Арбитражный суд города Москвы

99_45763682

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва Дело № А40-115845/25-140-670

11 декабря 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2025 года

Полный текст решения изготовлен 11 декабря 2025 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Зайнуллиной З.Ф.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лузевой

С.С., с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

АО "АРТПЛАСТ" (ОГРН: 1027700285250, Дата присвоения ОГРН: 07.10.2002, ИНН:

5037050871)

к ответчику Инспекции федеральной налоговой службы № 24 по г. Москве (ОГРН:

1047724045192, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2004, ИНН: 7724111558)

о признании недействительным решения от 09.12.2024 г. № 23-897 о привлечении к

ответственности за совершение налогового правонарушения; признании

недействительным решения от 09.12.2024 г. № 23-898 о привлечениикответственностиза

совершениеналоговогоправонарушения;признаниинедействительнымрешенияот

09.12.2024г.№23-899опривлечениикответственностизасовершениеналогового

правонарушения;обобязанииустранитьдопущенныенарушенияправизаконных

интересов,путемвозвратаоплаченногопорешениямштрафаплатежнымпоручением

№1404от28.01.2025г.вобщейсумме60000руб.

приучастиипредставителей:согласнопротоколасудебногозаседанияот03.12.2025

УСТАНОВИЛ:

АО«АРТПЛАСТ»обратилосьвАрбитражныйсудгородаМосквысискомк

Инспекциифедеральнойналоговойслужбы№24пог.Москвеопризнании

недействительнымрешенияот09.12.2024г.№23-897опривлечениикответственностиза

совершениеналоговогоправонарушения;признаниинедействительнымрешенияот

09.12.2024г.№23-898опривлечениикответственностизасовершениеналогового

1

2

правонарушения;признаниинедействительнымрешенияот09.12.2024г.№23-899о

привлечениикответственностизасовершениеналоговогоправонарушения;обобязании

устранитьдопущенныенарушенияправизаконныхинтересов,путемвозврата

оплаченногопорешениямштрафаплатежнымпоручением№1404от28.01.2025г.в

общейсумме60000руб.

ОпределениемАрбитражногосудагородаМосквыот29.05.2025исковоезаявление

АО«АРТПЛАСТ»,поступившеевсуд15.05.2025,принятокпроизводству,возбуждено

производствоподелу№А40-115845/25-140-670.Судопределилрассмотретьделов

порядкеупрощенногопроизводствапоправиламглавы29АПКРФ.

ОпределениемАрбитражногосудагородаМосквыот18.06.2025судопределил

рассмотретьисковоезаявлениеАО«АРТПЛАСТ»поделу№А40-115845/25-140-670по

общимправиламисковогопроизводства.

ОпределениемАрбитражногосудагородаМосквыот02.10.2025произведена

заменасудьиО.Ю.Паршуковойподелу№А40-115845/25-140-670насудьюЗ.Ф.

Зайнуллинудлядальнейшегорассмотрениядела.

ОпределениемАрбитражногосудагородаМосквыот13.10.2025поделу№А40-

115845/25-140-670завершенопредварительноесудебноезаседаниеиназначеносудебное

разбирательство.

Внастоящемсудебномзаседаниирассматриваетсяисковоезаявлениепосуществу.

Всудебноезаседаниепредставительзаявителятребованияподдержал,просил

удовлетворитьподоводамизложенномвзаявлении,представителиИнспекциивозражала

вудовлетворениитребованийподоводамизложенномвотзывенаисковоезаявление.

Исследовавписьменныедоказательства,суднаходитискподлежащим

удовлетворениюпоследующимоснованиям.

Какследуетизматериаловдела,АО«АРТПЛАСТ»(далее–заявитель,общество)

до22.11.2024г.состоялонаналоговомучетевИФНСРоссии№24пог.Москве(далее-

налоговыйорган,инспекция).

Врамкахпроведенияналоговыморганомкамеральнойналоговойпроверки

налоговойдекларацииза1квартал2023г.,2квартал2023г.,1квартал2024г.,заявителем

отзаинтересованноголицабылиполученыследующиетребования:

-требованиеопредоставлениипояснений№13543от30.03.2024г.(вручено

02.04.2024г.);

-требованиеопредоставлениипояснений№13459от30.03.2024г.(вручено

08.04.2024г.);

-требованиеопредоставлениипояснений№22511от14.06.2024г.(вручено

21.06.2024г.).

Срок,указанныйвтребованиях,дляпредоставленияпоясненийиливнесения

исправленийсоставляет5рабочихднейсодняполученияконкретноготребования.

Заявитель,исполняятребованияналоговогооргана,направилпояснениянакаждое

изтребованийвустановленныесроки(5рабочихдней)потелекоммуникационным

каналамсвязи(далее-ТКС)черезоператораэлектронногодокументооборотаАО«Калуга

Астрал».

Однако,помнениюналоговогооргана,обществомдопущенонарушениепункта1

статьи129.1НалоговогокодексаРоссийскойФедерации(далее–НКРФ)-неправомерное

несообщениесведений,аименнопредоставлениеистребуемыхпоясненийкналоговой

декларациинепоформату,установленномуПриказомФНСРоссииот16.12.2016№

ММВ-7-15/682@.

Наэтомоснованииналоговыморганомсоставленыактыобобнаружениифактов,

свидетельствующихопредусмотренныхКодексомналоговыхправонарушениях(за

исключениемналоговыхправонарушений,делаовыявлениикоторыхрассматриваютсяв

порядке,установленномстатьей101НКРФ):

акт№23-36082от10.04.2024г.натребование№13543от30.03.2024г.;

3

акт№23-36133от16.04.2024г.натребование№13459от30.03.2024г.;

акт№23-80015от01.07.2024г.натребование№22511от14.06.2024г.

Послеполучениявышеуказанныхактов,обществомбылипредоставлены

объяснениявналоговыйорганотносительнопричинотправкипоясненийнатребованияв

неформализованномформате,атакжеспросьбойрассмотретьвопросоприменении

смягчающихобстоятельствиминимизацииштрафныхсанкций.

Однако,несмотрянаобъяснения,представленныеобществом,налоговыморганом

быливынесенырешенияопривлечениикответственностизаналоговоеправонарушение,

предусмотренноепунктом2статьи129.1Кодексаввидевзысканияштрафавразмере

20000руб.покаждомуизрешений:

-решение№23-898от09.12.2024г.наакт№23-36082от10.04.2024г.по

требованию№13543от30.03.2024г.;

-решение№23-899от09.12.2024г.наакт№23-36133от16.04.2024г.но

требованию№13459от30.03.2024г.;

-решение№23-897от09.12.2024г.наакт№23-80015от01.07.2024г.по

требованию№22511от14.06.2024г.

Заявитель,воизбежаниеналоженияарестовнарасчетныесчетаииныхнегативных

последствий,28.01.2025г.платежнымпоручением№1404вдобровольномпорядке

оплатилштрафпорешениямвразмере60000руб.

Такжезаявительвпорядкест.139НКРФподалвУФНСРоссиипог.Москве

апелляционныежалобынавышеуказанныерешенияналоговыхорганов.Однако,

апелляционныежалобыобществаоставленыбезудовлетворения.

Заявительсчитаетрешенияналоговогоорганаопривлечениикответственностиза

совершениеналоговогоправонарушения№23-897,№23-898,№23-899от09.12.2024г.

незаконными,посколькуонипротиворечатнормамналоговогозаконодательства.

Сучетомизложенногозаявительобратилсявсудснастоящимзаявлением.

Всоответствиисчастью1статьи198Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации(далее-АПКРФ),граждане,организацииииныелицавправе

обратитьсяварбитражныйсудсзаявлениемопризнаниинедействительными

ненормативныхправовыхактов,незаконнымирешенийидействий(бездействия)органов,

осуществляющихпубличныеполномочия,должностныхлиц,еслиполагают,что

оспариваемыйненормативныйправовойакт,решениеидействие(бездействие)не

соответствуютзаконуилииномунормативномуправовомуактуинарушаютихправаи

законныеинтересывсферепредпринимательскойиинойэкономическойдеятельности,

незаконновозлагаютнанихкакие-либообязанности,создаютиныепрепятствиядля

осуществленияпредпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.

Согласночасти4статьи200АПКРФ,прирассмотренииделобоспаривании

ненормативныхправовыхактов,решенийидействий(бездействия)органов,

осуществляющихпубличныеполномочия,должностныхлицарбитражныйсудвсудебном

заседанииосуществляетпроверкуоспариваемогоактаилиегоотдельныхположений,

оспариваемыхрешенийидействий(бездействия)иустанавливаетихсоответствиезакону

илииномунормативномуправовомуакту,устанавливаетналичиеполномочийуоргана

илилица,которыепринялиоспариваемыйакт,решениеилисовершилиоспариваемые

действия(бездействие),атакжеустанавливает,нарушаютлиоспариваемыйакт,решение

идействия(бездействие)праваизаконныеинтересызаявителявсфере

предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.

Всоответствиисч.4ст.198АПКРФЗаявлениеможетбытьподановарбитражный

судвтечениетрехмесяцевсодня,когдагражданину,организациисталоизвестноо

нарушенииихправизаконныхинтересов,еслииноенеустановленофедеральным

законом.Пропущенныйпоуважительнойпричинесрокподачизаявленияможетбыть

восстановленсудом.

4

Установленныйстатьей198АПКРФсрокнаобращениевсудсзаявлениемо

признаниинедействительнымиоспариваемыхрешенийинспекциизаявителемсоблюден.

Согласнопункту1статьи129.1Кодексанеправомерноенесообщение

(несвоевременноесообщение)лицомсведений,которыевсоответствииснастоящим

Кодексомэтолицодолжносообщитьналоговомуоргану,втомчисленепредставление

(несвоевременноепредставление)лицомвналоговыйорганпредусмотренныхпунктом3

статьи88настоящегоКодексапоясненийвслучаенепредставлениявустановленныйсрок

уточненнойналоговойдекларации,приотсутствиипризнаковналогового

правонарушения,предусмотренногостатьей126Кодексавлечетвзысканиештрафав

размере5000рублей.

Такимобразом,изсистемногоанализавышеприведенныхнормКодексаследует,

чтопункт1статьи129.1Кодексаустанавливаетответственность,втомчислеза

непредставлениелицомвналоговыйорганпредусмотренныхпунктом3статьи88Кодекса

пояснений.

Всоответствиисподпунктом1пункта1статьи31Кодекса,налоговыеорганы

вправетребоватьвсоответствиисзаконодательствомоналогахисборахот

налогоплательщикадокументы,служащиеоснованиямидляисчисленияиуплаты

(удержанияиперечисления)налогов,сборов,атакжедокументы,подтверждающие

правильностьисчисленияисвоевременностьуплаты(удержанияиперечисления)налогов,

сборов.

Согласноподпункту6пункта1статьи23Кодексаналогоплательщикиобязаны

представлятьвналоговыеорганыиихдолжностнымлицамвслучаяхивпорядке,

которыепредусмотреныКодексом,документы,необходимыедляисчисленияиуплаты

налогов.

Пунктом2статьи87Кодексаустановлено,чтоцельюкамеральнойивыездной

налоговыхпроверокявляетсяконтрользасоблюдениемналогоплательщиком,

плательщикомсборовилиналоговымагентомзаконодательстваоналогахисборах.

Наоснованиипункта1статьи88Кодекса,камеральнаяналоговаяпроверка

проводитсяпоместунахожденияналоговогооргананаосновеналоговыхдеклараций

(расчетов)идокументов,представленныхналогоплательщиком,атакжедругих

документоводеятельностиналогоплательщика,имеющихсяуналоговогооргана.

Всоответствииспунктом3статьи88Кодекса,есликамеральнойналоговой

проверкойвыявленыошибкивналоговойдекларации(расчете)и(или)противоречия

междусведениями,содержащимисявпредставленныхдокументах,либовыявлены

несоответствиясведений,представленныхналогоплательщиком,сведениям,

содержащимсявдокументах,имеющихсяуналоговогооргана,иполученнымимвходе

налоговогоконтроля,обэтомсообщаетсяналогоплательщикустребованиемпредставить

втечениепятиднейнеобходимыепоясненияиливнестисоответствующиеисправленияв

установленныйсрок.

Налогоплательщики,накоторыхКодексомвозложенаобязанностьпредставлять

налоговуюдекларациюпоналогунадобавленнуюстоимостьвэлектроннойформе,при

проведении камеральной налоговой проверки такой налоговой декларации представляют

пояснения, предусмотренные настоящим пунктом, в электронной форме по

телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота

по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти,

уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. При представлении

указанных пояснений на бумажном носителе такие пояснения не считаются

представленными.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 129.1

Кодекса, является неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом

сведений, которое в соответствии с Кодексом это лицо должно сообщить налоговому

органу.

5

Обществом своевременно представлены пояснения в электронной форме по

телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в

ответ на требования №13543 от 30.03.2024 г., №13459 от 30.03.2024 г., №22511 от

14.06.2024 г.

Следовательно, положения статей 88, 129.1 Кодекса не содержат указание на то,

что, если пояснения представлены в электронном виде, но не по формату, установленному

федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в

области налогов и сборов, такие пояснения не считаются представленными.

С учетом вышеизложенного привлечение общества к налоговой ответственности,

предусмотренной пунктом 2 статьи 129.1 Кодекса, за непредставление в налоговый орган

пояснений в соответствии с пунктом 3 статьи 88 Кодекса, в виде взыскания штрафа в

общем размере 60000 руб. по трем решениям, является неправомерным.

Учитывая факт получения налоговым органом пояснений к декларации,

фактического исполнения требований налогового органа №13543 от 30.03.2024 г., №

13459 от 30.03.2024 г., №22511 от 14.06.2024 г., состав налогового правонарушения за

неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в

соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу,

отсутствует. У общества отсутствует вина в налоговом правонарушении.

Вышеизложенное подтверждается правовой позицией ФНС России, изложенной в

решении ФНС России от 15.09.2017 № СА-4-9/18464@.

Таким образом, оснований привлечения общества к ответственности за

неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в

соответствии с НК РФ это лицо должно сообщить налоговому органу, не имеется.

Данная позиция подтверждается в том числе постановлением Арбитражного суда

Московского округа от 16.03.2023 по делу № А40-90044/2022, постановлением

Арбитражного суда Московского округа отт 03.02.2025 N Ф05-30828/2024 по делу N А40-

75546/2024 (Определением Верховного Суда РФ от 26.06.2025 N 305-ЭС25-2872 отказано

в передаче дела N А40-75546/2024 в Судебную коллегию по экономическим спорам

Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного

постановления).

Таким образом, принимая во внимание,чтосоответствующиедокументы

(информация)былипредставленызаявителемвустановленномпорядке,форматеивсрок,

судприходитквыводуоботсутствиивдействияхзаявителясоставаправонарушения,

ответственностьзасовершениекоторогоустановленап.1ст.129.1НКРФ.

Судомустановлено,чтоуказанныерешениянарушаютправаизаконныеинтересы

заявителявсферепредпринимательскойиинойэкономическойдеятельности,поскольку,

какуказановыше,подход,примененныйналоговыморганомиотраженныйв

оспариваемомрешении,ухудшаетположениеобщества,таккакнезаконновозлагаетна

негообязанностьуплатитьштраф.

Согласнопункту5статьи200АПКРФ,обязанностьдоказываниязаконности

принятияоспариваемогорешения,совершенияоспариваемыхдействий(бездействия),а

такжеобстоятельств,послужившихоснованиемдляпринятияоспариваемогоакта,

решения,совершенияоспариваемыхдействий(бездействия),возлагаетсянаорганили

лицо,которыепринялиакт,решениеилисовершилидействия(бездействие).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65-71 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела

доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, в совокупности и взаимосвязи, суд

приходит к выводу о том, что требования заявителя о признании недействительными

решений ИФНС России № 24 по г. Москве от 09.12.2024 № 23-897, № 23-898, № 23-899

подлежат удовлетворению.

6

Судом изучены и оценены все доводы заинтересованного лица, однако отклонены

как документально не подтвержденные и основанные на неверном толковании норм

действующего законодательства.

Расходы по уплате госпошлины распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ и

взыскиваются с ИФНС России № 24 по г. Москве в пользу заявителя, в связи с

удовлетворением требований в полном объеме.

Допущенная в резолютивной части решения описка подлежит исправлению в

порядке ст. 179 АПК РФ путем указания на произведение взыскания с ответчика полной

суммы уплаченной государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решения Инспекции ФНС России № 24 по г. Москве от

09.12.2024 № 23-897, № 23-898, № 23-899 о привлечении к ответственности за совершение

налоговых правонарушений, вынесенные в отношении АО "АРТПЛАСТ", как не

соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

Обязать Инспекцию ФНС России № 24 по г. Москве восстановить права АО

"АРТПЛАСТ" путем возврата на единый налоговый счет налогоплательщика уплаченный

штраф в размере 60000,00 руб.

Взыскать с Инспекции федеральной налоговой службы № 24 по г. Москве (ОГРН:

1047724045192, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2004, ИНН: 7724111558) в пользу АО

"АРТПЛАСТ" (ОГРН: 1027700285250, Дата присвоения ОГРН: 07.10.2002, ИНН:

5037050871) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 150000 руб. (Сто

пятьдесят тысяч рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Девятый

арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Москвы в течение

одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья: З. Ф. Зайнуллина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 05.08.2025 5:27:59

Кому выдана ЗАЙНУЛЛИНА ЗУЛЬФИЯ

ФАЗРАХМАНОВНА