Арбитражный суд Нижегородской области

9016/2025-278354(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А43-21792/2025

г.Нижний Новгород 19 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 26.11.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 19.12.2025.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Погорелко Дениса Игоревича (шифр дела 36-521),

при ведении протокола секретарем судебного заседания Чекушкиным Антоном

Владимировичем,

рассмотрев на открытом судебном заседании дело по заявлению общества с

ограниченной ответственностью «Консорциум» (ИНН 7703044220, ОГРН 1027700018444)

в лице конкурсного управляющего - Луниной Оксаны Ивановны о признании

недействительными решения Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой

службы №15 по Нижегородской области (ИНН 5260421183, ОГРН 1165260050548) и

решения Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области (ИНН

5200000310, ОГРН 1045207690538),

при участии в судебном заседании:

конкурсный управляющий ООО «Консорциум» - Лунина О.И. (паспорт);

от Межрайонной ИФНС России №15 по Нижегородской области - Спирина И.В.

(доверенность от 13.01.2025),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области 21.07.2025 обратилось общество с

ограниченной ответственностью «Консорциум» (далее - ООО «Консорциум», заявитель) в

лице конкурсного управляющего Луниной Оксаны Ивановны с заявлением о признании

недействительными решения Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой

службы №15 по Нижегородской области (далее - Межрайонная ИФНС России №15 по

Нижегородской области, Инспекция, налоговый орган) №34950А от 28.01.2025 и решения

Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области (далее - УФНС

России по Нижегородской области, Управление) №5200-2025/000348/И от 07.05.2025.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 23.07.2025

вышеуказанное заявление было принято арбитражным судом к производству и назначено

к рассмотрению на предварительном судебном заседании 07.10.2025 с возможностью

непосредственного перехода к рассмотрению дела по существу.

Определением от 07.10.2025 арбитражный суд завершил предварительное судебное

заседание и на 26.11.2025 назначил основное судебное заседание по рассмотрению

настоящего дела по существу.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 15.11.2017 по делу

№А43-27419/2015 ООО «Консорциум» было признано несостоятельным (банкротом) и в

отношении него введена процедура конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 13.08.2021

производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Консорциум» №А43-

27419/2015 было прекращено в связи с утверждением мирового соглашения.

2 А43-21792/2025

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 09.03.2023 по делу

№А43-27419/2015 мировое соглашение было расторгнуто, производство по делу о

несостоятельности (банкротстве) ООО «Консорциум» возобновлено.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 01.11.2023

производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Консорциум» №А43-

27419/2015 было прекращено в связи с утверждением мирового соглашения.

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.02.2024

определение Арбитражного суда Нижегородской области от 01.11.2023 по делу №А43-

27419/2015 было отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 15.03.2024

производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Консорциум» №А43-

27419/2015 было возобновлено.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 26.07.2024 по делу

№ А43-27419/2015 заявление Antello Holding Ltd о прекращении производства по делу о

несостоятельности (банкротстве) ООО «Консорциум» было удовлетворено, производство

по делу прекращено.

Затем, 18.11.2024, в Единый государственный реестр юридических лиц (далее -

ЕГРЮЛ) были внесены сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от

имени юридического лица, за государственным регистрационным номером

2245200747152 путем указания в качестве директора ООО «Консорциум» Старчкова

Алексея Михайловича.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2024

определение Арбитражного суда Нижегородской области от 26.07.2024 по делу № А43-

27419/2015 отменено, в удовлетворении заявления Antello Holding Ltd о прекращении

производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Консорциум» отказано.

Конкурсным управляющим ООО «Консорциум» - Луниной О.И. 23.12.2024 в

Межрайонную ИФНС России №15 по Нижегородской области через нотариуса было

подано заявление №34950А по форме Р13014 о внесении изменений в сведения о

юридическом лице.

Межрайонной ИФНС России №15 по Нижегородской области 28.12.2024 было

принято решение о приостановлении государственной регистрации №34950H.

Впоследствии решением Межрайонной ИФНС России №15 по Нижегородской

области №34950А от 28.01.2025 было отказано в государственной регистрации

изменений.

Не согласившись с отказом Межрайонной ИФНС России №15 по Нижегородской

области в регистрации изменений сведений в ЕГРЮЛ, конкурсный управляющий

27.03.2025 обратилась в УФНС России по Нижегородской области с жалобой, которой

просила признать вышеуказанное решение Межрайонной ИФНС России №15 по

Нижегородской области незаконным.

Решением от 07.05.2025 №5200-2025/000348/И (далее – «Решение УФНС») УФНС

России по Нижегородской области отказало конкурсному управляющему в

удовлетворении жалобы.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения конкурсного

управляющего ООО «Консорциум» - Луниной О.И. в Арбитражный суд Нижегородской

области с настоящим заявлением.

Межрайонная ИФНС России №15 по Нижегородской области, а также

единственный участник ООО «Консорциум» - Жуков Владимир Николаевич против

удовлетворения заявленного требования возражают.

Более подробно позиции сторон раскрыты в заявлении, а также отзывах на

заявление.

3 А43-21792/2025

Одновременно с подачей настоящего заявления конкурсным управляющим ООО

«Консорциум» - Луниной О.И. было заявлено ходатайство о восстановлении

пропущенного процессуального срока на обращение с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявленное ходатайство, арбитражный суд пришел к следующему

выводу.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех

месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и

законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по

уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно абзацу 5 пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской

Федерации от 28.06.2022 №21 «О некоторых вопросах применения судами положений

главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы

24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» в том случае, когда

гражданин, организация в установленные законодательством сроки по своему

усмотрению обжаловали решение, действие (бездействие) в вышестоящий орган,

вышестоящему должностному лицу и в удовлетворении жалобы отказано или ответ на

жалобу не получен в установленный срок, соответствующее решение, действие

(бездействие) также могут быть оспорены в суде. В этом случае обращение с жалобой

может являться основанием для восстановления срока (части 6, 7 статьи 219 КАС РФ,

часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Решение Межрайонной ИФНС России №15 по Нижегородской области №34950А

от 28.01.2025 было обжаловано Конкурсным управляющим в вышестоящий орган –

УФНС России по Нижегородской области в установленный законом трехмесячный срок -

27.03.2025. Рассмотрение жалобы продлялось, о чем заявитель уведомлялся. Решение об

отказе в удовлетворении жалобы принято 07.05.2025.

В соответствии с пунктом 3 статьи 25.2 Федерального закона от 08.08.2001 №129-

ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей» в случае обжалования в судебном порядке решения регистрирующего

органа, оставленного без изменения вышестоящим регистрирующим органом или

федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии со

статьей 2 данного Федерального закона, срок для обращения в суд исчисляется, с

момента, когда лицо, подавшее жалобу, получило уведомление о принятом решении либо

решение регистрирующего органа, уполномоченного рассматривать жалобу.

У ООО «Консорциум» возникло право на обжалование решения Межрайонной

ИФНС России №15 по Нижегородской области в судебном порядке после получения

решения УФНС России по Нижегородской области по жалобе 21.05.2025.

Таким образом, срок на обжалование решения истекает 21.08.2025.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеизложенного, процессуальный срок на

обращение в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим заявлением

конкурсным управляющим ООО «Консорциум» не пропущен.

Изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства в их

совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с

заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов,

незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные

полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный

правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному

нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них

4 А43-21792/2025

какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления

предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражным судом установлено, что 23.12.2024 в Инспекцию поступил

комплект документов для государственной регистрации внесения изменений в сведения

об ООО «Консорциум», содержащиеся в ЕГРЮЛ.

В комплект документов было включено заявление о государственной регистрации

по форме №Р13014, определение Арбитражного суда Нижегородской области от

30.05.2023 об утверждении конкурсным управляющим ООО «Консорциум» Луниной

О.И., постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2024 по делу

№А43-27419/2015 об отмене определения Арбитражного суда Нижегородской области от

26.07.2024.

По результату рассмотрения документов налоговым органом было принято

решение от 28.01.2025 №34950А об отказе в государственной регистрации в соответствии

с подпунктом «х» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О

государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

(далее - Закон №129-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Закона №129-ФЗ государственная регистрация

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная

регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти,

осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании,

реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами

статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами

деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о

юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим

Федеральным законом.

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит

из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и

издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской

Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2, пунктом 5 статьи 51 Гражданского кодекса

Российской Федерации лицо, добросовестно полагающееся на данные единого

государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они

соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в

отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра

юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на

недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если

соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных

действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

Отказ в государственной регистрации юридического лица, а также во включении

данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц допускается только в

случаях, предусмотренных законом о государственной регистрации юридических лиц

(статья 23 Закона №129-ФЗ).

Отказ в государственной регистрации юридического лица и уклонение от такой

регистрации могут быть оспорены в суде.

Согласно пункту 1 статьи 127 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О

несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве): при принятии решения о

признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный

суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45

настоящего Федерального закона, о чем выносит определение.

Согласно пункту 1 статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения

конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве,

или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он

5 А43-21792/2025

осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника,

а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в

порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 статьи 17 Закона №129-ФЗ предусмотрено, что для внесения в единый

государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о

юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы

юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем

заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по

форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации

федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что

вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской

Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Для внесения в ЕГРЮЛ информации о новом лице, имеющем право действовать от

имени юридического лица без доверенности, нотариус подает заявление (пункты 1.3-2

статьи 9, подпункт «л» пункта 1 статьи 5, пункт 2 статьи 17 Закона №129-ФЗ, пункт 19

Административного регламента, утвержденного Приказом ФНС России от 13.01.2020 №

ММВ-7-14/12@).

Заявление составляется по форме №Р13014 (утв. Приказом ФНС России от

31.08.2020 №ЕД-7- 14/617@). В нем заполняется титульный лист, лист П, а также лист И.

Лист И заполняется и в отношении прежнего директора, и в отношении нового (пункт 95

Приложения № 13 к указанному Приказу).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1.3 статьи 9 Закона №129-ФЗ заявителями

может быть в том числе конкурсный управляющий.

В соответствии с вышеуказанными положениями законодательства конкурсный

управляющий ООО «Консорциум» - Лунина О.И. через нотариуса подала заявление по

форме №Р13014.

Публикации также были осуществлены в Едином федеральном реестре сведений о

банкротстве (далее - ЕФРСБ) в установленный законом срок. Каких-либо иных

публикаций законодательством не предусмотрено. Вынесение в данном случае каких-либо

иных судебных актов в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Закон о

банкротстве не предусматривает.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются

обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления,

иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей

территории Российской Федерации.

Порядок утверждения конкурсного управляющего в деле о банкротстве, его

освобождения и отстранения от исполнения обязанностей регламентирован положениями

Закона о банкротстве и находится в исключительной компетенции арбитражного суда,

рассматривающего дело о банкротстве должника.

Внесение в ЕГРЮЛ сведений о конкурсном управляющем как о единоличном

исполнительном органе юридического лица осуществляется на основании судебного акта,

подлежащего немедленному исполнению в силу пункта 1 статьи 127 Закона о

банкротстве.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что

налоговый орган не вправе был отказывать во внесении соответствующих сведений в

ЕГРЮЛ.

Доводы, приведенные Межрайонной ИФНС России №15 по Нижегородской

области в обоснование своих возражений, арбитражным судом рассмотрены и отклонены.

Также арбитражный суд нашел подлежащими отклонению доводы единственного

участника ООО «Консорциум» - Жукова Владимира Николаевича.

6 А43-21792/2025

Исходя из вышеизложенного, арбитражный суд находит требование конкурсного

управляющего ООО «Консорциум» - Луниной О.И. подлежащим удовлетворению в

полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 201 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение МИФНС № 15 по Нижегородской области

№34950А от 28.01.2025 об отказе в государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ и

решение УФНС России по Нижегородской области от 07.05.2025 № 5200-2025/000348/И

от отказе в удовлетворении жалобы конкурсного управляющего ООО "Консорциум".

Обязать МИФНС № 15 по Нижегородской области осуществить в установленном

законом порядке необходимые регистрационные действия, связанные с внесением в

ЕГРЮЛ сведений о Луниной О.И. как о конкурсном управляющем ООО "Консорциум"

Решение может быть обжаловано в установленный законом срок.

Судья Д.И.Погорелко

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 05.09.2025 6:43:03

Кому выдана Погорелко Денис Игоревич