Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

4508/2025-298228(3)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

24 октября 2025 года Дело № А56-34242/2025

Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Коросташова А.А.

при ведении протокола судебного заседания: Кошутиной В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской

Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Фартел»,

о взыскании санкций в размере 2500 руб. за непредставление сведений СЗВ-М за июнь

2021 г.,

при участии:

- от истца: не явился, извещен,

- от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Фонд) обратилось в

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о

взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Фартел» (далее – Общество)

санкций в размере 2500 руб. за непредставление сведений СЗВ-М за июнь 2021 г.

Определением суда от 18.04.2025 дело принято к рассмотрению в порядке

упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей

228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к

выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по правилам

административного судопроизводства.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного

разбирательства, однако их представители в суд не явились. В соответствии со статьей

156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, рассмотрев представленные доказательства, суд

установил следующее.

Общество зарегистрировано в качестве страхователя в органах Пенсионного

фонда Российской Федерации.

2 А56-34242/2025

Фондом проведена проверка представленных Обществом сведений, по

результатам которой составлен акт о выявлении правонарушения в сфере

законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном)

учете в системе обязательного пенсионного страхования от 30.08.2021

№202S18210043931.

Сведения по форме СЗВ-М (ИСХД) на 5 застрахованных лиц за июнь 2021 года

представлены Обществом 19.07.2021, то есть позже установленного действующим

законодательством срока (15.07.2021).

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от

28.09.2021 № 202S19210052484, согласно которому Общество привлечено к

ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 2 500

руб.

Неисполнение требования об уплате страхователем финансовых санкций в

добровольном порядке от 15.10.2021 № 202S01210060327 в срок до 12.11.2021

послужило основанием для обращения Фонда в суд с рассматриваемым заявлением.

Правовая основа и принципы организации индивидуального

(персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется

действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном

страховании, установлены Законом № 27-ФЗ.

В силу статьи 1 названного Закона № 27-ФЗ под индивидуальным

(персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о

каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не

позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет

о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили

договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в

соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах

начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер

индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный

номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном

номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ

представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской

Федерации (пункт 4 статьи 11 Закона N 27-ФЗ).

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 № 83п

утверждена форма "Сведения о застрахованных лицах", применяемая с 01.04.2016

(форма СЗВ-М).

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление

страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или)

недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 указанного закона, к

такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в

отношении каждого застрахованного лица.

С учетом вышеприведенных положений следует, что сведения в отношении

работающих лиц по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2021 года должны были быть

представлены обществом не позднее 15.07.2021.

Между тем, как усматривается из материалов дела, в ходе проведения проверки

Фондом выявлен факт несвоевременного исполнения обществом указанной обязанности

в виде представления сведений по форме СЗВ-М за июнь 2021 года, поскольку

названные сведения были предоставлены 19.07.2021, то есть, за пределами

законодательно установленного срока.

3 А56-34242/2025

Следовательно, в действиях Общества содержится состав правонарушения,

который ему вменяется Фондом. Данный вывод обществом не оспорен и документально

не опровергнут.

Материалы дела не свидетельствуют о несоразмерности примененного к ответчику

размера штрафа.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого

раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным

органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы

финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не

превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской

Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного

трехлетнего срока (часть 20 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, в редакции Федерального закона

от 20.07.2020 N 237-ФЗ).

Материалами дела установлено, что по требованию от 15.10.2021

№202S01210060327 (срок добровольного исполнения 12.11.2021) сумма штрафа 2 500

руб. Поскольку сумма штрафов не превысила 3000 рублей по сроку исполнения

12.11.2021 Фонд вправе обратиться в суд в срок до 12.05.2025.

Как следует из материалов дела, с рассматриваем заявлением Фонд обратился

11.04.2025, в связи с чем суд приходит к выводу об обращении Фонда в суд в

установленный законом срок.

Доводы Общества о том, что в данном случае применению подлежит общий срок

давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации,

отклоняются судом.

Трехлетний срок давности привлечения к ответственности не влияет на

исчисление срока обращения в суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации

к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном

подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и

административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если

иное не предусмотрено законодательством.

Таким образом, в рассматриваемом случае, применение положений статьи 196

Гражданского кодекса Российской Федерации (об общем сроке исковой давности)

исключается.

Ссылка Общества на определение арбитражного суда от 18.03.2025 по делу №А56-

6547/2025 также подлежит отклонению, поскольку в данном деле исследовался иной

период по форме СЗВ-М, а именно июль, август 2021 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для отказа

в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Фартел» в пользу

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по

Санкт-Петербургу и Ленинградской области 2500 руб. финансовых санкций для

перечисления в соответствующий бюджет.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Фартел» в доход

федерального бюджета 10 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный

суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Электронная подпись действительна.

Судья Коросташов А.А.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 30.05.2025 9:31:57

Кому выдана Коросташов Алексей Анатольевич