Арбитражный суд Ярославской области

27/2026-66946(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28

http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль Дело № А82-3965/2025

30 апреля 2026 года

Резолютивная часть решения оглашена 31 марта 2026 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коваленко Н.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Я.С.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Фадиной Варвары Николаевны

к Управлению Федеральной налоговой службы по Ярославской области

(ИНН 7604013647, ОГРН 1047600431670)

о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ записей № 2257600132832 о

недостоверности сведений об адресе юридического лица ООО «СПК «Эверест», №

2257600283620 о недостоверности сведений о лице, имеющем право без доверенности

действовать от имени юридического лица, а также об учредителях ООО «СПК «Эверест»;

обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем

внесения записи в ЕГРЮЛ о признании недействительными записей № 2257600132832, №

2257600283620,

третьи лица: Советов Артем Евгеньевич, общество с ограниченной ответственностью "СПК

"ЭВЕРЕСТ",

при участии представителя

от Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области – Таразанов А.Н.

(доверенность от 23.03.2026),

установил:

Фадина Варвара Николаевна (далее – Фадина В.Н.) обратилась в арбитражный суд с

заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской

области (далее – МИФНС № 7, Инспекция, регистрирующий орган) о признании

незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц

(далее – ЕГРЮЛ) записей за ГРН 2257600132832 о недостоверности сведений об адресе

юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «СПК «Эверест» (далее –

ООО «СПК «Эверест», Общество) ГРН 2257600283620 о недостоверности сведений о лице,

имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также об

учредителях Общества, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных

интересов заявителя путем внесения записей в ЕГРЮЛ о признании недействительными

спорных записей за ГРН 2257600132832 и 2257600283620.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных

требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонная инспекция

2 А82-3965/2025

Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области (далее – МИФНС № 5),

Советов Артем Евгеньевич (далее – Советов А.Е.), ООО «СПК «Эверест».

МИФНС № 7 в отзыве на заявление отклонила требования заявителя.

МИФНС № 5 в отзыве поддержала позицию регистрирующего органа.

Советов А.Е. также направил в суд письменную позицию на заявление, в которой

поддержал требования Фадиной В.Н.

Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области (далее –

Управление) обратилось в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве, в котором

просит произвести замену МИФНС № 7 и МИФНС № 5 на их правопреемника – Управление,

в связи с реорганизацией в форме присоединения.

Суд произвел процессуальную замену ответчика и третьего лица, о чем вынесено

отдельное определение.

После проведенного процессуального правопреемства представитель Управления в

судебном заседании поддержал позицию правопредшественников по настоящему делу.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и

месте судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

Заслушав позицию Управления, исследовав материалы дела на бумажном носителе и в

электронном виде, суд установил следующее.

ООО «СПК «Эверест» создано 15.07.2020, состоит на учете в МИФНС № 5.

Адрес организации: Ярославская область, г. Ярославль, ул. Судостроителей, д. 1,

помещение 7.

В качестве участников Общества указаны Советов А.Е. с 15.07.2020 и Фадина В.Н. с

06.05.2024, в качестве директора с 06.05.2024 указана Фадина В.Н.

В целях осуществления контроля достоверности включенных в ЕГРЮЛ сведений об

адресе Общества МИФНС № 5 провела осмотр объекта недвижимости, расположенного по

адресу: г. Ярославль, ул. Судостроителей, д. 1, помещение 7, о чем составлен протокол

осмотра от 03.12.2024.

В ходе осмотра установлено отсутствие Общества по указанному адресу.

09.12.2024 в адрес Общества, руководителя и участников Советова А.Е. и Фадиной В.Н.

направлено уведомление от 06.12.2024 № 506 о необходимости представления достоверных

сведений об адресе юридического лица. Данное уведомление ООО «СПК «Эверест» не

получено. Советовым А.Е. и Фадиной В.Н. получено 14.12.2024.

В связи с непоступлением от ООО «СПК «Эверест» в установленный срок сведений

относительно достоверного адреса его места нахождения регистрирующим органом

23.01.2025 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2257600132832 о недостоверности сведений об

адресе (месте нахождения) Общества.

Кроме того, 19.12.2024 с целью подтверждения сведений об участниках и руководителе

ООО «СПК «Эверест» в адрес Общества, Советова А.Е. и Фадиной В.Н. было направлено

уведомление от 18.12.2024 № 626 о необходимости предоставлении достоверных сведений.

Данное уведомление ООО «СПК «Эверест» и Советовым А.Е. не получено, Фадиной В.Н.

получено 25.12.2024.

В связи с тем, что достоверные сведения об участниках и руководителе ООО «СПК

«Эверест» в регистрирующий (налоговый) орган представлены не были, 27.01.2025 в

ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2257600283620 о недостоверности сведений о Советове А.Е.

как об участнике ООО «СПК «Эверест» и о Фадиной В.Н. как об участнике и руководителе

данного Общества.

Не согласившись с действиями регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ

записей за ГРН 2257600132832 и 2257600283620, Фадина В.Н. обратилась в суд с

рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев заявленные требования, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе

обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными

3 А82-3965/2025

ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,

осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что

оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не

соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и

законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,

незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для

осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании

ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов,

осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном

заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений,

оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону

или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или

лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия

(бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия

(бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной

экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий,

бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно

двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия

закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц

при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные

документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных

предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами

деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением

государственных реестров - ЕГРЮЛ и ЕГРИП, регулируются Федеральным законом от

08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе,

сведения об адресе юридического лица в пределах места его нахождения (подпункт "в),

сведения об учредителях (участниках) юридического лица (подпункт "д"); сведения о лице,

имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (подпункт "л").

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных

при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный

регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в

соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2

настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в

документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в

пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них

соответствующих изменений (пункт 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ).

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2006 №

149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее -

Закон № 149-ФЗ) федеральные и региональные информационные системы, созданные на

основании соответственно федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации

и на основании правовых актов государственных органов, являются государственными

информационными системами.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности

сведений, включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае

возникновения обоснованных сомнений в их достоверности. Такая проверка может

проводиться посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у

регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также

4 А82-3965/2025

документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых

объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие

значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам,

возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д)привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Согласно пункту 4.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ основания, условия и способы

проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ мероприятий, порядок

использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным

Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@ утверждены Основания,

условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ

мероприятий, порядок использования результатов указанных мероприятий (далее -

Основания).

Одним из оснований для проведения мероприятий по проверке достоверности

сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления

заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной

информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным

территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений (пункт

4 Оснований).

Таким образом, основанием для проведения проверочных мероприятий в отношении

уже внесенных в ЕГРЮЛ сведений может являться как заявление, так и иная информация о

несоответствии сведений, содержащихся в реестре.

Как следует из представленных материалов, в регистрирующий орган поступила

информация о несоответствии сведений об ООО «СПК «Эверест», содержащихся в ЕГРЮЛ,

сведениям, полученным МИФНС № 5 в рамках проведения контрольных мероприятий, в

рамках которых установлены признаки недостоверности сведений в отношении адреса,

руководителя и учредителя Общества.

В частности, МИФНС № 5 установлено: наличие признаков «технической»

организации у ООО «СПК «Эверест»; в ходе проведения 03.12.2024 осмотра признаки

ведения финансово-хозяйственной деятельности Обществом по адресу регистрации не

установлены (в здании на втором этаже на закрытой двери без номера обнаружена только

табличка с наименованием ООО «СПК «Эверест» и графиком работы с 09:00 до 17:00,

исполнительный орган, представители Общества отсутствуют, какая-либо реклама,

указатели, почтовый ящик и иная информация об ООО «СПК «Эверест» отсутствует). При

этом направленная почтовая корреспонденция не получена Обществом.

Фадина В.Н. была вызвана для дачи показаний по вопросам ведения финансово-

хозяйственной деятельности Общества на 12.12.2024; уведомление о вызове в налоговый

орган для дачи показаний получено Фадиной В.Н. 10.12.2024, но явка не обеспечена. Также

не обеспечена явка по уведомлению о вызове в налоговый орган для дачи показаний № 2337

на 28.11.202.

Советов А.Е. был вызван для дачи показаний по вопросам ведения финансово-

хозяйственной деятельности ООО «СПК «Эверест» на 29.11.2024; уведомление о вызове в

налоговый орган для дачи показаний № 2338 получено Советовым А.Е. 21.11.2024, но явка

не обеспечена. Также не обеспечена явка по уведомлению о вызове в налоговый орган для

дачи показаний № 2516 на 12.12.2024.

В пункте 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ определено, что в случае, если по результатам

проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный

реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о

юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5

настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу,

недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и

лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического

5 А82-3965/2025

лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии

таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о

необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее -

уведомление о недостоверности).

Судом установлено, что с целью актуализации сведений о юридическом лице в адрес

Общества 09.12.2024 в адрес Общества, руководителя и участников Советова А.Е. и

Фадиной В.Н. направлено уведомление от 06.12.2024 № 506 о необходимости представления

достоверных сведений об адресе юридического лица. Данное уведомление ООО «СПК

«Эверест» не получено. Советовым А.Е. и Фадиной В.Н. получено 14.12.2024.

Также 19.12.2024 с целью подтверждения сведений об участниках и руководителе ООО

«СПК «Эверест» в адрес Общества, Советова А.Е. и Фадиной В.Н. было направлено

уведомление от 18.12.2024 № 626 о необходимости предоставлении достоверных сведений.

Данное уведомление ООО «СПК «Эверест» и Советовым А.Е. не получено, Фадиной В.Н.

получено 25.12.2024.

Согласно абзацу 2 пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в течение тридцати дней с

момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить

в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом,

соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о

достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено

уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной

обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не

свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом

направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый

государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином

государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Вместе с тем, соответствующие сведения или документы о достоверности сведений в

сроки, установленные Законом № 129-ФЗ, от Общества, руководителя и участников в

регистрирующий орган не поступили. Доказательств обратного в материалы дела не

представлено.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что у Инспекции имелись

правовые основания для внесения в ЕГРЮЛ спорных записей.

Ссылка заявителя на то обстоятельство, что 17.02.2025 в МИФНС № 7 было

представлено заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в

учредительный документ, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или)

о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ (форма №

Р13014), препятствующего, по мнению заявителя, внесению записи о недостоверности

сведений о руководителе и учредителе юридического лица, признается судом

необоснованной.

Заявление по форме № Р13014 представлено в регистрирующий орган после внесения в

ЕГРЮЛ оспариваемых записей для актуализации сведений ЕГРЮЛ о руководителе ООО

«СПК «Эверест» Фадиной В.Н., при этом достоверность сведений о ней как об участнике не

подтверждалась.

Кроме того, 23.01.2025 в регистрирующий орган было представлено заявление (форма

№ Р13014) для государственной регистрации прекращения прав участника Фадиной В.Н. в

ООО «СПК «Эверест» и переходом ее доли ООО «СПК «Эверест», заявителем являлся

нотариус Бурлакова Е.Н. (вх. № 714А).

Иные документы, для подтверждения сведений об участниках и руководителе ООО

«СПК «Эверест» в МИФНС № 7 не поступали.

Таким образом, принимая во внимание, что совокупностью имеющихся в деле

доказательств подтверждается соблюдение регистрирующим органом порядка внесения

записей о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, суд приходит к выводу об

отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Фадиной В.Н. требований.

6 А82-3965/2025

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам,

участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа

(ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй

арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в

полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской

области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного

документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Н.Е. Коваленко

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 17.03.2026 11:07:25

Кому выдана Коваленко Наталья Евгеньевна