Арбитражный суд Чувашской Республики

1019/2026-41058(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Чебоксары Дело № А79-4600/2025

20 апреля 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 06.04.2026.

Полный текст решения изготовлен 20.04.2026.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе

судьи Борисова Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Демидовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Семена 21" (429541, Чувашская

Республика - Чувашия, м.о. Моргаушский, д. Калайкасы, ул. Центральная, д. 1,

ОГРН 1182130010523, ИНН 2130204908)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (428018,

Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, ул. Нижегородская, д. 8,

ОГРН 1042128022276, ИНН 2128700000),

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике

– Чувашии (428023, Чувашская Республика – Чувашия, г. Чебоксары, ул.

Энтузиастов, д. 34А, ОГРН 1042129024112, ИНН 2129056035),

о признании незаконными действия,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета

спора, Государственная служба Чувашской Республики по делам юстиции,

начальник Моргаушского районного отдела судебных приставов – старший

судебный пристав Ильин Александр Геннадьевич, Уполномоченный по защите

прав предпринимателей в Чувашской Республике Рыбаков Александр Николаевич,

при участии:

от УФНС по Чувашской Республике – Афанасьева Ю.Г. по доверенности от

09.12.2025 сроком действия по 31.12.2026,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Семена 21" (далее – заявитель,

общество, ООО "Семена 21") обратилось в арбитражный суд с заявлением к

2 А79-4600/2025

Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (далее –

УФНС по Чувашской Республике, налоговый орган), Управлению Федеральной

службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии (далее -

УФССП по Чувашской Республике) о признании незаконным действий

Управления, выразившихся в отказе признать исполненной обязанность по уплате

в бюджет начислений, налога и проведения зачета уплаченных сумм.

Определением суда от 09.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица,

не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

привлечена Государственная служба Чувашской Республики по делам юстиции

(далее – третье лицо).

К рассмотрению дела привлечен начальник Моргаушского районного отдела

судебных приставов – старший судебный пристав Ильин Александр Геннадьевич

(далее – Ильин А.Г.)

В соответствии с определением суда от 27.10.2025 вступил в дело

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике

Рыбаков Александр Николаевич (далее – Уполномоченный по защите прав

предпринимателей).

Уполномоченный по защите прав предпринимателей отзыв по делу.

Полагает, что вопрос о распределении и о поступлении сумм для погашения

задолженности должен разрешаться непосредственно с должностными лицами

Моргаушского районного отделения судебных приставов УФССП по Чувашской

Республике.

19.12.2025 от судебного пристава Ильина А.Г. поступили возражение на

заявление общества, в котором просил в удовлетворении заявления ООО "Семена

21" отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель Управления просил отказать в

удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве и

письменных пояснениях.

Заявитель, Уполномоченный по защите прав предпринимателей, судебный

пристав, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания,

своих представителей для участия в нем не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие заявителя, УФССП по

Чувашской Республике и Уполномоченного по защите прав предпринимателей.

Выслушав объяснения представителя налогового органа, изучив материалы

дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат отказу в

удовлетворении по следующим основаниям.

В обоснование незаконности действий налогового органа и УФССП по

Чувашской Республике заявитель приводит доводы о том, что в результате

неправомерного, по мнению заявителя, привлечения Общества к ответственности

за совершение административных правонарушений в период с 2021 года по 2024

год и оплаты заявителем назначенных штрафов, у Общества возникла переплата,

которую налоговый орган обязан зачесть в счет уплаты текущих налоговых

платежей.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в

части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон

№ 263-ФЗ) с 01.01.2023 в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - НК

3 А79-4600/2025

РФ) внесены изменения, в силу которых контроль своевременности и полноты

уплаты налогов и взносов осуществляется через единый налоговый счет.

В связи с вступлением в силу Закона № 263-ФЗ с 01.01.2023 в отношении

каждого налогоплательщика сформирован единый налоговый счет (далее - ЕНС).

Согласно пункту 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается

форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности;

денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или)

признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В силу пункта 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета

представляет собой разницу между общей суммой денежных средств,

перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и

денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая

сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого

налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При

формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются

суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей

обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых

взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая

сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого

налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма

денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого

налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

С 01.01.2023 взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым

взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом

особенностей, установленных частью 9 статьи 4 Закона № 263-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 4 Закона № 263-ФЗ сальдо ЕНС

формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных

настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ,

на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022

года сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или

физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов,

страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых

платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому

органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней,

штрафов, предусмотренных НК РФ процентов (далее в настоящей статье - суммы

неисполненных обязанностей).

В силу прямого указания в пункте 1 части 2 статьи 4 Закона № 263-ФЗ в

целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не

включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении

уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным

сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным

НК РФ процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их

взыскания.

В подпункте 1 пункта 9 статьи 4 Закона № 263-ФЗ определено, что

требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в

4 А79-4600/2025

соответствии со статьей 69 НК РФ прекращает действие требований об уплате

налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно) в

случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры

взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня

вступления в силу настоящего Федерального закона).

Судом установлено, что постановлением должностного лица отдела ИАЗ

ЦАФАП ГИБДД МВД России по Чувашской Республике по делу об

административном правонарушении № 18810121210316051758 от 16.03.2021

Общество привлечено к административному наказанию в виде штрафа в размере

500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного

ч.2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Постановлением должностного лица отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД

России по Чувашской Республике по делу об административном правонарушении

№ 18810121210315048346 от 15.03.2021 Общество привлечено к

административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение

административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Постановлением должностного лица отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД

России по Чувашской Республике по делу об административном правонарушении

№ 18810121210312024942 от 12.03.2021 Общество привлечено к

административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение

административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района

г. Чебоксары Чувашской Республики от 30.08.2021 по делу № 5-455/2021 ООО

"Семена 21" привлечено к административной ответственности, предусмотренной

частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату штрафа по

постановлению № 18810121210316051758 от 16.03.2021 с назначением наказания в

виде штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района

г. Чебоксары Чувашской Республики от 30.08.2021 по делу № 5-456/2021 Общество

привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1

статьи 20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату штрафа по постановлению

№18810121210315048346 от 15.03.2021 с назначением наказания в виде штрафа в

размере 1 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района

г. Чебоксары Чувашской Республики от 30.08.2021 по делу № 5-457/2021 Общество

привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1

статьи 20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату штрафа по постановлению

18810121210312024942 от 12.03.2021 с назначением наказания в виде штрафа в

размере 1 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района

г. Чебоксары Чувашской Республики от 16.02.2022 по делу № 5-67/2022 Общество

привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1

статьи 20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату штрафа по постановление

мирового судьи от 30.08.2021 по делу № 5-455/2021 в виде штрафа в размере 2 000

руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района

г. Чебоксары Чувашской Республики от 16.02.2022 по делу № 5-68/2022 Общество

5 А79-4600/2025

привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1

статьи 20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату штрафа по постановление

мирового судьи от 30.08.2021 по делу № 5-456/2021 в виде штрафа в размере 2 000

руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района

г. Чебоксары Чувашской Республики от 17.02.2022 по делу № 5-66/2022 Общество

привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1

статьи 20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату штрафа по постановление

мирового судьи от 30.08.2021 по делу № 5-457/2021 в виде штрафа в размере 2 000

руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района

г. Чебоксары Чувашской Республики от 24.08.2022 по делу № 5-482/2022 Общество

привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1

статьи 20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату штрафа по постановление

мирового судьи от 17.02.2022 по делу № 5-66/2022 в виде штрафа в размере 4 000

руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района

г. Чебоксары Чувашской Республики от 30.08.2022 по делу № 5-499/2022 Общество

привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1

статьи 20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату штрафа по постановление

мирового судьи от 16.02.2022 по делу № 5-67/2022 в виде штрафа в размере 4 000

руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района

г. Чебоксары Чувашской Республики от 30.08.2022 по делу № 5-500/2022 Общество

привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1

статьи 20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату штрафа по постановление

мирового судьи от 16.02.2022 по делу № 5-68/2022 в виде штрафа в размере 4 000

руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района

г. Чебоксары Чувашской Республики от 16.02.2023 по делу № 5-68/2023 Общество

привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1

статьи 20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату штрафа по постановление

мирового судьи от 24.08.2022 по делу № 5-482/2022 в виде штрафа в размере 8 000

руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района

г. Чебоксары Чувашской Республики от 21.03.2023 по делу № 5-127/2023 Общество

привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1

статьи 20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату штрафа по постановлению

мирового судьи от 30.08.2022 по делу № 5-500/2022 в виде штрафа в размере 8 000

руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района

г. Чебоксары Чувашской Республики от 21.03.2023 по делу № 5-128/2023 Общество

привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1

статьи 20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату штрафа по постановлению

мирового судьи от 30.08.2022 по делу № 5-499/2022 в виде штрафа в размере 8 000

руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района

г. Чебоксары Чувашской Республики от 03.08.2023 по делу № 5-424/2023 Общество

6 А79-4600/2025

привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1

статьи 20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату штрафа по постановлению

мирового судьи от 16.02.2023 по делу № 5-68/2023 в виде штрафа в размере 16 000

руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района

г. Чебоксары Чувашской Республики от 13.09.2023 по делу № 5-501/2023 Общество

привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1

статьи 20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату штрафа по постановлению

мирового судьи от 21.03.2023 по делу № 5-127/2023 в виде штрафа в размере

16 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района

г. Чебоксары Чувашской Республики от 13.09.2023 по делу № 5-502/2023 Общество

привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1

статьи 20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату штрафа по постановлению

мирового судьи от 21.03.2023 по делу № 5-128/2023 в виде штрафа в размере

16 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района

г. Чебоксары Чувашской Республики от 20.02.2024 по делу № 5-27/2024 Общество

привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1

статьи 20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату штрафа по постановлению

мирового судьи от 03.08.2023 по делу № 5-424/2023 в виде штрафа в размере

32 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района

г. Чебоксары Чувашской Республики от 11.04.2024 по делу № 5-121/2024 Общество

привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1

статьи 20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату штрафа по постановлению

мирового судьи от 13.09.2023 по делу № 5-501/2023 в виде штрафа в размере

32 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района

г. Чебоксары Чувашской Республики от 20.11.2024 № 5-480/2024 Общество

привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1

статьи 20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату штрафа по постановлению

мирового судьи от 13.09.2023 по делу № 5-502/2023 в виде штрафа в размере

32 000 руб.

Судебные акты мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района

г.Чебоксары Чувашской Республики вступили в законную силу.

Законные основания для зачета оплаченных Обществом административных

штрафов в счет уплаты единого налогового платежа не имеются.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов

других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных

федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических

лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации,

муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам,

организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного

имущества либо совершению в их пользу определенных действий или

воздержанию от совершения определенных действий, устанавливаются

Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

(далее - Закон об исполнительном производстве).

7 А79-4600/2025

Одним из принципов осуществления исполнительного производства

является своевременность совершения исполнительных действий и применения

мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Закона об исполнительном

производстве).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Законом об

исполнительном производстве, а также Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-

ФЗ "О судебных приставах".

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в

соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и

законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федерального закона от

21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон № 118-ФЗ).

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный

пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании

исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено

настоящим Законом.

В части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве перечислены

исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-

исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Перечень оснований окончания исполнительного производства судебным

приставом исполнителем установлен пунктом 1 статьи 47 Закона об

исполнительном производстве. В исполнительном документе судебный пристав-

исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного

документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. Подлинник

исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части

1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В

остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия

исполнительного документа. Об окончании исполнительного производства

выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в

исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным

документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении

указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное

взыскание.

Из материалов дела усматривается, что на принудительном исполнении в

Моргаушском районном отделении судебных приставов Управления находится

сводное исполнительное производство № 1795/25/21017-СД о взыскании с ООО

«Семена 21» задолженности в общем размере 89 500 руб. (остаток задолженности

по состоянию на 11.12.2025), в том числе основного долга — 41 400 руб.,

неосновного долга (исполнительского сбора) — 48 400 руб. в том числе входящие в

состав сводного исполнительного производства исполнительные производства:

№1795/25/21017-ИП от 21.01.2025 в размере 10 000 руб.; № 19369/25/21017-ИП от

28.03.2025 в размере 32 000 руб.; № 73581/25/21017- ИП от 16.08.2024 в размере

8 900 руб. № 73582/25/21017-ИП от 06.09.2024 в размере 9 200 руб.;

№76691/25/21017-ИП от 24.11.2025 в размере 10 000 руб.

Документами, подтверждающими погашение долга, являются, в том числе,

выписки и чеки с информацией о переводе средств, выданная кредитором, или

справка о погашении кредита от банка, а также почтовые квитанции при оплате

через Почту России.

8 А79-4600/2025

Документы, подтверждающие погашение долга в рамах сводного

исполнительного производства заявитель не представил. Приложенный акт сверки

взаимных расчетов между Государственной службой Чувашской Республики по

делам юстиции и ООО «ООО «Семена 21», доказательством, подтверждающим

оплату задолженности, не является.

При таких обстоятельствах суд не усматривает основания для

удовлетворения требований заявителя.

Расходы по уплате государственной пошлины суд в соответствии со статьей

110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на

заявителя.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 200 и 201 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Семена 21"

(ИНН 2130204908) в доход федерального бюджета государственную пошлину в

сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный

суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в

кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний

Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого

арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд

отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух

месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления

арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики –

Чувашии.

Судья Д.В. Борисов

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 29.10.2025 11:00:38

Кому выдана БОРИСОВ ДМИТРИЙ ВАЛЕНТИНОВИЧ