← К списку
А31-1630/2025
Решение 21.01.2026 Регистрационные споры (ЕГРЮЛ)

Арбитражный суд Костромской области

Стороны дела — юридические лица

Извлечено автоматически из текста акта; показаны только стороны с ИНН юридического лица, прошедшим контрольную сумму. Физические лица не отображаются (152-ФЗ). Наименование со ссылкой ведёт на судебный профиль стороны.

Текст решения

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А31-1630/2025

г. Кострома «21» января 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2025 года

Полный текст решения изготовлен 21 января 2026 года

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Кармановской

Анны Вениаминовны, при ведении протокола судебного заседания помощником

судьи Юргиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя Тарасова Дмитрия Васильевича, Костромская

область, Октябрьский район, с. Боговарово, ОГРНИП 322440000007884,

ИНН 442000578641,

о признании недействительным решения Управления Федеральной

налоговой службы по Костромской области, г. Кострома, ОГРН 1044408640220,

ИНН 4401050197, от 31.01.2025 № 949-И об исключении Сельскохозяйственного

производственного кооператива «Мир» (ОГРН 1024402434704, ИНН 4420000152)

из Единого государственного реестра юридических лиц; обязании Управления

Федеральной налоговой службы по Костромской области в установленном

законом порядке устранить допущенные нарушения прав и законных интересов

заявителя путем восстановления СПК «Мир» в ЕГРЮЛ как действующего

юридического лица,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно

предмета спора: Сельскохозяйственный производственный кооператив «Мир»,

Костромская область, Октябрьский район, с. Ильинское, ОГРН 1024402434704,

ИНН 4420000152; Магомедов Садрудин Абулмуслимович, Костромская область,

Октябрьский район, с. Ильинское,

при участии представителей:

от заявителя: Чепелев А.А., представитель по доверенности от 03.03.2025

№ 01/25, принял участие в судебном заседании с использованием системы веб-

конференции;

от заинтересованного лица: Захарова Н.Ю., представитель по доверенности

от 20.03.2025 № 00-21/0012;

от третьих лиц: не явились (надлежащим образом уведомлены);

2

после перерыва:

от заявителя: Чепелев А.А., представитель по доверенности от 03.03.2025

№ 01/25, принял участие в судебном заседании с использованием системы веб-

конференции;

от заинтересованного лица: Захарова Н.Ю., представитель по доверенности

от 20.03.2025 № 00-21/0012;

от третьих лиц: не явились (надлежащим образом уведомлены);

установил:

индивидуальный предприниматель Тарасов Дмитрий Васильевич (далее –

заявитель, предприниматель, ИП Тарасов Д.В.) обратился в арбитражный суд с

заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной

налоговой службы по Костромской области (далее – заинтересованное лицо,

регистрирующий орган, Управление) от 31.01.2025 об исключении

Сельскохозяйственного производственного кооператива «Мир»

(ОГРН 1024402434704, ИНН 4420000152) из Единого государственного реестра

юридических лиц; обязании Управления Федеральной налоговой службы по

Костромской области в установленном законом порядке устранить допущенные

нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления СПК

«Мир» в ЕГРЮЛ как действующего юридического лица.

Управление против заявленных требований возражает, представило

письменный отзыв.

Определениями суда от 15.04.2025, от 08.10.2025 к участию в деле в качестве

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета

спора привлечены Магомедов Садрудин Абулмуслимович (далее – третье лицо,

Магомедов С.А.), Сельскохозяйственный производственный кооператив «Мир»

(далее – третье лицо, СПК «Мир»).

Магомедов С.А. поддержал требования заявителя, представил письменный

отзыв. СПК «Мир» требования заявителя не оспорил, письменный отзыв не

представил.

В судебном заседании по правилам статьи 163 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 14.40

19.12.2025.

В соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации суд извещает о времени и месте судебного заседания

заявителя, а также орган или должностное лицо, которые приняли оспариваемый

акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), и иных

заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом

о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для

рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно

предмета спора, надлежащим образом уведомленные о времени и месте

проведения судебного разбирательства, в том числе после перерыва, явку в суд

своих представителей не обеспечили.

На основании части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом

уведомленных третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований

3

относительно предмета спора, поскольку обязательной явку их представителей в

судебное заседание, суд не признавал.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в

деле, суд установил следующие обстоятельства.

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Мир»

зарегистрирован в качестве юридического лица 20.10.1999 за основным

государственным регистрационным номером (ОГРН) 1024402434704 и поставлен

на налоговый учет в Управлении Федеральной налоговой службы по Костромской

области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц

(далее – ЕГРЮЛ) лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени

юридического лица, является Магомедов Садрудин Абулмуслимович.

Учредителями (участниками) СПК «Мир» указаны: Шалагин Н.П., Багаева А.И.,

Максименко Т.В., Онучина Н.Л., Ромина Л.Н.

В связи с поступлением в регистрирующий орган информации о смерти

учредителя (участника) кооператива Шалагина Н.П. Управлением проведена

проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, с целью актуализации

сведений в отношении учредителей (участников) СПК «Мир».

12.05.2021 регистрирующим органом в адрес СПК «Мир»

(ШПИ 15602359049543), учредителей (участников) Багаевой А.И.

(ШПИ 15602359049550), Максименко Т.В. (ШПИ 15602359049567),

Онучиной Н.Л. (ШПИ 15602359049574) и председателя Магомедова С.А.

(ШПИ 15602359049598) направлены уведомления от 07.05.2021 № 62

о необходимости представления достоверных сведений (получены адресатами

26.05.2021). Уведомление от 07.05.2021 № 62, направленное в адрес Роминой Л.Н.

(ШПИ 15602359049581) согласно сведениям, размещенным на официальном

сайте Почты России, адресатом не получено (уничтожено 01.06.2022).

В ответ на уведомление от 07.05.2021 № 62 от председателя СПК «Мир»

Магомедова С.А. в адрес Управления поступила информация (вх. № 80245

от 17.06.2021) о том, что Шалагин Н.П. не является членом кооператива. При этом

соответствующих документов в адрес регистрирующего органа не поступило,

недостоверность в отношении учредителя (участника) юридического лица не

устранена.

В связи с чем, 06.07.2021 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись

о недостоверности сведений в отношении учредителя (участника) юридического

лица СПК «Мир» Шалагина Н.П. за ГРН 2214400062710.

21.03.2022 Управлением принято решение № 454 о предстоящем исключении

СПК «Мир» из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений о юридическом лице,

в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Информация о предстоящем исключении СПК «Мир» из ЕГРЮЛ со ссылкой

на решение от 21.03.2022 № 454 опубликована 23.03.2022/432 в журнале «Вестник

государственной регистрации» ч. 2 № 11(881).

24.05.2022 Управлением процедура исключения юридического лица из

ЕГРЮЛ прекращена в связи с наличием в налоговом органе информации о

зарегистрированном за СПК «Мир» праве на транспортное средство, о чем в

ЕГРЮЛ имеется соответствующая запись за ГРН № 2224400063358.

4

Поскольку юридическим лицом сведения об учредителе (участнике) в

ЕГРЮЛ не были актуализированы, 03.07.2023 Управлением принято решение

№ 657 о предстоящем исключении СПК «Мир» из ЕГРЮЛ. Данное решение

опубликовано 05.07.2023/6934 в журнале «Вестник государственной

регистрации» ч. 2 № 26(947).

02.10.2023 регистрирующим органом процедура исключения юридического

лица из ЕГРЮЛ прекращена, в связи с наличием в налоговом органе информации

о задолженности СПК «Мир» перед бюджетом, о чем в ЕГРЮЛ внесена

соответствующая запись за ГРН № 2234400108171.

В связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении

которых внесена запись о недостоверности, в течение более чем шести месяцев с

момента внесения такой записи (подпункт «б» пункта 5 статьи 21.1 Федерального

закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей»), регистрирующим органом

14.10.2024 принято решение № 949 о предстоящем исключении СПК «Мир» из

ЕГРЮЛ.

Сведения о предстоящем исключении СПК «Мир» из ЕГРЮЛ со ссылкой на

решение от 14.10.2024 № 949 опубликованы 16.10.2024/1360 в журнале «Вестник

государственной регистрации» ч.2 № 41(1013). В публикации имеется

информация о том, что заявления юридическим лицом, в отношении которого

принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, кредиторами или

иными заинтересованными лицами, чьи права и законные интересы

затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, могут быть

представлены в регистрирующий орган, расположенный по адресу: 156961,

Костромская область, г. Кострома, пл. Конституции, 4, в трехмесячный срок со

дня опубликования данных сведений.

Поскольку в установленный срок возражений от заинтересованных лиц

относительно предстоящего исключения СПК «Мир» из ЕГРЮЛ в

регистрирующий орган не поступило, 31.01.2025 кооператив исключен из

ЕГРЮЛ, о чем регистрирующим органом принято соответствующее решение

№ 949-И; запись об исключении юридического лица внесена в ЕГРЮЛ за

ГРН 2254400158461.

ИП Тарасов Д.В. полагая, что указанное решение об исключении СПК

«Мир» из ЕГРЮЛ не соответствует положениям действующего законодательства

и нарушает его права и законные интересы, как кредитора СПК «Мир», обратился

в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований ИП Тарасов Д.В. указал, что на

момент исключения кооператива из ЕГРЮЛ у СПК «Мир» имелась непогашенная

перед предпринимателем задолженность, образовавшаяся в результате

неисполнения обязательств по договору подряда от 15.04.2024 (акт выполненных

работ подписан сторонами 31.10.2024). При этом в период исключения СПК

«Мир» из ЕГРЮЛ кооператив являлся действующим юридическим лицом,

осуществлял экономическую деятельность, связанную с лесозаготовкой.

Заявитель не согласен с позицией налогового органа о том, что недостоверность

сведений об учредителе (участнике) СПК «Мир» является необходимым и

достаточным (исчерпывающим) условием для исключения юридического лица из

ЕГРЮЛ. Считает, что процедура, регламентированная статьями 21.1 и 22 Закона

5

№ 129-ФЗ, может быть применена регистрирующим органом только в том случае,

когда у него имеются достоверные сведения, свидетельствующие о фактическом

прекращении юридическим лицом своей деятельности. Более подробно позиция

предпринимателя изложена в заявлении, а также в дополнительных письменных

пояснениях.

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал

заявленные требования в полном объеме.

Управление требования заявителя не признало, представило письменный

отзыв, а также дополнительные письменные возражения, в которых указало, что

наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их

недостоверности в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой

записи, является самостоятельным основанием для исключения юридического

лица из ЕГРЮЛ, в связи с чем, исследование обстоятельств фактического

осуществления юридическим лицом хозяйственной деятельности не требуется.

Управление считает, что заявитель не был лишен возможности представить свои

возражения против исключения СПК «Мир» из ЕГРЮЛ в установленный срок,

однако последний данным правом не воспользовался.

В судебном заседании представитель Управления поддержал позицию,

отраженную в письменном отзыве, просил в удовлетворении требований

заявителя отказать.

Магомедов С.А. считает решение Управления об исключении СПК «Мир» из

ЕГРЮЛ не соответствующим действующему законодательству и нарушающим

права как контрагентов кооператива, так и непосредственно членов кооператива.

Пояснил, что в период исключения СПК «Мир» из ЕГРЮЛ кооператив являлся

действующим юридическим лицом, занимающимся сельским хозяйством, а также

заготовкой древесины, которая осуществлялась на основании заключенного с

Департаментом лесного хозяйства Костромской области договора аренды лесного

участка от 19.06.2009 № 201. Ввиду изменения количественных и качественных

характеристик лесного участка в вышеуказанный договор аренды лесного участка

в судебном порядке предполагалось внести соответствующие изменения, в связи с

чем, в Арбитражном суде Костромской области рассматривалось дело № А31-

13001/2022. Кроме того для выполнения работ по охране, защите,

воспроизводству лесов СПК «Мир» был заключен договор подряда от 15.04.2024

с ИП Тарасовым Д.В. Задолженность за выполненные ИП Тарасовым Д.В. работы

планировалось погасить в начале 2025 года, однако ввиду исключения СПК

«Мир» из ЕГРЮЛ сделать этого не получилось. Магомедов С.А. также указал, что

СПК «Мир» в налоговый орган ежегодно сдавалась бухгалтерская (финансовая)

отчетность, в том числе и в 2024 году. По поводу не устранения сведений о

недостоверности в отношении учредителя (участника) кооператива

Магомедов С.А. пояснил, что ввиду затруднений, связанных с созывом и

проведением общих собраний членов СПК «Мир», необходимые исправления в

установленный срок провести не удалось.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в

деле, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим

выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс), заинтересованное лицо вправе

6

обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых

прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица

вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании

недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и

действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия,

должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой

акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному

нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают

на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления

предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия

(бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий:

несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение

прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной

экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления

Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного

Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах,

связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской

Федерации" (далее – Постановление Пленума № 21).

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий,

необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия,

решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении

заявленных требований.

В пункте 15 Постановления Пленума № 21 разъяснено, что рассмотрение дел

по правилам главы 24 АПК РФ осуществляется на основе принципа

состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (статьи 8, 9 и

часть 1 статьи 189, часть 5 статьи 200 АПК РФ).

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия

оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия)

закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица

надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств,

послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, действия

(бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт или решение,

совершили соответствующие действия (допустили бездействие).

На основании статьи 65 АПК РФ обязанность по обоснованию и

доказыванию фактов нарушения прав и законных интересов возлагается на лицо,

обратившееся в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает

доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на

всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании

имеющихся в деле доказательств.

В силу части 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость,

допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также

достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

7

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией

юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении

изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией

физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и

государственной регистрацией при прекращении физическими лицами

деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с

ведением государственных реестров - единого государственного реестра

юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных

предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ

«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Согласно абзацу второму статьи 1 Закона № 129-ФЗ под государственной

регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти,

осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о

создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении

физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении

физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных

предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных

предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие

соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических

лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального

предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве

индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об

индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы (статья 4

Закона № 129-ФЗ).

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации

состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ),

настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных

нормативных правовых актов Российской Федерации (абзац 3 статьи 1 Закона

№ 129-ФЗ).

В силу статьи 2 Закона № 129-ФЗ и пункта 1 Положения о Федеральной

налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской

Федерации от 30.09.2004 № 506, Служба является уполномоченным федеральным

органом исполнительной власти, осуществляющим государственную

регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных

предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, Служба является органом, ответственным за достоверность

сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Состав содержащихся в ЕГРЮЛ сведений определен пунктом 1 статьи 5

Закона № 129-ФЗ и включает в себя, среди прочего, сведения об учредителях или

участниках юридического лица (подпункт "д").

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ на регистрирующий орган

возложены полномочия по проверке достоверности сведений, включаемых или

включенных в ЕГРЮЛ, в соответствии с которыми проверка достоверности

8

сведений проводится регистрирующим органом в случае возникновения

обоснованных сомнений в их достоверности.

В соответствии с абзацем 1 пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае,

если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в

ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о

юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1

статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет

юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также

его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без

доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу

электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в

едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о

необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

Согласно абзацу 2 пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в течение тридцати

дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо

обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим

Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы,

свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых

регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае

невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если

представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о

достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом

направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в

единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности

содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о

юридическом лице.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ определен в статье 21.1

Закона № 129-ФЗ, который в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 названной

статьи применяется в том числе в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в

отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем

шести месяцев с момента внесения такой записи.

В силу пункта 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем

исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых

публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в

течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с

решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о

порядке и сроках направления заявлений кредиторами или иными лицами, чьи

права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением

недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ с указанием адреса, по которому

могут быть направлены заявления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ возражения,

предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, с приложением документов,

подтверждающих обоснованность данных возражений, могут быть направлены

или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6

статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со

дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение

9

об исключении недействующего юридического лица из единого государственного

реестра юридических лиц не принимается.

Если в течение вышеуказанного срока заявления кредиторами (иными

заинтересованными лицами) не направлены, регистрирующий орган исключает

юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи

(часть 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в связи с поступлением в регистрирующий

орган информации о смерти учредителя (участника) СПК «Мир» Шалагина Н.П.

Управлением проведена проверка достоверности сведений, включенных в

ЕГРЮЛ, с целью актуализации сведений в отношении учредителей (участников)

кооператива.

12.05.2021 регистрирующим органом в адрес СПК «Мир», учредителей

(участников) Багаевой А.И., Максименко Т.В., Онучиной Н.Л. и председателя

Магомедова С.А. направлены уведомления от 07.05.2021 № 62 о необходимости

представления достоверных сведений (получены адресатами 26.05.2021).

Уведомление от 07.05.2021 № 62, направленное в адрес учредителя (участника)

Роминой Л.Н., согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почты

России, адресатом не получено.

В ответ на уведомление от 07.05.2021 № 62 от председателя СПК «Мир»

Магомедова С.А. в адрес Управления поступила информация (вх. № 80245

от 17.06.2021) о том, что Шалагин Н.П. не является членом кооператива. При этом

соответствующих документов в адрес регистрирующего органа не поступило,

недостоверность в отношении учредителя (участника) юридического лица не

устранена.

В связи с чем, 06.07.2021 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись

о недостоверности сведений в отношении учредителя (участника) юридического

лица СПК «Мир» Шалагина Н.П. за ГРН 2214400062710.

Управлением дважды инициировалась процедура исключения юридического

лица из ЕГРЮЛ (решения от 21.03.2022 № 454, от 03.07.2023 № 657). Вместе с

тем, в связи с наличием соответствующих обстоятельств (наличием в налоговом

органе информации о зарегистрированном за СПК «Мир» праве на транспортное

средство, наличием информации о задолженности СПК «Мир» перед бюджетом),

процедура исключения юридического лица из ЕГРЮЛ была прекращена, о чем в

ЕГРЮЛ имеются соответствующие записи за ГРН №№ 2224400063358,

2234400108171

14.10.2024 в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в

отношении которых внесена запись о недостоверности, в течение более чем шести

месяцев с момента внесения такой записи, регистрирующим органом принято

решение № 949 о предстоящем исключении СПК «Мир» из ЕГРЮЛ.

Сведения о предстоящем исключении СПК «Мир» из ЕГРЮЛ со ссылкой на

решение от 14.10.2024 № 949 опубликованы 16.10.2024/1360 в журнале «Вестник

государственной регистрации» ч.2 № 41(1013). В публикации имеется

информация о том, что заявления юридическим лицом, в отношении которого

принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, кредиторами или

иными заинтересованными лицами, чьи права и законные интересы

затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, могут быть

представлены в регистрирующий орган, расположенный по адресу: 156961,

10

Костромская область, г. Кострома, пл. Конституции, 4, в трехмесячный срок со

дня опубликования данных сведений.

Возражений на решение от 14.10.2024 № 949 о предстоящем исключении

СПК «Мир» из ЕГРЮЛ от юридического лица и иных лиц не поступило.

В связи с чем, 31.01.2025 кооператив исключен из ЕГРЮЛ, о чем

регистрирующим органом принято соответствующее решение № 949-И; запись об

исключении юридического лица внесена в ЕГРЮЛ за ГРН 2254400158461.

Однако исключение юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые

последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и

другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам

(пункт 2 статьи 64.2 ГК РФ).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении

от 18.05.2015 № 10-П закрепленное Конституцией Российской Федерации право

каждого на судебную защиту (статья 46) выступает гарантией реализации всех

других конституционных прав и свобод, носит универсальный характер и, в силу

статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации, ограничению не

подлежит.

Процедура, регламентированная статьями 21.1 и 22 Закона № 129-ФЗ, может

быть применена регистрирующим органом только в том случае, когда у него

имеются достоверные сведения, свидетельствующие о фактическом прекращении

юридическим лицом своей деятельности. Указанные гарантии в части

возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно

предстоящего исключения юридического лица из реестра направлены на

выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в

защите своих прав и законных интересов в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение

юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными

лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года

со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Указанная гарантия в части судебного обжалования исключения

юридического лица из ЕГРЮЛ направлена на обеспечение возможности

восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании

решения суда.

Таким образом, из системного толкования указанных выше правовых норм и

разъяснений следует, что наличие предусмотренных в статье 21.1 Закона № 129-

ФЗ условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не

может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое

может быть принято только при фактическом прекращении деятельности

хозяйствующего субъекта.

Названная правовая позиция также изложена в пункте 24 Обзора судебной

практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденного

Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021, определениях

Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2021 № 305-ЭС20-16189,

от 11.04.2022 № 305-ЭС21-26568.

В рассматриваемом случае, согласно Картотеке арбитражных дел

СПК «Мир» участвовал в рассмотрении спора в Арбитражном суде Костромской

области по делу № А31-13001/2022 по заявлению СПК «Мир» к Департаменту

11

лесного хозяйства Костромской области о внесении изменений в договор аренды

лесного участка от 19.06.2009 № 201. Представитель СПК «Мир»

Терпигорьева В.В., действующая на основании доверенности от 21.05.2024,

участвовала в судебных заседаниях, в том числе 13.06.2024, 05.09.2024,

24.10.2024, 16.01.2025 (в период исключения СПК «Мир» из ЕГРЮЛ), в рамках

дела представляла письменные позиции (пояснения) и дополнительные

доказательства по делу. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что

СПК «Мир» фактически осуществляло хозяйственную деятельность,

реализовывало свои права посредством представителя. Прекращение

правоспособности СПК «Мир» в административном порядке в период судебного

разбирательства по делу № А31-13001/2022 при активной позиции кооператива в

судебном процессе привело к необоснованному ограничению прав юридического

лица.

Кроме того, материалами дела подтверждается и Управлением не

оспаривается, что СПК «Мир» представлял в налоговый орган бухгалтерскую

(финансовую) отчетность за 2021, 2022, 2023, 2024 годы.

Как указал заявитель, 15.04.2024 между СПК «Мир» и ИП Тарасовым Д.В.

заключен договор подряда на выполнение работ по охране, защите и

воспроизводству лесов. 31.10.2024 сторонами подписан акт выполненных работ.

Однако в результате неисполнения обязательств по договору у СПК «Мир»

образовалась задолженность перед ИП Тарасовым Д.В. в размере 171500 руб.

В данном случае у кредитора (ИП Тарасов Д.В.) отсутствовали объективные

основания предполагать, что должник (СПК «Мир») не осуществляет

деятельность, и в отношении него начата процедура исключения из ЕГРЮЛ.

Прекращение правоспособности юридического лица в административном

порядке на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии неисполненных

СПК «Мир» обязательств нарушает права заявителя.

Факт соблюдения регистрирующим органом процедуры исключения

юридического лица из ЕГРЮЛ сам по себе не свидетельствует о правомерности

таких действий и не является безусловным основанием для принятия

оспариваемого решения, поскольку последнее принято без учета фактических

обстоятельств.

Иной правоприменительный подход означал бы произвольное исключение

действующего общества из ЕГРЮЛ исключительно по формальным основаниям,

что не соответствует статьям 8, 34 Конституции Российской Федерации,

статьям 1, 2, 49 Гражданского кодекса Российской Федерации и является

недопустимым.

Суд исходит не только из наличия сведений о недостоверности в отношении

учредителя (участника) юридического лица, предоставляющих регистрирующему

органу право исключить его из ЕГРЮЛ, но и учитывает интересы иных лиц,

которые могут быть нарушены в результате совершения соответствующих

регистрационных действий, в частности, охраняемые законом интересы

заявителя.

При этом, фактическое прекращение юридическим лицом своей

деятельности в рассматриваемом случае не доказано.

Таким образом, исследовав и оценив обстоятельства дела и представленные

сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ в их совокупности и

12

взаимной связи, учитывая, что на момент исключения из ЕГРЮЛ СПК «Мир»

осуществлял финансово-хозяйственную деятельность и являлся фактически

действующим юридическим лицом, суд приходит к выводу, что оспариваемое

решение Управления от 31.01.2025 № 949-И не соответствует закону и нарушает

права и законные интересы заявителя.

Доводы налогового органа о том, что положения подпункта "б" пункта 5

статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ являются самостоятельным и достаточным поводом

для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, независимо от фактического

осуществления таким юридическим лицом хозяйственной деятельности,

отклоняются судом, как основанные на неверном толковании правовых норм

(Определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2021 № 305-

ЭС20-16189).

Аргумент Управления о том, что ИП Тарасов Д.В. не воспользовался своим

правом на обращение в регистрирующий орган с заявлением о несогласии с

предстоящим исключением СПК «Мир» из ЕГРЮЛ, не свидетельствуют об

отсутствии у него права на обжалование решения Управления об исключении

юридического лица из ЕГРЮЛ, предоставленного пунктом 8 статьи 22 Закона

№ 129-ФЗ. Заявитель данным правом воспользовался, обратившись с настоящим

заявлением в арбитражный суд.

При указанных обстоятельствах требования заявителя подлежат

удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что

оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие)

органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не

соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают

права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной

экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного

правового акта недействительным, решений и действий (бездействия)

незаконными.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной

части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений

органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны

содержаться, в том числе указание на признание оспариваемого акта

недействительным или решения незаконным полностью или в части и

обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов

заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в

части.

По смыслу положений главы 24 АПК РФ требование о понуждении органа,

осуществляющего публичные полномочия, принять решение, совершить

определенные действия или иным образом устранить допущенные нарушения

прав и законных интересов заявителя при подаче заявления, не является

самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения

нарушения прав и законных интересов заявителя (определения Верховного Суда

Российской Федерации от 06.06.2016 № 309-КГ16-4912, от 28.12.2017 № 310-

КГ17-19983).

Суд при выборе конкретного способа восстановления нарушенного права не

ограничен указанной заявителем восстановительной мерой.

13

В целях восстановления прав и законных интересов заявителя в качестве

способа восстановления нарушенного права суд считает необходимым возложить

на Управление Федеральной налоговой службы по Костромской области

обязанность в течение пяти рабочих дней со дня вступления настоящего решения

в законную силу принять меры к устранению нарушенных прав и законных

интересов заявителя путем внесения в Единый государственный реестр

юридических лиц соответствующих изменений в отношении

сельскохозяйственного производственного кооператива «Мир».

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы,

понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный

акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования индивидуального предпринимателя Тарасова Дмитрия

Васильевича, Костромская область, Октябрьский район, с. Боговарово,

ОГРНИП 322440000007884, ИНН 442000578641, удовлетворить.

Решение Управления Федеральной налоговой службы по Костромской

области от 31.01.2025 № 949-И об исключении Сельскохозяйственного

производственного кооператива «Мир» (ОГРН 1024402434704, ИНН 4420000152)

из Единого государственного реестра юридических лиц, признать

недействительным.

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Костромской

области в течение пяти рабочих дней со дня вступления настоящего решения в

законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов

заявителя путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц

соответствующие изменения в отношении Сельскохозяйственного

производственного кооператива «Мир» (ОГРН 1024402434704, ИНН 4420000152).

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Костромской

области, адрес: г. Кострома, пл. Конституции, д. 4, ОГРН 1044408640220,

ИНН 4401050197, зарегистрированного в качестве юридического лица 15.12.2004

Управлением Федеральной налоговой службы по Костромской области, в пользу

индивидуального предпринимателя Тарасова Дмитрия Васильевича, Костромская

область, Октябрьский район, с. Боговарово, ул. Механизаторов, д. 15,

зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 11.04.2022

Управлением Федеральной налоговой службы по Костромской области,

ОГРНИП 322440000007884, ИНН 442000578641, 10000 (десять тысяч) рублей

расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его

ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его

принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной

жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу

со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный

суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд

14

Волго-Вятского округа через Арбитражный суд Костромской области в срок, не

превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при

условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда

апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в

восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Кармановская

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 18.03.2025 13:12:24

Кому выдана Кармановская Анна Вениаминовна

Это одно дело. Как такие споры решаются в целом — доля исходов, суммы, регионы:

Статистика по категории «Регистрационные споры (ЕГРЮЛ)» →
Для работы по вашему делу
  • ·Справка о практике (DOCX) — та же цифра с провенансом как документ для приобщения к материалам.
  • ·Вопрос по своей ситуации — ответ по опубликованным актам, каждый тезис со ссылкой на первоисточник.
  • ·Контроль смещения практики — сигнал, когда доля исходов по вашей категории или делу меняется.
Разовый доступ на день или подписка →

Цифры и переход к первоисточнику на этой странице — открыты и бесплатны. Платный слой — только рабочие инструменты выше.