Арбитражный суд города Москвы

149_42935361

АРБИТРАЖНЫЙСУДГОРОДАМОСКВЫ

115225,г.Москва,ул.БольшаяТульская,д.17

http://www.msk.arbitr.ru

ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

г.МоскваДело№А40-3210/25-149-16

02апреля2025года

Резолютивнаячастьрешенияобъявлена26марта2025года

Решениевполномобъемеизготовлено02апреля2025года

АрбитражныйсудвсоставесудьиКузинаМ.М.

приведениипротоколасекретаремсудебногозаседанияСафоновойК.В.

рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииделопозаявлениюАО«НПОЛОГИРУС»

(629000,Ямало-Ненецкийавтономныйокруг,г.о.городНовыйУренгой,ГНовый

Уренгой,ул.Промысловая,д.31А,ОГРН:1248900001349,ДатаприсвоенияОГРН:

24.04.2024,ИНН:8904095201,КПП:890401001)

кФедеральнойналоговойслужбе

третьелицо:АО«НОВЫЙРЕГИСТРАТОР»

опризнаниинезаконнымидействияпоисключениюсведенийобАО«НПОЛОГИРУС»

изЕдиногореестрасубъектовмалогоисреднегопредпринимательства

сучастием:

отзаявителя:ПисаренкоЕ.В.(дов.от03.06.2024№8)

отответчика:неявился,извещен

от3-голица:неявился,извещен

УСТАНОВИЛ:

АО«НПОЛОГИРУС»(далее–заявитель)обратилосьвАрбитражныйсуд

городаМосквысзаявлениемопризнаниинезаконнымидействийФедеральной

налоговойслужбы(далее–ответчик,ФНСРоссии)поисключениюсведенийобАО

«НПОЛОГИРУС»изЕдиногореестрасубъектовмалогоисреднего

предпринимательства;обобязанииустранитьдопущенныенарушенияправизаконных

интересовАО«НПОЛОГИРУС»втечение10днейсоднявступлениясудебногоактав

законнуюсилупутемвосстановленияс10.07.2024вЕдиномреестресубъектовмалого

исреднегопредпринимательствасведенийобАО«НПОЛОГИРУС»состатусом

«микропредприятие».

Заявительподдержалтребованиявполномобъемеподоводам,изложеннымв

заявлении.

Представителиответчикаитретьеголицавсудебноезаседаниенеявились,в

материалахделаимеютсядокументы,подтверждающиеихнадлежащееизвещениео

временииместесудебногоразбирательства.Судсчелвозможнымрассмотретьделобез

участияответчикаитретьеголицавпорядке,предусмотренномст.156АПКРФ.

1

2

Информацияопринятиизаявлениякпроизводству,движениидела,овремении

местесудебногозаседанияразмещенаарбитражнымсудомнаофициальномсайте

Арбитражногосудаг.Москвывинформационно-телекоммуникационнойсети

"Интернет",всоответствииспорядком,установленнымстатьей121Арбитражного

процессуальногокодексаРоссийскойФедерации.

Изучивматериалыдела,выслушавдоводызаявителя,оценивотносимость,

допустимость,достоверностькаждогодоказательствавотдельности,атакже

достаточностьивзаимнуюсвязьдоказательстввихсовокупностинаоснованиист.71

АПКРФ,судустановил,чтотребованиязаявителяподлежатудовлетворениюпо

следующимоснованиям.

Всоответствиисост.198АПКРФ,граждане,организацииииныелицавправе

обратитьсяварбитражныйсудсзаявлениемопризнаниинедействительными

ненормативныхправовыхактов,незаконнымирешенийидействий(бездействия)

государственныхорганов,органовместногосамоуправления,иныхорганов,

должностныхлиц,еслиполагают,чтооспариваемыйненормативныйправовойакт,

решениеидействие(бездействие)несоответствуютзаконуилииномунормативному

правовомуактуинарушаютихправаизаконныеинтересывсфере

предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности,незаконновозлагаютна

нихкакие-либообязанности,создаютиныепрепятствиядляосуществления

предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.

Всоответствиисост.13ГражданскогокодексаРФ,п.6ПостановленияПленума

ВСиПленумаВАСРФот01.07.1996№6/8«Онекоторыхвопросах,связанныхс

применениемчастипервойГражданскогокодексаРоссийскойФедерации»,основанием

дляпринятиярешениясудаопризнанииненормативногоактанедействительным,

является,одновременнокакнесоответствиеегозаконуилииномунормативно-

правовомуакту,такинарушениеуказаннымактомгражданскихправиохраняемых

интересовгражданилиюридическихлиц,обратившихсявсудссоответствующим

требованиям.

Согласноч.4ст.200АПКРФприрассмотренииделобоспаривании

ненормативныхправовыхактов,решенийидействий(бездействия)государственных

органов,органовместногосамоуправления,иныхорганов,должностныхлиц

арбитражныйсудвсудебномзаседанииосуществляетпроверкуоспариваемогоакта

илиегоотдельныхположений,оспариваемыхрешенийидействий(бездействия)и

устанавливаетихсоответствиезаконуилииномунормативномуправовомуакту,

устанавливаетналичиеполномочийуорганаилилица,которыепринялиоспариваемый

акт,решениеилисовершилиоспариваемыедействия(бездействие),атакже

устанавливает,нарушаютлиоспариваемыйакт,решениеидействия(бездействие)

праваизаконныеинтересызаявителявсферепредпринимательскойииной

экономическойдеятельности.

Такимобразом,вкругобстоятельствподлежащихустановлениюпри

рассмотренииделобоспариванииненормативныхактов,действий(бездействий)

госоргановвходитпроверкасоответствияоспариваемогоактазаконуилииному

нормативно-правовомуактуипроверкафактанарушенияоспариваемымактом,

действием(бездействием)правизаконныхинтересовзаявителявсфере

предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности,незаконновозлагаютна

нихкакие-либообязанности,создаютиныепрепятствиядляосуществления

предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.

Какследуетиззаявления,с10.12.2018ООО«НПОЛОГИРУС»относилоськ

субъектаммалогопредпринимательства,имелостатус«микропредприятие».

12.11.2023единственнымучастникомООО«НПОЛОГИРУС»приняторешение

№13ореорганизацииООО«НПОЛОГИРУС»вформепреобразованиявакционерное

общество,врезультатечего24.04.2024вЕдиныйгосударственныйреестрюридических

3

лицвнесеназаписьосозданииюридическоголицапутемреорганизациивформе

преобразования-Непубличногоакционерногообщества«Научно-производственная

организацияЛогикаРус»(ОГРН1248900001349,ИНН8904095201).

16.05.2024вЕдиныйгосударственныйреестрюридическихлицвнесеназапись

обисправленииошибоквсведенияхоюридическомлицевчастинаименования

(исключенослово«непубличное»)-Акционерноеобщество«Научно-производственная

организацияЛогикаРус»(ОГРН1248900001349,ИНН8904095201),сокращенное

наименование-АО«НПОЛОГИРУС».

10.05.2024АО«НПОЛОГИРУС»исключеноизЕдиногореестрасубъектов

малогоисреднегопредпринимательства,АО«НПОЛОГИРУС»включеновРеестр

СМПкак«микропредприятие».

23.08.2024АО«НПОЛОГИРУС»узналоотом,что10.07.2024сведенияобАО

«НПОЛОГИРУС»исключеныизРеестраСМП,всвязисчемнаправило

соответствующееобращениевУФНСРоссиипоЯмало-Ненецкомуавтономному

округу.

10.09.2024изУФНСРоссиипоЯмало-Ненецкомуавтономномуокругу

поступилответ(исх.от10.09.2024№14-21/3725-зг)отом,чтосведенияосоответствии

АО«НПОЛОГИРУС»критериямотнесенияксубъектаммалогоисреднего

предпринимательстванепоступили,соответственноюридическоелицоне

соответствуеткритериямивключениявРеестрСМПсссылкаминаподпункты«б»,

«в»,«д»пункта1части1.1статьи4,подпункты1,2,4частибстатьи4.1Федерального

законаот24.07.2007№209-ФЗ«Оразвитиималогоисреднегопредпринимательствав

РоссийскойФедерации».

10.10.2024исх.№60/24АО«НПОЛОГИРУС»черезЛичныйкабинет

налогоплательщикасайтаФНСРоссиипредпринялопопыткунаправитьжалобувФНС

России,однако,какпояснилЗаявитель,посколькуфункционалличногокабинетане

предполагаетнаправлениежалобынапрямуювФНСРоссии,жалобанаправленав

МИФНСпоУральскомуФедеральномуокругу.

22.10.2024исх.10-07/1845@изМИФНСпоУральскомуФедеральномуокругу

поступилответ,согласнокоторомуповопросамведенияРеестрасубъектовмалогои

среднегопредпринимательстваследуетобращатьсянепосредственновФНСРоссии.

28.10.2024АО«НПОЛОГИРУС»направиловФНСРоссиижалобу(исх.

№62/2024 от 28.10.2024), а также 29.10.2024 обратилось в интернет-приемную ФНС

России с аналогичной жалобой.

26.11.2024 ФНС России рассмотрены жалобы АО «НПО ЛОГИРУС», в

удовлетворении которых отказано в связи с тем, что сведения о соответствии АО «НПО

ЛОГИРУС» критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства

не поступили от держателя реестра владельцев ценных бумаг (№ ЗГ-2-14/17861@ от

26.11.2024).

04.12.2024 АО «НПО ЛОГИРУС» обратилось к АО «Новый регистратор»,

который осуществляет ведение реестра акционеров АО «НПОЛОГИРУС»,с

заявлениемонаправлениивФНСРоссиинеобходимыхдлявключениясведенийобАО

«НПОЛОГИРУС»вРеестрСМП.

20.12.2024АО«Новыйрегистратор»направилоответ,согласнокоторому

обязанностьпонаправлениюсведенийвотношенииАО«НПОЛогиРус»вФНСРоссии

возникнетлишьвиюле2025года.

УказанноепослужилооснованиедляобращенияЗаявителявсудснастоящим

заявлением.

Так,помнениюЗаявителя,АО«НПОЛОГИРУС»вполномобъеме

соответствуеткритериямсубъектамалогоисреднегопредпринимательства.

УдовлетворяятребованияАО«НПОЛОГИРУС»,судисходитизследующего.

4

Условияотнесенияхозяйственныхобществ,хозяйственныхпартнерств,

производственныхкооперативов,потребительскихкооперативов,крестьянских

(фермерских)хозяйствииндивидуальныхпредпринимателейксубъектаммалогои

среднегопредпринимательстваопределенывстатье4Федеральногозаконаот

24.07.2007№209-ФЗ«ОразвитиималогоисреднегопредпринимательствавРФ»(далее

–Закон№209-ФЗ).

Всоответствиисостатьей3Закона№209-ФЗксубъектаммалого

предпринимательстваотносятсяхозяйствующиесубъекты(юридическиелицаи

индивидуальныепредприниматели),отнесенныевсоответствиисусловиями,

установленнымиЗаконом№209-ФЗ,кмалымпредприятиям,втомчислек

микропредприятиям,сведенияокоторыхвнесенывреестрСМП.

Косновнымкритериямотнесенияюридическихлицксубъектаммалого

предпринимательствавсоответствиисчастью1.1статьи4Закона№209-ФЗ,относятся:

1)структурауставногокапитала(РоссийскаяФедерация,субъекты

РоссийскойФедерации,муниципальныеобразования,общественныеилирелигиозные

организации(объединения),благотворительныеииныефонды(заисключением

инвестиционныхфондов),благотворительныхииныхфондоввладеютсуммарноне

болеечем25%голосующихакцийакционерногообщества,асуммарнаядолявладения

голосующимиакциямиакционерногообществаиностраннымиорганизациямии(или)

организациями,неотносящимисяксубъектаммалогоисреднегопредпринимательства,

недолжнапревышать49%)(пп.«а»п.1);

2)среднесписочнаячисленностьработниковзапредшествующий

календарныйгод(до100человекдлямалыхпредприятий,исредималыхпредприятий

выделяютсямикропредприятия-до15человек)(пп.«а»п.2);

3)размердоходов,полученныхотосуществленияпредпринимательской

деятельностизапредшествующийкалендарныйгод(неболее120млнруб.для

микропредприятийи800млнруб.длямалыхпредприятий)(п.3).

Такимобразом,приусловиисоблюдениявсехтрехперечисленныхвыше

критериевхозяйственноеобществовправепретендоватьнавключениевРеестрСМПи

неможетбытьисключеноизРеестраСМП

Всилупункта5статьи58ГКРФипункта4статьи56Федеральногозаконаот

08.02.1998№14-ФЗ«Обобществахсограниченнойответственностью»при

преобразованииобществакюридическомулицу,созданномуврезультате

преобразования,переходятвсеправаиобязанностиреорганизованногообщества.

Так,впорядкепреобразованиявсеправаиобязанностиодноголица,переходят

квновьсозданномуюридическомулицу.

Сучетомуказанныхнормправа,АО«НПОЛОГИРУС»являетсяполным

правопреемникомООО«НПОЛОГИРУС»повсемправамиобязанностями

соответствуеткритериям,установленнымст.4Закона№209-ФЗ(врамкахпроцедуры

измениласьорганизационно-правоваяформа,нонеизменилисьусловия,прикоторых

ОООнаходилосьвЕдиномреестресубъектовмалогоисреднего

предпринимательства).

Так, среднесписочная численность работников заявителя составляет 3 человека,

доход за предшествующий календарный год составляет менее 90 млн. руб.,

единственным участником/акционером (100%) являлся и является Степовик Александр

Вячеславович, о чем свидетельствует данные ЕГРЮЛ.

При этом, у правопредшественника - АО «НПО ЛОГИРУС» - ООО «НПО

ЛОГИРУС» отсутствовала какая-либо обязанность по раскрытию состава участников

Общества (информация об участниках общества - открыты, единственным участником

Общества (каки единственным акционером АО) являлся и является гражданин РФ).

Согласно пункту 6.1 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ в целях ведения единого

реестра субъектов малого и среднего предпринимательства держатели реестров

5

акционеров акционерных обществ, которые созданы до 1 декабря года,

предшествующего текущему календарному году, и в составе сведений о которых в

едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о

соответствующем держателе реестра акционеров акционерных обществ, ежегодно до 5

июля представляют в уполномоченный орган перечень акционерных обществ,

соответствующих условиям, установленным подпунктом «а» пункта 1 части 1.1 статьи

4 Закона № 209-ФЗ.

Данной нормой предусмотрена обязанность держателя акционеров предоставить

сведения в ФНС в отношении акционерных обществ, созданных до 01 декабря

предшествующего календарного года (т.е. в настоящем случае до 01.12.2023).

Однако, АО «НПО ЛОГИРУС» зарегистрировано 24.04.2024.

В силу пункта 4 статьи 57 ГК РФ юридическое лицо считается

реорганизованным, с момента государственной регистрации юридических лиц,

создаваемых в результате реорганизации (п.4 ст.57 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О

государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

реорганизация юридического лица в форме преобразования считается завершенной с

момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а

преобразованное юридическое лицо - прекратившим свою деятельность.

Таким образом, АО «НПО ЛОГИРУС» создано с момента его регистрации –

24.04.2024 (т.е. позже 01 декабря предшествующего года).

Соответственно, как обосновано указано Заявителем, ни держатель реестра

акционеров, ни само АО «НПО ЛОГИРУС» не обязаны были предоставлять какие-либо

сведения, поскольку на заявителя такая обязанность не возложена, а согласно п.6.1 ст.

4.1 Закона № 209-ФЗ данная обязанность возникнет у держателя реестра акционеров

только в 2025 году.

Учитывая изложенное, правовые основания для исключения из Реестра СМП

сведений об АО «НПО ЛОГИРУС» отсутствуют, АО «НПО ЛОГИРУС» является

микропредприятием, а исключение АО «НПО ЛОГИРУС» из реестра СМП лишает

Общество возможности пользоваться мерами государственной поддержки и влечет

возникновение убытков в виде оплаты повышенных тарифов страховых взносов.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии совокупности условий,

необходимых для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый

ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов,

осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону

или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы

заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,

принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным,

решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно п.3 ч.5 ст.201 АПК РФ, суд в своем решения указывает на обязанность

ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по госпошли не подлежат отнесению

на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.64-68,71,75,110,167-170,

180,197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия ФНС России по исключению сведений об АО

«НПОЛОГИРУС» из Единого реестра субъектов малого и среднего

предпринимательства.

Обязать ФНС России устранить допущенные нарушения прав и законных

интересов заявителя путем восстановления в Едином реестре субъектов малого и

6

среднего предпринимательства сведений об АО «НПОЛОГИРУС» со статусом

«микропредприятие» с 10.07.2024 в установленном законом порядке и сроки.

Взыскать с ФНС России в пользу АО «НПОЛОГИРУС» расходы по оплате

государственной пошлины в размере 50000 руб. (пятьдесят тысяч рублей).

Проверено на соответствие требованиям действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый

арбитражный апелляционный суд.

Судья: М.М.Кузин

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 06.08.2024 8:38:40

Кому выдана КУЗИН МАКСИМ МИХАЙЛОВИЧ