Арбитражный суд Астраханской области

102413/2025-55713(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань Дело №А06-2168/2025

15 июля 2025 года

Резолютивная часть решения изготовлена 01 июля 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 15 июля 2025 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Блажнова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Денисовой

М.А.,

рассмотрев исковое заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования

Российской Федерации по Астраханской области к Главе КФХ Полякову Владимиру

Григорьевичу (ИНН 302502995200, ОГРНИП 317302500006603) о взыскании суммы

финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений о

застрахованных лицах по форме СЗВ-М в размере 500, 00 руб. за отчетный период июль

2020 года,

при участии:

от заявителя – Бабушкина О.И., представитель по доверенности № СК-13 от 09.01.2025;

от ответчика – не явились, извещен,

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по

Астраханской области обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о

взыскании с Главы КФХ Полякова Владимира Григорьевича (ИНН 302502995200, ОГРНИП

317302500006603) о взыскании суммы финансовой санкции за непредставление

страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в

размере 500, 00 руб. за отчетный период июль 2020 года.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, согласно ст. 123 АПК РФ

ответчик о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Информация о движении

данного дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской

области: http://astrahan.arbitr.ru.

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, в отсутствии возражений, судом дело рассмотрено в отсутствие

представителя ответчика.

Представитель истца просит суд удовлетворить заявленные требования по основаниям,

изложенным в заявлении. Представитель пояснил, что первоначально сведения были поданы

с ошибкой, которая выразилась в непредоставлении сведений в отношении одного

работника.

15 июля 2025 года

2 А06-2168/2025

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л :

Глава КФХ Поляков Владимир Григорьевич является плательщиком страховых

взносов и состоит на учете в органе пенсионного фонда.

Страхователь обязан был представить в органы ПФР сведения о застрахованных лицах

по форме СЗВ-М за отчетный месяц – июль 2020 года - не позднее 17 авг уста 2020 года.

Глава КФХ Поляков Владимир Григорьевич по телекоммуникационным каналам связи

(далее — ТКС) 30.07.2020 представлен отчет по форме СЗВ-М с типом «ИСХОДНАЯ» за

июль 2020 года на 2 застрахованных лиц. СФР сформирован положительный протокол,

который направлен в адрес страхователя по ТКС.

В рамках аудита базы данных персонифицированного учета проведена проверка

сведений о стаже, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. По

итогам проверки сформированы списки застрахованных лиц, на индивидуальном лицевом

счете которых учтены данные из расчетов по страховым взносам (форма РСВ), а сведения о

факте работы из отчетности по форме СЗВ-М отсутствует.

В адрес должника направлено уведомление об устранении ошибок от 10.08.2020 для

устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем

сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.

01.09.2020 Главой КФХ Поляковым Владимиром Григорьевичем по ТКС представлен

отчет по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за июль 2020 года на 1 застрахованное лицо.

СФР сформирован положительный протокол, который направлен в адрес страхователя по

ТКС, то есть позже установленного срока.

По результатам проверки выявлено нарушение Страхователем законодательства РФ об

индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования в отношении 1 застрахованного лица, о чем составлен акт об обнаружении

фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности

представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11

Федерального закона № 27-ФЗ принято решение о применении финансовых санкций к

страхователю за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением от 17.05.2021 года к Страхователю применена финансовая санкция в размере

500,00 рублей (500 рублей х 1 застрахованное лицо).

Требование от 16.06.2021 о добровольной уплате финансовой санкции в срок

ответчиком не исполнено. Сумма финансовой санкции в Пенсионный фонд Российской

Федерации не поступила.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 30.01.2025 отменен

судебный приказ по делу А06-12421/2024 на взыскание с Индивидуального

предпринимателя Главы КФХ Полякова Владимира Григорьевича в бюджет Отделения

Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской

области финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок

сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период июль 2020

года в размере 500 рублей, госпошлины в доход федерального бюджета в размере 8 000

рублей.

Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения истца в суд с

настоящими требованиями.

Согласно статье 14 Федерального закона 167-ФЗ от 15.12.2001г. страхователи обязаны

представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения

индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и

выплаты обязательного страхового обеспечения.

3 А06-2168/2025

Правовая основа и принципы организации индивидуального

(персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется

действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном

страховании, а также обязанность, объем, и сроки представления таких сведений

установлены положениями Закона N 27-ФЗ.

Согласно ст. 1 Закона N 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом

понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для

реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 15 Закона N 27-ФЗ, работодатель обязан в установленный законом срок

представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о

застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ

«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования» (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) (далее Федеральный закон 27-ФЗ)

страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом

- месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,

заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются

выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении

исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские

лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования

произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий

по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на

коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных

об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц

за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Пенсионным

фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного

электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Пенсионным

фондом Российской Федерации.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления

Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 N 83п "Сведения о застрахованных лицах"

(действовало на момент представления страхователем сведений).

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в

спорный период) за непредставление страхователем в установленный срок либо

представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2

- 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются

финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Указанной нормой установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к

ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей

в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного

лица: непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений,

предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ; представление

им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11

Федерального закона N 27-ФЗ.

При этом под непредставлением сведений в установленный срок следует понимать

непредставление сведений в отношении всех или части застрахованных лиц; представление

неполных сведений - это представление не всех сведений в отношении одного

застрахованного лица; представление недостоверных сведений - представление сведений, не

соответствующих действительности.

В соответствии с частью 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной

уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм

4 А06-2168/2025

финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного

фонда Российской Федерации в судебном порядке.

По правилам ст. 65 АПК Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле,

должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих

требований и возражений.

Факт нарушение страхователем срока предоставления отчетности по форме СЗВ-М за

июль 2020 года с нарушением срока подтвержден представленными в материалы дела

документами.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв или

доказательства исполнения требования в добровольном порядке не представил.

Таким образом, установив факт несвоевременного представления исходных сведений о

застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период, отсутствие доказательств

невозможности представления Главой КФХ Поляковым Владимиром Григорьевичем

сведений в установленный срок, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных

требований.

Штраф в размере 500 рублей отвечает признакам разумности и справедливости,

соответствует тяжести совершенного заявителем правонарушения, который подлежит

взысканию с Главы КФХ Полякова Владимира Григорьевича.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с

Главы КФХ Полякова Владимира Григорьевича подлежит взысканию государственная

пошлина в доход федерального бюджета в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с главы Крестьянского (фермерского) хозяйства Полякова Владимира

Григорьевича (ИНН 302502995200, ОГРНИП 317302500006603, зарегистрирован

24.03.2022адрес: 416361, Астраханская обл, Икрянинский район, с. Ямное, ул. Аптечная, д.

14, кв. 2) в пользу бюджета фонда пенсионного и социального страхования штраф в размере

500 рублей.

Взыскать с главы Крестьянского (фермерского) хозяйства Полякова Владимира

Григорьевича в доход федерального бюджета госпошлину в размере 10 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока

со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной

жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного

суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через

Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте

Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья Д.Н. Блажнов

5 А06-2168/2025

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 09.08.2024 7:36:52

Кому выдана Блажнов Денис Николаевич