Арбитражный суд Новосибирской области

067/2024-149434(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск

20 мая 2024 года Дело № А45-12999/2024

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при

ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сакс А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной Инспекция

Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области (ОГРН: 1215400036477,

ИНН: 5405066288), Новосибирск

к Моисееву Николаю Алексеевичу (ИНН: 540519811031), г. Новосибирск

о привлечении к административной ответственности за совершение административного

правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях

при участии представителей сторон:

заявителя –не явился, извещен

заинтересованного лица – не явился, извещен.

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской

области (далее по тексту – заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о

привлечении Моисеева Николая Алексеевича (далее – заинтересованное лицо.) к

административной ответственность, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Заявитель надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела в

суд не явился.

Заинтересованное лицо надлежащим образом уведомленное о месте и времени

рассмотрения дела в суд не явилось, отзыва не представило.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил

следующее фактические обстоятельства.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Новосибирской области (далее - Инспекция)

являлась участвующим в деле лицом в процедуре несостоятельности (банкротства) ООО УК

«Сибирская» по делу А45-24743/2019.

2 А45-12999/2024

Решением арбитражного суда от 18.03.2020 в отношении ООО УК «Сибирская»

открыто конкурсное производство, конкурсный управляющий Генданраих Олег

Викторович.

Определением от 21.09.2020 Генданраих Олег Викторович освобожден от исполнения

обязанностей конкурсного управляющего ООО УК «Сибирская». В качестве конкурсного

управляющего утвержден Кильчик Артем Анатольевич.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 18.03.2022 признано

доказанным наличие оснований для привлечения Моисеева Николая Александровича к

субсидиарной ответственности по долгам ООО УК «Сибирская», Моисеев Николай

Александрович привлечен к субсидиарной ответственности по долгам ООО УК

«Сибирская» в размере 16 810 707 рублей 09 копеек, в удовлетворении заявления о

привлечении Фурдыпал Маргариты Яковлевны, Жиглова Николая Савельевича, ООО УКА

«Сибирская», ООО УК «Горизонт» отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2022 г.

определение от 28.03.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-

24743/2019 отменено в части привлечения Моисеева Николая Александровича к

субсидиарной ответственности по обязательствам ООО УК «Сибирская», вынесен по делу в

данной части новый судебный акт, в удовлетворении заявления конкурсного управляющего

Кильчика Артема Анатольевича о привлечении Моисеева Николая Александровича к

субсидиарной ответственности отказано.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.10.2022 г.

постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2022 по делу № А45-

24743/2019 отменено. Определение Арбитражного суда Новосибирской области от

28.03.2022 г. по делу № А45-24743/2019 отменено в части установления размера

субсидиарной ответственности Моисеева Николая Александровича, в указанной части

обособленный спор направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской

области. В остальной обжалуемой части определение Арбитражного суда Новосибирской

области от 28.03.2022 по делу № А45-24743/2019 оставить без изменения.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 11.04.2023 Моисеев

Николай Александрович к субсидиарной ответственности по долгам ООО УК «Сибирская»

в размере 7 369 930 рублей 33 копеек.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2023

определение от 11.04.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-

24743/2019 оставлено без изменения.

В соответствии с ранее представленным в Арбитражный суд Новосибирской области

отчетом Кильчиком А.А. кредиторами избран следующий способ распоряжения указанным

3 А45-12999/2024

правом требования, а именно уступка кредитору требования в размере требования

кредитора: МИФНС № 21 по НСО в размере 52 730 рублей 74 копеек, АО

«Новосибирскэнергосбыт» в размере 2 711 915 рублей 60 копеек, ООО УК «Авангард» в

размере 1 048 796 рублей 75 копеек, Рулева Антона Анатольевича в размере 340 306 рублей,

АО «СИБЭКО» в размере 2 146 396 рублей 02 копеек, ООО «СЦЭ» в размере 37 000 рублей,

Генданраих Олега Викторовича в размере 125 480 рублей 07 копеек, Кильчик Артема

Анатольевича в размере 960 035 рублей 89 копеек.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 20.09.2023 произведена

процессуальная замена в деле о банкротстве ООО УК «Сибирская» заменив право

требования должника ООО «УК «Сибирская» субсидиарной ответственности к Моисееву

Николаю Александровичу в размере 7 369 930 рублей 33 копеек на его правопреемников:

МИФНС № 21 по НСО в размере 52 730 рублей 74 копеек, АО «Новосибирскэнергосбыт» в

размере 2 711 915 рублей 60 копеек, ООО УК «Авангард» в размере 1 048 796 рублей 75

копеек, Рулева Антона Анатольевича в размере 340 306 рублей, АО «СИБЭКО» в размере

2146 396 рублей 02 копеек, ООО «СЦЭ» в размере 37 000 рублей, Генданраих Олега

Викторовича в размере 125 480 рублей 07 копеек, Кильчик Артема Анатольевича в размере

960 035 рублей 89 копеек.

Выдан исполнительный лист на имя уполномоченного органа - Федеральную

налоговую службу в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21

по Новосибирской области.

На основании Приказа от 24.10.2022 №01-07/208@ «О проводимых в налоговых

органах Новосибирской области мероприятиях в целях централизации функций по

обеспечению процедур банкротства на базе Межрайонной ИФНС России №17 по

Новосибирской области» с 01.01.2023 полномочия и функции по обеспечению процедур

банкротства переданы в Межрайонную ИФНС России №17 по Новосибирской области

(далее - Долговой центр), с одновременным исключением из структур Инспекций отделов

обеспечения процедур банкротства.

В этой связи на основании п. 5 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ Межрайонная ИФНС России №

17 по Новосибирской области уполномочена на составления протокола по ч. 8 ст. 14.13

КоАП РФ.

Так как вступившие в силу судебные акты до настоящего времени не исполнены, Nr

Инспекцией был составлен протокол об административном правонарушении №

54772406700055400002 от 29.03.2024, предусмотренной ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ, в

отношении Моисеева Николая Александровича.

4 А45-12999/2024

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ заявитель обратился в Арбитражный суд

Новосибирской области с заявлением о привлечении Моисеева Николая Александровича к

административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к

административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает,

имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения

лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении,

имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и

полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом

административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли

основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении

которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за

неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении

контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам

должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно

наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд

кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный

акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о

привлечении к субсидиарной ответственности, в отношении должностных лиц в виде

дисквалификации на срок от шести месяцев до трех лет.

Объектом административного правонарушения, предусмотренным ч. 8 ст. 14.13 КоАП

РФ, являются общественные отношения в сфере банкротства. Данное правонарушение

посягает на установленный порядок осуществления банкротства, являющийся необходимым

условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов

собственников организаций, должников и кредиторов.

Объективная сторона административного правонарушения по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ

выражается в неисполнении лицом, контролирующим должника, обязанности по

исполнению судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, если такое

действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Субъектом правонарушения является должностное лицо юридического лица -

должника.

Субъективная сторона правонарушения по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ характеризуется

умыслом.

5 А45-12999/2024

Событие административного правонарушения - неисполнение вступившего в

законную силу судебного акта о привлечении руководителя должника к субсидиарной

ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные

акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти,

органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан

и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

При этом добросовестность лиц, на которых судебными актами возложена

определенная обязанность, должна проявляться в стремлении добровольно и

самостоятельно (без применения специальных порядков принудительного исполнения)

исполнить такую обязанность.

Обязательность судебного акта возникает после вступления судебного акта в законную

силу и сохраняет значение до момента отмены судебного акта в установленном законом

порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, определение Арбитражного суда

Новосибирской области от 11.04.2023 по делу № А45-24743/2019 о привлечении Моисеева

Николая Александровича к субсидиарной ответственности по долгам ООО УК «Сибирская»

в размере 7 369 930 рублей 33 копеек вступило в законную силу 19.06.2023.

Сумма задолженности не погашена, доказательств обратного в материалы дела не

представлено.

Таким образом, наличие в действиях Моисеева Н.А. объективной стороны

административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением

признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или

юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской

Федерации об административных правонарушениях установлена административная

ответственность.

В силу части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается

совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный

характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало

наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним

безразлично.

Оснований полагать, что выявленное нарушение вызвано чрезвычайными, объективно

непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне контроля Моисеева Н.А., не

имеется.

6 А45-12999/2024

Доказательства принятия Моисеевым Н.А. необходимых мер, направленных на

соблюдение требований действующего законодательства, которые позволили бы судить об

отсутствии вины, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного в действиях Моисеева Н.А. имеется состав административного

правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

Существенных нарушений процедуры привлечения к административной

ответственности судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.

4.5 КоАП РФ, исчисляемый с даты обнаружения административным органом длящегося

правонарушения, не истек.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной

опасности правонарушения, суд приходит к выводу об отсутствии обстоятельств,

свидетельствующих о возможности признания совершенного административного

правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Санкция части 8 статьи 14.13 КоАП РФ в качестве единственного административного

наказания предусматривает дисквалификацию.

В соответствии с частью 1 статьи 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в

лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной

гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта

Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в

исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров

(наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению

юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях,

предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять

деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо

деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и

организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в

сфере проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять

медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность.

С учетом установленных судом обстоятельств, в том числе учитывая размер и

основания субсидиарной ответственности, неисполняемой заинтересованным лицом, суд

назначает Моисееву Н.А. наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

В соответствии со статьей 204 АПК РФ заявление о привлечении к административной

ответственности государственной пошлиной не облагается.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение

выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной

7 А45-12999/2024

электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле,

посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со

статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 -170, 206 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Моисеева Николая Александровича (паспорт 50 06 076067 выдан УВД по

Октябрьскому району г. Новосибирска 10.11.2006, дата рождения: 11.06.1961, место

рождения: РОССИЯ, г Новосибирск, ИНН: 540519811031, адрес места жительства

(пребывания): 630102, Россия, Новосибирская область г.Новосибирск, ул. Садовая, д.59, кв.

7, УИН:18205477240000626655, место работы: общество с ограниченной ответственностью

Управляющая компания "СИБИРСКАЯ", ИНН 5405416951, КПП 540501001) к

административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 Кодекса

Российской федерации об административных и назначить административное наказание в

виде дисквалификации на срок шесть месяцев.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти

дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья И.А. Рубекина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 13.03.2023 7:25:00

Кому выдана Рубекина Ирина Анатольевна