Арбитражный суд Архангельской области

2000/2025-133274(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

16 декабря 2025 года г. Архангельск Дело № А05-11248/2025

Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2025 года

Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2025 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Калашниковой В.А.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Сидорова Олега Вячеславовича

(ИНН 290220132421; место жительства: Россия 164500, г.Северодвинск, Архангельская

область)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому

автономному округу (ОГРН 1042900900020; адрес: Россия 163000, г.Архангельск,

Архангельская область, ул.Свободы, дом 33; Россия, 163000, г.Архангельск, ул. Адмирала

Кузнецова, 15/1)

к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Северо-Западному

федеральному округу (ОГРН 1047843000567; ИНН 7841015174; адрес: 190005, г.Санкт-

Петербург, Измайловский пр., д. 2)

при участии в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований

относительно предмета спора, - Наумовой Виктории Вадимовной (адрес: Россия, 163000,

г.Архангельск, ул.Красина, д.8, корп. 1, кв.29)

о признании недействительным решения,

В заседании суда приняли участие представители:

ответчика - Мартынов Д.В. по доверенности.

Протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Медникова А.Г.

установил:

Сидоров Олег Вячеславович (далее – заявитель) обратился в Северодвинский

городской суд Архангельской области с заявлением к Управлению Федеральной

налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее -

ответчик, Управление) и к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы

по Северо-Западному федеральному округу (далее – инспекция) о признании незаконным

решения об исключении юридического лица ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» из Единого

государственного реестра юридических лиц.

Кроме того, заявитель просит исключить из Единого государственного реестра

юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) запись о ликвидации общества с ограниченной

ответственностью «УЮТНЫЙ ДОМ».

Протокольным определением от 29.07.2025 по делу №2а-4440/2025 суд привлек к

участию в деле в качестве административного ответчика - Межрегиональную инспекцию

Федеральной налоговой службы по Северо-Западному федеральному округу; в качестве

заинтересованного лица - Наумову В.В., учредителя общества с ограниченной

ответственностью «УЮТНЫЙ ДОМ».

2 А05-11248/2025

Определением от 18.08.2025 заявление Сидорова О.В. передано по

подсудности в Арбитражный суд Архангельской области.

15.09.2025 материалы дела поступили в Арбитражный суд Архангельской области.

Определением от 19.09.2025 заявление принято к производству судом.

Заявителем представлено в суд заявление об уточнении заявленного требования от

10.10.2025 к Управлению - просит признать недействительной запись о регистрации

прекращения деятельности юридического лица в связи с ликвидацией ООО "УЮТНЫЙ

ДОМ".

Ответчик заявленные требования не признал, ссылаясь в отзыве на соблюдение

Управлением порядка исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде, так как рассмотрение споров об

оспаривании ненормативных правовых актов отнесено к компетенции арбитражного суда

в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации.

Поводом к оспариванию послужили следующие фактические обстоятельства,

установленные арбитражным судом при рассмотрении дела.

ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» зарегистрировано при создании 07.08.2019 ИФНС России

по г.Архангельску.

ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» 11.10.2023 представлено заявление об исключении

юридического лица, отнесенного к субъекту малого или среднего предпринимательства, из

ЕГРЮЛ по форме №Р19001 (вход. №7451А).

Согласно пункту 5 статьи 21.3 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О

государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

(далее - Закон №129-ФЗ) в указанном заявлении подтверждается, что расчеты с

кредиторами юридического лица из числа указанных в пункте 1 статьи 64 Гражданского

кодекса Российской Федерации завершены, все выплаты, предусмотренные трудовым

законодательством Российской Федерации для работников, увольняемых в связи с

прекращением деятельности юридического лица, произведены и юридическое лицо не

позднее чем за один рабочий день до дня исключения его из ЕГРЮЛ исполнит

установленные обязанности по представлению предусмотренных законодательством

Российской Федерации о налогах и сборах документов отчетности и по уплате налогов,

сборов, иных обязательных платежей, подлежащих уплате в соответствии с

законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Регистрирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления

принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем в

ЕГРЮЛ вносится соответствующая запись, если на момент принятия такого решения в

отношении юридического лица одновременно соблюдаются условия, установленные

пунктом 7 статьи 21.3 Закона № 129-ФЗ.

В связи с соответствием всем указанным условиям в отношении ООО «УЮТНЫЙ

ДОМ» принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ

№1477/М от 18.10.2023.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати,

в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы

сведения о порядке и сроках направления возражений против предстоящего исключения

кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с

исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть

направлены возражения. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем публикации

указанного решения, на официальном сайте регистрирующего органа в информационно-

3 А05-11248/2025

телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются сведения о предстоящем

исключении (пункт 9 статьи 21.3 Закона №129-ФЗ).

Решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ №1477/М

опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» №42 от 25.10.2023 и на

официальном сайте регистрирующего органа в информационно-телекоммуникационной

сети «Интернет» (www.nalog.gov.ги).

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 10 статьи 21.3 Закона №129-ФЗ

(три месяца с момента публикации решения о предстоящем исключении в «Вестнике...»),

возражения не направлены и не представлены, и отсутствуют ограничения для

исключения, установленные подпунктом «б» пункта 11 статьи 21.3 Закона №129-ФЗ,

регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения

соответствующей записи в указанный государственный реестр.

Возражения относительно предстоящего исключения ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» из

ЕГРЮЛ, в том числе от заявителя по настоящему делу, не поступали в Управление.

25.01.2024 Управлением принято решение об исключении ООО «УЮТНЫЙ ДОМ»

из ЕГРЮЛ, о чем 09.02.2024 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2242900035761.

Таким образом, Управлением соблюден порядок исключения юридического лица

из ЕГРЮЛ.

Согласно пункту 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных

правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными

может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину,

организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не

установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи

заявления может быть восстановлен судом.

Исключение юридического лица, отнесенного в соответствии с федеральным

законом к субъекту малого или среднего предпринимательства, из ЕГРЮЛ в связи с

решением о прекращении деятельности такого юридического лица, принятым его

учредителями (участниками), может быть обжаловано кредиторами или иными лицами,

чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением такого

юридического лица из указанного государственного реестра, в течение одного года со дня,

когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (пункт 13 статьи 21.3

Закона № 129-ФЗ).

Запись за ГРН 2242900035761 об исключении ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» из ЕГРЮЛ

в реестр внесена 09.02.2024 года.

Согласно отметке Северодвинского городского суда о поступлении

административного искового заявления Сидорова О.В., оно поступило в суд 01.07.2025,

т.е. по прошествии более года с даты исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Учитывая открытый и общедоступный характер сведений о государственной

регистрации юридических лиц, заявитель имел возможность проверить наличие таких

сведений и своевременно обратиться в суд с требованием о признании недействительным

решения Управления о государственной регистрации (пункт 2.2 письма ФНС России от

30.10.2020 №КВ-4-14/17869@ о направлении Обзора судебной практики по спорам с

участием регистрирующих органов №3 (2020), определение Конституционного Суда

Российской Федерации от 02.12.2013 №1908-О).

Указание заявителя на то, что он узнал об исключении ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» из

ЕГРЮЛ при получении им 03.07.2024 от ОСП по г.Северодвинску постановления о

прекращении исполнительного производства в связи с исключением общества из реестра

не подтверждено заявителем относимыми и допустимыми доказательствами.

4 А05-11248/2025

Согласно правовой позиции, сформулированной в определении

Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 №367-О само по себе

установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании

ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия)

незаконными, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность

административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как

нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока,

в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам,

возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о

причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном

заседании.

Частью 1 статьи 117 АПК РФ также предусмотрено, что процессуальный срок

подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не

предусмотрено настоящим Кодексом.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если

признает причины пропуска уважительными (часть 2 статьи 117 АПК РФ).

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного

характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им

той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях

соблюдения установленного порядка.

По смыслу правовой позиции, содержащейся в пункте 2 мотивировочной части

Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2010 №6-П,

законодательное регулирование восстановления срока должно обеспечивать надлежащий

баланс между вытекающим из Конституции Российской Федерации принципом правовой

определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим

вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем чтобы восстановление

пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными

пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не

позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить

свои права в рамках установленного процессуального срока.

Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих

своевременному обращению в арбитражный суд с заявлением об оспаривании

бездействия администрации, заявителем не представлено.

Пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным и достаточным

основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск

наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 113 АПК РФ процессуальные действия совершаются в

сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В силу части 1 статьи 15 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на

совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков,

установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным

судом.

5 А05-11248/2025

Исходя из указанной нормы права, пропуск срока на обращение с заявлением в

арбитражный суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении

заявленных требований.

Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих

своевременному обращению в арбитражный суд с заявлением об оспаривании записи в

ЕГРЮЛ ответчика, заявителем не представлено.

Кроме того, согласно пункту 17 "Обзора практики рассмотрения арбитражными

судами дел по корпоративным спорам о субсидиарной ответственности контролирующих

лиц по обязательствам недействующего юридического лица" (утв. Президиумом

Верховного Суда РФ 19.11.2025) наличие у исключенного из ЕГРЮЛ должника

непогашенной задолженности перед кредиторами само по себе не может служить

основанием для признания недействительной записи об исключении этого юридического

лица из ЕГРЮЛ при соблюдении регистрирующим органом порядка совершения

регистрационных действий. При этом исключение юридического лица из ЕГРЮЛ в

административном порядке не препятствует кредитору обратиться в суд с заявлением о

назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого

ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество (пункт 5.2

статьи 64 ГК РФ), а при отсутствии такого имущества - привлечению контролирующих

лиц к субсидиарной ответственности (пункт 3 статьи 64.2 и пункт 1 статьи 1064 ГК РФ,

пункт 3.1 статьи 3 Закона об обществах с ограниченной ответственностью).

На основании изложенного, заявленные требования подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявленных требований.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный

апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд

Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья В.А. Калашникова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 30.06.2025 12:37:10

Кому выдана Калашникова Валентина Анатольевна