Арбитражный суд Красноярского края

1370/2026-61168(2)

АР Б И Т Р АЖН Ы Й СУ Д К Р АСН ОЯР СК О ГО КР АЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

24 февраля 2026 года Дело № А33-29197/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2026 года.

В полном объеме решение изготовлено 24 февраля 2026 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Даниловой Д.А.Даниловой

Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного

и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН

2466001885, ОГРН 1022402648718)

к обществу с ограниченной ответственностью «СМР Групп» (ИНН 2464156763, ОГРН

1212400022614)

о взыскании финансовых санкций,

в отсутствие лиц, участвующих в деле.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Моисеевой Ю.А.,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по

Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского

края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СМР Групп» (далее –

ответчик) о взыскании финансовых санкций в размере 6 000 рублей.

Определением от 16.10.2025 заявление принято к производству суда в порядке

упрощенного производства.

Определением от 15.12.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам

административного судопроизводства.

В случае отсутствия лица в предварительном судебном заседании и не заявления

письменных возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражный

суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение

дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

С учетом указанных обстоятельств, руководствуясь статьями 136, 137 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд определил: завершить

предварительное судебное заседание, приступить к судебному разбирательству по делу.

Суд исследовал материалы дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для

рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «СМР Групп» (далее - страхователь)

зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц за основным

государственным регистрационным номером 1212400022614.

Код доступа к материалам дела -

2 А33-29197/2025

В ходе контрольных мероприятий по проверке достоверности, правильности

заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального

(персонифицированного) учета, предусмотренных статьёй 11 Федерального закона № 27-

ФЗ, а также порядка представления указанных сведений, выявлен факт отсутствия

предоставления Страхователем сведений, предусмотренных п. 3 ст. 11 Закона №27 - ФЗ о

страховом стаже в отношении 12 застрахованных лиц с кодом территориальных условий

«РКС» за отчетный период 2024 г., при наличии сведений о страховом стаже за 2023 г. с

кодом территориальных условий «РКС».

14 апреля 2025 г Страхователю, посредством телекоммуникационных каналов связи

было направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий между

представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися в распоряжении

ОСФР по Красноярскому краю, в течении пяти рабочих дней (пункт 41 Инструкции о

порядке ведения индивидуального(персонифицированного) учета сведений о

застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной

защиты Российской Федерации от 03.04.2023г. № 256н).

В установленный срок сведения, предусмотренные п. 3 ст. 11 Федерального закона от

01.04.1996 г. № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) на указанных 12

застрахованных лиц представлены не были, что является нарушением и влечет взыскание

штрафа в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-

ФЗ.

В отношении страхователя составлен акт о выявлении правонарушений в сфере

законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном)

учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28.05.2025 №

205S18250004330.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

по Красноярскому краю принято решение о привлечении страхователя к ответственности

за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об

индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования от 01.07.2025№ 205S19250004871.

Страхователю выставлено требование от 18.07.2025 № 205S01250005132.

Требование об уплате финансовых санкций направлены страхователю, что

подтверждается материалами дела.

В связи с неисполнением страхователем обязанности по уплате штрафа, истечением

срока для добровольного исполнения требований об уплате штрафа, фонд обратился в

арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в

деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы,

наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе

обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих

предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом

обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной

порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для

взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое

лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается,

как на основания своих требований и возражений.

3 А33-29197/2025

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного)

учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным

законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в

системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального

страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы

Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязаны

осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на

застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае

неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию

взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится

территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской

Федерации в судебном порядке.

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об

обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны

представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для

ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе

обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального

страхования Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-

ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения

о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в

соответствующий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской

Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также

заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым

в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые

взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 №

27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда

пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о

застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, а Фонд

пенсионного и социального страхования Российской Федерации, на основании статьи 16

Федерального закона № 27-ФЗ обязан осуществлять контроль за правильностью

представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным

законом, в том числе по их учетным данным.

С 01.01.2023 г. в соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (в действующей редакции)

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц,

заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является

выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении

исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские

лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования

произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий

по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на

коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности),

включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на

повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4 А33-29197/2025

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6

настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-

правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа,

договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы,

искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о

предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том

числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с

организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по

которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким

договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О

дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной

поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное

назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и

накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному

социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах

обязательного социального страхования.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 11 Закона № 27-ФЗ 3. сведения, указанные в

подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании

календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в

отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:

1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное

назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1

статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых

применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в

соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к

страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с

частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых

пенсиях";

3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской

Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся

воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на

постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации,

замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной

гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;

5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на

предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;

6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;

7) имели периоды простоя или отстранения от работы;

8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности)

на время исполнения государственных или общественных обязанностей;

9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых

общественных работах, период переезда или переселения по направлению

государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;

10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в

отпуске без сохранения заработной платы;

5 А33-29197/2025

11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со

статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлен состав

правонарушения, влекущий привлечение к ответственности страхователя за

ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в

размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица непредставление

страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных

пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или)

несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у

Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в

течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под

расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по

телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте

заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с

даты отправления заказного письма.

В силу норм статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ решение о

привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в

привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после

дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено

соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку,

направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по

телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным

письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления

заказного письма. Решение о привлечении к ответственности за совершение

правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение

правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в

отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному

представителю).

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к

ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого

вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций.

Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его

уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным

письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В

случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается

полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае неуплаты

или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм

финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится

территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской

Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской

Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций,

предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций,

подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего

требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом

Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при расчете общей

суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций

превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда пенсионного и социального

6 А33-29197/2025

страхования Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня,

когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела, В ходе контрольных мероприятий по проверке

достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления

сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных статьёй 11

Федерального закона № 27-ФЗ, а также порядка представления указанных сведений,

выявлен факт отсутствия предоставления Страхователем сведений, предусмотренных п. 3

ст. 11 Закона №27 - ФЗ о страховом стаже в отношении 12 застрахованных лиц с кодом

территориальных условий «РКС» за отчетный период 2024 г., при наличии сведений о

страховом стаже за 2023 г. с кодом территориальных условий «РКС».

14 апреля 2025 г Страхователю, посредством телекоммуникационных каналов связи

было направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий между

представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися в распоряжении

ОСФР по Красноярскому краю, в течении пяти рабочих дней (пункт 41 Инструкции о

порядке ведения индивидуального(персонифицированного) учета сведений о

застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной

защиты Российской Федерации от 03.04.2023г. № 256н).

В установленный срок сведения, предусмотренные п. 3 ст. 11 Федерального закона от

01.04.1996 г. № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) на указанных 12

застрахованных лиц представлены не были, что является нарушением и влечет взыскание

штрафа в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-

ФЗ.

В отношении страхователя составлен акт о выявлении правонарушений в сфере

законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном)

учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28.05.2025 №

205S18250004330.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

по Красноярскому краю принято решение о привлечении страхователя к ответственности

за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об

индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования от 01.07.2025№ 205S19250004871.

Страхователю выставлено требование от 18.07.2025 № 205S01250005132.

Требование об уплате финансовых санкций направлены страхователю, что

подтверждается материалами дела.

В ходе судебного разбирательства Фондом представлены дополнительные документы,

а именно: отчеты по форме ЕФС-1 подраздел 1.1, согласно которым в отношении всех

застрахованных лиц, указанных в рассматриваемом акте о выявлении правонарушений в

сфере законодательства имеются кадровые мероприятия «увольнение» в 2024 году с

указанием кода трудовых условий «РКС».

Таким образом, материалами дела подтверждается необходимость указания

страхователем в отчете по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 в отношении 12 застрахованных

лиц кода трудовых условий «РКС», который последним указан не был.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что заявитель обоснованно

привлек страхователя к ответственности на основании решения от 01.07.2025№

205S19250004871 на сумму в размере 6000 руб.

Руководствуясь положением части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, учитывая результат рассмотрения дела, взыскивает с

ответчика в доход федерального бюджета 10 000 рублей государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано

усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным

лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в

7 А33-29197/2025

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного

доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе

могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего

ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СМР Групп» (ИНН

2464156763, ОГРН 1212400022614) в доход бюджета Фонда пенсионного и социального

страхования Российской Федерации 6000 руб. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СМР Групп» (ИНН

2464156763, ОГРН 1212400022614) в доход федерального бюджета 10 000 руб.

государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть

обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в

Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Д.А. Данилова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 11.07.2025 5:11:05

Кому выдана Данилова Дарья Александровна