Арбитражный суд Астраханской области

1222314/2025-91436(3)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о принятии заявления к производству, подготовке и назначении

предварительного судебного заседания

г. Астрахань Дело № А06-10071/2025

20 октября 2025 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Сафроновой Ф.В.,

рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя Тюлегеновой Диляры

Наильевны к Управлению ФНС России по Астраханской области о признании

ненормативного правового акта недействительным,

у с т а н о в и л :

Заявление подано с соблюдением требований статей 125, 126, 199 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявителем также заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде

приостановления исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение

налогового правонарушения от 16.06.2025 г. №5291 в части доначисления налога на

добавленную стоимость в сумме 23 156 142,00 руб., единого налога, уплачиваемого в

связи с применением упрощенной системы налогообложения в сумме 6 031 617,00 руб.,

налога на доходы физических лиц в сумме 9 028 760,00 руб., штрафа по пункту 1 статьи

119, пункта 1 статьи 122, пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской

Федерации в общей сумме 860 829,00 руб., а также соответствующие указанным

налогам пен.

Суд считает ходатайство заявителя о принятии обеспечительных мер

подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В силу положений главы 8 АПК РФ обеспечительные меры должны

соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с

предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и

достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения

ущерба.

В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в

случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные

временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов

заявителя (обеспечительные меры).

Согласно части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации в качестве обеспечительных мер предусмотрено запрещение ответчику и

другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

2 А06-10071/2025

Частью 2 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации предусмотрено, что обеспечительные меры должны быть соразмерны

заявленному требованию.

Частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации также предусмотрено, что по ходатайству заявителя арбитражный суд

может приостановить действие оспариваемого решения. При этом должны учитываться

обстоятельства, являющиеся основаниями принятия судом обеспечительных мер в

соответствии с главой восьмой Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской

Федерации, изложенной в Информационном письме Президиума Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 83, не может быть

удовлетворено ходатайство, если заявитель не представил доказательства,

свидетельствующие о том, что в случае непринятия обеспечительной меры могут

возникнуть последствия, указанные в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда такие последствия

напрямую вытекают из существа оспариваемого акта, решения (ч. 1 статьи 69

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как указано в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от

01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска,

обеспечительных мер и мер предварительной защиты» (далее - Постановление № 15),

меры по обеспечению иска, обеспечительные меры принимаются судом в целях

предотвращения нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя или

неопределенного круга лиц, снижения негативного воздействия допущенных

нарушений, создания условий для надлежащего исполнения судебного акта.

Согласно пункту 14 Постановления № 15, рассматривая заявление о принятии

обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия

обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой

просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и

каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия

обеспечительных мер.

Согласно пункту 15 Постановления № 15 судам следует учитывать, что

обеспечительные меры являются ускоренным и предварительным средством защиты,

следовательно, для их принятия не требуется представления доказательств в объеме,

необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора.

В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 г. № 83 недопустимо

приостановление действия актов, решений государственных и иных контролирующих

органов, если есть основания полагать, что приостановление действия акта, решения

может нарушить баланс интересов заявителя и интересов третьих лиц, публичных

интересов, а также может повлечь за собой утрату возможности исполнения

оспариваемого акта, решения при отказе в удовлетворении требования заявителя по

существу спора.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 9

Постановления от 12.10.2006 года № 55 "О применении арбитражными судами

обеспечительных мер" разъяснил, что в целях предотвращения причинения

значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на

сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

На основании изложенного судом установлено, что истребуемая заявителем

конкретная обеспечительная мера обеспечит фактическую реализацию целей

20 октября 2025 года

3 А06-10071/2025

обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2

статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации – заявление об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом,

рассматривающим дело, не позднее следующего дня после дня поступления заявления

в суд без извещения сторон. Заявление об обеспечении иска рассматривается судьей

единолично. По результатам рассмотрения заявления об обеспечении иска

арбитражный суд выносит определение об обеспечении иска или об отказе в

обеспечении иска.

Обеспечительные меры, учитывая их ограничительный характер по отношению к

другой стороне, согласно конституционному принципу, изложенному в пункте 3 статьи

17 Конституции Российской Федерации, должны быть сбалансированными между

интересами заявителя, которые он желает защитить предъявленным иском, и

интересами ответчиков, которые ограничиваются в результате их применения.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно

доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований

и возражений.

В обоснование заявленного ходатайства о принятии обеспечительных мер

заявитель указал, что предприниматель осуществляет оптово-розничную торговлю

продовольственными товарами (молочных, колбасных, мясных продуктов, пищевых

масел и жиров), прочих пищевых продуктов, необходимым условием которых является

холодильное хранение. В результате приостановки операций по счетам,

предприниматель не может совершать платежи, в частности оплачивать

электроэнергию, необходимую для работы холодильника, что в итоге приведет к порче

товара на сумму более 33 млн. руб.

Также в результате приостановке расходных операций, предприниматель не

может исполнять свои обязательства по кредитным договорам, в результате чего у

Предпринимателя образуется просрочка по кредитам, что также негативно скажется на

деятельности и кредитной истории предпринимателя.

По состоянию на 01.10.2025 среднесписочная численность работников

предпринимателя составляет 10 человек. Согласно представленным в материалы дела

расчетным ведомостям по заработной плате и расчету по страховым взносам,

среднемесячный фонд оплаты труда составляет восемьсот тысяч рублей. Также с

полученных доходов работников предприниматель исчисляет, удерживает и

перечисляет в бюджет налог на доходы физических лиц, среднемесячная сумма

которого составляет более 85 000 руб. В связи с взысканием задолженности,

предприниматель не сможет выплачивать заработную плату, налоги и страховые

взносы. При наступлении таких последствий предприниматель не сможет выполнять

свою социальную функцию, при этом будут затронуты интересы работников

предпринимателя, охраняемые трудовым законодательством РФ и интересы

государства.

Общая сумма регулярных ежемесячных платежей предпринимателя по

заработной плате, налогам, страховым взносам, кредитам, лизинговым платежам

составляет более 11 млн. руб.

Таким образом, лишение налогоплательщика права пользования денежными

средствами (с учетом их размера) создает угрозу нарушения текущих гражданско-

правовых обязательств налогоплательщика, что, в свою очередь, повлечет: нарушение

прав третьих лиц - кредиторов налогоплательщика; возможность применения к

заявителю мер гражданско-правовой ответственности.

20 октября 2025 года

4 А06-10071/2025

В рассматриваемом случае целесообразно сохранить существующее

положение участников процесса до рассмотрения настоящего экономического спора по

существу в целях сохранения баланса публичных и частных интересов.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ доводы, содержащиеся в заявлении

об обеспечении иска, представленные документы, суд пришел к выводу, что

заявленные обеспечительные меры связаны с предметом спора, соразмерны

заявленным требованиям, при этом принятие испрашиваемых заявителем

обеспечительных мер позволит сохранить на временной основе существующее

состояние отношений между сторонами спора и исключить возможность

возникновения препятствий для исполнения судебного акта.

Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 127, 133, 135, 184, 185 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации,

о п р е д е л и л :

1. Заявление индивидуального предпринимателя Тюлегеновой Диляры

Наильевны от 17.10.2025 года вхд. № 10071 принять, возбудить производство по делу.

2. Назначить проведение предварительного судебного заседания на 27 ноября

2025 года на 10 час. 00 мин. в помещении Арбитражного суда Астраханской области,

зал № 211, 484-318.

Заявление индивидуального предпринимателя Тюлегеновой Диляры Наильевны о

принятии обеспечительных мер по делу № А06-10071/2025 - удовлетворить.

Приостановить исполнение решения о привлечении к ответственности за

совершение налогового правонарушения от 16.06.2025 г. №5291 в части доначисления

налога на добавленную стоимость в сумме 23.156.142,00 руб., единого налога,

уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в сумме

6.031.617,00 руб., налога на доходы физических лиц в сумме 9.028.760,00 руб., штрафа

по пункту 1 статьи 119, пункта 1 статьи 122, пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса

Российской Федерации в общей сумме 860.829,00 руб., а также соответствующие

указанным налогам пени.

В части принятия обеспечительных мер определение подлежит немедленному

исполнению.

Заинтересованному лицу – представить отзыв на заявление и в полном объеме

материалы, послужившие основанием оспариваемого решения (копии в дело).

В соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации обязаны заблаговременно направить или представить в

арбитражный суд и лицам, участвующим в деле отзыв на заявление с указанием

возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу,

содержащемуся в заявлении. В отзыве должны быть указаны номера телефонов,

факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и

своевременного рассмотрения дела. К отзыву на заявление прилагаются документы,

которые подтверждают доводы и (или) возражения относительно заявления, а также

документы, которые подтверждают направление отзыва и прилагаемых к нему

документов лицам, участвующим в деле.

Отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения

формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего

дело, в сети "Интернет". Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть направлены в

арбитражный суд в электронном виде, с последующим представлением их подлинников

в суде

В случае если в установленный судом срок заинтересованное лицо не

представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по

20 октября 2025 года

5 А06-10071/2025

имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без

отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный

суд может отнести на заинтересованное лицо судебные расходы независимо от

результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего

Кодекса.

Сторонам - обеспечить явку в судебное заседание своего представителя

(представить в дело копию доверенности в соответствии со статьями 59-62

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации); в случае

невозможности - заблаговременно информировать суд о причинах неявки по

указанным выше номерам телефона, факса.

Сторонам предлагается - сообщить суду номера своих телефонов, факсов для

извещения в случаях, не терпящих отлагательства (часть 3 статьи 121 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации).

Сторонам разъясняется:

- в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о

принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении

производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле

позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного

акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению

информации о движении дела с использованием любых источников такой информации

и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных

последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела,

если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом

извещены о начавшемся процессе.

- в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без

рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно

не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о

рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а

ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Копии определения направить лицам, участвующим в деле.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет-

сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

Судья Ф.В. Сафронова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 05.08.2024 12:13:28

20 октября 2025 года Кому выдана Сафронова Фаина Владимировна