Арбитражный суд Республики Саха

1139_7676157

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении искового заявления

город Якутск

05 февраля 2025 года Дело № А58-575/2025

Судья Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) Устинова А.Н., рассмотрев

вопрос о принятии к производству заявления Старыгина Владислава Владимировича

(ИНН 143300480506) от 22.01.2025 г. № б/н к Управлению Федеральной налоговой

службы по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435153396; ОГРН 1041402072216),

Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Дальневосточному

федеральному округу (ИНН 2721120717; ОГРН 1042700165298) о признании незаконным

решения от 23.12.2024 № 07-10/2126@,

УСТАНОВИЛ:

Старыгин Владислав Владимирович (далее - заявитель) обратился в Арбитражный

суд Республики Саха (Якутия) с заявлением от 22.01.2025 г. № б/н к Управлению

Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия), Межрегиональной

инспекции Федеральной налоговой службы по Дальневосточному федеральному округу о

признании незаконным решения от 23.12.2024 № 07-10/2126@.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд рассматривает дела по

экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской

и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с

участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих

предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих

статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом

порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных

Официальный сайт Арбитражного суда Республики Саха (Якутия): https://yakutsk.arbitr.ru

(информация о движении дела, справочные материалы и др.).

2

настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской

Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований,

государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных

лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих

статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

В силу положений части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы

лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных

правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов

местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом

отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы,

осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных

приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам

искового производства, с особенностями, установленными в главе 24 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации.

Статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный

суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов,

незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные

полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный

правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному

нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них

какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления

предпринимательской и иной экономической деятельности.

Участниками спорных правоотношений могут быть юридические лица,

индивидуальныепредприниматели,авслучаях,предусмотренныхАрбитражным

процессуальнымкодексомРоссийскойФедерациииинымифедеральнымизаконами,

РоссийскаяФедерация,субъектыРоссийскойФедерации,муниципальныеобразования,

государственныеорганы,органыместногосамоуправления,иныеорганы,должностные

лица,образования,неимеющиестатусаюридическоголица,играждане,неимеющие

статусаиндивидуальногопредпринимателя.

Такимобразом,пообщемуправилукритериямиотнесенияделаккомпетенции

арбитражногосудаявляютсяэкономическийхарактерспораисубъектныйсоставего

участников.

3

Пунктами2и3части6статьи27АПКРФпредусмотрено,чтонезависимооттого,

являютсялиучастникамиправоотношений,изкоторыхвозниклиспорилитребование,

юридическиелица,индивидуальныепредпринимателиилииныеорганизациииграждане,

арбитражныесудырассматриваютделапоспорам,указаннымвстатье225.1настоящего

Кодекса;поспорамоботказевгосударственнойрегистрации,уклоненииот

государственнойрегистрацииюридическихлиц,индивидуальныхпредпринимателей.

Согласнопункту1части1статьи225.1АПКРФарбитражныесудырассматривают

делапоспорам,связаннымссозданиемюридическоголица,управлениемимили

участиемвюридическомлице,являющемсякоммерческойорганизацией,атакже

некоммерческойорганизацией,объединяющейкоммерческиеорганизациии(или)

индивидуальныхпредпринимателей(далее-корпоративныеспоры),втомчислепо

следующимкорпоративнымспорам,втомчислеспоры,связанныессозданием,

реорганизациейиликвидациейюридическоголица.

Однаковрассматриваемомделе,заявителемнеоспариваетсярешениеоботказев

государственнойрегистрации,уклонениеотгосударственнойрегистрацииюридического

лица;спорнесвязанссозданием,реорганизациейиликвидациейюридическоголица,

управлениемимилиучастиемвюридическомлице,инеможетбытьотнесенк

корпоративномуспору.

Всилупункта2части1статьи29АПКРФарбитражныесудырассматриваютв

порядкеадминистративногосудопроизводствавозникающиеизадминистративныхи

иныхпубличныхправоотношенийэкономическиеспорыииныедела,связанныес

осуществлениеморганизациямиигражданамипредпринимательскойииной

экономическойдеятельности,втомчислеобоспариваниизатрагивающихправаи

законныеинтересызаявителявсферепредпринимательскойиинойэкономической

деятельностиненормативныхправовыхактов,решенийидействий(бездействия)

государственныхорганов,органовместногосамоуправления,иныхорганов,организаций,

наделенныхфедеральнымзакономотдельнымигосударственнымиилииными

публичнымиполномочиями,должностныхлиц.

Сучетомданнойнормысубъектамиспорамогутбытькакорганизации,таки

граждане,однакообязательнымкритериемподведомственностиспораарбитражномусуду

являетсяосуществлениеуказаннымилицамипредпринимательскойиинойэкономической

деятельности.

Изсведений,размещенныхнасайтеФедеральнойналоговойслужбойповеб-адресу:

https://egrul.nalog.ru,следуетпрекращениедеятельностииндивидуального

4

предпринимателяСтарыгинаВ.В.всвязиспринятиемимсоответствующегорешения,о

чемвреестр05.11.2024внесеназаписьзаГРН424140000365372.

ПосведениямФедеральнойналоговойслужбыповеб-адресу:https://egrul.nalog.ruпо

сведениямЕдиногогосударственногореестраиндивидуальныхпредпринимателейпо

состояниюна05.02.2025физическоелицо,ИНН143300480506,неявляется

индивидуальнымпредпринимателем.

Всилуабзацапервогопункта3постановленияПленумаВерховногоСуда

РоссийскойФедерациииПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРоссийскойФедерации

от18.08.1992№12/12"Онекоторыхвопросахподведомственностиделсудами

арбитражнымсудам"гражданскиеделаподлежатрассмотрениювсуде,еслихотябы

однойизсторонявляетсягражданин,неимеющийстатусапредпринимателя,либов

случае,когдагражданинимееттакойстатус,ноделовозниклоневсвязис

осуществлением им предпринимательской деятельности.

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской

Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996

N6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского

кодекса Российской Федерации", гражданин, занимающийся предпринимательской

деятельностью, но не прошедший государственную регистрацию в качестве

индивидуального предпринимателя, не приобретает в связи с занятием этой

деятельностью статуса предпринимателя, споры с участием таких лиц, в том числе

связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, подведомственны

суду общей юрисдикции.

С момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в

качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока

действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной

регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с

осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны

судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к

производству арбитражным судом с соблюдением правило подведомственности до

наступления указанных выше обстоятельств.

Из смысла норм процессуального законодательства с учетом разъяснений высших

судебных инстанций следует, что гражданин может быть лицом, участвующим в

арбитражном процессе в качестве стороны, исключительно в случаях, если на момент

обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве

индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса

5

индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе предусмотрено федеральным

законом (например, статьи 33 и 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации).

Иной подход к решению данного вопроса противоречил бы общему принципу

разграничения юрисдикционных полномочий судов общей юрисдикции и арбитражных

судов, согласно которому в основе данного разграничения должны быть заложены

критерии характера спора и его субъектного состава, применяемые в совокупности.

Данная правовая позиция изложена в пункте 4 Обзора судебной практики

Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда

Российской Федерации 24.12.2014.

Настоящий спор не относится к иным спорам, указанным в части 6 статьи 27

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относящимся к

компетенции арбитражных судов независимо от участников спорных правоотношений.

Таким образом, обязательный критерий отнесения спора арбитражному суду

отсутствует.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд, учитывая субъектный состав лиц,

участвующих в деле, характер спорного правоотношения, приходит к выводу о том, что

спор не относится к компетенции арбитражного суда и подсудно суду общей юрисдикции.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при

рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело не подсудно данному

арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции.

Доказательств обращения заявителя в суд общей юрисдикции материалы дела не

содержат.

Суд считает необходимым отметить, что возвращение заявления не означает, что

гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации право Старыгина В.В. на

судебную защиту нарушено, поскольку он не лишен возможности обратиться с

указанными требованиями в суд общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возвращении заявления.

В порядке статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная

заявителем по чеку от 21.01.2025 государственная пошлина в размере 10000 рублей,

подлежит возврату из федерального бюджета.

Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписанного

усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется

6

лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в

сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии определения на бумажном носителе могут

быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего

ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в

общедоступной базе данных «Картотека арбитражных дел» по электронному адресу:

www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 129, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить Старыгину Владиславу Владимировичу (ИНН 143300480506) заявление

от 22.01.2025 г. № б/н к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Саха

(Якутия), Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по

Дальневосточному федеральному округу о признании незаконным решения от 23.12.2024

№ 07-10/2126@.

Возвратить Старыгину Владиславу Владимировичу (ИНН 143300480506) из

федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10000 рублей, перечисленную

по чеку от 21.01.2025. Выдать справку.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в

Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента его

вынесения.

Приложение: заявление от 22.01.2025 г. № б/н с приложениями на 28 л., в том числе

конверт 1 шт.

Судья А.Н. Устинова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 13.05.2024 0:15:10

Кому выдана Устинова Анна Николаевна