Регистрационные споры (ЕГРЮЛ): ФНС выиграла

2034/2026-210615(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А45-7324/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2026 года г. Новосибирск

Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2026 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Полянской Е.В., при

ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гладковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной

ответственностью «Рябина», г. Новосибирск

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Новосибирской

области, г. Новосибирск

о прекращении обязанности ООО «Рябина» (ИНН 5404485769) по уплате налога за период

с 28.01.2025 (дата отказа в выдаче разрешения на ввод здания в эксплуатацию) по

31.12.2025 в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу:

г. Новосибирск, Заельцовский район, ул. Линейная, 138 стр., кадастровый номер здания:

54:35:032736:833, расположено на земельном участке с кадастровым номером

54:35:000000:4709

с участием ведущего судебного пристава-исполнителя специализированного отдела

судебных приставов по Новосибирской области Сорокина Андрея Сергеевича.

при участии представителей:

заявителя: Пономарёва А.В., доверенность от 08.04.2026, паспорт, диплом;

заинтересованного лица: Минцева С.Н., доверенность № 2 от 12.01.2026, удостоверение,

диплом;

СПИ Сорокин А.С.: не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Рябина» (далее - ООО «Рябина»,

общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением

(уточнение предмета заявленных требований) в порядке статьи 49 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Межрайонной

инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Новосибирской области (далее

– далее – МИФНС №18, инспекция) о прекращении обязанности ООО «Рябина» (ИНН

5404485769) по уплате налога в отношении объекта незавершенного строительства,

расположенного по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, ул. Линейная, 138 стр.,

кадастровый номер объекта: 54:35:032736:833, расположен на земельном участке с

кадастровым номером 54:35:000000:4709 с 28.01.2025г. (дата отказа в выдаче разрешения

на ввод здания в эксплуатацию).

Представитель общества в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные

требования по основаниям, изложенным в заявлении и письменных пояснениях.

Представитель инспекции, в ходе судебного разбирательства заявленные требования

не признал, по доводам, изложенным в отзывах, пояснениях.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав

представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об отсутствии правовых

2 А45-7324/2026

оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом суд исходит из

следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ для признания

решения налогового органа незаконным необходимо установить наличие двух

обстоятельств: несоответствие такого решения (действий, бездействия) действующему

законодательству и нарушение принятым решением (действиями, бездействием) прав и

законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической

деятельности.

В соответствии с. п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК

РФ, Кодекс) органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и

государственную регистрацию прав на недвижимое имущество обязаны сообщать

имеющиеся у них сведения о зарегистрированном недвижимом имуществе (правах и

зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества, и об их владельцах в

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в

области налогов и сборов, или его территориальные органы.

Согласно актуальным данным ПК АИС Налог-3 ООО «Рябина» принадлежит на

праве собственности объект недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 372 НК РФ налог на имущество организаций

устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации,

вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской

Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории

соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей

372.1 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 373 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество

организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом

налогообложения в соответствии со ст. 374 НК РФ.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 374 НК РФ объектом налогообложения признается

недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации и

принадлежащее организациям на праве собственности или праве хозяйственного ведения, а

также полученное по концессионному соглашению, в случае, если налоговая база в

отношении такого имущества определяется в соответствии с п. 2 ст. 375 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 375 НК РФ налоговая база в отношении отдельных объектов

недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый

государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года

налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 378.2 НК РФ.

Законом Новосибирской области № 142-ОЗ от 16.10.2003 «О налогах и особенностях

налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области»

(далее - Закон № 142-ОЗ) установлены налоговые ставки, налоговые льготы, основания и

порядок их применения на территории Новосибирской области.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 4.5 Закона № 142-03 налоговая база

определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном

порядке, в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом

налогообложения:

-жилые дома, квартиры, комнаты, многоквартирные дома, садовые дома, гаражи,

машино-места, объекты незавершенного строительства, а также хозяйственные строения

или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения

личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального

жилищного строительства.

В связи с тем, что объект недвижимости с кадастровым номером 54:19:101003:812

относится к пп. 4 статьи 4.5 Закона № 142-ОЗ, налоговая база рассчитывается по

кадастровой стоимости.

Таким образом, с учетом положений пп. 2 п. 1 ст. 374, пп. 4 п. 1, п. 2 ст. 378.2

Кодекса и ст. 4.5 Закона № 142-ОЗ налоговая база по налогу на имущество организаций в

3 А45-7324/2026

отношении объекта незавершенного строительства, находящегося в собственности

организации, с 01.01.2025 определяется как его кадастровая стоимость, в связи чем, у ООО

«Рябина» возникает обязанность по уплате авансовых платежей по налогу и представления

уведомлений об исчисленных суммах авансовых платежей, установленная п. 9 ст. 58

Кодекса.

В связи с неисполнением обязанности по представлению уведомлений об

исчисленных суммах авансовых платежей по налогу на имущество организаций в адрес

организации в рамках пп.4 п.1 ст. 31 Кодекса направлено уведомление о вызове в

налоговый орган налогоплательщика для дачи пояснений № 4891 от 02.10.2025.

Налогоплательщиком 21.10.2025 представлены уведомления об исчисленных суммах

авансовых платежей за 1, 2, 3 кв. 2025 (24.02.2026 -за 4 кв. 2025).

ООО «Рябина» 16.12.2025 обратилось в налоговый орган по месту учета с

заявлением об освобождении от уплаты налога на имущество организаций (далее-

Заявление), которое 31.12.2025 перенаправлено в Межрайонную ИФНС России №18 по

НСО (вх. 000014/ЗГ от 12.01.2026). Заявитель, указывает на то, что объект незавершенного

строительства, расположенного по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, ул.

Линейная, 138 стр. фактически достроен.

Разъяснительное письмо (ответ) налогового органа от 03.02.2026 № 03-15/001042 на

заявление отправлено почтовой корреспонденцией, а также вручен лично представителю

Загвоздкиной Е.К.

В своем письме налоговый орган указал на то что, обязанность по исчислению

налога исполняется с учетом сведений о периоде владения налогооблагаемым объектом

незавершенного строительства, представленных в налоговый орган в соответствии с

Кодексом и другими федеральными законами. При этом налоговый орган не уполномочен

(в т.ч. в отсутствии сведений из ЕГРН, представленных в соответствии со ст. 85 НК РФ)

самостоятельно определять дату снятия с государственного кадастрового учёта и

прекращения права собственности организации на объект незавершенного строительства.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает и

изменяется при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом

законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога

возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных

законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного

налога.

Налог на имущество организаций устанавливается НК РФ и законами субъектов

Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов

Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории

соответствующего субъекта Российской Федерации (пункт 1 статьи 372 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 373 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога

на имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое

объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 НК РФ.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 374 Кодекса объектом налогообложения налогом на

имущество организаций признается недвижимое имущество, находящееся на территории

Российской Федерации и принадлежащее организациям на праве собственности или праве

хозяйственного ведения, а также полученное по концессионному соглашению, в случае,

если налоговая база в отношении такого имущества определяется в соответствии с пунктом

2 статьи 375 Кодекса (как кадастровая стоимость), если иное не предусмотрено статьями

378 и 378.1 Кодекса.

Таким образом, законодательством о налогах и сборах установлены два основания

для взимания данного налога - наличие имущества, признаваемого объектом

налогообложения, а также владение им на праве собственности.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый

учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать

сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе,

4 А45-7324/2026

зарегистрированном в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах),

и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со

дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять

указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной

регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ

«О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ),

возникает (изменяется, прекращается) с момента такой государственной регистрации. При

этом государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим

актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения

права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и

обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином

государственном реестре недвижимости является единственным доказательством

существования зарегистрированного права (пункты 3, 5 статьи 1 Федерального закона №

218-ФЗ).

По правилам п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на

имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и

прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр,

если иное не установлено законом.

В пп. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность налогоплательщика по

уплате налогов прекращается, в частности, с возникновением иных обстоятельств, с

которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по

уплате соответствующего налога или сбора.

Вместе с тем, общество в качестве подтверждения завершения объекта

незавершенного строительства ссылается на технический план здания и справку для ввода

объекта в эксплуатацию от 14.01.2025 исх № 1/01, подготовленный кадастровым

инженером Есевым Максимом Анатольевичем.

Технический план - это документ, содержащий технические характеристики объекта

недвижимости (адрес, площадь, этажность, координаты местоположения и др.) План

необходим для внесения данных в ЕГРН.

Подтверждение завершения строительства осуществляется через разрешение на ввод

объекта в эксплуатацию.

Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее-ГрК

РФ) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который

удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального

строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной

документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта

капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта

капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для

получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка,

разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства,

реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания

территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции

линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории),

проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию

линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка,

а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным

законодательством Российской Федерации

Кадастровый инженер выполняет работы по подготовке документов для постановки

объекта на государственный кадастровый учёт, но подтверждение факта завершения

строительства и соответствия объекта всем требованиям- это компетенция

уполномоченного государственного или уполномоченного органа.

5 А45-7324/2026

Таким образом, после разрешение на ввод объекта в эксплуатацию сведения о нём

вносятся в ЕГРН, и только после этого собственник может зарегистрировать право

собственности на объект.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, заявителю

Управлением Архитектурно-строительной инспекции было отказано на ввод объекта в

эксплуатацию уведомлением № 11/1/11.1-04/00190 от 28.01.2025 г. Данное уведомление

истцом не обжаловано.

На основании вышеизложенного, ввиду отсутствия в ЕГРН даты снятия с

государственного кадастрового учёта и прекращение права собственности организации на

объект незавершенного строительства, суд приходит к выводу, что ООО «Рябина» является

налогоплательщиком налога на имущество организаций.

Ссылки заявителя на судебную практику Верховного суда РФ № 305-КГ18-12600 от

24.10.2018 г., которая содержит иные обстоятельства (фактический снос (разрушение)

здания, что свидетельствует о выбытии основного средства, и следовательно об отсутствии

оснований для доначисления налога на имущества), отклоняются судом, поскольку в

данном деле спорный объект фактически существует, и как указывает сам заявитель,

завершен в полном объеме и готов к вводу в эксплуатацию.

С учетом изложенного инспекцией правомерно на основании сведений,

поступивших в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ, исчислен налог на имущество в

отношении спорного объекта как объекта незавершенного строительства, а потому

заявленные требования удовлетворению не подлежат как необоснованные.

Судебные расходы, подлежат распределению между сторонами по правилам,

установленным статьи 110 АПК РФ, и относятся на заявителя.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение

выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной

электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле,

посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со

статьей 177 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке

апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск) в

течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке

кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не

превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно

было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд

апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи

апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд

Новосибирской области.

Судья Е.В. Полянская

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 29.12.2025 3:01:21

Кому выдана Полянская Евгения Владимировна