенияиимеютсялиоснованиядляпривлечениякадминистративной

ответственностилица,вотношениикоторогосоставленпротокол,атакжеопределяет

мерыадминистративнойответственности.

Изматериаловделаследует,чтоврезультатепроведениямероприятий

установлено,чтопосостояниюна27декабря2024г.уЗАО«Проект-сити»

сформировалосьотрицательноесальдоединогоналоговогосчетавразмере16576991,53

руб.,изкоторогонеисполненнаявсрокболеетрехмесяцевзадолженностьвчастиналогов

составляет12537537,93руб.Доказательствапогашениязадолженностиотсутствуют.

С01января2021г.обязанностьпредставлятьдекларациюпоземельномуналогу,

начинаясналоговогопериода2020года,отменена.Всвязисчемналоговыморганом

ОбществунаправленоСообщениеот26марта2024г.№4741445обисчисленных

налоговыморганомсуммахтранспортногоналога,налоганаимуществоорганизаций,

земельногоналогаза2023годвразмере5765067,00руб.(налогнаимущество)в

соответствиисп.5ст.397НКРФсоследующимисрокамиуплаты:

28апреля2023г.-1441267,00руб.,

28июля2023г.-1441267,00руб.,

30октября2023г.-1441267,00руб.,

28февраля2023г.-1441266,00руб.

Поясненияи(или)документы,подтверждающиеправильностьисчисления,полноту

исвоевременностьуплатыналога,обоснованностьпримененияпониженныхставок,льгот

илиналичиеоснованийдляосвобожденияотуплатыналога,установленных

законодательством,Обществонаправленынебыли.Рассмотрениеназванныхдокументов

налоговымиорганамивпорядкеивсроки,предусмотренныепунктами4-7ст.363НК

РФ,непроводилось.

Согласноп.1ст.397НКРФземельныйналогподлежитуплате

налогоплательщиками в срок не позднее 28 февраля года, следующего за истекшим

налоговым периодом. Авансовые платежи по земельному налогу подлежат уплате

налогоплательщиками в срок не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим

отчетным периодом. При этом в соответствии со ст. 393 НК РФ налоговым периодом

признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, второй

квартал и третий квартал календарного года.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О

несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) юридическое лицо

считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным

обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих

или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате

обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не

исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В соответствии с абзацем шестым пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве

руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в

случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам

недостаточности имущества.

Согласно пункту 2 статьи 9 Закона о банкротстве такое заявление должно быть

направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты

возникновения соответствующих обязательств.

Из содержания статьи 2 Закона о банкротстве следует, что под недостаточностью

имущества понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по

уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника;

под неплатежеспособностью понимается прекращение исполнения должником части

денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное

недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств

предполагается, если не доказано иное.

3

Исходя из системного толкования названных норм, обязанность руководителя

обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным

банкротом возникает по истечении трех месяцев со срока уплаты земельного налога по

окончании налогового периода 2023 года, установленного как 28 февраля 2024 г. при

наличии задолженности в размере, превышающем 2000000,00 рублей.

Согласно ст.113АПКРФтечениепроцессуальногосрока,исчисляемогогодами,

месяцамиилиднями,начинаетсясоследующегодняпослекалендарнойдатыили

наступлениясобытия,которымопределеноначалопроцессуальногосрока(вданном

случаесдатыистечениясрокауплатыземельногоналогаза2023год(28февраля2024г.)),

безучетавыходныхипраздничныхдней.Крометого,еслиокончаниесрокаприходитсяна

нерабочийдень,последнимднемсрокасчитаетсяпервыйследующийзанимрабочийдень.

Всоответствиисостатьей69НалоговогоКодексаРоссийскойФедерацииивсвязи

наличиемзадолженностивотношенииОбществапутемнаправленияпо

телекоммуникационнымканаламсвязитребованияобуплатезадолженностиот27июня

2023г.№4777наобщуюсумму6100099,26руб.,составляющуюсуммуотрицательного

сальдоединогоналоговогосчетанадатуформированиятребования,налоговыморганом

осуществляетсяпроцедурапринудительноговзысканиязадолженности.

ВсоответствиисФедеральнымзакономот14июля2022г.№263-ФЗ«Овнесении

измененийвчастипервуюивторуюНалоговогокодексаРоссийскойФедерациис01

января2023г.введенЕдиныйналоговыйсчет(далее-ЕНС).Вотношениикаждого

плательщикас01января2023г.сформированосальдоЕНС,представляющеесобой

разницумеждуизлишнеперечисленнымиденежнымисредствамиисуммами

неисполненныхобязанностей.

Всоответствиисп.3ст.69НКРФисполнениемтребованияобуплате

задолженностипризнаетсяуплата(перечисление)суммызадолженностивразмере

отрицательногосальдонадатуисполнения.

Такимобразом,остатокзадолженностипоТребованиюобуплатеравен

актуальному отрицательному сальдо на текущую дату. Исполнение требования возможно

только в случае формирования положительного либо нулевого сальдо ЕНС.

По состоянию на 27 декабря 2024 г. сумма актуального отрицательного сальдо

единого налогового счета составляет 16576991,53 руб., в т.ч. 5765067,00 руб. - налог на

имущество организаций за 2023 год, по сроку уплаты за налоговый период 2023 года 28

февраля 2024 г.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности срок исполнения,

которого истек, Инспекцией принимается решение о взыскании задолженности за счет

денежных средств.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ взыскание задолженности производится по

решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании

задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового

органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику на списание и перечисление

суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации.

В случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в

реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении

суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на

перечисление суммы задолженности, в том числе в случае формирования положительного

либо нулевого сальдо ЕНС.

Размещение поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности

либо информации об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по

поручению налогового органа, в том числе в случае формирования положительного либо

нулевого сальдо, в реестре решений о взыскании задолженности признается получением

банком таких поручений либо информации об изменении суммы задолженности.

4

Таким образом, остаток по требованию об уплате задолженности и

решению о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах

налогоплательщика равен актуальному отрицательному сальдо на текущую дату.

Обязанность Общества по уплате задолженности по требованию не была

исполнена. В связи с чем, в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового Кодекса

Российской Федерации налоговым органом, в отношении Общества вынесено решение от

09 августа 2023 г. № 469 о взыскании задолженности за счет денежных средств

(драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика

страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных

денежных средств на общую сумму 6165675,32 руб., составляющую сумму

отрицательного сальдо единого налогового счета на дату формирования решения,

налоговым органом осуществляется процедура принудительного взыскания

задолженности.

По состоянию на 27 декабря 2024 г. сумма актуального отрицательного сальдо

единого налогового счета составляет 16576991,53 руб., в т.ч. 5765067,00 руб. - налог на

имущество организаций за 2023 год, по сроку уплаты за налоговый период 2023 года 28

февраля 2024 г.

В соответствии с пунктом 4 статьи 46 Налогового Кодекса Российской Федерации

налоговым органом направлены в банк, где открыт счет должника, инкассовые поручения

на списание и перечисление денежных средств. Задолженность не погашена в полном

объеме в связи с постановкой инкассовых поручений в картотеку неисполненных

документов из-за недостаточности денежных средств на счете.

Общество отвечало признакам, предусмотренным пунктом 1 статьи 9 Закона о

банкротстве, с 29 мая 2024 г., по истечению трех месяцевот установленного на

добровольную уплату срока налога на имущество организаций за 2023 год в соответствии

с Сообщением от 26 марта 2024 г. № 4741445 (подтверждается Сообщением об

исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество

организаций, земельного налога за 2023 год, выпиской из ОКНО должника по налогу на

имущество организаций, требованием об уплате задолженности, решением о взыскании

задолженности).

В соответствии с записью о государственной регистрации от 24 марта 2017 г. №

8177746022589 Мудров Игорь Валерьевич является лицом, имеющим право без

доверенностидействоватьотимениОбщества.Такимобразом,срок,предусмотренный

пунктом2статьи9Законаобанкротстве,дляисполненияМудровымИгорем

Валерьевичемобязанностипообращениюварбитражныйсудсзаявлениемопризнании

Обществанесостоятельным(банкротом),возник29мая2024г.,начинаетисчислятьсяс30

мая2024г.изакончился01июля2024г.(ПостановлениеПленумаВСРФот25декабря

2013г.№98«Опроцессуальныхсроках»).

ЗаявлениеопризнанииОбществанесостоятельным(банкротом)МудровымИгорем

Валерьевичемварбитражныйсудг.Москвынебылонаправлено.

Такимобразомустановлено,чтогенеральнымдиректоромОбществаМудровым

ИгоремВалерьевичем(являетсялицом,имеющимправодействоватьотимениОбщества

бездоверенности,чтоподтверждаетсявыпискойизединогогосударственногореестра

юридическихлицот27декабря2024г.;записьюогосударственнойрегистрацииот24

марта2017г.№8177746022589;отсутствиемзаписионедостоверностисведенийо

МудровеИгореВалерьевичеввыпискеизЕдиногогосударственногореестраюридических

лицвотношенииЗАО«Проект-сити»надатусовершенияадминистративного

правонарушения)небылаисполненаобязанность,предусмотреннаяабз.5п.1,п.2ст.9

Федеральногозаконаот26октября2012г.№127-ФЗ«Онесостоятельности

(банкротстве)»,аименновмесячныйсрок(т.е.непозднее01июля2024г.)направитьв

АрбитражныйсудгородаМосквы,заявлениеопризнанииЗАО«Проект-сити»

несостоятельным(банкротом)приналичиипризнаковнеплатежеспособности,

предусмотренныхстатьями3,6Закона«Онесостоятельности(банкротстве)»(наличие

5

задолженностипоуплатеобязательныхплатежей,страховыхвзносов,

превышающей2000000,00руб.,неисполненныхвтечениитрехмесяцев,смоментакогда

онадолжнабылабытьпогашена).

Частью5статьи14.13КоАПРФустановленаадминистративнаяответственностьза

неисполнениеруководителемюридическоголицаилииндивидуальнымпредпринимателем

обязанностипоподачезаявленияопризнаниисоответственноюридическоголицаили

индивидуальногопредпринимателябанкротомварбитражныйсудвслучаях,

предусмотренныхзаконодательствомонесостоятельности(банкротстве),влечет

наложениеадминистративногоштрафанадолжностныхлицвразмереотпятитысячдо

десятитысячрублей.

Частью5.1статьи14.13КоАПРФпредусматриваетадминистративную

ответственностьзаповторноесовершениеадминистративногоправонарушения,

предусмотренногочастью5настоящейстатьи,-влечетналожениеадминистративного

штрафанагражданвразмереоттрехтысячдопятитысячрублей;надолжностныхлиц-

дисквалификациюнасрокотшестимесяцевдотрехлет.

Всоответствиисчастями1,4статьи1.5КоАПРФлицоподлежит

административнойответственноститолькозатеадминистративныеправонарушения,в

отношениикоторыхустановленаеговина.Неустранимыесомненияввиновностилица,

привлекаемогокадминистративнойответственности,толкуютсявпользуэтоголица.

Административноеправонарушениепризнаетсясовершеннымумышленно,еслилицо,его

совершившее,сознавалопротивоправныйхарактерсвоегодействия(бездействия),

предвиделоеговредныепоследствияижелалонаступлениятакихпоследствийили

сознательноихдопускалолибоотносилоськнимбезразлично.

Пунктом16ПостановленияПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРоссийской

Федерацииот02.06.2004N10"Онекоторыхвопросах,возникшихвсудебнойпрактике

прирассмотренииделобадминистративныхправонарушениях"предусмотрено,что

выяснениевиновностилицавсовершенииадминистративногоправонарушения

осуществляетсянаоснованииданных,зафиксированныхвпротоколеоб

административномправонарушении,объясненийлица,вотношениикотороговедется

производствоподелуобадминистративномправонарушении,втомчислеоботсутствии

возможностидлясоблюдениясоответствующихправилинорм,опринятиивсех

зависящихотнегомерпоихсоблюдению,атакженаоснованиииныхдоказательств,

предусмотренныхчастью2статьи26.2КоАПРФ.

Отсутствиевиныпредполагаетобъективнуюневозможностьсоблюдения

установленныхправил,необходимостьпринятиямер,отлицанезависящих.

Порезультатамрассмотренияматериаловделасудпришелквыводу,что

заинтересованноелицонепредставилонеобходимыхидостаточныхдоказательств,

подтверждающихпринятиеимвсехвозможныхинеобходимыхмерпособлюдению

требованийзаконодательстваобанкротстве,аименноположенийстатьи9Законао

банкротстве.Приналичиипризнаковнеплатежеспособностионодолжнобылопредвидеть

противоправныйхарактерсвоегобездействия,ипринятьсоответствующиемерыкего

предотвращению.

Учитываявышеизложенное,вдействияхМудроваИгоряВалерьевичаимеются

признакиадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.5.1ст.14.13КоАП

РФ.

Протоколобадминистративномправонарушениисоставленуполномоченным

лицомссоблюдениемтребованийст.28.2КоАПРФ.Нарушенийпроцедурысоставленияв

отношенииарбитражногоуправляющегопротоколаобадминистративном

правонарушении,которыемогутявлятьсяоснованиемдляотказавпривлечениик

административнойответственностивсоответствиисп.10ПостановленияПленумаВАС

РФот02июня2004г.№10,судомнеустановлено.

Установленныйстатьей4.5КоАПРФсрокдавностипривлеченияк

административнойответственностинеистек.

6

Определяямеруадминистративногонаказания,судпринимаетвовнимание

следующее.

Согласноч.1ст.3.1КоАПРФадминистративноенаказаниеявляетсяустановленной

государствоммеройответственностизасовершениеадминистративногоправонарушения

иприменяетсявцеляхпредупреждениясовершенияновыхправонарушенийкаксамим

правонарушителем,такидругимилицами.

Всоответствиисч.2ст.4.1КоАПРФприназначенииадминистративного

наказанияфизическомулицуучитываютсяхарактерсовершенногоимадминистративного

правонарушения,личностьвиновного,егоимущественноеположение,обстоятельства,

смягчающиеадминистративнуюответственность,иобстоятельства,отягчающие

административнуюответственность.

Обстоятельства,отягчающиеадминистративнуюответственностьзасовершенное

административноеправонарушение,входерассмотрениянастоящегоделаоб

административномправонарушенииневыявлены.

Суд,исследовавматериалыдела,сучетомположенийст.3.4КоАПРФсчитает

возможнымназначитьМудровуИгорюВалерьевичуадминистративноенаказаниев

минимальномразмересанкции,установленнойчастью8статьи14.13КоАПРФ,ввиде

дисквалификациисрокомна6месяцев.

Руководствуясьст.ст.29,65,71,75,167-170,176,202-206АПКРФ,

РЕШИЛ:

ПривлечьМудроваИгоряВалерьевичакадминистративнойответственностипоч.

5.1ст.14.13КоАПРФиназначитьнаказаниеввидедисквалификациисрокомнашесть

месяцев.

Решениеможетбытьобжаловановтечениедесятиднейсодняегопринятияв

Девятыйсудапелляционнойинстанции.

СудьяНариманидзеН.А.